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1、煤礦通信線路和設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 1事故類型和危害程度分析1.1基本情況（1） xx礦井上通信系統(tǒng)采用xx生產(chǎn)的DH-2000型數(shù)字程控調(diào)度機(jī)，現(xiàn)有容量160門，井上通信線路覆蓋全礦的各個(gè)角落，供調(diào)度員指揮調(diào)度井上下生產(chǎn)。（2） xx礦入井通信電纜現(xiàn)有容量為40對(duì)，鋪設(shè)總長度1700米，分布在水平大巷及正巷的各個(gè)盤區(qū)內(nèi)，全部為不沿燃礦用通信電纜。井下重要工作場所全部安裝電話，包括變電所、泵房、皮帶、工作面等，保證井上下用戶正常通話聯(lián)系。1.2事故類型和危害程度分析危險(xiǎn)源識(shí)別1號(hào)目標(biāo)：2、機(jī)房，分布有數(shù)字程控交換機(jī)、蓄電池組、UPS不間斷電源、配線架等。2號(hào)目標(biāo)：調(diào)度室，安裝有調(diào)度臺(tái)及觸摸屏操作鍵盤。3號(hào)目標(biāo)：井下主干通信電纜及其接線盒。事故類型及危害程度通信事故可分為內(nèi)線事故和外線事故，內(nèi)線事故主要是指機(jī)房通信電源、交換、配線等設(shè)備產(chǎn)生故障導(dǎo)致大面積通信中斷，其危害程度最大，外線事故主要是指室外線路發(fā)生故障導(dǎo)致對(duì)外通信中斷，其危害程度次之。2應(yīng)急處置基本原則1、布置應(yīng)急救援工作要明確具體，立即組織救援，迅速控制事態(tài)，消除危害后果，查清事故原因，評(píng)估危害程度，制定防范措施。2、先搶險(xiǎn)恢復(fù)通信，后分析做永久性修復(fù)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援指揮部、3、應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援行動(dòng)組構(gòu)成，組織形式如下：應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援行動(dòng)組成員3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部組成總指揮：機(jī)電礦長副總指揮：機(jī)電副總、機(jī)電科長成員：副科長、技術(shù)員 機(jī)構(gòu)職責(zé)（1） 發(fā)布啟動(dòng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令。（2） 按照預(yù)案程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮重大應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。（3） 隨時(shí)掌握預(yù)案實(shí)施情況，并對(duì)預(yù)案實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。（4） 根據(jù)事故發(fā)生情況，及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，以便獲得必要的技術(shù)支持。（5） 發(fā)生通信阻斷或大面積通話中斷事故時(shí)，要及時(shí)指揮本單位迅速、有效地組織處理，盡快恢復(fù)通信。事后要組織事故調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，4、制定防范措施。3.3應(yīng)急救援辦公室及其職責(zé)指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室。機(jī)電科長：通訊隊(duì)長聯(lián)系電話：72 辦公室職責(zé)（1） 通信事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)情況，同時(shí)召集指揮部成員。（2） 及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令，招集應(yīng)急救援人員，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。（3） 組織對(duì)預(yù)案的演練，對(duì)演練中暴露的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。3.4應(yīng)急救援專項(xiàng)行動(dòng)組職責(zé)（1） 應(yīng)急救援專項(xiàng)行動(dòng)組由機(jī)電部全體檢修工組成。（2） 在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，行動(dòng)組帶上搶險(xiǎn)的材料、工具、儀器等物資立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)，迅速展開事故搶險(xiǎn)工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。（3） 隨時(shí)將應(yīng)急救援進(jìn)展情況向指揮部匯報(bào)，以便指揮部及時(shí)掌5、握現(xiàn)場信息，更好地指揮搶險(xiǎn)。（4） 事故處理完畢應(yīng)進(jìn)行通話測試，清理事故現(xiàn)場，消除各種安全隱患。（5） 教育與培訓(xùn)（1）應(yīng)急人員的培訓(xùn)應(yīng)急人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，地點(diǎn)設(shè)在礦培訓(xùn)中心，培訓(xùn)內(nèi)容有煤礦安全規(guī)程、礦山救護(hù)規(guī)程、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例。