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1、煤礦特種設備機械傷人事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 機械傷人事故應急預案 1事故類型和危害程度分析 xx煤礦特種設備概況 我礦在特種設備管理方面雖然未出現大的災害事故，但是由于特種設備使用地點分散、使用單位較多、不便于管理，也存在事故發生的可能，為了防止特種設備事故的發生，必須加強專業管理，明確礦分管領導及專業管理部門。重點抓好電動葫蘆、吊車、叉車、裝載機、鍋爐、壓力容器（壓力管道）的管理。 嚴重程度：以上類型事故，均可造成人員傷亡。給礦井帶來巨大經濟損失。 2應急處置基本原則 2.1事故報告原則 2、事故發生后，事故單位及時向xx煤礦應急救援指揮部報告。 2.2統一指揮原則 根據指揮部總指揮的命令，在現場指揮機構的統一指揮下，充分調動各方面的救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。 2.3救人優先原則 堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低程度。 2.4及時搶險原則 事故發生后，事故單位現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。 事故發生單位主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。 實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地，相應的3、救援搶險設備也必須迅速到達。 2.5屬地管轄和分級處置原則 按照事故發生地和企業隸屬關系，實行屬地化和分級處置。 2.6妥善處理善后原則 按照相關規定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。要根據有關政策和法規，結合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩定。 3組織機構及職責 3.1應急組織體系 生產安全事故應急救援組織體系，以礦黨政領導及有關部門、相關單位組成。指揮部下設九個小組：即現場指揮組、搶險救災組、技術專家組、物資供應組、警戒保衛組、醫療救護組、信息發布組、后勤保障組、善后處理組，在統一指揮下，實行分口負責，各盡其責進行應急救援處理行動4、。 成立事故現場處置指揮部 .1救災指揮部設在礦調度室 指揮部總指揮：礦長、黨總支書記 副總指揮：經營副總經理、工會主席、黨總支副書記、生產礦長、總工程師、安全礦長 成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監站站長、調度室主任、生產技術科長、機電科長、通風工區區長 .2現場處置指揮部下設九個工作組，具體負責組織指揮現場搶險救援工作。 .2.1現場指揮組 組長：生產礦長 成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、調度室主任相關人員。 主要職責： 負責指揮現場救援救治隊伍； 組織調配救援的人員、物資； 協助總指揮研究制定變更事故處理方案。 .2.2搶險救災組 組長：安全礦長 成員：安監站長、通風工區區長和5、事故單位分管負責人。 主要職責： 指揮現場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施； 快速制定行動計劃和安全技術措施； 組織指揮現場搶險救災、救災物資及傷員轉送； 合理組織和調動戰斗力量，保證救護任務的完成。 .2.3生產技術組 組長：總工程師 成員：生產技術科長、機電科長、調度室主任、通風工區區長 主要職責： 根據事故性質、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術措施，報總指揮同意后實施； 制定并實施防止事故擴大的安全防范措施； 解決事故搶救過程中遇到的技術難題； 審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。 .2.4物資保障組 組長：經營副總經理 成員：經營辦公室6、主任、倉庫負責人。 主要職責： 負責搶險救災中物資和設備的及時供應； 籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備； 承辦指揮部交辦的其他工作。 .2.5警戒保衛組： 組長：黨總支副書記，保衛部部長為副組長 成員：礦全體治安保衛人員。 主要職責： 組織治安保衛人員對事故現場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發生區域的治安和交通秩序； 指揮疏散事故影響區域的人員； 完成指揮部交辦的其他工作。 .2.6醫療搶救組： 組長：工會主席 成員：礦衛生室、調度室主任、黨政辦公室主任、運搬工區區長。 主要職責： 立即趕赴現場對受傷人員進行醫療救護； 組織醫療救治，負責制定醫療救護方案； 負責提出傷員臨時救治、醫7、療的方案和措施的建議； 負責將受傷人員從井下運送到地面。 .2.7信息發布組 組長：黨總支副書記 成員：調度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。 主要職責： 負責事故信息發布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發生性質和救援進展情況 向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞煤體匯報現場救援工作； 正確引導媒體和公眾輿論。 .2.8后勤保障組 組長：工會主席 成員：保衛部部長、汽車隊隊長、食堂主任和事故單位負責人。 主要職責： 負責組織擬訂保障方案； 負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊暢通等工作。 .2.9善后處理組 組長：黨總支書記 成員：由工會、紀委、勞動人事部8、等部門負責人組成。 主要職責： 負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置； 負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作； 承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。 3.3有關人員及單位的職責 礦長：礦長是處理災害事故的全權指揮者，在生產礦長、機電礦長、總工程師及其他人員的協助下，批準預案的啟動與終止，制定營救遇難人員和處理事故的作戰計劃。 生產礦長：根據營救遇難人員和處理事故作戰計劃，負責組織處理事故所需的人員，及時調集救災所必須的材料設備，并由指定的副礦長嚴格控制入井人員，簽發搶救事故用的入井特別許可證。 機電礦長：是所屬管轄內處理機電事故應急的全權指揮者。在機電副總及有關部門協助下，制定事故9、的處置計劃。 總工程師：組織制定事故應急救援預案、制定事故狀態下各級人員的職責。 機電科長：是現場處理機電事故應急的指揮者。在機電專業各部門及有關部門協助下，現場處理事故。 黨總支書記、工會主席：在不妨礙事故單位有效工作的原則下，參加搶救事故應急的指揮工作，并根據需要從礦所屬單位調動人員、設備和器材等物資。 安全礦長：根據批準的營救遇難人員和處理事故應急措施及計劃，以及按照規程規定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制實行有效的監督。 調度室：及時準確的上報事故情況，傳達總指揮命令；召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作;負責提供事故報告，事故單位有關資料、圖紙;了解并記錄事故發生的時間和10、地點，災難情況和現場采取的救護措施;核實和統計災區人數，按指揮部命令通知災區人員撤離；整理搶險救援命令，做好詳細應急處置記錄，及時掌握搶險事故現場進展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協調和指導事故應急救援工作，調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家;按總指揮命令，在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情況;負責起草事故應急救援工作報告;完成總指揮賦予的其它任務。 機電科：協助機電礦長負責事故現場處置，并準備必要的圖紙、資料，完成其有關任務。提供災區圖紙和有關技術資料;結合實際情況，制定相應的技術方案、防范措施;負責起草事故原因分析報告;完成總指揮賦予的其它任務。 事故單位：盡快排除故障11、，恢復設備運行，查清在現場的人數及其姓名，并迅速報告調度室。 通風工區區長、技術科長。協助機電礦長負責事故現場處置，并準備必要的圖紙、資料，日常工作中對各專業人員組織進行避災培訓教育，完成其有關任務。 經營辦公室主任、物資供應部長、黨政辦公室主任、財務部長。堅持24小時應急值守。負責材料準備、計劃到位情況的落實，外協單位協調，外來救助人員安置情況，保障資金投入及時。保障事故搶救物資的供應，確保搶險救援工作的順利開展。 治安保衛部長、衛生室主任。負責現場安全保衛工作，傷病員的及時救助。 調度室通訊組：確保指揮部門與各地點電話暢通，并在較短時間內將電話延至距事故點最近的地點，以便調度室同現場隨時取12、得聯系，確保井上下通訊暢通。 黨政辦公室：堅持24小時應急值守。及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關于救援工作的批示和意見;接收上級部門領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實;保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。 安監站：堅持24小時應急值守；及時向指揮部匯報事故信息;按總指揮指示，組織工會和有關人員進行事故調查，及時向指揮部提供事故調查報告;參與上級部門的事故調查，負責向事故調查組提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示;負責現場安全措施的督辦落實;完成指揮部賦予的其它任務。 級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同）13、，或者1億元以上直接經濟損失的事故； （二）重大事故（級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故； （三）較大事故（級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故； （四）一般事故（級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。 6.2響應程序 事故應急救援系統的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束六個過程。 （1）接警與響應級別確定 接到事故報警后，按照14、工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應的響應級別，如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，響應關閉。 （2）應急啟動 應急響應級別確定后，按所確定的響應級別應急程序： 發生一般事故，執行級應急響應，應急指揮部有關人員到位、開通信息與通訊網絡、通知調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)，成立現場指揮部等。并在1小時內向新泰市煤炭局調度室匯報。積極響應新泰市煤炭局應急預案及啟動xx煤礦應急預案。 