燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(11頁(yè)).doc
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2023-11-10
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1、附件2:燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)考核要點(diǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分基本要求(80分)組織機(jī)構(gòu)(20分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)建立“兩個(gè)體系”建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(擔(dān)任組長(zhǎng)),分管負(fù)責(zé)人(擔(dān)任副組長(zhǎng))及各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)“兩個(gè)體系”建設(shè)。分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系”建設(shè)的具體開展實(shí)施。2.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)明確燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員“兩個(gè)體系”建設(shè)應(yīng)履行的職責(zé),并在安全生產(chǎn)管理制度中增加安委會(huì)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)職責(zé)。3.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)制定“兩個(gè)體系”建設(shè)2、實(shí)施方案,明確工作分工、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作任務(wù)、進(jìn)度安排等。1.未以正式文件明確建立燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)“兩個(gè)體系”建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,扣2分。2.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)“兩個(gè)體系”建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成人員不全面,缺一個(gè)崗位扣2分;燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未擔(dān)任組長(zhǎng)的,扣5分。3.未明確燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員“兩個(gè)體系”建設(shè)職責(zé)的,一項(xiàng)不符合扣2分。4.未制定“兩個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案的,扣5分。“兩個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案未明確實(shí)施時(shí)間、責(zé)任人與分工、工作任務(wù)等,一項(xiàng)不符合扣2分。5.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員未履行“兩個(gè)體系”建設(shè)職責(zé)的,每人次扣23、分。否決項(xiàng):未建立“兩個(gè)體系”組織機(jī)構(gòu),明確燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員相關(guān)職責(zé)的,評(píng)定驗(yàn)收不通過。查文件:下發(fā)的成立“兩個(gè)體系”建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的正式文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。查閱“兩個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案,并對(duì)照實(shí)際實(shí)施情況。詢問:燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及各層級(jí)、各崗位人員是否掌握“兩個(gè)體系”建設(shè)基本要求及應(yīng)履行的主要職責(zé)。全員培訓(xùn)(20分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)制定“兩個(gè)體系”建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員等。2.根據(jù)“兩個(gè)體系”建設(shè)的最新要求,應(yīng)及時(shí)分層次、分階段組織進(jìn)行“兩個(gè)體系”建設(shè)的培訓(xùn),培訓(xùn)可以分為公司級(jí)培訓(xùn)、部門級(jí)培訓(xùn)、班4、組級(jí)培訓(xùn)等。3.公司級(jí)、部門級(jí)培訓(xùn)結(jié)束須進(jìn)行閉卷考試,考核結(jié)果應(yīng)記入培訓(xùn)檔案。1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)未制定“兩個(gè)體系”建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃或計(jì)劃不具體的,扣5分。2.培訓(xùn)記錄或檔案不詳實(shí),無(wú)簽到表,無(wú)教材或課件、教師等相關(guān)記錄的,扣5分3.未對(duì)全員進(jìn)行“兩個(gè)體系”建設(shè)培訓(xùn),缺少部門/崗位的一項(xiàng)扣2分。4.培訓(xùn)結(jié)束未組織進(jìn)行閉卷考試的,扣5分。否決項(xiàng):抽查10%的相關(guān)崗位人員,5人及以上未掌握燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)“兩個(gè)體系”建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容,驗(yàn)收評(píng)定不予通過。查資料:1.培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)教育記錄與檔案。3.考試試卷。抽查問詢:抽查、問詢各層級(jí)、各崗位人員是否掌握“兩個(gè)體系”建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容,主要包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)5、工作程序、方法等,隱患排查治理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、方法等。體系文件(20分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)制定符合“兩個(gè)體系”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件。2.體系文件應(yīng)符合燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)實(shí)際、具有可操作性,并傳達(dá)至各部門/崗位。