午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、公司水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄一、總則2四、應(yīng)急組織體系56、其他相關(guān)重大事項。63、審定專項應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位制定、修訂分應(yīng)急預(yù)案；62、技術(shù)工程部負(fù)責(zé)港口癱瘓受損、航道中斷事故應(yīng)急救援工作。75、重點工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)水運建設(shè)事故應(yīng)急救援工作。79、通訊公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊保障。8五、預(yù)測、預(yù)警9六、分級響應(yīng)111、基本應(yīng)急112、擴大應(yīng)急13七、后期處置13八、信息管理14九、應(yīng)急保障152、公安局的應(yīng)急救援隊伍是基本的搶險救援隊伍，154、應(yīng)急隊伍演練1512、 應(yīng)急預(yù)案制定194、應(yīng)急預(yù)案修訂20一、總則(一)目的為迅速、準(zhǔn)確和有效地應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事故，迅速控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)的擴大，把事故造成的人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失減少到最低限度，保證水路交通正常運行，以及在國家應(yīng)對突發(fā)公共事件中提供水路交通運輸保障，根據(jù)安全生產(chǎn)法、港口法和關(guān)于印發(fā)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知（交水發(fā)2005314號）等國家有關(guān)法律、法規(guī)和文件，特制定本預(yù)案。（二）工作原則堅持“統(tǒng)一指揮、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則。接受交通部、市政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，建立職責(zé)明確、規(guī)范運作、結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急反應(yīng)體系，發(fā)揮各部門的作用，充分實現(xiàn)信息共享、資3、源整合，加強應(yīng)急演練，確保應(yīng)急工作反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。（三）適用范圍 本預(yù)案適用于集團(tuán)公司屬港口和航道發(fā)生涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件所采取的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置行為，以及由水路交通保障的其它應(yīng)急事件。二、水路交通突發(fā)公共事件類型和應(yīng)急體系的主要應(yīng)急任務(wù)水路交通突發(fā)公共事件類型典 型 突 發(fā)公共事件舉例主要應(yīng)急任務(wù)水運事故災(zāi)難航道中斷港口癱瘓受損港口危險事故核輻射超標(biāo)事故港口環(huán)境污染損害水運建設(shè)事故等保證及恢復(fù)水路交通能力預(yù)警預(yù)防水運事故災(zāi)難的發(fā)生應(yīng)急處置水運事故災(zāi)難水路交通突發(fā)社會安全事件恐怖襲擊暴力犯罪集團(tuán)犯罪群體性事件破壞港口設(shè)施破壞航道設(shè)施等降低各類社會4、安全事件的風(fēng)險保護(hù)航運設(shè)施和水路交通安全維護(hù)社會治安和水路交通秩序自然災(zāi)害水旱災(zāi)害氣象災(zāi)害海洋災(zāi)害火山、地震災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害提供水路交通運輸保障保護(hù)航運設(shè)施和水路交通安全維護(hù)社會治安和水路交通秩序突發(fā)公共衛(wèi)生事件重大傳染病疫情群體性不明疾病重大食物中毒重大動物疫情重大職業(yè)中毒等保障水路交通能力和運輸暢通提供應(yīng)急救援物資運輸支持阻斷疫情傳播和救助傷病員緊急運輸事件重要物資應(yīng)急運輸提供水路交通應(yīng)急運輸支援三、事件等級根據(jù)水路交通突發(fā)公共事件可能造成的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（級）、重大（級）、較重（級）、一般（級）四個級別。特別嚴(yán)重突發(fā)公共事件（級）：是5、指重要航道中斷；重要通航設(shè)施特大損壞；港口癱瘓；水運能力遭受特別嚴(yán)重?fù)p失或次序嚴(yán)重混亂且影響重大；特大人員傷亡、特大環(huán)境污染損害；關(guān)系國計民生的重要物質(zhì)嚴(yán)重短缺，需要啟動國家應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用本省和交通系統(tǒng)以外資源予以支援的緊急事件。重大突發(fā)公共事件（級）：指重要航道嚴(yán)重堵塞；重要通航設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞；港口局部癱瘓；一般航道及通航設(shè)施通行中斷；水運能力遭受嚴(yán)重?fù)p失或次序混亂；重大人員傷亡、重大環(huán)境污染損害事件；關(guān)系國計民生的重要物質(zhì)短缺，需要調(diào)用本省和交通系統(tǒng)資源予以控制的緊急事件。較重突發(fā)公共事件（級）：指重要航道堵塞；重要通航設(shè)施損壞；港口受損；一般航道堵塞；通航設(shè)施損壞嚴(yán)重；港口能力遭受較大損失6、；較大人員傷亡、較重環(huán)境污染損害事件；關(guān)系國計民生的短期物質(zhì)供應(yīng)緊張的事件，需要調(diào)用本市資源予以控制的緊急事件。一般突發(fā)公共事件（級）：指一般航道受阻；通航設(shè)施受損壞；港口受損；人員傷亡和環(huán)境污染損害較輕，關(guān)系國計民生的短期物質(zhì)緊缺，需要調(diào)用集團(tuán)公司資源能夠控制的緊急事件。四、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集團(tuán)公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司應(yīng)急救援工作。