發生較大事故，執行級應急響應，指揮部所有人員迅速到達事故現場，進行事故搶險救援工作，同時，調集相應的救援隊伍和設備趕赴現場，1小時內，事故信息報送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工15、業管理局。積極響應地（市）、縣級政府預案和新泰市煤炭局應急預案并啟動本預案。 發生重大事故，執行級應急響應，指揮部所有人員迅速到達事故現場，進行事故搶險救援工作，同時，調集相應的救援隊伍和設備趕赴現場，1小時內，事故信息報送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業管理局。積極響應省人民政府以下各級政府預案和新泰市煤炭局應急預案。 發生特別重大事故，執行級應急響應，指揮部所有人員迅速到達事故現場，進行事故搶險救援工作，同時，調集相應的救援隊伍和設備趕赴現場，1小時內，事故信息報送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業管理局、新泰市煤炭工業管理局和國家安全生產管理總局。積極響應國家總局、省人民政16、府以下各級政府預案和新泰市煤炭局應急預案。 （3）救援行動 有關應急隊伍進入事故現場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險、事故處置等有關應急救援工作，技術支持組為救援決策提供建議和技術支持。當事態超出響應級別無法得到有效控制時，向應急處理指揮部請示實施更高級別的應急響應。 （4）應急恢復 事故處置、救援行動結束后，進入臨時應急恢復階段，該階段主要包括事故后期處理、事故分析、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等。 （5）應急結束 執行應急關閉程序，由應急處理指揮部總指揮宣布應急結束。 6.3處置措施 發生機械傷人事故時，按以下程序進行操作： （1）現場人員采用呼喊、電話17、通知、敲擊物品等方法通知其它人員取得幫助，并將設備電源停電。 （2）對現場受傷人員進行施救。同時向醫院求援，對現場受傷人員采取臨時包扎和止血等操作。人員器官或肢體如果受傷脫離軀干，應對受傷部分采取保護措施，以待后期再植。 （3）如人員被設備卡住，應采取有效措施，脫離卡阻， （4）救護車來到后，由醫護人員對傷員施救。 事故現場處置工作人員搶修時，嚴格執行各項規程的規定，以防事故的擴大和二次發生。 如發生火災時，在崗人員應立即對初起火源進行撲救，運用滅火器撲滅火源，使用滅火器應注意：先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側身作業手按壓柄，距火點二米位置對準火源掃射。斷開有可能使火災擴大或危機人生安全的18、開關和設備。當火勢未能得到控制時，立即匯報調度室，聯系消防部門請求支援。當威協脅到工作人員安全時，要緊急疏散現場工作人員，擴大隔離范圍?；馂膿錅绾螅瑩屝奕藛T盡快排除事故、恢復送電。滅火后，應立即組織進行事故現場的隔離和保護，并進行廠房抽排風，確保事故處置人員恢復送電的安全。 制定恢復實施方案，先逐步恢復未受損傷的部分設備。 本應急救援程序以全部設備恢復正常運行為結束點，應急救援任務完成后，由應急指揮部下達應急結束的命令。 7應急物資與裝備保障 救援物資和裝備由后勤保障組負責。由醫院管理和維護 物資與裝備數量 存放地點 救護車（輛）礦衛生室1輛 礦衛生室 擔架(付)5 礦衛生室 夾板（付）10 19、礦衛生室 氧氣（瓶）礦衛生室10瓶氧氣礦衛生室 急救箱 5 礦衛生室 床位數 5張 礦衛生室 防護服、工作服10套 礦衛生室 手套 10雙 礦衛生室 呼吸保護裝置5套 礦衛生室 機械傷人事故現場處置方案 1事故特征 發生機械傷人事故時，危害程度表現在對人體傷害方面，會出現重物或設備零部件脫落、墜落等對人體的沖擊傷害，設備運轉對人體造成的碰傷、擠傷、電傷等。對人體傷害往往較嚴重。對物體的損害、損失較大?？赡芪C周圍的設備、器材、易燃易爆物品等。 2應急組織與職責 生產安全事故應急救援組織體系，以礦黨政領導及有關部門、相關單位組成。指揮部下設九個小組：即現場指揮組、搶險救災組、技術專家組、物資供應20、組、警戒保衛組、醫療救護組、信息發布組、后勤保障組、善后處理組，在統一指揮下，實行分口負責，各盡其責進行應急救援處理行動。 應急組織體系圖 2.2指揮機構及職責 在發生生產事故時，成立事故應急處理指揮部，指揮部設在礦調度室。 指揮部總指揮：礦長、黨總支書記 副總指揮：經營副總經理、工會主席、黨總支副書記、生產礦長、總工程師、安全礦長 成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監站站長、調度室主任、生產技術科長、機電科長、通風工區區長 現場指揮組 組長：機電礦長 成員：機電科長、運轉工區區長。 具體職責： （1）負責指揮現場救援救治隊伍； （2）組織調配救援的人員、物資； （3）協助總指揮研究制定變21、更事故處理方案； 搶險救災組 組長：安全礦長 成員：調度室主任、安監站長、生產技術科長、通風工區區長。 具體職責： （1）指揮現場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施； （2）快速制定礦山救護隊的行動計劃和安全技術措施。 （3）組織指揮現場搶險救災、救災物資及傷員轉送； （4）合理組織和調動戰斗力量，保證救護任務的完成； 技術專家組 組長：總工程師 成員：技術科長、機電科長。 具體職責： （1）根據事故性質、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術措施，報總指揮同意后實施； （2）制定并實施防止事故擴大的安全防范措施； （3）解決事故搶救過程中遇到的技術難22、題； （4）審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。 