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1、房地產建設工程安生生產事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、工程概況及應急組織機構31、工程概況3二、建筑施工的主要特點及事故隱患的分布56、手工操作為主，機械化程度低。6三、各類事故的預防措施6（一）個人傷害事故預防監控措施：61、觸電事故72、高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：83、機械傷害事故預防監控措施：94、中毒事故預防監控措施：9（二）火災、化學物品爆燃或爆炸應急預案101、火災事故預防監控措施：102、易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施：11（三）土方坍塌應急預案：112、（1）施工現場可能發生坍塌事故的環節預防監控措施：11(2) 預防措施12(四) 暴風雨預防監控措施：12（2）預防措施12（五）水災預防監控措施：12（2）處置措施13四、各類事故的救援預案13（一）處置程序13（二）報警和聯絡方式13（三）各類事故的救援預案131、觸電事故的救援預案142、高處墜落及物體打擊事故的救援預案143、坍塌事故的的救援預案144、機械傷害事故的救援預案145、中毒事故的救援預案146、火災事故的救援預案14五、演練15應急組織機構15一、工程概況及應急組織機構1、工程概況本工程為xx一期A區二標段。根據本工程的特點，工地現場可能發生的安全事故有：坍塌、火災、中毒3、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等。應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。應急預案應立足于安全事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。 2、應急組織機構 應急領導小組：項目經理為該小組組長，主管安全生產的項目副經理、技術負責人為副組長；現場搶救組：項目部安全部負責人為組長，安全部全體人員為現場搶救組成員；醫療救治組：項目部醫務室負責人為組長，醫療室全體人員為醫療救治組成員；后勤服務組：項目部后勤部負責人為組長，后勤部全體人員為后勤服務組成員；保安組：項目部保安部負責人為組長，全體保安員為組員。應急組織的分工及人數應根據事故現場需要靈活4、調配。領導小組組長（項目經理兼）保安組現場搶救組醫療救治組后勤服務組副組長（技術負責人兼）副組長（現場負責人兼）應急領導小組職責：建設工地發生安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態并做出最新決策，第一時間向110、119、120企業就援指揮部、當地政府安監部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現場，手機24小時開通，發生緊急事故時，在項目部應急組長抵達工地前，值班者即為臨時就援組長。 現場搶救組職責：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。 醫療救治組職責：對搶5、救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫院搶救。 后勤服務組職責：負責交通車輛的調配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。 保安組職責：負責工地的安全保衛，支援其他搶救組的工作，保護現場。 3、救援器材 應急領導小組應配備下列救援器材：醫療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途；滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。 4、應急知識培訓 應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。培訓內6、容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。二、建筑施工的主要特點及事故隱患的分布建筑施工是一個技術復雜，隱患眾多，事故多發的行業，它有與工礦明顯的不同特點：1、產品（建筑物、構筑物）形式多樣，很難實現標準化。結構、外形多變，施工方法必將隨之改變。2、產品位置固定，生產活動都是圍繞著建筑物、構筑物來進行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設備和施工機具進行作業，而且各種機械設備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現。3、產品點多、面廣，施工流動性大，這給施工7、管理增加了困難。4、產品高、大、深，露天高空作業多，施工周期長；施工人員在室外露天作業，工作條件差危險因素多。5、建筑結構復雜，工藝變化大，規則性差。每棟建筑物從基礎、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產過程也不同。而隨著工程進度的發展，施工現場的狀況和不安全因素也隨著變化。6、手工操作為主，機械化程度低。可見，建筑施工是一個特殊的、復雜的生產過程，是一個各種因素多變的生產過程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業是一個事故多發的行業。通過對事故的類別、原因、發生的部位等進行的統計分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建8、筑業最常發生的事故，占事故總數的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發性事故，所以，我們在日常生產活動中要加強對以上多發性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發生事故。三、各類事故的預防措施（一）個人傷害事故預防監控措施：1、觸電事故（1）施工現場可能發生觸電傷害事故的環節在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設未采用TN-S系統，不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作業；不遵守手持電動工具安全操作規程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業末采用安全電壓；高大機械設備末設防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。（2）預防措9、施 施工現場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成。 在建工程的外側防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。 綜合采用TN-S系統和漏電保護系統，組成防觸電保護系統，形成防觸電二道防線。 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設工棚、建損造生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物。 堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關箱要合理設置，避免不良環境因素損害和引發電氣火災，其裝設位置應避開污染介質、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。 雨天禁止露天電焊作業10、。 按照建筑施工臨時用電安全技術規范的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。 堅持臨時用電定期檢查制度。2、高處墜落及物體打擊事故預防監控措施：（1）施工現場可能發生高處墜落和物體打擊事故的環節臨邊、洞口防護不嚴；高處作業物料堆放不平穩；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；起重、吊裝工末按安全操作規程操作，龍門、井架吊籃乘人。（2）預防措施 凡在距地2m以上，有可能發生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、預留洞口、通道口、基坑口等高處作業時，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物11、體打擊。 