組長由董事長、總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由副總經(jīng)理、黨委副書記、工會主席擔(dān)任，成員由辦公室、安全監(jiān)察部、公安局、技術(shù)工程部、業(yè)務(wù)部、人力資源部、計劃財務(wù)部、企業(yè)發(fā)展部、審計部、工會、衛(wèi)生環(huán)保中心、黨委宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委、引航站、醫(yī)院、電力公司、7、鐵路公司、客運總公司、輪駁公司、通信公司等部門和單位的負(fù)責(zé)人組成。它的主要職責(zé)是：1、研究確定集團(tuán)公司應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見；2、審定集團(tuán)公司水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；3、決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援行動。4、在應(yīng)對突發(fā)水路交通突發(fā)公共事件中，協(xié)調(diào)與交通部、市政府等的關(guān)系；5、當(dāng)突發(fā)水路交通突發(fā)公共事件超出集團(tuán)公司的處置能力時，依程序請求各級政府支援。6、其他相關(guān)重大事項。（二）辦事機構(gòu)集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)辦公室，主任由集團(tuán)辦公室主任擔(dān)任，副主任由安全監(jiān)察部部長、業(yè)務(wù)部部長、技術(shù)工程部部長、工會副主席、公安局局長、衛(wèi)生環(huán)保中心主任、重點指揮部常務(wù)副8、總指揮擔(dān)任。集團(tuán)辦公室值班室負(fù)責(zé)日常接警值班工作。（三） 專項應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)水路交通突發(fā)公共事件類型，結(jié)合各部門的職責(zé)分工，成立相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮部，根據(jù)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，具體指揮專項應(yīng)急救援工作。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案編制專項預(yù)案。各專項應(yīng)急指揮部總指揮由各部門主管副總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人組成。各專項應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，并協(xié)助集團(tuán)辦公室值班室做好日常值班工作。它的主要職責(zé)是：1、執(zhí)行集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查應(yīng)急救援工作；2、收集分析有關(guān)信息，特別是重大、特大突發(fā)水路交通突發(fā)公共事件預(yù)警信息9、，并上報集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；3、審定專項應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位制定、修訂分應(yīng)急預(yù)案；4、負(fù)責(zé)建立健全和完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)各部門和各單位信息共享，保證網(wǎng)絡(luò)通暢；5、事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供各種相關(guān)信息和資料；6、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的宣傳、培訓(xùn)和演練工作；（四）相關(guān)部門和單位的主要應(yīng)急職責(zé)：1、辦公室負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)確定各類事故傷亡人數(shù)、傷亡人員的姓名、身份。2、技術(shù)工程部負(fù)責(zé)港口癱瘓受損、航道中斷事故應(yīng)急救援工作。3、業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)危險品事故、緊急物資應(yīng)急運輸、核輻射超標(biāo)事故的應(yīng)急救援工作。4、衛(wèi)生環(huán)保中心負(fù)責(zé)港口環(huán)境污染損10、害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、中毒事故應(yīng)急救援工作。5、重點工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)水運建設(shè)事故應(yīng)急救援工作。6、大連港公安局負(fù)責(zé)水陸交通突發(fā)社會安全事件；負(fù)責(zé)各類事件區(qū)域的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。7、大連港醫(yī)院負(fù)責(zé)各類事故中受傷人員的搶救治療工作；負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，提供醫(yī)療保障；8、電力公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置，必要時，架設(shè)臨時供電線路，及時恢復(fù)正常供電。9、通訊公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊保障。10、物資公司負(fù)責(zé)調(diào)運應(yīng)急救援設(shè)備和物資，優(yōu)先保障應(yīng)急救援設(shè)備和物資的供應(yīng)。11、宣傳部負(fù)責(zé)輿論宣傳工作。12、計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)籌備和解決事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費。13、各11、有關(guān)單位負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。（五） 現(xiàn)場指揮機構(gòu)由突發(fā)公共事件所在地的單位成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。(六)組織體系框圖市政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各專項應(yīng)急指揮部辦公室各專項應(yīng)急指揮部現(xiàn)場指揮各單位應(yīng)急指揮機構(gòu)五、預(yù)測、預(yù)警（一）預(yù)警1、各專項應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)分管突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。