煤礦年度火工品管理事故應急救援預案.doc
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編號:786618
2023-11-13
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1、煤礦年度火工品管理事故應急救援預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 第一章 總則一、煤礦是自然災害的多發地方,為了貫徹執行黨和國家的安全生產方針,保障職工的身體健康和生命安全,保護國家和財產不受損失,提高礦井的抗災能力,根據煤礦安全規程第一章第九條的規定,給全我礦的具體情況特制定xx縣xx煤礦xx年度火工品管理事故應急救援預案(以下簡稱預案)。二、嚴格執行煤礦“三大規程”和上級頒發的各項安全指令、命令、規定、措施和安全文件,強化安全檢查、安全監察工作,堅持先安全后生產,對生產現場的安全隱患及時排除,否則不得進行生產。2、三、本預案根據我礦現有生產狀況和地質條件及xx年度采掘方案組織編制的,每年應根據生產變化情況,由總工程師組織修改補充。四、在礦長領導下,總工程師及各副礦長、副總工程師在各自分管的業務范圍內具體負責、督促、檢查各職能部門和基層單位貫徹執行情況,并隨時向礦長匯報。五、礦安全部門對本預案貫徹執行應適時有效的監督檢查。六、各職能部門和施工隊負責人應組織學習貫徹本預案,對未參加學習或不熟悉預案有關內容的管理人員、工人不準下井工作,確保預案在本單位的有效實施。七、本預案如有修改補充,應組織職工重新學習。八、必須按照煤礦安全規程第一章第九條規定,每年至少組織一次礦井災害救災演習。第二章 xx年度采掘方案一、3、掘進工作面安排1501回風巷、1501運輸巷、1435回風石門、1289聯絡巷二、掘進工作面接替安排1502運輸巷、1502回風巷、1501回風繞道、底板瓦斯抽放巷三、回采工作面1501回風工作面(炮采)四、接替回采工作面1502回采工作面(炮采)第三章 可能發生重大事故的危險源1、炸藥庫2、各采掘工作面3火工品運輸途中第四章 預防預警機制第一節:預防預警1、堅持“安全第一,預防為主”的安全生產方針,深入開展“質量達標準、安全創水平”活動,搞好瓦斯災害事故的預防預警工作。2、建立、健全各級領導和各職能部門崗位責任制和業務保安制度,每月由礦長組織召開安全辦公會,檢查落實責任制執行情況,研究解決生4、產過程中的重大安全隱患,布置礦井火工品管理的預防工作,并每月組織召開一次火工品管理工作專業會。3、健全完善安全隱患公布及排查制度。由安全科負責定期把安全信息網站獲取的安全信息同礦井安全監控系統提供的數據,各類安全檢查查出的安全隱患進行綜合分析,提出礦井的安全隱患排查表,明確整改措施,負責人和完成時間,并在井口和信息站張貼,公之于眾。4、必須認真執行火工品管理的各種規章制度。第二節:報告制度一、事故上報程序發生火工品事故時必須立即上報勺米鄉安監(煤管)站、勺米鄉人民政府、勺米鄉派出所二、報告內容與時間要求1、報告內容:事故單位及所在地、事故發生的時間、地點、事故類別(火工品失竊、爆炸等)、傷亡(5、含失蹤、中毒)人數及初步估計的經濟損失,事故災難簡要經過,對事故災難原因和性質、影響范圍的初步分析判斷;事故災難搶救情況和采取的措施,對事故災難發展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題。2、時間要求:報告勺米鄉安監(煤管)站、勺米鄉人民政府、勺米鄉派出所不得超過10分鐘,報告省xx縣煤炭管理局、安監局、公安局時間不超過30分鐘。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。第五章 應急響應第一節:應急響應啟動、先期處置事故災難發生后,首先啟動礦級(IV級)應急救援預案(即本預案),煤礦主要負責人必須立即按本礦的災害預防和處理計劃,成立現場救災指揮部,積極采取措施搶救遇險遇難人員,防止事故災難擴大,并及時向上級報告6、。如事故災難可控性、嚴重程度和影響范圍達到III級、II級和I級時,需分別啟動高級別應急預案,啟動高級別應急預案時,事發地低級別預案先行啟動。