石油天然氣壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則培訓(xùn)課件(25頁(yè)).ppt
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2023-11-10
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管道維護(hù)檢測(cè)運(yùn)輸安裝施工安全知識(shí)培訓(xùn)課件
1、石油天然氣壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則,壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督 檢驗(yàn)規(guī)則,目 錄,第一章 總 則第二章 監(jiān)督檢驗(yàn)單位、人員與職責(zé)第三章 受監(jiān)督檢驗(yàn)單位及其職責(zé)第四章 監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容與方法 第五章 監(jiān)督檢驗(yàn)的基本程序 第六章 監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告第七章 附 則,總 則,第一條 為了確保壓力管道的安全運(yùn)行,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門(mén)的職責(zé)和壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于規(guī)定適用范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道(含附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置,下同)安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。第三條 安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督檢驗(yàn))是對(duì)壓力2、管道安裝安全質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督驗(yàn)證,具有法定檢驗(yàn)性質(zhì)。監(jiān)督檢驗(yàn)工作應(yīng)在壓力管道安裝現(xiàn)場(chǎng),且在安裝施工過(guò)程進(jìn)行。在壓力管道安裝施工中,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、安裝單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、防腐單位和其他相關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受監(jiān)督檢驗(yàn)單位),必須接受并配合監(jiān)督檢驗(yàn)工作,并應(yīng)承擔(dān)壓力管道安裝安全質(zhì)量責(zé)任。,第四條 壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)工作,由具有資格并經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督檢驗(yàn)單位)承擔(dān)。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))必須按照規(guī)定的要求,對(duì)壓力管道安裝進(jìn)行安全監(jiān)察,并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位的監(jiān)督檢查。第五條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)按分工3、范圍對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行資格認(rèn)可。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)跨省、自治區(qū)、直轄市長(zhǎng)輸管道監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)的授權(quán);省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地(市)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)的授權(quán)。,總 則,監(jiān)督檢驗(yàn)單位、人員與職責(zé),第六條 檢驗(yàn)單位必須在取得監(jiān)督檢驗(yàn)資格認(rèn)可并得到相應(yīng)監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)授權(quán)后,方可從事監(jiān)督檢驗(yàn)工作。第七條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位必須接受安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第八條 從事監(jiān)督檢驗(yàn)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督檢驗(yàn)4、人員)經(jīng)壓力管道安全檢驗(yàn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,取得質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門(mén)頒發(fā)的檢驗(yàn)資格證書(shū)后,方可從事檢驗(yàn)資格證書(shū)允許范圍內(nèi)的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。第九條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)保證監(jiān)督檢 驗(yàn)工作中出具的監(jiān)督檢驗(yàn)記錄、監(jiān) 督檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性,監(jiān)督檢驗(yàn)確 認(rèn)和監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性;對(duì)監(jiān) 督檢驗(yàn)工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。,監(jiān)督檢驗(yàn)單位、人員與職責(zé),第十條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位及監(jiān)督檢驗(yàn)人員必須履行職責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守職業(yè)道德,保證其工作的科學(xué)性、公正性,保守與監(jiān)督檢驗(yàn)工作有關(guān)的技術(shù)及商業(yè)秘密。第十一條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位在發(fā)現(xiàn)受監(jiān)督檢驗(yàn)單位存在違規(guī)行為或安全質(zhì)量問(wèn)題時(shí),應(yīng)要求其整改,問(wèn)題嚴(yán)重的,報(bào)授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),由其根5、據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十二條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中出現(xiàn)下列問(wèn)題的,由授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行限期整頓、暫停監(jiān)督檢驗(yàn)工作并予以經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由資格認(rèn)可的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén),吊銷(xiāo)其監(jiān)督檢驗(yàn)資格。