相關(guān)部門和單位依據(jù)各自職責(zé)分工，并按照突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)警建議。2、相關(guān)部門和單位，在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)公共事件的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)各自制定的專項預(yù)案或分預(yù)案及時開展12、部署，迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴大。3、預(yù)測將有較重以上突發(fā)公共事件發(fā)生時，各專項應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，及時將信息通報給各相關(guān)部門，并適時建議應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請求政府支援。（二）預(yù)警級別及發(fā)布1、依據(jù)突發(fā)公共事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（級）、較重（級）、嚴(yán)重（級）、特別嚴(yán)重（級）四個預(yù)警級別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示。藍(lán)色等級（級）：預(yù)計將要發(fā)生一般（級）以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。黃色等級（級）：預(yù)計將要發(fā)生較大（級）以上突發(fā)公共安全13、事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。橙色等級（級）：預(yù)計將要發(fā)生重大（級）以上突發(fā)公共安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。紅色等級（級）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（級）以上突發(fā)公共安全事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。2、各相關(guān)部門和各單位在制定各類突發(fā)公共事件專項預(yù)案或分預(yù)案過程中，應(yīng)依照以上預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在各自制定的預(yù)案中，對各類突發(fā)公共事件的預(yù)警級別具體加以細(xì)化。3、預(yù)警級別首先由主要承擔(dān)突發(fā)公共事件處置的突發(fā)公共事件相關(guān)部門或單位，依照各自制定的專項預(yù)案、分預(yù)案中所確定的預(yù)警等級提出預(yù)警建議，并報集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。4、一般級別的預(yù)警，由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，14、組織發(fā)布或宣布取消。較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重級別的突發(fā)公共事件的預(yù)警信息發(fā)布，需報請各級政府批準(zhǔn)，由各級政府負(fù)責(zé)組織，統(tǒng)一發(fā)布或宣布取消。5、預(yù)警信息發(fā)布后，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專項應(yīng)急指揮部和各單位應(yīng)立即做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)。同時各部門應(yīng)依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別，適時啟動相應(yīng)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。6、預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況，適時調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。7、集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)依據(jù)突發(fā)公共事件的變化情況，變更各相關(guān)部門或單位所提出的預(yù)警建議，適時提高或降低預(yù)警級別，并對應(yīng)急工作狀態(tài)做出適當(dāng)調(diào)整。六、分15、級響應(yīng)（一）預(yù)案啟動特別重大突發(fā)公共事件（級）：由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，并同時報告交通部、省、市主管部門請求啟動應(yīng)急預(yù)案。重大突發(fā)公共事件（級）：由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，并同時報告交通部、省、市主管部門請求啟動應(yīng)急預(yù)案。較重突發(fā)公共事件（級）：由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告市主管部門請求啟動應(yīng)急預(yù)案。一般突發(fā)公共事件（級）：由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，并向市主管部門報告。（二）基本響應(yīng)程序1、基本應(yīng)急（1）當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，事發(fā)地的單位應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的要求，成立由單位領(lǐng)導(dǎo)同志參加的現(xiàn)場指揮部，確16、定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)公安、交通、消防和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊伍先期開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。（2）現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴大。及時掌握事件進(jìn)展情況，隨時向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專項應(yīng)急指揮部報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定現(xiàn)場應(yīng)急事件處置方案。