在低級別預案先行啟動后,要密切注意和防止次生衍生,耦合事件(事故)的發生。第二節:應急處置應急預案啟動后,相關應急指揮機構及現場搶險救災指揮部應立即組織專家組,應急救援隊伍和社會力量,根據現場實際情況采取下列措施:1、按已批準的“礦井災害預防和處理計劃”盡快安全撤出災區人員,積極組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員,煤礦企業和有關單位應保護好事故災難現場,因搶救事故需要移動現場部分物品時,必須作出標志或繪制事故現場圖,并詳細記錄。2、迅速找到并控7、制或消除事故災難的危害和危險源,防止事故擴大。3、根據事故災難性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、壓風、通風等系統,確保搶險救災工作的順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創造條件。4、根據救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災計劃。5、為保證搶險救災工作順利進行,條件具備時,應在靠近災區的安全地點設立井下救災基地。井下基地的指揮由現場搶險救災指揮部選派具有救護知識,并熟悉井下情況的人員擔任。井下基地必須裝有直通地面現場搶險救災指揮部的電話。第六章 火工品管理事故應急救援措施礦長是安全生產第一責任者,全面負責礦井災害事故的預防和處理工作,并負責預案全面貫徹和督促執行,根據本礦實際情況和安8、全的需要建立和完善安全管理職能機構,配齊各級安全管理干部和安全技術崗位人員,加強全方位和全過程的安全管理和火工品管理事故事故處理工作,其他行政副職協助礦長抓好分管范圍內的安全工作。一、成立xx年度火工品管理事故應急救援組織機構總 指 揮:副總指揮:成 員:二、應急救援指揮部辦公室設在調度室主 任:三、應急救援指揮部下設10個組1、現場指揮組:總 指 揮:副總指揮:成 員:2、搶險救災組:組 長:成 員:3、技術處理組:組 長: 成 員:4、物資供應組:組長:成員: 5、通信信息組:組長:成員:6、警戒保衛組:組長:成員:7、醫療救護組:組 長: 成 員:8、后勤保障組:組 長:成 員9、善后處9、理組:組 長:成 員:10、事故調查組:組 長: 成 員:三、火工品管理事故預防措施:1、嚴禁將爆炸材料存放在井口房、井底車場或其它巷道內。2、嚴格按照煤礦安全規程規定,井上下接觸爆炸材料的人員應穿棉布或抗靜電衣服,嚴禁穿化纖衣服入井或接觸火工品。3、嚴禁用絞車運送爆炸材料,炸藥和雷管必須指定專人負責分開運送,運輸途中必須相隔20米以上。4、炸藥庫必須配備足夠的消防器材,滅火器材應定期檢查,經常保持完好無損。5、炸藥庫內的炸藥和電雷管必須分開貯存在材料庫房內,炸藥量不得超過3噸,電雷管不得超過30000發。 6、嚴禁在炸藥庫、雷管庫內安裝照明燈。7、嚴禁任何人攜帶礦燈進入炸藥庫。8、爆破工必須10、嚴格遵守爆炸材料領退制度、電雷管編號制度及爆炸材料銷毀制度。9、嚴禁發放不安全電雷管。10、炸藥和電雷管必須分別裝在兩個木箱內,并加鎖,嚴禁混裝混運。11、爆破工領取爆炸材料后,應直接運送到爆破地點。禁止在途中逗留,嚴禁亂丟亂放。12、爆破工裝配起爆藥卷時,必須在頂板完好、支架完整、避開電氣設備和導電體的爆破工作地點進行。13、嚴禁在交接班、人員上下井的時間內運送爆炸材料。14、嚴禁使用過期或嚴重變質的炸藥。15、爆破時必須把爆炸材料箱放至警戒線外的安全地點,放炮前忙亂將剩余的雷管、炸藥全部裝進專用木箱內并上鎖。四、避災路線1、1501回風巷工作面-1500回風石門-回風斜井-1320回風石門11、-1289回風上山-主斜井-地面2、1435回風石門工作面-1435回風石門-回風斜井-1320回風石門-1289回風上山-主斜井-地面3、1501運輸巷工作面-1435運輸石門-主斜井-1289聯絡巷-副斜井-地面4、1289聯絡巷工作面-1289軌道石門-副斜井-地面5、1501回采工作面-1501運輸巷-1435運輸石門-主斜井-1289聯絡巷-副斜井-地面6、地面爆炸材料庫-立即將人員進行疏散(同時安排人員進行警戒)四、礦井救援指揮系統調度室接到井下火工品管理事故事故電話后,要立即按照以下順序通知礦領導及有關單位1、礦總值班領導、礦長、礦山救護隊、總工程師、礦調度室。