物資供應組 組長：經營副總經理 成員：機電科長、經營管理辦公室主任、物資供應部長、財務部長 具體職責： （1）負責搶險救災中物資和設備的及時供應； （2）籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備； （3）承辦指揮部交辦的其它工作。 警戒保衛組 組長：黨總支副書記 成員：治安保衛部長、黨政辦公室主任 具體職責： （1）組織治安保衛人員對事故現場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發生區域的治安和交通秩序； （2）指揮疏散事故影響區域的人員； （3）完成指揮部交辦的其它工作。 醫療救護組 組長：黨總支書記 成員：礦衛生室、黨政辦公室主任 具體職責： 23、（1）立即趕赴現場對受傷人員進行醫療救護； （2）組織醫療救治，負責制定醫療救護方案； （3）負責提出傷員臨時救治、醫療的方案和措施的建議； (4)負責將受傷人員從井下運送到地面。 信息發布組 組長：黨總支副書記 成員：黨政辦公室主任 具體職責： （1）負責事故信息發布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發生性質和救援進展情況； （2）向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報現場救援工作； （3）正確引導媒體和公眾輿論。 后勤保障組 組長：工會主席 成員：黨政辦公室主任、財務部長。 具體職責： （1）負責組織擬訂保障方案； （2）負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊24、暢通等工作。 善后處理組 組長：黨總支書記 成員：工會主席、治安保衛部長、黨政辦公室主任。 具體職責： （1）負責事故中遇難人員的遺體、遺物處理； （2）負責事故傷亡人員家屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作； （3）承辦指揮部黨政辦公室交辦的其它工作。 2.3有關人員及單位的職責 礦長：礦長是處理災害事故的全權指揮者，在生產礦長、機電礦長、總工程師及其他人員的協助下，批準預案的啟動與終止，制定營救遇難人員和處理事故的作戰計劃。 生產礦長：根據營救遇難人員和處理事故作戰計劃，負責組織處理事故所需的人員，及時調集救災所必須的材料設備，并由指定的副礦長嚴格控制入井人員，簽發搶救事故用的入井特別許可證。25、 機電礦長：是所屬管轄內處理機電事故應急的全權指揮者。在機電科長及有關部門協助下，制定事故的處置計劃。 總工程師：組織制定事故應急救援預案、制定事故狀態下各級人員的職責。 機電科長：是現場處理機電事故應急的指揮者。在各部門協助下，現場處理事故。 黨總支書記、工會主席：在不妨礙事故單位有效工作的原則下，參加搶救事故應急的指揮工作，并根據需要從礦所屬單位調動人員、設備和器材等物資。 安全礦長：根據批準的營救遇難人員和處理事故應急措施及計劃，以及按照規程規定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制實行有效的監督。 調度室：及時準確的上報事故情況，傳達總指揮命令；召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工26、作;負責提供事故報告，事故單位有關資料、圖紙;了解并記錄事故發生的時間和地點，災難情況和現場采取的救護措施;核實和統計災區人數，按指揮部命令通知災區人員撤離；整理搶險救援命令，做好詳細應急處置記錄，及時掌握搶險事故現場進展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協調和指導事故應急救援工作，調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家;按總指揮命令，在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情況;負責起草事故應急救援工作報告;完成總指揮賦予的其它任務。 機電科長：協助機電礦長負責事故現場處置，并準備必要的圖紙、資料，完成其有關任務。提供災區圖紙和有關技術資料;結合實際情況，制定相應的技術方案、防范措施;負27、責起草事故原因分析報告;完成總指揮賦予的其它任務。 運轉工區：盡快排除故障，恢復主扇運行，根據入井人員領取的礦燈、自救器編號和安監站提供的打卡記錄，查清在井下的人數及其姓名，并迅速報告調度室。 通風工區區長、技術科長。協助機電礦長負責事故現場處置，并準備必要的圖紙、資料，日常工作中對各專業人員組織進行避災培訓教育，完成其有關任務。 經營管理辦公室主任、物資供應部長、黨政辦公室主任、財務部長。堅持24小時應急值守。負責材料準備、計劃到位情況的落實，外協單位協調，外來救助人員安置情況，保障資金投入及時。保障事故搶救物資的供應，確保搶險救援工作的順利開展。 2.3.13治安保衛部長、礦衛生室主任。負28、責現場安全保衛工作，傷病員的及時救助。 調度室通訊組：確保指揮部門與各地點電話暢通，并在較短時間內將電話延至距事故點最近的地點，以便調度室同現場隨時取得聯系，確保井上下通訊暢通。 黨政辦公室：堅持24小時應急值守。及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關于救援工作的批示和意見;接收上級部門領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實;保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。 安監站：堅持24小時應急值守；及時向指揮部匯報事故信息;按總指揮指示，組織工會等有關人員進行事故調查，及時向指揮部提供事故調查報告;參與上級部門的事故調查，負責向事故調查組提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示;負責現場安全措施的督辦落實;完成指揮部賦予的其它任務。