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1、城中村改造住宅樓工程防汛應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、編制目的3二、編制依據3三、工程概況3四、防汛應急的準備4五、應急組織機構及主要職責6六、應急報警機制9七、防洪防汛重點檢查監控內容10八、應急預案實施終止后的恢復工作12九、培訓與演練12一、編制目的為確保施工現場安全渡汛， 杜絕重大特大事故的發生， 確保一旦發生汛情，能夠及時有序、 科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險， 最大限度地減少人民生命和財產損失， 特制定建筑施工現場防汛應急預案。二、編制依據1、國家安全生產法 、突發2、事件應對法、國家突發公共事件總體應急預案 。2、省市建設局有關條例3、省民政廳關于做好暴雨洪澇災害救災應急工作的緊急通知三、工程概況1、本工程建筑名稱：xx城中村改造B區1#2#5#樓建設地點：xx市1#樓總建筑面積:25242.43，其中地下室:1996.98。地上建筑面積:23245.45。建筑層數、高度、室內外高差：地下二層，地上25層；地下2層高為3.6/3.0m，住宅標準層2.9m，建筑物建筑高度，74.6m，室內外高差0.60m。地下1層為儲藏用房，地下2層平時為儲藏用房，戰時為人防工程，1-25層為普通住宅。2#樓總建筑面積：12389.90，其中地下室: 998.0。地上建筑面3、積:11391.90。建筑層數、高度、室內外高差：地下二層，地上25層；地下2層高為3.6/3.0m，住宅標準層2.9m，建筑物建筑高度，74.6m，室內外高差0.60m。地下1層為儲藏用房，地下2層平時為儲藏用房，戰時為人防工程，1-25層為普通住宅。5#樓總建筑面積: 24114.41，其中地下室: 1910.82。地上建筑面積: 22203.59。建筑層數、高度、室內外高差：地下二層，地上25層；地下2層高為3.6/3.0m，住宅標準層2.9m，建筑物建筑高度，74.6m，室內外高差0.60m。地下1層為儲藏用房，地下2層平時為儲藏用房，戰時為人防工程，1-25層為普通住宅。2、現場地質4、情況本工程三個樓號，1#5#樓南側肥槽已經回填，其他部位未回填，本場地相對周圍環境地勢較高，外來水不會造成危害。此次重點防御工作是嚴禁基坑灌水，導致塌方。四、防汛應急的準備1、項目經理部注意收聽天氣預報，隨時掌握天氣變化情況，據此信息調整安排施工計劃并做好雨季施工各種材料準備，防止暴風雨突然襲擊給施工造成影響。同時，夜間設值班人員，并做好值班記錄。2、施工現場2.1場地排水：施工現場應根據地形對場地進行平整，并設排水溝，以保證水流暢通，。施工電梯基礎四周加強排水措施，在基礎四周砌擋土墻，設置集水坑，防止因積水而造成基礎下沉。2.2道路：雨季指定專人負責所有施工區內主要道路整修，修平夯實，以確保5、雨季中道路暢通。道路要找坡，保證雨后不滑、不陷、不積水。2.3地槽：在地槽基坑上口四周防護欄桿下砌不低于20cm的擋水坎，防止地上的雨水流入地槽內。3、機械設備及材料防護3.1雨季來臨之前應對所有的臨電線路及設備進行一次安全大檢查，檢查接地接零是否符合規范要求，埋入地下的電纜必須有明顯標記，對不符合臨電規范要求的立即整改。雨后應檢查用電設備，經檢查無問題或遙測絕緣合格后方可使用。3.2機械設備的電閘箱下部要砌500mm以上高臺，上部搭設防護棚，以防雨、防潮，并應安裝接地保護裝置。4、原材料及半成品的保護4.1對于怕雨淋的材料如模板、木方等要采取防雨措施，可放入棚內或樓層內，或用帆布蓋嚴，墊高碼6、放并要通風良好，避免雨淋變形。4.2材料堆放場地應碾壓堅實，鋼筋堆放應墊起，嚴禁放在泥地上。材料堆放應搭設架子。4.3雨季所需材料、設備和其它用品，要提前準備，及時組織進場（所需材料見下表）,倉庫保管員24小時值班，保證雨季應急材料能隨時發放。序號材料名稱單位數量1塑料布25002潛水泵臺33污水泵臺34排水膠管m5005電纜m3006鐵鍬把307裝砂用編織袋個5005大小型設施檢修及維護5.1臨時設施檢修：對現場臨時設施，如宿舍、辦公室、食堂、倉庫等應進行全面檢查，對危險建筑物應進行全面翻修加固或拆除。5.2對地槽基坑旁邊的排水溝，在雨季期間加以封閉，防止雨水灌入。5.3現場準備足夠數量的水7、泵，以保證及時將積存的水排走，做到雨后及時復工，地槽內積水通過水泵抽至地上排水設施內再排至市政地下雨水管網。五、應急組織機構及主要職責項目部是本應急預案的應急總指揮部， 在應急總指揮部的統一指揮下，現場應急指揮部負責成立氣象預報組、通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組。職務姓名電話備注總指揮副總指揮技術指導組后勤供給組信息聯絡組搶險救援組組長搶險救援組組員搶險救援組組員思想工作組組長應急指揮部的主要職責：1、督促各工區制定應急處理預案和開展檢查及演練。2、檢查督促各工區成立現場指揮部，要求其做好現場搶修施救、通訊聯絡、物質保障、善后處理、原因調查等工作。3、險情事故發生接8、報后，立即向上級政府主管部門、業主（ XX 公司）、監理處、設計單位匯報，并將上級部門的指示及時傳達至各工區，保持與現場指揮部的緊密聯系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。4、組織指揮各工區進行搶險救災，統一指揮對險情水毀現場的應急救援，控制險情蔓延和擴大。5、指導監督應急救援處理工作，協調解決應急救援處理工作中的重大問題。6、組織召開險情水毀現場會議。7、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息，按照事故報告程序上報。現場應急指揮部主要職責1、制定應急處理預案，組織應急演練。2、成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構9、，明確責任人、聯絡人。3、接報險情迅速啟動應急預案，指揮協調水毀現場的搶險救援工作。4、險情事故發生后，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向當地政府相關部門、向應急反應指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。5、及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神。6、對于已經報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續報。