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1、塔式起重機施工安全事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、工程概況2二、應急預案的方針與原則2三、預案的適用范圍2四、應急策劃3（一）應急預案工作流程圖3（二）重大事故（危險）發展過程及分析3（三）突發事件風險分析和預防3（五）法律法規要求6五、應急準備6（一）機構與職責6（二）應急資源9（三）教育、訓練10（四）互相協議10六、應急響應10七、塔吊傾翻突發事件應急預案11（一）接警與通知11（二）搶救組到達出事地點，在指揮人員指揮下分頭進行工作11（三）通訊12（四）警戒與治安12（五）人群疏散2、與安置13（六） 應急救援演習制度13八、現場救援常識14（一）原則14（二）現場急救基本方法14一、工程概況*二、應急預案編制目的與原則根據公司對特殊機械設備安全使用的規定，要求加強對安全事故的防范，并且能夠及時妥善地進行安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和生產秩序，根據特種設備安全監察條例的要求，結合本項目實際，特制訂定本單位起重設備安全事故應急救援預案。堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。三、預案的適用范圍本預案所稱安全事故，是指在本項目部塔吊使用中發生的，3、造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：1、安裝時不按操作規程違章操作及不按安裝方案實施操作而引發的事故。2、因檢查維修出現問題而造成事故。3、操作不檔；違章違紀蠻干，不良操作習慣；判斷操作失誤，指揮信號不明確，安全意識差和操作技能地下是引發的事故。4、超過安全極限或衛生標準的不良環境，比如在高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風天、照明不良等環境下從事起重作業，將分散注意力，直接影響作業，人員的反應能力、技術發揮的穩定性，使誤操作、違章作業的機會增多，導致的事故。四、應急策劃（一）應急預案工作流程圖根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價4、，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。（二）重大事故（危險）發展過程及分析1、塔吊作業中突然安全限位裝置失控，發生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。4、塔吊、施工電梯安裝和拆卸過程中發生的人員傷亡事故。5、運行中的電氣設備故障或線路發生嚴重漏電。6、其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破5、壞。（三）突發事件風險分析和預防為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的，不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。1、突發事件、緊急情況及風險分析根據本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定塔吊傾覆的應急方案，具體如下：假設塔吊基礎坍塌時可能傾覆；假設塔吊的力矩限位失靈，塔吊司機違章作業嚴懲超載吊裝，可能造成塔吊傾翻。2、突發事件及風險預防措施從以上風險情況的分析看，如果不采取6、相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，且對施工人員的安全造成威脅。塔式起重機安裝、拆卸及運行的安全技術要求：（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機安裝。（2）安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。（3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性，必須使用專用的螺栓，不得隨意代用。（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規定時，應驗算附著桿的穩定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機7、未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。（5）塔式起重機必須按照現行國家標準塔式起重機安全規程GB51442006及說明書規定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等到安全裝置。（6）塔式起重機操作使用應符合下列規定：a塔式起重機作業前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。b塔式起重機作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；c吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運進程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍承載進行試驗，使用中應定期進行檢8、查；d 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；e兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應小于2M。當不以滿足要求時，應采取調整相臨塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業的操作規程；f沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；g作業完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態。h、塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字手續。（7）為防止事故發生，塔吊必須由具備資質的專9、業隊伍安裝和拆卸，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢 后經技術監督局物種設備安全檢測中心或建管局安監驗收合格后方可投入使用。（8）塔吊安裝、頂升、拆卸必須先編制施工方案，經項目總工審批后遵照執行。