高速公路收費站異常情況處理應急預案.doc
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2023-11-13
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1、高速公路收費站異常情況處理應急預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 隨著我省高速公路里程的不斷延長,收費站數量的不斷增加,我們所面臨的自然災害和突發事件所帶來風險也日益增多,為有效防范收費站異常情況發生,保障人員生命安全,減少國家財產損失,使各種災害、事故降到最低限度,確保高速公路行車的安全暢通,根據有關規定,結合xx收費站的實際情況,特制定本應急預案。一、惡劣天氣各站要建立本地區的天氣情況咨詢制度,值班領導及時向當地氣象部門了解天氣狀況,有惡劣天氣預報的,及時向本路段分中心通報,同時做好相應的準備工作。1、大霧天氣2、啟動環境大霧彌漫在大氣中造成視野不清,難以正確判斷路上交通標志、標線或其他信號,能見度減弱,影響交通工具行駛的速度和安全,存在較大的交通事故隱患。應急措施在收費站入口處設立“大霧天氣,請謹慎駕駛,注意行車安全”等字樣的警示牌,開啟霧燈。崗亭外的執勤人員穿著反光標志服疏導交通。因大霧天氣交警部門實施封閉高速公路時,收費站應開啟禁行燈(或設置禁行標志),并在收費站入口處設立“因大霧天氣嚴重影響行車安全,暫時封閉高速公路,請司乘人員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長應及時將高速公路的封閉時間報告值班領導,值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。交警部門解除3、交通封閉后,收費站入口應及時撤下封路告示牌,根據大霧消散情況,換上大霧警示牌,關閉禁行燈(或撤下禁行標志),保持霧燈開啟。收費班長應及時將解除封閉高速公路的時間報告值班領導,值班領導應及時趕到現場組織疏導車輛,并向分中心和路段收費管理部門報告。責任劃分報告不及時,屬當班班長的責任。大霧天氣未做好設置警示牌、開啟霧燈等相關應急措施的,屬當班班長的責任。接到報告后,未及時啟動應急預案,或未及時向路段分中心通報的,屬值班領導的責任。2、一般雨雪天氣啟動環境因雨雪而造成一定的視野不清,路面存在一定程度的濕滑,但沒有出現冰凍、積雪、大面積積水現象,能見度減弱,但肉眼能分辨出路上交通標志、標線或其他信號,4、對交通工具行駛的速度和安全有一些影響,存在一定的交通事故隱患。應急措施在收費站入口處設立“雨雪路滑,請謹慎駕駛,注意行車安全”等字樣的警示牌,開啟霧燈。崗亭外的執勤人員穿著反光標志服疏導車輛。收費班長應及時向值班領導通報雨雪情況,值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。責任劃分報告不及時,屬當班班長的責任。雨雪天氣未設置警示牌,沒有開啟霧燈,執勤人員未穿著反光標志服,屬當班班長的責任。接報告后,未及時啟動應急預案,或未及時向路段分中心通報的,屬值班領導的責任。3、冰雪天氣啟動環境因冰雪而造成視野不清,路面存在冰凍、積雪現象,能見度明顯減弱,很難正確分辨出路上交通標志、標線或其他信號,對交通5、工具行駛的速度和安全有較大影響,存在較大的交通事故隱患。應急措施安排專門人員與當地氣象部門建立密切聯系,主動獲取氣象變化信息,一有冰雪氣象預報及時向值班領導報告。各站應在組織上、人員上、物資上做好準備工作,做到防患于未然。冰雪天氣時,動員全站員工積極開展除雪鏟冰工作,主要清除收費站區域的積雪、積冰,保證進出收費站車輛行車安全。在收費站入口處設立“冰雪路滑,請謹慎駕駛,注意行車安全”等字樣的警示牌,開啟霧燈。崗亭外的執勤人員穿著反光標志服疏導車輛。