險情水毀搶修完成 24 小時內，形成完整的書面材料報應急指揮部。7、水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況，結合本地的實際情況，及時匯報.8、通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯系暢通。一旦10、發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，本著“救人高于一切” 的原則，積極救治受傷人員， 解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。10、物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置11、。11、善后處理組工作人員應當做好思想穩定工作，必要時采取統一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。12、原因調查組工作人員應察勘險情水毀現場，收集險情水毀證據，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據。六、應急報警機制應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內到外，形成有序的網絡應急報警機制（見下圖）。應急上報機制通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后， 第一時間報告現場應急指揮部負責人（工區），現場應急指揮部負責人（工區）應立即向應急指揮部匯報，并迅速啟動應急預案。內部應急報警機制應急12、預案啟動后，現場應急指揮部應拉響反應警報，通過電話、手機通知相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態， 應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。外部應急報警機制內部報警機制啟動的同時，按應急指揮部的部署，立即啟動外部應急報警機制，向鄰近工區項目部、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。七、防洪防汛重點檢查監控內容各現場應急指揮部要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。1、臨建設施臨建設施包括：職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。監控人的責任：全面檢查13、臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查； 隨時觀察風雨對臨建設施的影響、 損害情況，及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。2、 基坑設施：基坑設施包括：路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。監控人的責任：隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象，基坑支護有無變型，沿線路基邊坡毗臨建筑物、結構物的變化情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護；如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉，撤離人員停止施工，設置安全警示標志，派專14、人值班，嚴禁無關人員接近危險區域，并立即上報；汛期過后對基坑設施進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。3、起重運輸機械起重運輸機械包括：起重吊車、架橋機、物料提升機等。監控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業；重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對起重運輸機械的影響情況。4、腳手架工程腳手架工程主要有：落地腳手架、支模架等。監控人的責任：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業；重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確保基礎穩固，架體拉結有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控，危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶，并設專人監護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可15、施工。5、臨時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行 三相五線制 ，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源， 并準備好應急照明器材。 汛情過后，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。八、應急預案實施終止后的恢復工作應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事16、故的工作提供資料。對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。依據項目部安全生產條例 ，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。九、培訓與演練1 、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓；2、培訓的內容（1）個人的防護措施；（2）對危險源的突顯特性辯識；（3）事故報警；（4）緊急情況下人員的安全疏散；（5）各種搶救、搶險的基本技能；（6）應急救援的團隊協作意識。3、培訓目的使應急救援人員明確“做什么” ，“怎么做”，“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。凡發生本預案所指以外的險情事故，各單位可參照本預案執行。本預案自公布之日起實施。