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1、石化公司危險化學品事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、總則1、目的為了最大限度地減少危險化學品事故造成的人員傷亡、財產損失和對事故現場周邊環境及社會的負面影響，及時有效處置事故，迅速控制危險源，特制定本預案。2、適用范圍本文件規定了xx市石化有限責任公司發生事故后，本公司實施應急救援的內容和要求。3、編制依據中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第70號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）重大危險源辨識（GB18218-2000）2、特種設備安全監察條例（國務院令第373號）危險化學品事故應急救援預案編寫導則（安監管危化字【2004】43號）4、指導思想和原則應急救援的指導思想：應急救援堅持以人為本、關愛生命的原則，以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護周邊地區的安全和社會穩定。應急救援原則：快速反應、統一指揮、單位自救與社會救援相結合。5、術語和定義（1）液化石油氣液化石油氣在危險貨物品名表中的品名為：21053石油氣【液化的】。該危險產品為淺黃色易液化氣體，有特殊臭味，氣體的比重1.5，不溶于水，主要成份為：丙烷、丙烯、丁烷、丁烯，該產品易燃、易爆。閃點：-3、74，爆炸極限：（V%）：1.59.5。火災危險類別：甲類，引燃溫度：426537。危險特性：與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸，與氟、氯等能發生劇烈的化學反應，其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃及爆炸。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。（2）重大危險源是指長期地或臨時地產生、加工、搬運、使用或儲存危險物質，且危險物質的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。（3）液化石油氣事故指由液化石油氣意外釋放造成的人身傷亡、財產損失。（4）應急救援指發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。（5）危4、險目標指因危險性質、數量可能引起事故的液化石油氣所在場所或設施。（6）預案指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。二、危險性分析1、基本情況xx市石化有限公司于2002年8月注冊成立，注冊地址在xx市xx區，注冊資金捌拾萬元，企業類型為有限責任公司，主要從事石油化工產品儲存及銷售。公司設安委會辦公室、行政辦公室、財務部、生產車間，現有員工12人。xx市石化有限公司xx充裝站主要負責xx及其周邊地區液化石油氣的儲存、銷售業務，位于xx區xx鎮勞模村六組，占地15畝，離市中5、心城區約30公里，距xx市西25公里，距成溫邛高速公路2公里，距老成大1公里，距xx鎮場鎮1.5公里。庫區內分為液化石油氣儲存區、汽槽罐車裝卸貨區、液化石油氣鋼瓶充裝區、機泵房和辦公區。總儲存容積為200立方米，庫區設有環形消防通道。2、危險目標及其特性（一）、危險目標分布根據企業的特點和重大危險源辨識結果，液化石油氣儲罐區、汽車裝卸區、液化石油氣機泵房、液化石油氣充裝間為本公司危險目標。