因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時,收費站應開啟禁行燈(或設置禁行標志),在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全,暫時封閉高速公路,請司乘人6、員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長應及時將封閉高速公路的時間報告值班領導,值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。交警部門解除交通封閉后,收費站入口應及時撤下封路告示牌,根據路面冰雪情況,換上冰雪警示牌,關閉禁行燈(或撤下禁行標志),保持霧燈開啟。收費班長應及時將解除封閉高速公路的時間報告值班領導,值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。責任劃分報告不及時,屬當班班長的責任。冰雪天氣未做好設置警示牌、開啟霧燈等相關應急措施的,屬當班班長的責任。接報告后,未及時啟動應急預案,未組織員工清除收費站區域路面積冰、積雪,或未及時向路段分中心報告的,屬值7、班領導的責任。二、車道堵車啟動環境沒有出現不可抗力情形,等候通行車輛超過20輛。應急措施收費站要建立車流量高峰時段觀測、分析和報告機制,首先,要明確專人負責統計分析,以提前做好組織、人員及設備上的相關準備工作,做到防患于未然;其次,收費班長作為維護日常車輛暢通的責任人,要時刻關注當班期間車流量的變化情況,一旦發現車輛通行高峰來臨,立即向值班領導報告,請示及時啟動車道堵車應急預案。一般情況下,車流量較大的收費站要確保開啟全部車道,不能因人為原因而暫行性地封閉車道。等候通行車輛超過5輛時,收費班長應立即開啟全部車道。等候車輛超過20輛時,收費站應全面啟動應急預案,收費班長立即向值班領導報告,請求增8、派機動人員到收費站,協助維護車輛通行秩序。a.收費站入口應通過增設預編碼發放點,加快入口車輛的通行速度。b.收費站出口根據實際情況,可采取以下應急措施:一是開通軍警車和小車專用通道,保障軍警車和小車快速通行;二是對計重收費車輛,原則上禁止復秤,盡量避免因復秤而加劇車輛擁堵收費站的現象,如出現系統和設備原因造成無法計重收費,向值班領導和分中心報告,經路段收費管理部門同意后,按車型類別方式收費;三是及時啟用“便攜式收費機”收費,提高車輛通行速度,最大程度的發揮現有車道的通行效率。啟用“便攜式收費機”的車道,應增派1名工作人員協助維護便攜式收費操作,維護車輛通行秩序。采取相關應急措施后,堵車仍超過29、00米的,收費站值班領導報經路段收費管理部門同意后,及時對等候車輛實施免費放行,最大限度緩解堵車壓力,保障收費站過往車輛正常通行。責任劃分等候車輛超過20輛時,收費站未及時啟動應急預案的,屬值班領導責任。因人為因素而未開啟全部車道,造成等候通行車輛超過5輛的,屬收費班長責任。因人員配置不夠,而未開啟全部車道,造成等候通行車輛超過5輛的,屬所站領導責任。堵車超過200米時,收費站未及時向路段收費管理部門報告的,屬值班領導責任。接到報告后未及時批準免費放行而造成不良社會影響的,屬路段收費分管領導責任。三、收費系統及設備故障1、值班制度各站建立24小時值班制度,安排系統管理人員做好收費系統的維護工作10、,密切關注收費系統的運行情況,檢查系統設備的工作狀況,及時發現并處理系統故障,確保收費系統的正常平穩工作。2、工作程序預編碼卡、便攜式收費機、紙質通行卡、定額票的使用須報經路段收費管理部門批準,報省聯網中心備案。省聯網中心收到收費站發放預編碼卡或紙質通行卡的信息后,應在10分鐘內通知路網內相關路段分中心,路段分中心應在收到信息后10分鐘內通知本路段各收費站。出現未接到通知而收到預編碼卡或紙質通行卡的情況,應主動與本路段分中心或省聯網中心詢問確認。收費站出現系統或設備故障,應立即查找原因,并及時解決故障。對不能解決的故障,應及時聯系分中心或省聯網中心技術人員解決,確保收費系統正常平穩運行。3、應11、急措施網絡故障收費站與省聯網中心網絡中斷。若是專用通信網出現故障,應使用備用通信線路,如撥號網絡;若是收費站網絡設備(路由器或二層交換機)出現故障,應立即修復,12小時內無法完成修復工作的,應使用備用通信線路。