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1、大型鋼構件及設備起重吊裝工程安全生產事故專項應急預案一、事故類型和危害程度分析（一）事故類型在大型構件和設備起重吊裝工程施工中，可能發生的事故類型主要有：起重機傾覆、吊裝構件滑落、操作人員高處墜落、電網觸電等傷害事故（二）危害程度分析 在起重吊裝和鋼結構安裝工程施工中，發生起重機傾覆事故時，容易造成人員傷亡，相鄰構筑物損壞；發生吊裝構件滑落造成物體打擊事故時致使受重傷或死亡；操作人員高處墜落至少造成人員重傷甚至死亡；發生電網觸電事故時，多數情況造成人員死亡。二、應急處置基本原則1.堅持“以人為本，預防為主”的原則；2.堅持“保護人員優先，保護環境優先”的原則；3.堅持“統一領導，緊急處置，快速2、反應，分級負責，協調一致、消除危險”的原則；4.堅持“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。三、組織機構及職責（一）應急組織體系公司總經理主管生產（安全）副總經理總工程師施工技術管理部門*物 資 設 備 部門財 務 部 門行 政 辦 公 室保 衛 部 門黨委宣傳部門衛 生 部 門勞 動 人 事 部門工 會安全質量部門項目部公司安全生產事故應急救援組織體系（二）指揮機構及職責1.應急指揮機構組成總指揮： 總 經 理 副總指揮： 主管生產（安全）副總經理、總工程師 為使現場有序，行動有效，下設了五個小組。通訊聯絡組 組長：行政辦公室負責人 成員單位：行政辦公室、黨委宣傳部門、安全質量管理3、部門 技術處理組 組長：總工程師 成員單位：施工技術部門、物資設備部門搶險搶救組 組長：主管生產副總經理 成員單位：安全質量管理部門、保衛工作部門醫療救護組 組長：衛生所負責人 成員單位：衛生所、工會后勤保障組 組長：勞動人事部門負責人 成員單位：勞動人事部門、物資設備部門、財務部門 2. 應急指揮機構成員及小組職責總指揮職責：發布或解除啟動公司應急救援預案，指揮應急救援。副總指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，協調各應急小組及成員的具體行動，并實施決策。通訊聯絡組職責 確保與總指揮或副總指揮、集團公司應急指揮中心以及外部聯系暢通、內外信息反饋迅速； 保持通訊設施和設備處于良好狀態4、；負責組織對事發現場的拍照、攝像工作；負責對新聞媒體的信息發布和報道；事故擴大應急后，負責向周邊居民、社區的對外信息公告。技術支持組職責 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施； 指導搶險搶修組實施應急方案和措施； 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷； 繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。搶險搶救組職責 實施搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進； 尋找受害者并轉移至安全地帶； 在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時，高度注意避免意外傷害；搶險搶救或救援結束后，直接報告總指揮或副總指揮，并對結果進行復查和評估5、。醫療救治組職責在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)； 使重度受害者優先得到外部救援機構的救護；協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者；在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。后勤保障組職責 保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給；提供合格的搶險搶救或救援的物質及設備。四、預防與預警 （一）危險源監控工程施工前，建立危險源臺帳，公司進行定期檢查。項目制定吊裝方案，專業工程技術人員進行技術交底，現場專職安全員負責監督檢查。危險源預防控制措施序號危險作業可能導致的事故預防控制措施1起重設備6、傾覆機械傷害物體打擊1. 對起重機械進行安全檢驗，安全保護裝置齊全。2. 專人統一指揮，按操作規程操作。3. 嚴禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超負荷吊運。4. 地面和行走道路要堅實平整，支撐穩定。1構件捆綁不牢固構件滑落1起吊前必須捆綁牢固；人員持證上崗。2不得隨意改變吊裝方案；3信號工、起重工密切配合，嚴格遵守“十不吊”原則。安全防護不到位高空墜落1高空作業人員按規定穿戴個人防護用品；2設置牢固的操作平臺，周邊設防護欄桿；3必須按規范系好安全帶。作業面高壓電網觸電1按規范要求劃定作業區域，設置防護欄桿；2作業人員不得隨意翻越防護欄桿（二）預警行動1.預警信息的發布施工現場任何人只要發現事7、故或可能導致事故發生的險情后，都要立即以最快捷的方式，如運用固定電話、手機或口頭等形式發出警報，通知項目負責人、安質員和現場所有施工作業人員組織避險。2.預警行動項目負責人、安質員接到預警信息后，立即組織現場作業人員避險，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險源”，密切關注事態發展狀態和趨勢，同時由項目負責人上報公司應急救援指揮部，啟動公司應急救援預案，并按照預案做好應急準備工作。在應急救援指揮機構的統一領導下，根據事故險情，編制事故災害防治方案，明確防范的對象、范圍，提出防治措施，確定防治責任人。事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區時，經公司或上一級應急救援指揮機構核實后，由項目部8、派專人分頭立即向周邊群眾和社區通告，并向當地政府以電話方式報警，以便做好人員疏散避險。對可能引起重特大安全事故的險情，經公司應急救援指揮機構核實后，應當在發現險情后2小時內報告集團公司應急救援指揮部和工程所在地人民政府。 五、信息報告程序1.