2、礦級領導、調度12、主任、安全科科長、事故單位領導、xx縣能安救護大隊、水礦醫院。3、機電礦長、機運科科長、辦公室主任、生產科科長、供應科科長、保衛科科長長。五、發生重大火工品管理事故事故搶救時各有關人員的職責1、礦井發生重大火工品管理事故事故后,必須立即組織搶救,礦長是負責處理火工品管理事故事故全權指揮者。在礦長未到前,由值班礦長負責指揮,總工程師、生產礦長、安全礦長只能對事故處理提出建議。由礦長考慮決定,如果礦長對搶救事故的全面指揮工作不能有效地領導指揮搶險救援工作,立即予以撤換,并及時指派能勝任的人員負責指揮,并授以全部權力和責任。2、醫院接到事故電話后,立即組織人員到礦部進行醫療急救。3、后勤礦長、行政辦13、負責后勤保障。4、處理事故過程中各有關人員的職責:1)礦長:是處理火工品管理事故事故的全權指揮者,在礦總工程師及救護隊長的協助下,制定遇險人員和處理事故的搶險救援計劃。2)礦總工程師:是礦長處理災害事故的第一助手,在礦長領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的搶險救援計劃。3)各有關副礦長:根據營救遇險人員和處理事故搶險救援計劃,負責組織為處理事故必需的人員待命,及時調集救災所必需的設備、材料,并指定的副礦長嚴格控制入井人員,簽發搶救事故用的入井特別許可證。4)礦副總工程師:根據礦長命令,負責某一方面的搶救工作。5)礦山救護隊隊長:對礦山救護隊的行動具體負責,全面指揮、領導礦山救護和輔助救護隊,14、根據營救遇險人員和處理事故搶險救援計劃規定的任務,完成對災區遇險人員的援救處理。如果與其它礦山救護隊聯合搶險救援時,應成立礦山救護聯合搶險救援部,由能安救護大隊隊長擔任指揮,協調各救護隊的戰斗行動。6)安全科科長:根據批準的營救遇險人員和處理事故作戰計劃,以及按規程規定對險救救災工作的安全和入井人員的控制實行有效的監督。7)通風科長:按照礦長命令負責改變礦井通風系統,監視通風情況組織必要的通風工程,并執行與通風有關的其它措施。8)生產技術科科長:負責準備好必要的圖紙和技術資料,按照礦長命令負責協調各方面的工作。9)有關區(隊)班長:負責查對留在本區域工作面內的人數,并采取措施將他們有組織地帶領15、撤到安全地點,直至地面,將在現場所見到的事故性質、范圍和發生原因等情況,如實詳細地報告給礦調度室,并隨時接受礦長命令,完成有關搶救和災害處理任務。10)調度室主任:負責全礦調度工作。11)礦值班調度員:負責記錄事故發生的時間、地點和情況,并立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長、礦總工程師、公司調度室以及礦其他領導和有關單位,及時向下傳達指揮的命令;通知召集有關人員到調度室待命,隨時調度井下搶險救災工作,隨時統計掌握出入井人數和留在井下各地區的人數。12)礦燈、自救器發放室負責人:應根據入井人員的掛牌和領取礦燈、自救器牌號,查清在井下的人數及其姓名,并迅速報告礦調度室。13)供應科科長:及時準備好16、必需的搶救器材,并根據礦長的命令,迅速運送到指定地點。14)機電科長:根據礦長命令,負責改變主要通風機的運行情況,并保證其正常運轉,掌握礦井內的停送電工作,及時搶救或安裝機電設備,完成其它有關任務。15)運輸隊長;負責遇險人員的及時運送,保證救災人員和器材及時運到事故地點,滿足救災需要。16)辦公室主任:保證對遇險人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其生活事宜。17)保衛科科長:負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作,維護礦區的正常秩序,不準閑雜人員入礦,并在井口附近派專人警戒,嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。六、火工品管理事故的處理要點1、處理原則1)迅速組織有關人員判定火工品管理事故性質,了解火工品17、管理事故地點、火工品管理事故范圍、火工品管理事故長度及高度,以及其他損壞程度。2)掌握災區范圍,搞清事故前人員分布,分析被困人員地點,以便迅速組織搶救。