路段分中心與省聯網中心網絡中斷。若是專用通信網出現故障,應使用備用通信線路,如撥號網絡;若是分中心網絡設備(路由器或三層交換機)出現故障,12小時內無法完成修復工作的,應使用備用通信線路。收費站與路段分中心網絡中斷。若是專用通信網、分中心網絡設備(路由器或三層交換機)或收費站網絡設備(路由器或二層交換機)出現故障,應立即修復,12小時內無法完成修復工作的,應使用備用通信線路通過省聯網中心12、迂回傳輸重要數據。收費站與收費車道網絡不通。盡快修復,收費原始數據暫時滯留在車道計算機,待網絡恢復后再上傳。使用備用通信線路傳輸時,只傳數據,不傳圖片。車道硬件故障車道計算機故障a.入口車道計算機故障。應在10分鐘內完成修復工作,規定時間內不能修復或車道等待車輛超過5輛的,報經相關部門批準后發放預編碼卡。b.出口車道計算機故障。應在10分鐘內完成修復工作,規定時間內不能修復或等待車輛超過5輛的,視情形可分別采取以下措施:首先,將通行卡拿到其他車道刷卡收費打票,此項操作要求有2人以上在場;其次,報經有關部門批準后,使用便攜式收費機收費;第三,報經有關部門批準后,啟用人工售票方式,即由站監控室讀取13、或查詢入口信息,通過人工查費率表收取通行費,使用定額票據。車道IC卡讀寫器故障a.入口車道IC卡讀寫器故障。立即用備用件更換,若無備用件,應報經相關部門批準后發放預編碼卡。預編碼卡用完而站級監控室又無法制作的,報經相關部門批準后發放紙質通行卡。b.出口車道IC卡讀寫器故障。立即用備用件更換,若無備用件,可將通行卡拿到其他車道或由站監控室根據卡號查詢入口信息,按照壞卡處理流程收費。票據打印機故障立即修復或用備件更換,無法及時修復又無備件的,可啟用便攜式收費機收費,或者報經有關部門批準后啟用人工售票方式。其他車道設備故障自動欄桿機、費額顯示器、語音報價器、通信信號燈、線圈、車牌識別系統等車道設備出14、現故障時,應及時聯系硬件維護單位解決。系統軟件故障收費系統全面癱瘓因聯網收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發,造成了整個收費系統癱瘓時,應立即報告路段分中心和省聯網中心,同時做好記錄。報經相關部門批準后(超過10分鐘沒有答復視為批準),啟用便攜式收費機收費;便攜式收費機無法使用時,報經相關部門批準后啟用人工售票(發卡)方式,即入口發放紙質通行卡,出口根據紙質通行卡上的入口信息,人工查費率表收費,使用定額票。收費輔助系統故障收費輔助系統出現故障現象,站級系管員無法修復時,報分中心或聯網中心解決。費率表不正確發現費率不正確,應立即報告分中心和省聯網中心,同時做好記錄,報經相關部門批準后可根據入口信15、息和車型,人工查詢正確費率收費,使用定額票。供電故障收費站UPS故障若收費站UPS出現故障無法正常供電,應立即切換到市電模式(旁路直通)供電。收費站停電30分鐘內啟動發電機,若發電機出現故障而UPS電池又耗盡的,報經有關部門批準后,視情形收費站入口可采取發放預編碼卡或紙質通行卡,出口使用便攜式收費機收費或人工售票方式。4、備用物資收費系統設備的備用件車道計算機、IC卡讀寫器、票據打印機、收費鍵盤等關鍵設備要有足夠的備件,車道計算機(包括設備控制器、視頻捕捉卡、字符疊加器等)按車道用量的10%配置備件,IC卡讀寫器、票據打印機、收費鍵盤每站配置1-2套備件。預編碼卡收費站應準備適量的預編碼卡,一般準備半個班次的用量。根據實際用量情況,可即時制作。便攜式收費機根據交通量大小,各路應準備適量的便攜式收費機。原則上要求主線收費站根據出口道數量準備,其他匝道收費站根據交通量大小可酌情準備。紙質通行卡收費站一般準備3天用量的紙質通行卡。紙質通行卡由省聯網中心制定統一的格式,各路段單位自行印制。定額票據收費站一般準備3天用量的定額票據。費率表收費站提前印制好路網內其他各站到本站的費率表,以備人工收費時查詢使用。移動式發電機各路根據實際情況,配置1臺10KW左右的小型移動式發電機,以備收費站發電機出現故障時調配使用。