1、監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔悖L(zhǎng)期得不到應(yīng)有的充實(shí),難以按本規(guī)則規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù);2、多次發(fā)生監(jiān)督檢驗(yàn)失職,不及時(shí)進(jìn)行處理,不采取切實(shí)措施糾正失職行為;3、由于監(jiān)督檢驗(yàn)單位責(zé)任而導(dǎo)致壓力管道安裝安全質(zhì)量事故;4、向無(wú)壓力管道安裝許可證的單位以及超出許可證范圍的壓力管道安裝單位提供監(jiān)督檢驗(yàn)證明文件。6、,監(jiān)督檢驗(yàn)單位、人員與職責(zé),第十三條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員有下列問(wèn)題之一的為監(jiān)督檢驗(yàn)工作失職,由授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)督檢驗(yàn)單位按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)、暫停監(jiān)督檢驗(yàn)工作;情節(jié)嚴(yán)重的,由審批發(fā)證的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)吊銷(xiāo)其檢驗(yàn)人員資格證書(shū)。1、受監(jiān)督檢驗(yàn)單位存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,在監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中已發(fā)現(xiàn)但未提出意見(jiàn)或及時(shí)報(bào)告;2、安裝單位存在超出壓力管道安裝許可證所規(guī)定的安裝范圍情況,監(jiān)督檢驗(yàn)中未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未報(bào)告;,3、經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)確認(rèn)的項(xiàng)目,有影響壓力管道安全運(yùn)行的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題;4、未按本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)而簽字確認(rèn)或出具偽證;5、由于監(jiān)督檢驗(yàn)人員未事先通知安裝單7、位又不按規(guī)定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)工作,而影響壓力管道安裝施工正常進(jìn)行。,受監(jiān)督檢驗(yàn)單位及其職責(zé),第十四條 受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量管理行為、技術(shù)文件、安裝安全質(zhì)量均應(yīng)接受監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)。第十五條 建設(shè)單位是壓力管道安全質(zhì)量的管理者,應(yīng)做到:1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),采取措施保證壓力管道安全質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;2、壓力管道安裝開(kāi)工前,填寫(xiě)壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)申報(bào)書(shū)(格式見(jiàn)附一),跨省、自治區(qū)、直轄市長(zhǎng)輸管道,向國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù);其他壓力管道向地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù);3、向監(jiān)督檢驗(yàn)單位提8、供相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料,辦理相關(guān)的監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù);4、在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中,建設(shè)單位及其代表應(yīng)負(fù)責(zé)為監(jiān)督檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)工作提供必要的工作條件,包括監(jiān)督檢驗(yàn)人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,配合監(jiān)督檢驗(yàn)人員協(xié)調(diào)相關(guān)工作等;5、配備專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的協(xié)調(diào)、見(jiàn)證工作。,受監(jiān)督檢驗(yàn)單位及其職責(zé),第十六條 壓力管道安裝單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、防腐單位應(yīng)做到:1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),采取措施保證壓力管道安裝質(zhì)量和提供的材料、設(shè)備、服務(wù)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);2、建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系并組織實(shí)施,建立并妥善保存必要的施工記錄及見(jiàn)證文件;3、接受9、監(jiān)督檢驗(yàn)單位的監(jiān)督檢驗(yàn);4、配合監(jiān)督檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)工作,為監(jiān)督檢驗(yàn)工作的正常開(kāi)展提供必要條件,包括監(jiān)督檢驗(yàn)人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)通知監(jiān)督檢驗(yàn)人員作業(yè)施工進(jìn)度等;5、壓力管道施工前,安裝單位和監(jiān)理單位應(yīng)向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。跨省、自治區(qū)、直轄市長(zhǎng)輸管道,向國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù);其他壓力管道向地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。,受監(jiān)督檢驗(yàn)單位及其職責(zé),第十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位、監(jiān)督檢驗(yàn)人員在執(zhí)行監(jiān)督檢驗(yàn)工作中發(fā)生違法、違規(guī)行為,受監(jiān)督檢驗(yàn)單位可直接向其提出,也可向授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映或投訴。第十八條 對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)單位及監(jiān)督檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)工作中提出的壓力管道安全質(zhì)10、量問(wèn)題或可能影響壓力管道安全質(zhì)量的問(wèn)題,受監(jiān)督 檢驗(yàn)單位應(yīng)按要求及時(shí)進(jìn) 行整改。,監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容與方法,第十九條 監(jiān)督檢驗(yàn)工作應(yīng)在壓力管道安裝全過(guò)程中進(jìn)行,針對(duì)不同受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的特點(diǎn)和安全質(zhì)量要求,確定監(jiān)督檢驗(yàn)工作的重點(diǎn)。