（二）、危險目標的危險特性及對周邊的影響（1）危險目標的危險特性液化石油氣在管道輸送、裝卸、儲存過程中，極易產生泄漏，液化石油氣可與空氣形成爆炸混合氣體，遇明火、雷電、靜電易發生火災、爆炸事故。生產作業中由于6、設備設施出現故障或損壞、操作人員違章操作以及安全管理不善等原因容易造成泄漏事故，進而引發火災、爆炸事故。（2）危險目標發生事故后對周邊的影響火災通過熱輻射的方式影響周圍環境，當火災產生的熱輻射強度足夠大時可使周圍的物體燃燒或變形，強烈的熱輻射可能燒死、燒傷人員，燒毀設施設備等，并將威脅到鄰近危險目標的安全；同時，火災所產生的有毒有害氣體易造成人員傷害，甚至死亡。、爆炸所產生的沖擊波易造成人員傷亡，并有可能引起鄰近危險目標燃燒爆炸，嚴重時可能會影響周邊環境，造成周圍建筑物燃燒、群眾傷亡、財產損失。危險化學品泄漏可能會引發火災和造成環境污染。三、組織機構和職責1、應急救援組織體系公司設應急救援指揮7、部，下設應急救援小組，指揮中心地點設在xx液化石油氣儲配站站長室。發生事故時，由應急救援指揮部統一指揮、組織、協調，按本預案的各項應急規定采取措施。應急救援指揮部總指揮消 防 小 組搶 險 小 組警 戒 小 組聯 絡 小 組應急救援組織成員及職責（1）、應急救援指揮部成員總 指 揮：廖昌慶（2）、應急救援指揮部職責當事故發生后，在總指揮的統一指揮下，實施應急救援行動。當總指揮不在場時由指揮成員（當日值班經理）代替總指揮行使指揮權。指揮部的主要職責是：負責全公司范圍內各種突發安全事故搶險的組織、指揮、協調，搶險救援物資及人員的調度等。分析緊急狀況和確定相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情8、況的行動類型。啟動應急救援預案。與企業外應急人員、部門、組織和機構進行聯絡。進行應急評估，確定升高或降低應急警報級別；決定請求外部援助；上報地方政府和上級主管部門；決定應急撤離。負責善后處理的組織及處理結果的公布與上報。（3）、應急救援小組成員和主要職責消防小組利用事故點最近消防栓，對搶險人員進行冷卻保護；對事故點和鄰近隔離區進行保護隔離。搶險小組根據發生的泄漏火災、爆炸、以及液化石油氣的泄漏類型選擇正確處置器材，做好個人防護措施及時采取施救處置、隔斷危險源，防止事故的擴大和蔓延。警戒小組 根據事故現場情況，設置警戒區，疏散、撤離或采取其它措施保護危險區的其他人員；嚴格控制現場人員和車輛的進出9、。人員不夠時可要求外助安排人員協助。做好治安保障工作。聯絡小組在總指揮的領導下保證各應急小組上傳下達的通訊暢通，以及對外部救援力量聯系和對上級單位的事故匯報。四、預警和預防機制1、信息監控與報告安全生產事故災難信息由安委會辦公室負責統一接收、處理、統計分析，經核實后及時上報地方政府部門。公司各管理部門、應急救援指揮機構對重大危險源進行監控和信息分析，對可能引發液化石油氣事故的其他災害和事件的信息進行監控和分析。可能造成級以上事故的信息，要及時上報安委會辦公室。特別重大安全事故災難（級）發生后，事故現場有關人員應當立即利用報警器、大聲吼叫報告部門和單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當10、地人民政府及其安全生產監督管理部門，當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府。各相關部門應當逐級上報事故情況，并應當在2小時內報告至省（區、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。