3)加強通風,防止瓦斯和其他有害氣體的積聚和發生熏人事故。4)在搶救和運送長期被困井下的人員時,要防止突然改變他們的適應環境和生存條件,造成不應有的傷亡。2、具體措施1)發生火工品管理事故后會有人被困在巷道內或垮區,應急救援指揮部總指揮應本著“積極搶救”的原則,要爭時間、搶速度,采取有效措施使他們早日脫離險區。2)如果發生大火工品管理事故應采取一切可能的方法,如打鉆或掘進小斷面繞過火工品管理事故區,向他們輸送新鮮空氣、飲料和食物,保障他們的生命18、安全。3)搶救長期被困人員時,如不采取相應措施,幸存的人員也會死亡,因為他們長時間生活在有限空間,呼吸的空氣污濁,呼吸系統遭到損傷,他們長期饑餓,消化機能衰退,血壓下降,脈膊慢,神志不清,視覺系統遭損。因此在搶救被困的人員時,禁止用燈光直接照射他們的眼睛,保持體溫,進行體檢并給予必要的治療(包扎、輸液等),不能立即抬送出井口,應分段搬運到安全地點,讓其逐漸適應環境,不能吃硬食和過量食物,以免損壞消化系統,短期內不要讓親友探視,以免過度興奮造成血管破裂。3、井下火工品管理事故時自救、互救1)發生火工品管理事故時,當班班長、跟班區長應立即組織現場人員搶救遇難人員,采取切實可行的辦法,防止事故擴大,19、同時及時向調度室匯報。2)積極恢復火工品管理事故區的正常通風,如果暫不能恢復時,要利用水管、壓風管等對埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣,垮頂造成人員關在垮區,被關人員應佩戴自救器或打開壓風管以供呼吸用氧,并躲入支架完好的地方。同時做些力所能及的自救工作。如垮區范圍大,無力自救時,要節約用燈,保持體力,靜候營救,并經常有節奏地敲擊管子與外界聯系。4、火工品管理事故現場救援措施1)救護隊員到現場后,應組織力量全力營救,根據呼喊敲擊聲判斷遇險人員的位置,并探明火工品管理事故區范圍和被埋壓、堵截的人數和準確位置。利用壓風管、水管、開掘巷道、打鉆孔等辦法向遇難人員輸送新鮮空氣或飲料、食品等。2)處理事故時,20、作業地點必須有充足的風量,確保瓦斯不超限。瓦斯員必須經常檢查垮區空間的瓦斯,發現積聚立即排除。處理時必須檢查作業地點的支架,保證退路暢通,并堅持由外向里逐架進行的原則。加強支護、防止二次火工品管理事故,必要時可開掘通向遇難人員的專用巷道。3)搶救被埋人員時一般不用巖尖、鐵鏟等工具扒碴,盡可能戴上手套用手扒開遇險人員身上的煤碴,用千斤頂移開大塊巖石等,處理時,必須先加固支架,接死垮區,并派專人觀察。4)采取一切可以采取的措施迅速恢復災區正確的通風方法,盡快排出煙霧,讓新鮮空氣不斷供給災區。七、炸藥庫發生盜竊時安全措施當炸藥庫發生盜竊時必須立即向急指揮部報告并立即安排人員在各交通要道進行封鎖,同時21、向勺米鄉派出所報告請求增援,同時立即清理炸藥庫庫存,確保全部追回后方可撤銷警戒。八、當炸藥庫發生火災時安全措施當發生火災時立即將受危險區域的人員全部撤至安全地點,同時安排人員在各交通要道進行警戒,嚴防人員誤入,同時向xx縣能安救護大隊、六盤水市消防隊報警,同時啟動應急救援預案,通知應急教授指揮部成員到位,立即安排搶險救援工作。第七章 恢復生產措施在恢復生產期間,被爆炸或火災毀壞的巷道修理維護時,必須注意通風工作,修理巷道必須灑水降溫,局扇風筒必須接到位,以利于排除各種有毒有害氣體,維修巷道必須做到以下幾點:一、機電設備嚴禁失爆。二、加強巷修質量。要認真組織垮區修復工作,在未修復前必須把外面巷道22、進行清理干凈,確保巷道凈高、凈寬達到措施要求,保證修復人員退路暢通無阻。三、在修復垮區時,堅持“由外向里,先支后拆,逐架進行”的原則。四、在修復垮區時要派有經驗的老工人進行操作,作業時要派專人觀察,防止冒落傷人。五、在修理垮區期間,每班要有跟班干部在現場指導,安監部門在現場監督檢查。對垮點區要接頂接實,嚴禁空幫空頂現象。六、加強通風和瓦斯檢查,瓦斯檢查員必須在現場交接班。七、排除垮塌巷道以內的瓦斯必須制定專門的排放措施,報總工程師批準。八、修理維護時,現場準備好消防器材,防止隱藏火源的二次著火。應急救援有關單位和個人聯系電話一覽表單位或個人職 務電 話手 機礦長企業法人總工程師安全礦長生產礦長機電礦長安全科長通風科長 保衛科長后勤礦長