1.未制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查治理制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控作業(yè)指導(dǎo)書、隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件的,每一項(xiàng)扣5分。2.制度、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件不符合燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)實(shí)際、不具有可操作性,未明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作內(nèi)容,一項(xiàng)內(nèi)容不符合扣2分。3.制度、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件未傳達(dá)到各部門/崗位,發(fā)現(xiàn)一個(gè)部門/崗位扣2分。查資料:1.風(fēng)險(xiǎn)分6、級(jí)管控制度和隱患排查治理制度和作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件文本。2.制度、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件發(fā)放或傳達(dá)記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查:工作崗位是否已獲取有效的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度制度或作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件。責(zé)任考核(20分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全“兩個(gè)體系”考核獎(jiǎng)懲制度,或在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度中涵蓋相關(guān)內(nèi)容,明確考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法等,并將考核結(jié)果與員工工資薪酬相掛鉤。2.應(yīng)落實(shí)“兩個(gè)體系”考核獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)“兩個(gè)體系”考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。1.未將考核結(jié)果與員工工資薪酬相掛鉤的,扣5分。2.未根據(jù)“兩個(gè)體系”考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲的,一項(xiàng)不符合扣2分。否決項(xiàng):未建立健全“兩個(gè)體系”考核獎(jiǎng)懲制度,或7、未有效落實(shí)的,評(píng)定驗(yàn)收不通過。查資料:1.“兩個(gè)體系”考核獎(jiǎng)懲制度2.“兩個(gè)體系”考核獎(jiǎng)懲記錄風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)(550分)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、確定(30分)1.作業(yè)活動(dòng)清單應(yīng)覆蓋燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中各類作業(yè)活動(dòng)。2.設(shè)備設(shè)施類清單應(yīng)覆蓋燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中涉及的設(shè)備、設(shè)施。3.職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)覆蓋崗位工人接觸職業(yè)病危害的所有工作地點(diǎn)或設(shè)施。1.未建立作業(yè)活動(dòng)清單,扣10分。清單未涵蓋主要作業(yè)活動(dòng)的,缺一項(xiàng)扣2分。2.未建立設(shè)備設(shè)施清單,扣10分。清單未涵蓋主要設(shè)備、設(shè)施的,缺一項(xiàng)扣2分。3.未建立職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)清單扣10分。清單未涉及產(chǎn)生粉塵、化學(xué)物濃度高、噪聲超標(biāo)的等職業(yè)病危害嚴(yán)重8、的地點(diǎn)/場(chǎng)所/崗位,缺一項(xiàng)扣2分。查資料、查信息系統(tǒng):1.作業(yè)活動(dòng)清單。2.設(shè)備設(shè)施清單。3.職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)清單。查現(xiàn)場(chǎng):通過分析工藝流程、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)判斷是否遺漏主要作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病危害嚴(yán)重的地點(diǎn)/場(chǎng)所/崗位。危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析(150分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門、班組、崗位人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析。2.針對(duì)作業(yè)活動(dòng)清單,采用合理的辨識(shí)方法對(duì)每個(gè)作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)步驟進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析。3.針對(duì)設(shè)備設(shè)施類清單,采用合理的辨識(shí)方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析。4.通過調(diào)查和工程分析等方法識(shí)別各職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的粉塵、化學(xué)物、高溫、噪聲、電離輻射等職業(yè)病危害因素及其來(lái)源、接觸方式及接觸時(shí)間、9、可能導(dǎo)致的職業(yè)病和健康損害等。1.未針對(duì)作業(yè)活動(dòng)清單逐個(gè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析的,缺一項(xiàng)扣5分。作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析不具體、不全面的,一項(xiàng)不符合扣2分。2.未針對(duì)設(shè)備設(shè)施清單逐個(gè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析,缺一項(xiàng)扣5分。設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析不具體、不全面的,一項(xiàng)不符合扣2分。3.職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能存在的粉塵、化學(xué)物、高溫、噪聲、電離輻射等職業(yè)病危害因素未進(jìn)行識(shí)別的,缺一項(xiàng)扣2分。