第二十條 對(duì)建設(shè)單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括:1、項(xiàng)目報(bào)建審批及備案手續(xù)是否齊全;2、是否按規(guī)定組織設(shè)計(jì)交底和施工圖審查;3、是否對(duì)壓力管道安裝施工進(jìn)行必要的管理,包括設(shè)置管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職、兼職管理人員,建立質(zhì)量管理體系,明確安全質(zhì)量管理責(zé)任等內(nèi)容;4、是否有效實(shí)施了對(duì)壓力管道安裝施工的管理;5、所選擇的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、壓力管道安裝單位、檢測(cè)單位、防腐單位11、和相應(yīng)的材料、元件、附屬設(shè)施制造單位是否具備相應(yīng)的資格;6、采購(gòu)的材料、元件、附屬設(shè)施和設(shè)備是否符合設(shè)計(jì)文件及質(zhì)量要求;7、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)和失職行為。,監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容與方法,第二十一條 對(duì)安裝單位、防腐單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括:1、安裝單位、防腐單位是否具備相應(yīng)的安裝資格和資質(zhì);2、安裝單位是否按本規(guī)則第十六條第5款規(guī)定辦理備案手續(xù);3、是否建立健全了質(zhì)量管理體系,并能有效實(shí)施;4、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目質(zhì)量保證師、專(zhuān)業(yè)工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員是否配套,是否具備相應(yīng)資格并與承擔(dān)的工作相適應(yīng);5、在焊接管理制度、焊接工藝評(píng)定、焊接作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、持證焊工及持證12、項(xiàng)目等方面是否滿足安裝要求;6、是否有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案并能貫徹執(zhí)行;7、是否按設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備或本單位所購(gòu)材料等進(jìn)行檢驗(yàn);8、是否按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)壓力管道安裝工程進(jìn)行各種檢驗(yàn)與試驗(yàn),對(duì)出現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題是否按有關(guān)文件要求及時(shí)如實(shí)上報(bào)和認(rèn)真處理;9、是否有違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包壓力管道安裝工程行為;10、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。,監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容與方法,第二十二條 對(duì)監(jiān)理單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括:1、是否在監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),是否以其他監(jiān)理單位的名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù);2、是否按本規(guī)則第十六條第5款規(guī)定辦理備13、案手續(xù);3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員是否配套,是否責(zé)任落實(shí);是否建立健全了質(zhì)量管理體系,并能有效實(shí)施;4、是否全面、有效地履行監(jiān)理責(zé)任;5、是否制定并認(rèn)真實(shí)施監(jiān)理計(jì)劃;6、現(xiàn)場(chǎng)采用的監(jiān)理方式是否合理可行,監(jiān)理人員是否及時(shí)到位;7、是否按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或操作工藝進(jìn)行分項(xiàng)工程(工序)驗(yàn)收;8、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、元件、附屬設(shè)施和設(shè)備的現(xiàn)象及發(fā)生的質(zhì)量事故,是否及時(shí)督促和配合其他相關(guān)單位整改處理;9、監(jiān)理單位有無(wú)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為;10、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。,監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容與方法,第二十三條 對(duì)檢測(cè)單位檢驗(yàn)檢測(cè)安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)包括:1、是否按檢測(cè)單位資格等級(jí)及14、許可的 經(jīng)營(yíng)范圍承攬任務(wù),是否以其他檢測(cè) 單位的名義承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù);2、是否建立健全了質(zhì)量管理體系,并 能有效實(shí)施;3、檢測(cè)專(zhuān)業(yè)配套,結(jié)構(gòu)合理,人員具 備相應(yīng)資格并與承擔(dān)的工作相適應(yīng);,4、按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否制定并認(rèn)真實(shí)施檢測(cè)計(jì)劃;5、出具的檢測(cè)結(jié)論應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確;6、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。,監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容與方法,第二十四條 壓力管道安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)的重點(diǎn)是在壓力管道安裝過(guò)程中對(duì)安全質(zhì)量有影響的活動(dòng)及其結(jié)果。主要內(nèi)容應(yīng)包括:1、管道元件及焊接材料的材質(zhì)確認(rèn);2、管道焊接或其他固定連接和可拆卸連接裝配質(zhì)量;3、影響管道熱補(bǔ)償和熱傳導(dǎo)的支承件安裝質(zhì)量;4、管道防腐質(zhì)量;5、管道15、焊接、防腐質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量;6、管道附屬設(shè)施和設(shè)備安裝質(zhì)量;7、管道穿跨越、隱蔽工程等重要項(xiàng)目安裝質(zhì)量;8、管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)(工業(yè)管道為壓力試驗(yàn)、泄漏性試驗(yàn),下同);9、管道通球、掃線、干燥;10、管道的單體試驗(yàn)及整體試運(yùn)行;11、管道安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試。上述所列內(nèi)容是對(duì)壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的基本要求,如不能滿足實(shí)際需要時(shí),可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。,監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容與方法,第二十五條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)根據(jù)壓力管道的等級(jí)和技術(shù)要求等具體情況確定監(jiān)督檢驗(yàn)的方式。