（9）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。（10）塔吊安裝完成后，必須經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局安監驗收合格后方可投入使用。（五）法律法規要求建筑塔吊安全操作技術規程、關于特大安全事故行政責任追究的規定第七條、第三十一條；安全生產法第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理條例、安全許可證條例、塔機交叉作業管理細則。五、應急準備10、（一）機構與職責一旦發生塔吊傾翻安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮應急處理，成立現場應急領導小組。公司應急領導小組成員的組成組長：副組長成員（施工隊伍負責人）職責：研究、審批搶險方案；組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯系，及時發布現場信息。項目部應急小組成員由工地項目部決定。項目部應急小組職責：1、組長職責：（1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；（2）復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能的發展過程；（3）指導設施的部分停工，并與領導小組11、成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害都能得到足夠的重視；（4）與場外應急機構取得聯系及以緊急情況的處理作出安排；（5）在場（設施）內衽交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；（6）在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。2、副組長職責：（1）評估事故的規模和發展趨勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施及財產損失；（2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；（3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離屋集中地帶；（4）設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。3、通訊聯絡組職責：（1）確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外住處反12、饋迅速；（2）保持通訊設施和設備處于良好狀態；（3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡；4、技術支持組職責：（1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。（2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施；（3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；（4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；5、保衛組職責：（1）保護受害人財產；（2）設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常動作；（3）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入；（4）搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。6、 搶險搶修組職責：（1）實施搶險搶修的應急方案和措施，13、并不斷加經改進；（2）尋找受害者并轉移到安全地帶；（3）在事故有可能擴大進行搶險搶修式救援時，高度注意避免意外傷害；（4）搶險搶修式救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。7、 醫療救治組：（1）在外部救援機構未到達前，對受害人進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。（2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護；（3）協助外部救援機構轉送受害者到醫療機構，并指定人員護理受害者。8、后勤保障組職責：（1）保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給；（2）提供合格的搶險搶修式救援的物質及設備。（二）應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目14、部應根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。應急物資主要有：1、氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備一套；2、急救藥箱子1個；3、手電子3個（塔吊、電工、經理各1個）；4、對講機6部；（三）教育、訓練為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。（四）互相協議項目部應事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。六、應急響應施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現15、場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由項目部安質環保部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監站或政府部門請示上一級救援預案。值班電話：項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時間如下：7：3020：30 ， 20：30716、：301、緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。2、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織講座后地最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由項目部安質部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。