報警系統及程序 事故發生后或有可能發生事故時，目擊者有責任和義務立即報告施工現場負責人；施工現場負責人調查掌握情況后，及時向公司應急救援指揮機構報告；公司應急救援指揮機構接到事故或預警信息后，由安全質量管理部向公司主管領導匯報，并通報公司應急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應急工作組負責人；報警網絡 作業人員發現問題項目部應急組織作業隊長、調度9、組員 應急總指揮指揮部辦公室副總指揮外援組織 現場救援、解決問題2.現場報警方式施工現場發生任何安全生產事故,首先撥打公司應急救援指揮中心值班電話。事故現場如有人員傷亡時,同時撥打急救中心電話:120。施工現場以電話方式報告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報告公司應急救援指揮中心。 3.事故報告內容事故發生的時間、地點、事故類別、簡要經過、人員傷亡；事故發生單位名稱,事故現場項目負責人姓名；工程項目和事故險情發展事態、控制情況，緊急搶險救援情況；事故原因、性質的初步分析；事故的報告單位、簽發人和報告時間。4.報告時限事故發生后，1小時之內由事故現場報告給公司應急救援指揮中心；4小時之內10、由公司報告給集團公司。六、應急處置（一）響應分級1.現場發生三級及以上重大安全事故（死亡3人以上；重傷20人以上；直接經濟損失30萬元以上），啟動本預案，公司負責組織應急救援指揮，并報中鐵二十一局集體公司安質環保處。2.現場發生四級重大安全事故（死亡1-2人；重傷3人以上，19人以下；直接經濟損失1030萬元），啟動公司和項目部應急預案，相應公司和項目部負責組織應急救援指揮，并報中鐵二十一局集團公司安質環保處。3.現場發生四級以下安全生產事故，啟動項目部應急預案，相應項目部負責組織應急救援指揮，并報上級公司安質環保部。（二）響應程序1.應急指揮當施工現場發生無法或不易控制的安全生產事故時，啟動11、公司專項應急預案。公司應急救援指揮中心接到響應級別事故報告后，經對事故嚴重程度核實后，判斷是否有能力組織救援。如有能力組織救援，及時啟動公司專項應急救援預案，否則立即向集團公司報告。公司應急救援指揮中心通知應急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報事故情況，按照各職能小組分工組織救援。2.應急行動指揮人員到達現場后，立即了解現場事故情況，劃定安全和危險區域，設立標志，實行現場保護，安全警戒，疏導車流，保障救援道路的暢通，維護好現場秩序。按本預案規定職責明確各應急工作組救援任務,組織救援。對事故現場進行調查取證，因搶救人員、防止事態擴大、恢復生產及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，12、應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。3.資源調配 組織搶險救援隊伍,調配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫療器械、搶險車輛等物資，為應急行動做好充分準備。4.應急避險搶險車輛趕往事發現場和急救車輛護送傷害人員到達醫院的途中，按交通規則正確駕駛車輛，避免交通事故發生。在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導撤離，防止相互踐踏受到傷害。在現場搶救傷員的過程中，要根據傷員受傷部位和傷害程度,正確施救，避免盲目抬運拖拉,給后續搶救工作帶來麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。5.擴大應急若公司沒有能力組織救援，及時向集團公司報告,請求啟13、動集團公司應急救援預案。（三）處置措施1.應急處置次序人員營救在調查研究的基礎上控制發生危險源 保護、封鎖現場（鐵路、公路有影響的還要及時封閉），擴大應急通知項目部有關人員，報告當地政府協調及時搶險、救援，開通現場正常道路交通秩序清理現場善后處理恢復施工在調查研究的基礎上必要時擴大應急 2.起重機傾覆事故應急處置措施當發生起重機傾覆事故時，首先看起重機司機是否被困在操作室內,檢查有無其他人員被砸傷或掩埋在其下面，相鄰構筑物是否受到侵害。若有人員被困，確定被埋人員的位置，立即組織現場急救。當挖救被埋人員時，切勿用機械挖救，以防傷人，同時調用其他起重設備將傾覆起重機緩慢拉起，頂升穩固，再組織搶救被14、埋人員。 3.吊裝構件滑落應急處置措施當發生吊裝構件滑落造成物體打擊傷害事故時，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對于一些微小傷，工地急救員可以臨時進行簡單的止血、消炎、包扎，然后送往醫院處理。傷勢嚴重者，急救人員邊搶救邊就近送醫院。4.操作人員高處墜落事故應急處置措施當發現有人從高處墜落摔傷，首先應觀察傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時身體著地部位，再根據傷員的傷害程度的不同，組織救援。 5.電網觸電傷害事故應急處置措施當起重吊裝作業不慎掛斷電線造成觸電傷害事故時，首先判斷是高壓線路還是低壓線路。若是低壓線路，立即斷開電源，如果電源開關較遠，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。若是高壓線路觸電15、，馬上通知供電部門停電，如一時無通知供電部門停電，則可拋擲導電體，讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。七、應急物資與裝備保障1.應急處置所需的物資與裝備數量醫療器材：擔架2副、氧氣袋2個、小藥箱2個；搶救工具：氣割用具2套、千斤頂2個、繩索2個、鐵鍬5把、鎬3把、大絕緣剪1把、鉗子2把、撬棍4個、指揮旗3把；照明器材：手電筒10個、36V應急燈4套、燈具10套；通訊器材：電話2部、手機6部、對講機8部；運輸工具：面包車1輛；搶救設備：吊車一臺。2.應急物資設備的管理與維護安全應急預案所需的物資裝備由施工現場項目部統一保管，專人負責維護保養，做好物資設備臺帳。每次安全應急搶救完后，做好統計工作，對損失的物資設備進行及時的維修和更新10