施工現場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經確認合格有效，方可使用。 腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。 模板工程的支撐系統，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。 塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。 嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處12、向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。3、機械傷害事故預防監控措施：（1）施工現場可能發生機械傷害的環節機械設備未按說明書安裝、未按技術性能使用；機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養、調整，未按操作規程操作；機械設備帶病運作。（2）預防措施 機械設備應按其技術性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。 按規范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。 機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規程操作，遵守勞動紀律。 處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修、保養或調整等作業。 機械設備應按時進行保養，當發現有漏保、失修或超載帶病運轉13、等情況時，有關部門應停止其使用。4、中毒事故預防監控措施：（1）施工現場可能發生中毒的環節人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現場焚燒的有毒物質；食堂采購的食物中含有毒物質或工人食用腐爛、變質食品；工人冬季取暖時發生煤氣中毒。（2）預防措施嚴禁現場焚燒有害有毒物質。工人生活設施符合衛生要求，不吃腐爛、變質食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現發生。（二）火災、化學物品爆燃或爆炸應急預案1、火災事故預防監控措施：（1）施工現場發生火災的主要環節電氣線路超過負荷或線路短路引起火災；電熱設備、照明燈具使用不當引起火災，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災，電弧、電火花等引起14、火災。電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災；民工生活、住宿臨時用電拉設不規范，有亂拉亂接現象。民工在宿舍內生火煮吃、取暖引燃易燃物質等。（2）預防措施 做施工組織設計時要根據電器設備的用電量正確選擇導線截面，導線架空敷設時其安全間距必須滿足規范要求。 電氣操作人員要認真執行規范，正確連接導線，接線柱要壓牢、壓實。 現場用的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發現問題及時解決，保證設備正常運轉。 施工現場內嚴禁使用電爐子，使用碘鎢燈時，燈與易燃物間距要大于30cm，室內不準使用功率超過60w的燈泡。 使用焊機時要執行用火證制度，并有人監護、施焊周圍不能存在易燃物體，并配15、備防火設備。電焊機要放在通風良好的地方。 施工現場的高大設備做好防雷接地工作。 存放易燃氣體、易燃物倉庫內的照明裝置一定要采用防爆型設備，導線敷設、燈具安裝、導線與設備連接均應滿足有關規范要求。2、易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施：（1）施工現場由于易燃、易爆物品使用引起火災、爆炸的主要環節施工現場的使用油漆、松節油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙；焊、割作業點與氧氣瓶電石桶和乙炔發生器等危險品的距離過小；（2）預防措施 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。 焊、割作業點與氧氣16、瓶、電石桶和乙炔發生器等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。（三）土方坍塌應急預案：（1）施工現場可能發生坍塌事故的環節預防監控措施：土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設備堆放離坑、槽小于設計規定；坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設專項支護設施、不設上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統末經設計計算；基坑施工未設置有效排水等。(2) 預防措施 嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。 基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁 支撐。基坑深度超過5m有專項支護設計。對基坑、井17、坑的邊坡和固壁 支架應隨時檢查，發現邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。 施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料的堆放數量和重量。 基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。(四) 暴風雨預防監控措施：（1）施工現場由暴風雨引起傷亡事故的主要環節，強風高處作業（陣風六級、風速10.8m/s）；基礎土方施工由于無排（降）水措施導致土方邊坡失穩；（2）預防措施 基礎土方施工應根據實際情況設置有效的排（降）水措施 六級以上大風嚴禁登高作業，塔吊等應按規定安裝接18、地保護和避雷裝置。（五）水災預防監控措施：（1）施工現場可能發生的地震、水災災害，由于水災導致建筑物損毀、人員傷害。（2）處置措施組織人員緊急疏散。四、各類事故的救援預案（一）處置程序施工現場一旦發生事故時，施工現場應急救援小組（名單及聯系電話附后）應根據當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發緊急事故19、時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。（二）報警和聯絡方式一旦發生事故時，施工現場應急救援小組在進行現場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發生火災，應撥打“119”火警電話和公司報警電話。（三）各類事故的救援預案1、觸電事故的救援預案一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送20、醫院。2、高處墜落及物體打擊事故的救援預案工地急救員邊搶救邊就近送醫院。3、坍塌事故的的救援預案一旦發生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。4、機械傷害事故的救援預案（1）對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。（2）就近送醫院。5、中毒事故的救援預案施工現場一旦發生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。6、火災事故的救21、援預案（1）迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。（2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。（3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。（5）一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。五、演練應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。應急組織機構姓 名職 務聯系電話備 注