3、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦17、，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。七、塔吊傾翻突發事件應急預案（一）接警與通知如遇意外塔吊發生傾翻時，地現場的項目管理人員要立即用對講機向項目經理匯報險情。項目經理立即召集施工隊長、搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現場。（二）搶救組到達出事地點，在指揮人員指揮下分頭進行工作1、首先搶救組和經理一起查明險情；確定是否不有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構件、其它構件是否有繼續倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，18、項目經理向公司總工請示匯報批準，然后組織實施。2、防護組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。3、工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通要的照明燈光。4、搶險組在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員，邊聯系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫院。5、對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作，應由塔吊廠家指派專業人員進行拆卸或修復。6、塔吊事故應急搶險完畢后，項目經理立即召集相關人員進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施。7、對應急預案的有效性進行評審、修訂。（三）通訊項目部必19、須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置，工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。（四）警戒與治安安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。（五）人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。（六） 應急救援演習制度1、應急救援演習實行兩級負責制即救援指揮領導小組、項目部。每次演習公司領導必須參與。2、與項目部制定出每項演習包含的每次演習；方案，報公司救援指揮領導小組審批。3、 救援演習分項1、心臟復蘇演習：2、止血包20、扎演習：3、骨折固定演習；4、搬運演習：5、綜合演習。4、每星期舉行一次救援演習，一次進行一項內容(具體時間根據現場情況而定)。5、演習前進行演習技術交底，并有演習的詳細記錄。6、演習中參加人員必須嚴肅認真，嚴格按照交底內容和演習方案進行，有事可以向領導請假，不準借故不參加演習，否則將給予罰款處理(無故次不到者罰款50元）。7、每次演習完必須總結評比對在演習過程中表現優秀者進行獎勵并將成績寫入責任制考核記錄中參加年底綜合評分。8、每年進行一次醫務知識的理論學習，請專業醫務人員授課，參加演習人員不得請假。八、現場救援常識（一）原則應急救援是指事故發生后，短時間內對傷病者的生命造成嚴重危害，而專業21、醫護人員未到達事故現場之前，搶救者利用現場所提供的人力、物力為傷病者采取及時有效的初步救助措施。救護人員要掌握現場特點，出現的傷害是物體打擊、電擊、高處墜落、機械傷害等類別，可能受傷人數和地點，選擇安全救護場地，按照救援應急程序進行有條不紊的搶救。（1）根據病人受傷程度、部位、生命體征變化進行分類，有利于按傷員傷情的輕重緩急進行救護和向醫院轉移。（2）根據救援人員的情況進行分組：第一組：危重病人組；第二組：止血包扎組；第三組：搬運組；第四組：骨折固定組。（二）現場急救基本方法1、現場心肺復蘇先檢查患者有無呼吸，同時應注意心臟是否停跳，大動脈搏動是否存在，一旦發現患者心跳呼吸停止應立即采用急救措22、施，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保持呼吸通暢，然后：l、打開氣道。2、口對口人工呼吸。3、胸外按壓。根掘人員可進行單人搶救和雙人搶救，如嚴重者迅速轉送醫院。2、外傷急救（1）止血：根據出血部位不同應采用不同的方法：如指壓止血法、加壓止血法、加墊屈肢止血法、止血袋止血法。（2）包扎是對開放性創傷處理中最簡單卻十分有效的保護措施，準確、牢固的包扎能起到止血，保護傷口，減少感染、固定敷料夾板，扶托受傷的肢體，減輕傷者的痛苦等。根據不同的傷勢可采取不同的包扎措施：繃帶包扎法、三角巾包扎法、四頭帶包扎法、臨時代用品包扎法。（3）骨折固定有利于避免傷者在轉送過程中因骨折部位移位而加重傷勢，防止骨折斷端刺傷23、肌肉、神經、血管或臟器。故對骨折傷員骨折部位的不同，根據現場條件，應采取不同的固定方法。如：鎖骨骨折固定法肱骨骨折固定法、前臂骨折固定法、小腿骨折固定法、大腿骨折固定法、脊椎骨骨折固定法、頸椎骨折固定法和臨時頸托固定法。（4）骨折的急救原則和注意項：a、要注意傷口和全身狀態，如傷口出血，應先止血，后包扎固定。如有休克或呼吸、心跳驟停者應立即進行搶救。b、在處理開放睦骨折時，局部要作清潔消毒處理，用紗布將傷口包好，嚴禁把暴露在傷口外的骨折斷送回傷口內，以免造成傷口污染和再度刺傷血管和神經。c、對大腿、小腿、脊椎骨折的傷者，般應就地地固定，不要隨便移動傷者，不要盲目復位，以知口重損傷程度。d、固定24、骨折所用的夾板的長度與寬度要與骨折肢體相稱，其長度一般應超過骨折上下兩個關節為宜。 e、固定用的夾板不應直接接觸皮膚。在固定時可用紗布、三角巾墊、毛巾、衣物等軟材料墊在夾板和肢體之間，特別是夾板兩端、關節骨頭突起部位和間隙部位，可適當加厚墊，以免引起皮膚磨損或局部組織壓迫壞死。f、固定、捆綁的松緊度要適宜，過松達不到固定的目的，過緊影響血液循環，導致肢體壞死。固定四肢時，要將指(趾)端露，以便隨時觀察肢體血液循習情況。如發生蒼白、發冷、麻木、疼痛、腫脹、甲床清紫，說明固定、綁扎過緊，血液循環不暢，應立即松開、重新包扎固定。g、對四肢骨折固定時，應先捆綁骨折折斷處的上端，后捆綁骨折折斷處的下端。如捆綁次序顛倒，則會導致斷端再度錯位。上肢固定時，肢體要屈著綁(屈肘狀)；下肢固定時，重新要伸直綁。 3、搬運搬運是將不同的受傷病人采取不同的方法運送到安全地方。方法有：徒手搬運法和擔架搬運法兩種。