（3）專項應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門和單位調(diào)動有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。（4）專項應(yīng)急指揮部應(yīng)依17、據(jù)突發(fā)公共事件的級別和種類，適時建議派出由該領(lǐng)域具有豐富應(yīng)急處置經(jīng)驗人員和相關(guān)科研人員組成的專家顧問組，共同參與事件的處置工作。專家顧問組應(yīng)根據(jù)上報和收集掌握的情況，對整個事件進(jìn)行分析判斷和事態(tài)評估，研究并提出減災(zāi)、救災(zāi)等處置措施，為現(xiàn)場指揮部提供決策咨詢。（5）現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出請求，由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。同時應(yīng)及時向事件可能波及的單位通報有關(guān)情況，必要時可通過政府向社會發(fā)出預(yù)警。（6）參與突發(fā)公共事件有關(guān)的各單位和部門，應(yīng)主動向現(xiàn)場指揮部和參與事件處置的相關(guān)18、部門提供與應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，盡全力為實施應(yīng)急處置、開展救援等工作提供各種便利條件。（7）發(fā)生涉外突發(fā)公共事件時，集團(tuán)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和職責(zé)分工，派人參與現(xiàn)場指揮部工作，并負(fù)責(zé)承辦相關(guān)事項。2、擴大應(yīng)急（1）預(yù)計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大、較重突發(fā)公共事件時，由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報請交通部、省、市主管部門批準(zhǔn)，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）如果突發(fā)公共事件的事態(tài)進(jìn)一步擴大，預(yù)計憑集團(tuán)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置，由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報請交通部、省、市主管部門批準(zhǔn)，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。七、后期處置（一）善后處置1、善后處置工作在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門和單位19、負(fù)責(zé)組織實施。2、相關(guān)部門和單位要組織力量全面開展突發(fā)事件損害核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃，并迅速實施。（二）調(diào)查和總結(jié)1、專項指揮部適時成立事件原因調(diào)查小組，組織有關(guān)部門調(diào)查和分析事件發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，報集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。處置結(jié)束一周內(nèi)，專項指揮部應(yīng)將總結(jié)報告報送集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2、在突發(fā)公共事件處置結(jié)束的同時，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家顧問成立事故處置調(diào)查小組，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀地評估，并在20天內(nèi)將評估報告報送集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)20、導(dǎo)小組。3、集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以上報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。八、信息管理（一）、各相關(guān)部門和單位要建立信息監(jiān)測制度，規(guī)范信息的獲取、報送、分析、發(fā)布格式和程序。各相關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照相關(guān)程序報送信息。（二）、各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，及時收集、分析、匯總本部門、本單位各類影響水路交通安全的信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預(yù)測可能發(fā)生的情況，及時上報集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時通報給各相關(guān)部門和單位。（三）、各部門和單位上報涉及各類突發(fā)公共事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括：時間、地點、事件的性質(zhì)、危害程度、等級、采取的措施和后續(xù)進(jìn)展情況等。（四）、專項指揮部辦公室21、負(fù)責(zé)組織各專項突發(fā)公共事件信息的匯總、分析和處理。（五）、突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門和各單位要立即上報，詳細(xì)信息最遲不得晚于事件發(fā)生后1小時。集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2小時內(nèi)向市主管部門報告。（六）、對于涉密的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息的保密工作。九、應(yīng)急保障（一）通信保障 1、各部門和單位要配備通訊保障設(shè)施，采取各種通信方式確保應(yīng)急救援通信暢通。2、通訊工程有限公司要對重要的通信設(shè)施、線路和裝備加強管護(hù)，建立被風(fēng)和緊急保障措施。并積極和市通訊部門聯(lián)系，建立穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。 （二）應(yīng)急反應(yīng)裝備保障 1、各單位和專業(yè)部門根據(jù)自身應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，采取平戰(zhàn)結(jié)22、合的原則，配備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備和器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各種相關(guān)災(zāi)害事件的搶險和救援。2、各單位和專業(yè)部門還要和相關(guān)單位和專業(yè)部門簽訂應(yīng)急保障互助協(xié)議，在緊急情況下請求支援。 （三）應(yīng)急隊伍保障 1、各單位要建立應(yīng)急救援隊伍，是應(yīng)對突發(fā)事件的基本職工隊伍。2、公安局的應(yīng)急救援隊伍是基本的搶險救援隊伍，3、 一般突發(fā)公共事件發(fā)生時，由各突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部按照預(yù)案調(diào)動集團(tuán)的應(yīng)急隊伍進(jìn)行處置。較重以上突發(fā)公共事件，按照專業(yè)隊伍為主體、職工性隊伍為輔助的原則，由市、省、交通部統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動應(yīng)急處置隊伍。4、應(yīng)急隊伍演練各類應(yīng)急處置隊伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)，積極開展專業(yè)技23、能培訓(xùn)和演練；并依據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。 5、集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對重大、特別重大突發(fā)公共事件的演練，檢驗應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，實現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的規(guī)范化和程序化。 （四）交通運輸保障 1、由公安局交通大隊和各單位配合，建立健全港口交通線路規(guī)劃和突發(fā)公共事件現(xiàn)場的交通管制等保障制度。建立與市有關(guān)部門的溝通和聯(lián)動機制。 2、突發(fā)公共事件發(fā)生后，要根據(jù)需要和可能開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”；集團(tuán)有關(guān)部門和單位組織專業(yè)隊伍，盡快恢復(fù)被毀壞的公路、交通干線、鐵路及有關(guān)設(shè)施，保障交通路線的暢通。必要時，可請求社會的支援。 （五24、）醫(yī)療衛(wèi)生保障 1、大連港醫(yī)院負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的急救工作； 2、發(fā)生特別重大或重大事件后，大連港醫(yī)院快速組織醫(yī)療救護(hù)隊伍進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行救治。采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)傳染病的爆發(fā)流行。3、大連港醫(yī)院要和本市大型醫(yī)院建立應(yīng)急聯(lián)系，必要時請求給予支援。 （六）治安保障 1、突發(fā)公共事件發(fā)生后，由公安部門和各單位負(fù)責(zé)治安保障，立即在突發(fā)公共事件處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。 2、由公安局負(fù)責(zé)，各單位予以協(xié)助和配合，承擔(dān)對重要場所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施的警衛(wèi)；突發(fā)公共事件發(fā)生地的單位要積極發(fā)動和組織職工開展自救互救，群防群治，全力維護(hù)突25、發(fā)公共事件的單位的穩(wěn)定。 3、重大以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現(xiàn)場先期處置人員要立即通知有關(guān)主管部門實施滅火、排爆、斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場危險品，避免次生危害的出現(xiàn)。 （七）物資保障 1、各單位建立應(yīng)急救援物資儲備制度，并根據(jù)不同危機事件和災(zāi)害種類，制定本單位救災(zāi)物資生產(chǎn)、儲存、調(diào)撥體系和方案。2、各單位加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新；建立與相關(guān)單位物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以備本單位物資短缺時，可迅速調(diào)入。 3、應(yīng)急救援物資的調(diào)用由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（八）26、資金保障 1、發(fā)生突發(fā)公共事件后，計劃財務(wù)部要根據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)算，集中財力應(yīng)對突發(fā)公共事件；2、按照“急事急辦”原則，簡化工作環(huán)節(jié)，凡集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的撥款事宜，在一個工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)，確保突發(fā)公共事件處置工作的順利進(jìn)行。 （九）宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí) 1、宣傳教育各項指揮部、各單位向職工公布應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，公布接警電話和部門，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識。 2、各單位要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，組織職工熟悉工作場所的危險性，并對職工和救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。要結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域，利用現(xiàn)有設(shè)施有組織、有計劃地為提供應(yīng)對突發(fā)公共事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互27、救知識和技能的培訓(xùn)。