（2）員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)（3）其它人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳（6）4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控（1） 機(jī)房實(shí)行二十四小時(shí)值班制。值班人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，隨時(shí)巡視各機(jī)房設(shè)備有無異常情況，一旦出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并及時(shí)處理。（2） 搞好通信設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度，規(guī)范行為，建立健全6、各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高現(xiàn)場管理水平。（3） 加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育及對(duì)救援人員的應(yīng)急培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急救援的演練。（4） 機(jī)房重要設(shè)備配件應(yīng)有雙備份，備足事故救援的各種設(shè)備、材料、儀器等，妥善保管，取用方便及時(shí)，不得挪作它用。（5） 機(jī)房各設(shè)備應(yīng)安裝牢固，達(dá)到防震要求。機(jī)房防火設(shè)施應(yīng)齊全、可靠，擺放位置明顯，做到人人會(huì)使用滅火器等消防設(shè)施。（6） 雷雨季節(jié)前，要組織專人檢查機(jī)房設(shè)備的防雷接地裝置是否完好，接地電阻是否達(dá)到要求，機(jī)房電纜出線孔、汽路平臺(tái)地埋電纜管道口封堵得是否嚴(yán)實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。（7） 井下通信應(yīng)采用本質(zhì)安全型通信系統(tǒng)，通信電纜線路入井處必須裝設(shè)熔斷器和避雷裝置。（8） 對(duì)于7、重要電話，值班人員每天應(yīng)進(jìn)行撥打測試，以確保正常通話聯(lián)系。（9） 電話檢修工下井安裝或維修電話線路應(yīng)按照礦井通信標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定執(zhí)行，做到：電話機(jī)完好，通話清晰無雜音；電纜、電話線吊掛整齊；電纜接頭采用本安接線盒連接，電話線路嚴(yán)禁出現(xiàn)明接頭。（10） 對(duì)存在的事故隱患做好日常性安全檢查和事故防范工作，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。4.2預(yù)警行動(dòng)信息監(jiān)測與報(bào)告電話室應(yīng)建立事故處理記錄簿，收集本單位可能造成重大影響的有關(guān)突發(fā)事件信息，建立常規(guī)數(shù)據(jù)檢測、風(fēng)險(xiǎn)分析與等級(jí)制度。值班人員隨時(shí)巡查機(jī)房設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。另外，從用戶的故障匯報(bào)中，了解故障的性質(zhì)及危害程度，是否達(dá)到通信事故8、等級(jí)，以便上報(bào)指揮部。預(yù)警、接警、處警的要求值班人員接到事故匯報(bào)時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急救援辦公室主任及指揮部，指揮部根據(jù)事故等級(jí)采取相應(yīng)措施，迅速組織應(yīng)急救援行動(dòng)組人員搶險(xiǎn)，必要時(shí)聯(lián)系通信公司或有關(guān)單位幫助解決。5信息報(bào)告程序事故發(fā)生時(shí)，先用固定電話匯報(bào)，在固定電話聯(lián)系阻斷的情況下，利用移動(dòng)電話和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等各種通信手段向指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)，保證信息暢通。值班電話旁邊應(yīng)配置指揮部成員、應(yīng)急救援行動(dòng)組成員及相關(guān)單位的通訊錄，以便匯報(bào)迅速、方便、準(zhǔn)確。5.1信息報(bào)告通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)得到通信突發(fā)事件信息后，應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級(jí)別，及時(shí)向礦值班室提交的速報(bào)報(bào)告，說明突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響程9、度，并盡可能說明原因和發(fā)展趨勢等。報(bào)告內(nèi)容包括：（1）發(fā)生的位置（2）發(fā)生的時(shí)間（3）事件簡要經(jīng)過、影響程度、可能原因（4）發(fā)展趨勢（5）已經(jīng)采取的防范對(duì)策、措施（6）提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)哪級(jí)預(yù)案的建議，并請(qǐng)示啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案5.2應(yīng)急準(zhǔn)備工作礦值班室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向礦領(lǐng)導(dǎo)（總指揮）報(bào)告，根據(jù)掌握的事故情況，符合預(yù)案啟動(dòng)條件的，由總指揮下令立即啟動(dòng)預(yù)案；不符合預(yù)案啟動(dòng)條件的，如認(rèn)為有必要的也可下令啟動(dòng)預(yù)案。