否決項(xiàng):根據(jù)相關(guān)記錄文件,抽查10%相關(guān)崗位人員進(jìn)行詢問,5人及以上未參與相關(guān)危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析的,評(píng)定驗(yàn)收不通過。查資料、查信息系統(tǒng):1.作業(yè)活動(dòng)分析評(píng)價(jià)記錄。2.設(shè)備設(shè)施分析評(píng)價(jià)記錄。3.職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)清單。4.職10、業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告。詢問:詢問崗位人員參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析情況。崗位人員是否了解本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及其危害后果(事故類型),是否了解其接觸的職業(yè)病危害因素及其對(duì)健康的損害。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(80分)1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合法律法規(guī)及燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際。2.參與評(píng)價(jià)人員應(yīng)熟知燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,合理評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)級(jí)別正確。3.重大風(fēng)險(xiǎn)的確定依據(jù)細(xì)則、實(shí)施指南進(jìn)行判定。4.按照DB37/T 29732017中5.5.1進(jìn)行作業(yè)崗位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。1.未結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的,扣5分。2.評(píng)價(jià)人員不熟悉評(píng)價(jià)準(zhǔn)則或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)取值不合理、評(píng)價(jià)級(jí)別不準(zhǔn)確,一項(xiàng)不符合扣2分。11、3.應(yīng)為重大風(fēng)險(xiǎn)而未判定為重大風(fēng)險(xiǎn)的,一項(xiàng)不符合扣10分。燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位人員是否掌握燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容,一項(xiàng)不掌握扣2分。4.未進(jìn)行作業(yè)崗位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),一項(xiàng)不符合扣2分。否決項(xiàng):應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)而未判定為重大風(fēng)險(xiǎn),存在三項(xiàng)的,評(píng)定驗(yàn)收不通過。查資料、查信息系統(tǒng):1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。2.工作危害分析及安全檢查表分析等分析記錄。3.作業(yè)崗位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)報(bào)告。詢問:1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位人員是否掌握燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容。2.相關(guān)崗位人員是否熟知風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)則并進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)。控制措施(150分)崗位人員從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)12、教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置五個(gè)方面,針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并經(jīng)過燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)相關(guān)程序評(píng)審確定,控制措施應(yīng)與實(shí)際相符,具有可操作性并得到有效落實(shí)。1.控制措施與實(shí)際不符、可操作性較差、未得到有效落實(shí)或遺漏的,一項(xiàng)不符合扣2分。 2.崗位人員未參與控制措施制定的,每人次扣2分。崗位人員未掌握自身崗位相關(guān)控制措施的,每人次扣2分。3.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)未按程序組織進(jìn)行控制措施評(píng)審確定的,扣1分。否決項(xiàng):根據(jù)相關(guān)記錄文件,核查控制措施,30%及以上控制措施與實(shí)際不相符或不具有可操作性,或未有效落實(shí),評(píng)定驗(yàn)收不通過。查資料、查信息系統(tǒng):檢查控制措施制定過程,是否全員參與并經(jīng)過評(píng)審確定,控制措施是13、否全面、無(wú)疏漏、可操作性強(qiáng)并有效落實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查: 核查崗位人員是否掌握自身崗位相關(guān)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控(90分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的管控層級(jí),落實(shí)管控責(zé)任1. 風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)不符合地方標(biāo)準(zhǔn)要求的,扣5分。2. 各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源未根據(jù)管控層級(jí)確定責(zé)任部門及人員,落實(shí)管控責(zé)任的,每項(xiàng)扣2分。3. 抽查燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位人員,未掌握相應(yīng)管控風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的,每人次扣5分。否決項(xiàng):根據(jù)相關(guān)記錄文件,抽查10%相關(guān)崗位人員,5人及以上未掌握本崗位應(yīng)管控風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)控制措施的,驗(yàn)收評(píng)定不予通過。查資料14、查信息系統(tǒng):工作危害分析記錄、安全檢查表分析記錄等資料。