其中:管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)和管道安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目,16、監(jiān)督檢驗(yàn)員必須到安裝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)并出具監(jiān)督檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告;其他監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目一般采用抽樣的方式進(jìn)行。為保證監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確,監(jiān)督檢驗(yàn)人員在確定抽樣方案時(shí),應(yīng)考慮抽樣的數(shù)量和代表性,合理確定抽樣方案。第二十六條 監(jiān)督檢驗(yàn)可根據(jù)具體情況,選用適宜的方法進(jìn)行,可以是以下一種或幾種的組合:1、采用查閱有關(guān)文件、記錄或有關(guān)證據(jù);2、觀察安裝或施工活動(dòng)過(guò)程;3、抽樣進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè);4、必要時(shí),也可進(jìn)行有關(guān)的驗(yàn)證試驗(yàn);5、會(huì)議或與有關(guān)人員交談的書(shū)面記錄并經(jīng)相關(guān)人員簽字;6、其他方法。,監(jiān)督檢驗(yàn)的基本程序,第二十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位在接到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)文件和建設(shè)單位提交的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料后,應(yīng)在17、15日內(nèi)為其辦理監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù),建立相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)督檢驗(yàn)組織,指定項(xiàng)目監(jiān)督檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人,并配備必要的監(jiān)督檢驗(yàn)人員。第二十八條 項(xiàng)目監(jiān)督檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀項(xiàng)目有關(guān)文件,掌握項(xiàng)目基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),明確監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容、監(jiān)督檢驗(yàn)方式,組織編制監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃(僅對(duì)小型項(xiàng)目),在監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃中,必須確定“停檢點(diǎn)”、“必檢點(diǎn)”和“巡檢點(diǎn)”。監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或計(jì)劃必須得到監(jiān)督檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)并通知受監(jiān)督檢驗(yàn)單位。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)大綱要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證,由國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。,監(jiān)督檢驗(yàn)的基本程序,第二十九條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)18、認(rèn)真做好監(jiān)督檢驗(yàn)的準(zhǔn)備工作,包括調(diào)集人員、收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、配備設(shè)備、建立工作程序、與有關(guān)方面建立聯(lián)系等。第三十條 監(jiān)督檢驗(yàn)工作開(kāi)始前,監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)按照監(jiān)督檢驗(yàn)大綱的要求,針對(duì)具體情況熟悉相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制監(jiān)督檢驗(yàn)工作所需記錄表格。第三十一條 實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢驗(yàn)大綱所列出的內(nèi)容和方法進(jìn)行,包括檢驗(yàn)、檢測(cè)、觀察、確認(rèn)質(zhì)量記錄、交談等方法收集監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料。第三十二條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題時(shí),應(yīng)要求受監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行改進(jìn),并對(duì)糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查,直至問(wèn)題得到徹底解決。第三十三條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員在監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)督檢驗(yàn)單位,由監(jiān)督檢驗(yàn)19、單位向受監(jiān)督檢驗(yàn)單位發(fā)出監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)(格式見(jiàn)附二),并同時(shí)抄送建設(shè)單位和授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。,監(jiān)督檢驗(yàn)的基本程序,第三十四條 接到監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)后,受監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)按要求,對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)所列出的質(zhì)量問(wèn)題,采取措施予以整改存在的問(wèn)題。整改完畢后,將有關(guān)見(jiàn)證材料報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)單位。第三十五條 接到受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的質(zhì)量問(wèn)題整改見(jiàn)證材料后,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)組織人員進(jìn)行確認(rèn),并將確認(rèn)結(jié)果抄送建設(shè)單位和報(bào)授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第三十六條 監(jiān)督檢驗(yàn)人員對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有懷疑或抽查結(jié)論為不合格時(shí),監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目組有權(quán)要求受監(jiān)督檢驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或補(bǔ)充試驗(yàn)。