2、預警預防行為各級安全事故應急救援指揮機構確認可能導致安全生產事故災難的信息后，要及時研究確定應對方案，通知相關部門采取相應行動預防事故發生；當本部門應急救援指揮機構認為需要支援時，請求上級應急救援指揮機構協調。發生重大安全事故災難（級）時，安委會辦公室要密切關注事態發展，做好應急準備；并根據事態進展，按有關規定報告政府部門，通報其他有關部門、救援隊伍和專家，做好相應的應急準備工作。五、應急響應1、分級響應按事故災難11、的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故分為特別重大事故（級）、重大事故（組）、較大事故（級）和一般事故（級）。事故發生后，發生事故的部門立即啟動應急預案，并根據事故等級及時上報。發生級事故及險情，啟動本預案及以下各級預案。級及以下應急響應行動的組織實施由相關部門決定。公司根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。2、啟動條件（1）事故等級達到級后，本預案進入啟動準備狀態。（2）下列情況下，啟動本預案：發生級響應條件的液化石油氣事故；接到上級關于液化石油氣事故救援增援的指示；安委會領導認為有必要啟12、動；執行其他應急預案時需要本啟動預案。3、響應程序（1）進入啟動準備狀態時，根據事故發展態勢和現場救援進展情況，執行如下應急響應程序：立即向領導小組報告事故情況；收集事故有關信息；密切關注、及時掌握事態發展和現場救援情況，及時向領導小組報告；通知有關專家、隊伍、有關部門做好應急準備；向當地省級人民政府提出事故救援指導意見；要求派有關人員和專家趕赴事故現場指導救援；提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。（2）進入啟動狀態時，根據事故發展態勢和現場救援進展情況，執行如下應急響應程序：通知領導小組，收集事故有關信息；及時向上級主管單位報告事故情況；組織專家咨詢，提出事故救援協調13、指揮方案，提供相關的要求、專家、隊伍、準備、物資等信息；派有關領導趕赴現場進行指導協調、協助指揮；調動有關隊伍、專家組參加現場救援工作。4、應急響應為防止機泵法蘭墊子刺壞，液化石油氣大量泄漏事故出現，在操作管理中做好以下預防措施。（1）、對所有石棉墊的使用在下次檢修期內均換用金屬墊片。（2）、機泵在運行中按操作規程要求按時巡檢，按時記錄觀察機泵壓力變化；防止機泵超壓，弊壓及抽空。（3）、機泵停止運行后，要對機泵進行關閉進出口閥門，并對機泵進行適量的減壓。（4）、特別是在夏季操作過程中，要多巡檢，仔細檢查，防止夏季機泵在不運行狀況下，泵出口管線內液態由于溫度升高、氣化、使管線內壓力上升，造成封閉14、管線。（5）、在夏季要嚴格按照操作規程要求，定期給管線泄壓，發現管線、機泵壓力有所偏高，要立即向低壓系統泄放。（6）、為防止泵入口壓力偏高，加強貯罐操作，杜絕貯罐壓力超高現象。（7）、在機泵運行過程中要注意觀察好貯罐液位，防止機泵出現抽空現象。（8）、崗位在巡檢過程中要加強對貯罐根部法蘭，機泵入口法蘭等關鍵部位，加強監護，發現問題及時處理，及時匯報，防止勢態進一步擴大。（9）、站值班領導在對各崗位巡檢中，也必須對一類關鍵部位進行確認檢查。（10）、在操作中要對貯罐脫水，防止未脫盡送料，若貯罐帶水，在關鍵過程中未脫盡水易積聚在管線法蘭地點等，冬季凍結，造成事故發生。（11）、在操作運行管理中，要15、嚴格遵守公司一切規章制度，嚴格按操作規程要求去操作，杜絕違章現象，加強崗位巡檢，使事故在萌芽狀態下就得以消除。4.1液化氣灌裝間泄漏事故預案事故現象液化氣灌裝間共有5臺電子充裝稱，在灌裝過程中3號電子充裝稱充裝槍閥下部大量泄漏，此時2號烴泵在工作（或1號烴泵）。