詢問:燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位人員是否清楚應(yīng)管控的風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單(30分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,清單應(yīng)由燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)組織相關(guān)部門、崗位人員按程序評(píng)審,并由燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定發(fā)布。2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單的形式、內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。1.未建立作業(yè)活動(dòng)類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,扣5分。2.未建立設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,扣5分。3.未建立職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,扣5分。4.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中信息不符合通則、細(xì)則等地方標(biāo)準(zhǔn)要求的,每項(xiàng)扣2分。5.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單未經(jīng)燃?xì)庑袠I(yè)企15、業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定發(fā)布的,每項(xiàng)扣2分。查資料、查信息系統(tǒng):1.作業(yè)活動(dòng)類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。2.設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。3.職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。風(fēng)險(xiǎn)告知(20分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)通過有效方式告知燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)告知可以采取風(fēng)險(xiǎn)告知牌板、欄等方式進(jìn)行。2.對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)和重大職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。3.應(yīng)組織各層級(jí)、各崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的告知培訓(xùn)。1.未采取有效方式告知風(fēng)險(xiǎn)的,風(fēng)險(xiǎn)告知內(nèi)容不符合要求的,每少一項(xiàng)扣2分。2.對(duì)存在重大安全和重大職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和區(qū)域,未設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,每處扣5分。查文件:1.風(fēng)險(xiǎn)告知相關(guān)文件2.16、告知方式及內(nèi)容3.培訓(xùn)記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)檢查:安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)公告欄及安全警示標(biāo)志、監(jiān)測(cè)或預(yù)警設(shè)施。隱患排查治理體系(270分)編制隱患排查清單(50)1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單內(nèi)的排查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及控制措施。職業(yè)病隱患排查清單應(yīng)參照細(xì)則及相應(yīng)行業(yè)實(shí)施指南中附錄內(nèi)容編制。1、 2.基礎(chǔ)管理類隱患排查清單內(nèi)的排查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合“兩個(gè)體系”相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。 2、 職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理排查清單應(yīng)包含用人單位職業(yè)病隱患排查治理體系細(xì)則附錄B檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。3.排查清單中應(yīng)明確排查類型、組織級(jí)別、排查周期等內(nèi)容。1.未建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單,扣30分。生產(chǎn)現(xiàn)17、場(chǎng)類隱患排查清單內(nèi)排查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)未包含各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及控制措施的,每項(xiàng)扣2分。2.未建立基礎(chǔ)管理類隱患排查清單,扣20分。基礎(chǔ)管理類隱患排查清單中排查項(xiàng)目不全、排查標(biāo)準(zhǔn)不具體的,每項(xiàng)扣2分。3.排查類型、組織級(jí)別、排查周期不符合要求的,每項(xiàng)扣5分。否決項(xiàng):30%及以上的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的控制措施未作為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單內(nèi)的排查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的,驗(yàn)收評(píng)定不予通過。查資料、查信息系統(tǒng):1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單。2.基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。確定排查計(jì)劃(20分)燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),制定隱患排查計(jì)劃,明確各類型隱患排查的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級(jí)別18、及排查人員等。1.未制定隱患排查計(jì)劃,扣20分。2.排查計(jì)劃內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣2分。查資料、查信息系統(tǒng):隱患排查計(jì)劃等資料隱患排查實(shí)施(100分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)按照排查計(jì)劃,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),由各組織級(jí)別分別按要求組織隱患排查,并及時(shí)、準(zhǔn)確填寫相關(guān)排查記錄。