第三十七條 監(jiān)督檢驗(yàn)員將收集到的20、監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定,為出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告提供正確的判定依據(jù)。第三十八條 監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目組應(yīng)整理監(jiān)督檢驗(yàn)工作資料,并妥善保管。,監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,第三十九條 壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告(報(bào)告格式見(jiàn)附三)作為壓力管道工程竣工驗(yàn)收和辦理使用登記的依據(jù)。沒(méi)有監(jiān)督檢驗(yàn)單位出具的壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告或監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的,工程不得竣工驗(yàn)收 不得投入使用。,監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,第四十條 壓力管道安裝完工后,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)及時(shí)出具壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,主要內(nèi)容應(yīng)包括:1、工程概況;2、監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);3、監(jiān)督檢驗(yàn)單位及人員,監(jiān)督檢驗(yàn)工作起止時(shí)間;421、監(jiān)督檢驗(yàn)工作情況;5、對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、安裝、檢測(cè)等單位的安全質(zhì)量管理行為的評(píng)價(jià)報(bào)告;6、管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)和安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告;7、安裝竣工技術(shù)資料的核查意見(jiàn);8、對(duì)遺留安全質(zhì)量問(wèn)題的處理意見(jiàn);9、監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論。,監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,第四十一條 監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告由監(jiān)督檢驗(yàn)人員填寫(xiě),經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),加蓋公章后生效。第四十二條 壓力管道竣工驗(yàn)收之前,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)將壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的正本1份交建設(shè)單位,并將該報(bào)告的副本報(bào)授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)1份、抄送安裝單位各1份。第四十三條 壓力管道工程完工后,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)及時(shí)將壓力管22、道安裝工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)資料和記錄分類(lèi)、標(biāo)識(shí)、編目,建立監(jiān)督檢驗(yàn)檔案。監(jiān)督檢驗(yàn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、監(jiān)督檢驗(yàn)檔案封面,注明工程名稱(chēng)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、檢測(cè)單位名稱(chēng)、開(kāi)工日期及檔案編號(hào);2、檔案目錄;3、申報(bào)壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)的有關(guān)資料,包括壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)申報(bào)書(shū),施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn),安裝合同、監(jiān)理合同、檢測(cè)合同、防腐合同的編號(hào)及日期等;,監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,第四十三條 壓力管道工程完工后,監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)及時(shí)將壓力管道安裝工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)資料和記錄分類(lèi)、標(biāo)識(shí)、編目,建立監(jiān)督檢驗(yàn)檔案。監(jiān)督檢驗(yàn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:4、監(jiān)督檢驗(yàn)大綱或監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃;5、受監(jiān)督檢驗(yàn)單位的資格及有關(guān)人員資23、格審查記錄;6、監(jiān)督檢驗(yàn)記錄,包括監(jiān)督檢驗(yàn)交底會(huì)議記錄、監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)及整改報(bào)告、歷次監(jiān)督檢驗(yàn)記錄;7、管道強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)和安全保護(hù)裝置及密封性能測(cè)試記錄;8、行政處罰決定及相關(guān)資料;9、安全質(zhì)量事故報(bào)告;10、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。第四十四條 監(jiān)督檢驗(yàn)檔案應(yīng)在適宜的條件下保存,保存時(shí)間不得少于10年。,附 則,第四十五條 監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用。第四十六條 壓力管道安裝過(guò)程中,受監(jiān)督檢驗(yàn)單位與監(jiān)督檢驗(yàn)單位之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以向授權(quán)監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所在地的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門(mén)進(jìn)行仲裁。對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政部門(mén)仲裁仍有異議的,可向其上級(jí)行政部門(mén)申請(qǐng)終局裁決。第四十七條 本規(guī)則由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本規(guī)則自頒布之日起施行。附:一、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)申報(bào)書(shū)(略)二、監(jiān)督檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)(略)三、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告(略),
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