可能造成的事故原因由于施工質量或其它原因，致使球閥下部液態烴線焊口或管線其它部位出現裂縫，大量帶壓液化氣從裂縫外泄漏，或由于管線超壓，造成管線或焊口開裂。事故處理原則及注意事項（1）事故處理原則當發生事故時一名灌裝人員應立即跑步至辦公室，通知站領導及其他人員前來救護。以此同時，機房人員應立即跑步到機泵房關閉2號烴泵（或1號烴泵），并關閉16、出液閥門。站值班領導立即控制防火間距，并關閉全站總電源。其他灌裝人員應立即撤出聽從值班領導安排。（2）注意事項崗位事故由當班的機房操作人員負責全面知道處理。站值班領導負責組織協調工作。處理過程中人員盡可能站在上風處。、人員分布機房人員1名，站值班領導1名，現場罐裝人員1名、事故應急對策.1罐裝崗位1、發生泄漏3號灌裝人員，應立即高聲呼叫并停止其他灌裝，同時關閉鋼瓶角閥，關閉其它灌裝稱上的液相球閥。然后迅速撤離灌裝間外，機泵房人員應立即快步到機泵房關閉烴泵，并立即關閉烴泵出口至灌裝車間閥門不得離開機泵房。2、撤離時不要過于慌亂，防止稱上或其它鋼瓶撞倒。撤離時要對應從離自己最近的出口撤離。.2站值17、班領導1、見發生液化氣泄漏時，并有人高聲呼叫，立即跑步至配電室，切斷總電源，并立即控制防火區間，辦公室立即控制一切火源。4.2液化氣貯罐泄漏事故預案事故現象2號貯罐根部法蘭墊處液化氣大量泄漏。可能造成事故的原因2號貯罐根部法蘭焊接質量問題，造成法蘭處，大量液化氣外泄，由于外泄速度極快，易造成火災爆炸。事故處理原則及注意事項1、事故處理原則事故發生時，罐區報警器報警，及巡檢人員發現應立即高聲呼叫，并要準確判斷事故發生的部位、原因和泄漏量。及時匯報聯系（若發生著火，應先報火警）要堅守崗位聽從指揮。發生液化氣泄漏，在不危害人身安全時，要立即切斷氣源若無法切斷氣源，要立即組織熄滅周圍一切火源。若事故危18、及人員生命安全，應立即撤離，確保人員安全。做好消防，救護等部門進入罐區的引導工作。2、注意事項崗位事故由機泵房操作人員負責全面指揮處理。站值班領導負責組織協調。所有人員必須關閉移動電話。使用工具必須為防爆工具。處理事故時盡可能站在上風口。進入液化氣泄漏區，必須佩戴防護器具，以防中毒。操作人員操作時要帶棉手套，以防液化氣吸熱造成人員凍傷。人員分布機房人員1人，站值班人員領導1人，緊急堵漏操作人員4人。事故應急對策.1號罐（100m3臥罐），機泵房崗位。2號罐根部法蘭墊發生液化石油氣泄漏時，且泄漏量較大，無法接近。泄漏發生后，機泵房操作人員應立即高聲呼叫，立即停機泵運行，立即向站值班領導匯報。到現19、場查看。若罐區有其他人員，應立即要求停止工作，并迅速撤離罐區。機泵房操作人員應立即打開其他低壓罐，向低壓系統泄放，同時，關閉氣相平衡閥。緊急堵漏人員，先使用消防水帶，用水將泄漏處液化氣驅散。緊急堵漏人員，必須佩戴防護器具，及緊急堵漏器具，按緊急堵漏操作規程進行操作。.2、站值班領導站值班領導接匯報后，要立即組織全站人員設防火區間，并立即報警，打119說明位置，介質及泄漏量等。立即安排人員前往站外各道路控制火源，停止一切工作及火源。立即安排人員，跑步至配電室，切斷總電源。及時組織地方居民撤離危險區。組織好中毒人員，受傷人員的搶救工作。4.3液化石油氣機泵房泄漏事故預案、事故現象液化氣站內烴泵液化20、氣突然大量泄漏。可能造成事故的原因：2#烴泵入口閥門法蘭墊子壞，造成液化氣大量泄漏。事故處理原則及注意事項：1、事故處理原則事故發生時，要準確判斷事故發生的部位，原因和泄漏量。及時匯報聯系，（若發生著火，應先報火警）事故發生后，要堅守崗位聽從指揮。發生液化氣泄漏，在不危害人身安全時，要立即切斷氣源，關閉閥門。若無法切斷氣源，要立即組織熄滅周圍一切火源。若事故危及人員生命安全，應立即撤離，確保人員安全。發生著火后，立即報火警，并且操作人員立即撤離罐區。做好消防、救護等部門進入罐區的引導工作。