2.隱患排查類型、周期、實(shí)施主體應(yīng)符合通則、細(xì)則等地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.查出的不能立即整改或危害較高的隱患應(yīng)記錄詳實(shí),如條件允許應(yīng)保留影像資料。1.抽查各組織級(jí)別隱患排查記錄表,缺一項(xiàng)扣10分。2.未按隱患排查計(jì)劃組織隱患排查,缺一項(xiàng)扣5分。3.排查記錄記錄不詳實(shí)的,隱患信息填寫不準(zhǔn)確、全面的,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。查資料、查信息系統(tǒng):19、隱患排查表、排查記錄、隱患登記表等記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查:核查項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)的一致性。一般事故隱患治理(50分)1.隱患排查結(jié)束后,對(duì)于當(dāng)場(chǎng)不能立即整改的,由隱患排查組織部門下達(dá)隱患整改通知,并填寫如下內(nèi)容:隱患描述、隱患等級(jí)、建議整改措施、治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人、治理期限等內(nèi)容。并以適當(dāng)方式向從業(yè)人員通報(bào)隱患信息。2.隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析,制定可靠的治理措施和應(yīng)急措施或預(yù)案,估算整改資金并按規(guī)定時(shí)限落實(shí)整改,并將整改情況及時(shí)反饋至隱患排查組織部門。3.隱患排查組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見。1.未定期通報(bào)隱患排查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。2.20、針對(duì)查出的事故隱患未及時(shí)下發(fā)隱患整改通知單,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。3.隱患整改通知單內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣1分。4.隱患治理單位未按期整改且無(wú)正當(dāng)理由的,缺一項(xiàng)扣5分。5.隱患整改后未對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見的,一項(xiàng)扣 2分。否決項(xiàng):30%及以上隱患未按期整改且無(wú)正當(dāng)理由的,驗(yàn)收評(píng)定不予通過。查資料、查信息系統(tǒng):1.隱患通報(bào)。2.隱患整改通知單。3.隱患排查治理臺(tái)賬。重大事故隱患治理(50分)1.經(jīng)判定屬于重大事故隱患的,燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書。2.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書制定重大事故隱患治理方案,治理方案內(nèi)容應(yīng)符合細(xì)則的規(guī)定,并將治理方案按相關(guān)規(guī)定上報(bào)。3.21、重大事故隱患治理工作結(jié)束后,燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估,并將治理結(jié)果按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。4.重大事故隱患排查、評(píng)估報(bào)告,治理方案、整改驗(yàn)收等應(yīng)保留紙質(zhì)記錄,單獨(dú)建檔管理。1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)存在重大事故隱患未進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告書的,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。2.評(píng)估報(bào)告書內(nèi)容不詳實(shí)的,未包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容,缺一項(xiàng)扣2分。3.未根據(jù)評(píng)估報(bào)告書制定重大隱患治理方案的,一項(xiàng)扣10分。未按照治理方案要求及時(shí)治理的,一項(xiàng)扣20分。4.重大事故隱患治理工作結(jié)束后,未及時(shí)組織復(fù)查評(píng)估,一項(xiàng)扣5分。5.重大事故隱患涉及資料未及時(shí)歸檔的22、,一項(xiàng)扣2分。否決項(xiàng):根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)應(yīng)定性為重大隱患而未定性的,驗(yàn)收評(píng)定不予通過。重大隱患未按規(guī)定上報(bào)治理方案及治理結(jié)果的,驗(yàn)收評(píng)定不予通過。查資料、查信息系統(tǒng):1.重大事故隱患檔案(含排查記錄、評(píng)估報(bào)告書、整改方案、復(fù)查驗(yàn)收記錄等)。2.隱患排查治理臺(tái)賬。現(xiàn)場(chǎng)檢查:查看隱患治理情況及治理效果注:經(jīng)核查,燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)確實(shí)不存在重大隱患的,本項(xiàng)目按滿分50分計(jì)。信息化管理(40分)信息系統(tǒng)應(yīng)用(40分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)“兩個(gè)體系”實(shí)現(xiàn)信息化管理,相關(guān)信息系統(tǒng)中燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)基本信息、“兩個(gè)體系”相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)備設(shè)施庫(kù)、作業(yè)活動(dòng)庫(kù)、相關(guān)管理制度、體系文件等信息填寫完整。2.信息系統(tǒng)中,風(fēng)23、險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)記錄和隱患排查記錄完整。3.信息系統(tǒng)中,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單和隱患治理臺(tái)賬真實(shí)有效。4.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)用自建信息系統(tǒng)應(yīng)與相關(guān)監(jiān)管部門信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。1.信息系統(tǒng)中,燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)基本信息、“兩個(gè)體系”相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)備設(shè)施庫(kù)、作業(yè)活動(dòng)庫(kù)、相關(guān)管理制度、體系文件等信息填寫不完整的,缺一項(xiàng)扣2分。