預(yù)案一旦啟動(dòng)，現(xiàn)場救援人員和技術(shù)人員立即趕赴現(xiàn)場在現(xiàn)場確定應(yīng)急方案6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度，通信事故等級(jí)分為四級(jí)：一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。一般事故井下5對(duì)10、電纜、場面50對(duì)以下（包含50對(duì)）電纜出現(xiàn)故障。較重事故井下10對(duì)電纜、場面200對(duì)以下（包含200對(duì)）電纜出現(xiàn)故障。嚴(yán)重事故（1） 調(diào)度臺(tái)觸摸屏操作鍵盤產(chǎn)生宕機(jī)故障。（2） 井下20對(duì)以上（包含20對(duì)）電纜及接線盒、場面200對(duì)以上（包含200對(duì)）電纜及交接箱發(fā)生故障特別嚴(yán)重事故（1） 數(shù)字程控交換機(jī)和調(diào)度機(jī)出現(xiàn)宕機(jī)故障。（2） 井上數(shù)字程控交換機(jī)出、入中繼電路阻斷。（3） 電力室交、直流供電系統(tǒng)異常，致使蓄電池供電超過2小時(shí)以上。（4） 井下50對(duì)電纜以上（包含50對(duì)）及接線盒發(fā)生故障。按照事故嚴(yán)重和緊急程度，與事故級(jí)別相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)可分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)預(yù)警，并依次用黃色11、藍(lán)色、橙色和紅色表示。6.2響應(yīng)程序（1） 事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故目標(biāo)和事故等級(jí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令并按照預(yù)案程序立即投入應(yīng)急救援工作。救援工作應(yīng)遵循以人為本，生命至上的原則，事故若有人員受傷需要治療的應(yīng)立即與調(diào)度室取得聯(lián)系，由車隊(duì)派車，用最短時(shí)間將傷員送到醫(yī)院。運(yùn)送傷員途中遇到緊急情況應(yīng)實(shí)行交通管制。要對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行監(jiān)控，無關(guān)人員不得靠近。如果事故進(jìn)一步擴(kuò)大 ，危及人員生命安全，應(yīng)將搶險(xiǎn)人員撤到安全地帶并對(duì)現(xiàn)場采取防護(hù)隔離措施，待現(xiàn)場危險(xiǎn)情況解除后，搶險(xiǎn)人員再實(shí)施救援。（2） 程控調(diào)度機(jī)、調(diào)度臺(tái)發(fā)生通信事故，值班人員應(yīng)首先向指揮部匯報(bào)情況并趕赴現(xiàn)場處理。搶修人員必須清楚了解各種重大12、故障的判斷方法，保持冷靜的頭腦，避免出現(xiàn)人為原因?qū)е鹿收系臄U(kuò)大化，并嚴(yán)格按照技術(shù)資料提供的命令和操作方法進(jìn)行處理。對(duì)于無法處理的情況，應(yīng)與生產(chǎn)廠家取得聯(lián)系并請(qǐng)求技術(shù)支援。系統(tǒng)恢復(fù)后必須進(jìn)行撥打測試，以檢驗(yàn)調(diào)度系統(tǒng)是否完全恢復(fù)正常。（3） 井上、下通信線路發(fā)生事故后，值班人員應(yīng)及時(shí)向指揮部匯報(bào)情況，指揮部盡快組織救援人員，初步斷定故障的位置以及產(chǎn)生的原因，準(zhǔn)備必需的儀器、救援時(shí)的材料，迅速趕赴事故現(xiàn)場。制定故障搶修方案組織人員進(jìn)行搶修，如有必要可請(qǐng)求兄弟單位或有關(guān)部門予以配合，共同完成搶修任務(wù)。找到故障點(diǎn)后，應(yīng)急救援行動(dòng)組按搶修方案有序進(jìn)行。搶修完畢后需現(xiàn)場測試的要現(xiàn)場測試，確保用戶通話正常。（13、4） 通信公司負(fù)責(zé)維修的設(shè)備發(fā)生事故，由指揮部向通信公司匯報(bào)，以便通信公司派人搶修。（5） 事后要總結(jié)處理事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失等，做好記錄，以備后查。6.3處置措施應(yīng)急處理措施：1、通訊隊(duì)要抽調(diào)精干人員組成事故搶修隊(duì)伍，準(zhǔn)備通信搶修用的儀器儀表、通信電纜、電話線和工具，并安排通信搶修專車，確保搶修人員能在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)搶修現(xiàn)場。2、發(fā)生通信設(shè)備事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)向礦指揮部和通訊應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。3、發(fā)生通信設(shè)備事故時(shí)，由應(yīng)急救援辦公室緊急通知并指揮應(yīng)急事故搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修。4、通訊搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修時(shí)，搶修人員要對(duì)現(xiàn)場的通信設(shè)備作好各項(xiàng)安全措施，通訊搶修工作由通訊隊(duì)主要14、負(fù)責(zé)人指揮。