2、注意事項崗位事故由機泵房操作人員負責全面指揮處理。站執班領導負責組織協調。所有人員必須關閉移動電話。使21、用工具必須為防爆工具。處理事故時盡可能站在上風口。進入液化石油氣泄漏區，必須佩帶防護器具，以防中毒。操作人員操作時，要帶棉手套及防凍手套，以防液化氣吸熱造成人員凍傷。人員分布機泵人員1人，站值班領導1人，緊急堵漏人員4人。事故應急對策(一)機泵房：烴泵、操作人員崗位。2#烴泵入口法蘭墊子壞，發生泄漏，且泄漏量較大，人員無法接近的。2#烴泵正在抽1#罐給灌裝間送料。泄漏發生，操作人員立即查看，發生部位，原因和泄漏量。泄漏發生，操作人員應立即高聲呼叫，立即停止烴泵運行，關閉閥門。立即向站執班領導匯報。應立即跑步到充裝間并高聲呼叫停止充裝，同時充裝人員關閉鋼瓶角閥、關閉充裝稱上的液相球閥開關，然后迅22、速撤離充裝間。緊急堵漏人員，使用消防水沖向泄漏處使液化氣驅散。緊急堵漏人員，必須佩帶防護器具及緊急堵漏器具，按緊急堵漏操作規程進行操作。（二）站執班領導站執班領導接匯報后，要立即組織全站人員設防防火區間。立即安排人員前往站外名道路控制火源，及時通知曙光倉庫鐵路門衛停電及控制火源。立即安排人員跑步至配電室，切斷總電源。如果著火，立即打電話119報警，說明位置，介質及泄漏量等。組織好中毒人員、凍傷人員的搶救工作。預防措施為防止機泵法蘭墊子刺壞液化氣大量泄漏事故出現，在操作管理中做好以下預防措施。.1、對所有石棉墊的使用在下次檢修期內均換用金屬墊片。.2、機泵在運行中按操作規程要求按照巡檢，按時記錄23、觀察機泵壓力變化，防止機泵超壓，憋太及抽空。.3、機泵停止運行后，要對機泵進行關閉進出口閥門，并對機泵進行適量的泄壓。.4、特別是在夏季操作過程中，要多巡檢，仔細檢查，防止夏季機泵在不運行狀況下，泵出口管線內液烴由于氣溫升高、氣化、使管線內壓力上升，造成封閉管線。.5、在夏季要嚴格按照操作規程要求定期給管線泄壓，發現管線、機泵壓力有所偏高，就立即向低壓系統泄放。.6、為防止泵入口壓力偏高，加強罐的操作，杜絕貯罐壓力超高現象。.7、在機泵運行過程中要注意觀察好貯罐要根法蘭，機泵入口法蘭等關鍵部位，加強監護。發現問題及時處理，及時匯報，防止事態進一步擴大。.8、崗位在巡檢過程中要加強對貯罐根法蘭，24、機泵入口法蘭等關鍵部位，加強監護。發現問題及時處理，及時匯報，防止事態進一步擴大。.9、站執班領導在對各崗位巡檢中，也必須對這一類關鍵部位進行確認檢查。.10、在操作中要求對貯罐脫水，防止未脫盡送料，若貯罐帶水，在關料過程中未脫盡水易積存在管線，法蘭低點等處，冬季凍結，造成事故發生。.11、在操作運行管理中，要嚴格遵守站上一切規章制度，嚴格按操作規程去操作，杜絕違章現象，加強崗位巡檢，使事故在萌芽狀態下就得以消除。5、應急結束事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致再生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，液化石油氣事故災難善后處置工25、作完成后，現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送上級人民政府，人民政府宣布應急處置結束。應急結束后，由公司安委會辦公室向上級單位和政府匯報相關情況，需要時向上級事故調查小組移交相關信息資料。完成救援工作總結。6、信息發布必要時，由行政辦公室負責事故信息的發布，堅持發布原則。事故信息應由事故現場指揮部及時準確向行政辦公室通報事故信息。7、后期處置公司安委會負責組織進行污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。