2.風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)記錄和隱患排查記錄填寫不完整的,缺一項(xiàng)扣2分。3.信息系統(tǒng)中未建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單和隱患治理臺(tái)賬的,扣5分,相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容缺失的,缺一項(xiàng)扣2分。4.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)用自建信息系統(tǒng),未與相關(guān)監(jiān)管部門信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通的,扣20分。查資料、查信息系統(tǒng):登錄相關(guān)系統(tǒng)(包24、括燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)自建系統(tǒng))對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)填報(bào)系統(tǒng)信息情況進(jìn)行檢查。持續(xù)改進(jìn)(60分)評(píng)審(20分)燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)每年至少對(duì)“兩個(gè)體系”建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審。1.每年未至少進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系運(yùn)行情況評(píng)審的,扣10分。2.每年未至少進(jìn)行一次隱患排查治理體系運(yùn)行情況評(píng)審的,扣10分。查資料、查信息系統(tǒng):評(píng)審記錄或評(píng)審報(bào)告。注:燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)進(jìn)行首次“兩個(gè)體系”建設(shè)評(píng)定驗(yàn)收時(shí),本項(xiàng)目按滿分20分計(jì)。更新(30分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)適時(shí)、及時(shí)針對(duì)工藝、設(shè)備、人員等重大變更開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),更新風(fēng)險(xiǎn)信息與風(fēng)險(xiǎn)管控措施,編制、更新風(fēng)險(xiǎn)管控清單。2.應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的變化情況或法律法規(guī)的變化及25、時(shí)更新隱患排查清單,并按清單編制排查表,及時(shí)實(shí)施隱患排查。1.未適時(shí)、及時(shí)對(duì)變更過程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。2.未及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)管控清單、或控制措施實(shí)效性不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。3.未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變更情況及法律法規(guī)的變化及時(shí)更新隱患排查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。4.未根據(jù)更新的隱患排查表實(shí)施隱患排查,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。查資料、查信息系統(tǒng):1.更新后的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄2.風(fēng)險(xiǎn)管控清單3.隱患排查清單4.隱患排查記錄及治理臺(tái)賬現(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)場(chǎng)核查風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理變更情況。注:燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)進(jìn)行首次“兩個(gè)體系”建設(shè)評(píng)定驗(yàn)收時(shí),本項(xiàng)目按滿分30分計(jì)。溝通(10分)1.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)應(yīng)26、建立內(nèi)部溝通和外部溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息和隱患信息,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果與隱患排查治理的效果和效率。2.重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。1.風(fēng)險(xiǎn)信息、隱患信息未及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)方的,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。2.重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行告知的,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分詢問:各層級(jí)之間是否進(jìn)行了溝通,各層級(jí)及與相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)信息、隱患信息溝通采用方式及溝通的效果如何。備注:1.本評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)適用于燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)“兩個(gè)體系”建設(shè)驗(yàn)收,表中“兩個(gè)體系”指安全生產(chǎn)“兩個(gè)體系”及職業(yè)病危害“兩個(gè)體系”,除特別注明外,表中風(fēng)險(xiǎn)均包含安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn),隱患均包含安全生產(chǎn)事故隱患和職業(yè)病危害事故隱患。2.總分共計(jì)1000分,累計(jì)得分/總分X100=實(shí)際得分,其中缺項(xiàng)部分按0分計(jì)入累計(jì)得分,相應(yīng)的考核要點(diǎn)按0分計(jì)入總分。每一考核要點(diǎn)的分值扣完為止。3.燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)得分60分合格。4.考核記錄應(yīng)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)描述考核情況,并附帶相關(guān)審查記錄,嚴(yán)禁僅簡(jiǎn)單填寫不符合項(xiàng)。5.以抽查形式進(jìn)行詢問或者檢查的情況,應(yīng)將總數(shù)、抽查數(shù)目、不符合情況等描述清楚
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