3、演習(xí) （1）、各專項指揮部、各單位根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。 （2）、應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求、評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。 十 附則（一）名詞術(shù)語、縮寫語的說明 突發(fā)公共事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響，危及公共安全的事件。 總體應(yīng)急預(yù)案：是集團(tuán)公司組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動的整體計劃和程28、序規(guī)范。 專項應(yīng)急預(yù)案：是總體預(yù)案的組成部分，是各部門針對各類突發(fā)公共事件制定的各種行動方案、相關(guān)保障方案和操作手冊。 分應(yīng)急預(yù)案：是由各單位為應(yīng)對本單位各類突發(fā)公共事件制定的組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動的整體計劃和程序規(guī)范。 應(yīng)急保障預(yù)案：是在預(yù)案保障措施部分涉及到的由各部門和各單位制定的指揮系統(tǒng)技術(shù)、通信、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備、應(yīng)急隊伍、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、資金和應(yīng)急避難場所等專項應(yīng)急指揮部：指為應(yīng)對某類突發(fā)公共事件成立的指揮部。如自然災(zāi)害、危險化學(xué)品專項應(yīng)急指揮部等。（二）預(yù)案管理1、 應(yīng)急預(yù)案制定各類突發(fā)公共事件預(yù)案應(yīng)分為總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、分應(yīng)急預(yù)案29、和應(yīng)急保障預(yù)案四種。其中：總體應(yīng)急預(yù)案由安全監(jiān)察部根據(jù)國家法律、法和有關(guān)文件的各項要求，負(fù)責(zé)制定和修訂；專項應(yīng)急預(yù)案由各部門依據(jù)突發(fā)公共事件分工，根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，分別負(fù)責(zé)制定和修訂；分應(yīng)急預(yù)案由各單位根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，結(jié)合本單位實際負(fù)責(zé)制定和修訂。應(yīng)急保障預(yù)案由各類突發(fā)公共事件應(yīng)急保障部門，根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，結(jié)合本部門或本單位的實際負(fù)責(zé)制定和修訂。各部門、各單位在制定各突發(fā)公共事件分應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案的過程中，應(yīng)依照總體應(yīng)急預(yù)案事件等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，在各自的分應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，對各類突發(fā)公共事件的等級標(biāo)準(zhǔn)具體加以細(xì)化。 2、應(yīng)急預(yù)案審查 為確保30、應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的法律、法規(guī)和相關(guān)政策文件，組織有關(guān)部門、專家開展總體、專項應(yīng)急預(yù)案的評審工作，并報集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)。各單位制定的分應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，由各單位組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行審查，報集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 3、應(yīng)急預(yù)案公布 總體、專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)，由總經(jīng)理簽署后發(fā)布。分應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，由各單位領(lǐng)導(dǎo)簽署后進(jìn)行發(fā)布。4、應(yīng)急預(yù)案修訂隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，各部門、各單位應(yīng)適時對各31、類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，上報集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 總體應(yīng)急預(yù)案原則上每三年修訂一次。（三）、集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及專項指揮部（部門）的聯(lián)系電話如下：1、集團(tuán)辦公室、自然災(zāi)害專項指揮部：2、安全監(jiān)察部：3、社會公共安全事件（公安局）110；119 4、航運中斷與港口癱瘓事件專項指揮部（技術(shù)工程部）：5、 險品事件、緊急物資運輸事件（業(yè)務(wù)部）：6、港口環(huán)境污染事件、公共衛(wèi)生事件（衛(wèi)環(huán)中心）：7、水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事件（重點工程建設(shè)指揮部）：（四）專項應(yīng)急預(yù)案目錄：1、 航運中斷與港口癱瘓事件應(yīng)急預(yù)案；2、 社會公共安全事件應(yīng)急預(yù)案；3、 公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；4、 自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案；5、 緊急物資運輸事件應(yīng)急預(yù)案；6、 危險品事件應(yīng)急預(yù)案；7、 水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事件應(yīng)急預(yù)案；港口環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。