5、在搶修過程中，通信搶修人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非故障通信設(shè)備的監(jiān)督及巡視，特別是通信電源工作情況，保證通信設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。6、通訊隊(duì)?wèi)?yīng)急救援事故搶修隊(duì)伍要配備完好的通訊搶修工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。7、通訊隊(duì)事故搶修組在搶修過程中，應(yīng)遵循下列原則：（1）、應(yīng)服從礦指揮部和通訊隊(duì)?wèi)?yīng)急救援辦公室的指揮和安排。（2）、應(yīng)按照先干路，后分路；先搶通，后修復(fù)的原則處理。在緊急情況下，若需改變以上順序，應(yīng)先征得礦指揮部和通訊隊(duì)?wèi)?yīng)急救援辦公室的同意。（3）、在搶修通訊線路的過程中所采取的臨時(shí)措施，搶修人員應(yīng)在故障消除后及時(shí)恢復(fù)正常，并做好詳細(xì)記錄。（4）、搶修前要驗(yàn)證事15、故設(shè)備是否帶有電壓，如驗(yàn)證確有外來電源，要查清原因消除隱患后方可進(jìn)行搶修。（5）、事故搶修結(jié)束后，搶修人員必須在確認(rèn)大巷、各工作面通信正常，并得到礦通信指揮部的確認(rèn)，方可離開。6.4擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)事故難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，指揮部應(yīng)采取緊急措施，確保搶險(xiǎn)人員人身安全，必要時(shí)與有關(guān)單位取得聯(lián)系，協(xié)助處理事故。6.5指揮與協(xié)調(diào)通信事故發(fā)生時(shí)，指揮部組織事故單位人員開展應(yīng)急救援工作，事故單位領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場指揮。需要有關(guān)單位和相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合時(shí)，指揮部應(yīng)及時(shí)與他們?nèi)〉寐?lián)系，獲得技術(shù)和人員支持。7應(yīng)急物資與裝備保障7.1應(yīng)急救援保障措施（一）通信與信息保障1、通訊隊(duì)負(fù)責(zé)成立信息指揮機(jī)構(gòu)，建立xx礦通16、信信息應(yīng)急保障隊(duì)伍。2、通訊隊(duì)要制定全礦通訊保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通訊暢通，信息傳遞及時(shí)。3、應(yīng)急救援搶修隊(duì)伍要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障 1、通訊隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成礦指揮部交給的搶救任務(wù)2、積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期訓(xùn)練。（三）應(yīng)急物質(zhì)保障：（后附表）（四）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障1、通訊隊(duì)要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，報(bào)礦財(cái)務(wù)科。2、礦上發(fā)生重大通信事故時(shí)，要配備必要的應(yīng)急物質(zhì)和裝備。（五）技術(shù)儲(chǔ)備保障 由礦技術(shù)科負(fù)責(zé)，通訊隊(duì)加以配17、合加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件技術(shù)研究，建立有效的礦井通信系統(tǒng)圖和通信災(zāi)防計(jì)劃，并加以備份。10. 附則附錄一：應(yīng)急救援指揮部及行動(dòng)組人員通訊錄。附錄二：預(yù)案應(yīng)急器材明細(xì)表。附錄一：應(yīng)急救援指揮部及行動(dòng)組人員通訊錄單 位姓 名職 務(wù)手 機(jī)機(jī)電部部長機(jī)電部副部長機(jī)電部副部長機(jī)電部技術(shù)員機(jī)電部技術(shù)員機(jī)電部技術(shù)員機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部機(jī)電部附錄二：預(yù)案應(yīng)急器材明細(xì)表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)容量數(shù)量1程控調(diào)度機(jī)CPU板1塊2母板1塊3錄音板1塊42B+D板DEXT-81塊5環(huán)路中繼板TRK-161塊6安全柵板RFQ(A)3塊7用戶板EXT-323塊8礦用通信電纜HUYV520.85對(duì)2000米9礦用通信電纜HUYV1020.810對(duì)1000米10礦用本安接線盒JHH30對(duì)10個(gè)11礦用本安電話機(jī)HAK-250部12數(shù)字萬用表 1塊13萬用表MF5001塊14對(duì)線器2部15緊線器2部16噴燈1臺(tái)17熱縮管RSYV-40155502個(gè)18繩卡30個(gè)19壓線板10個(gè)20鐵鍬10把21鎬頭10把xx年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃安排表單位演練科目演練形式演練地點(diǎn)演練次數(shù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話機(jī)電部全礦井停電應(yīng)急演練xx礦2機(jī)電部通訊中斷應(yīng)急演練xx礦2