六、保障措施1、通信與信息保障（一）24小時報警裝置及分布編號名稱數量報警裝置分布1消防報警電話2部站長室2手動報警按26、鈕1個值班室1個3可燃氣體探頭4個罐區4個4可燃氣體報警控制盤2個值班室2、報警及通訊聯系方式內部（1）發生事故后，現場人員及時大聲報警，值班室手動報警按鈕，報警探頭報警等。（2）值班員接到報警后立即通過電話向辦公室及站長室報警，并向總指揮報告，及時聯絡各小組成員組織初期搶險。外部通訊聯絡小組根據應急救援指揮部的指令向消防、公安、上級主管部門及政府其它應急救援機構報告事故情況，同時向洪安鎮政府、火車站、派出所通報情況，做好人員疏散的準備。應急救援網絡應急施救通訊網絡圖：xx儲配站站長： 總經理： 電話：xx電管站：電話：xx區技監局電話：急救中心120xx公用局電話：火警電話119xx區應急辦27、電話：xx政府電話：xx區安檢辦電話：派出所電話：七、培訓與演練1、培訓目的（1）、應急救援人員熟練掌握應急救援預案的內容、啟動程序和實施方法。（2）、提高員工應急反應綜合素質。2、培訓內容與時間（1）、危險目標的基本情況，危害識別及應急措施。（2）、火災撲救和堵漏的方式、方法，應急救援器材的正確使用方法及操作技能。（3）、各應急救援小組職責。（4）、應急響應條件、信號。（5）、如何報警，如何安全疏散人群等基本操作。（6）、現場急救和傷員轉移等應急救援技能。（7）、對周邊人員進行應急響應知識宣傳及培訓。（8）、各級指揮人員的分級指揮技能知識培訓。（9）、培訓時間為每季至少一次。3、演練計劃（128、）、制定演練實施計劃，確定假想事故發生部位、假想事故類型、演練科目、參與演練人員等，做好演練前的各種準備。（2）現場應急演練每季進行一次，全體應急演練，由應急救援指揮部組織實施。八、獎懲事故應急救援工作中的獎勵和處罰根據公司獎懲制度和部門獎懲制度相結合的原則實施。九、附則1、響應分級標準按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將液化石油氣事故應急響應級別分為級（特別重大事故：液化石油氣罐體或罐體第一道閥門，發生大量泄漏）響應、級（重大事故：鐵路罐車卸車時，高壓軟管發生炸裂式炸斷，及汽車罐車卸車或裝氣時高壓軟管發生炸裂或炸斷）響應、級（較大事故）響應、級（一般事故）響應。出現下列情況時啟動級響29、應：液化石油氣、經營、儲存、運輸、使用等過程發生的泄漏事故、火災事故、爆炸事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉移10萬人以上、或1億元以上直接經濟損失、或特別重大社會影響，事故事態發展嚴重，且等待外部力量應急救援等。出現下列情況時啟動級響應：液化石油氣生產、經營、儲存、運輸、使用等過程發生的泄漏事故、火災事故、爆炸事故，已經危及周邊社會、居民的生命財產安全，造成或可能造成1029人死亡、或50100人中毒、或500010000萬元直接經濟損失，或重大社會影響等。2、預案管理與更新應急救援預案由公司相關人員編寫預案初稿，經公司安全管理委員會審查、審閱后，報當地安全生產監督管理部門審批，最后由公司總經理簽署文件發布實施。公司應急救援指揮機構和有關應急保障部門，都要根據本預案和所承擔的應急處置任務，制定相應的應急預案，本預案報市、區、鄉（鎮）安全部門備案。本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現存在重大缺陷時，由公司安委會及時組織修訂。安委會辦公室定期組織對本預案評審，并及時根據評審結論組織修訂。3、預案的制定和解釋部門本預案由公司安委會負責組織相關人員制定、解釋。4、預案實施時間本預案自公布之日起施行。