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1、水庫樞紐工程防汛搶險應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 1、總則1.1編制目的為了規(guī)范、指導(dǎo)水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制，制定本大綱。編制應(yīng)急預(yù)案是為了提高水庫突發(fā)事件應(yīng)對能力，切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護(hù)工作，力保水庫工程安全，最大程度保障人民群眾生命安全，減少損失。1.2編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、水庫大壩安全管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度運用計劃。1.3工作原則應(yīng)急預(yù)案的編制2、應(yīng)以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，體現(xiàn)行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保水庫工程安全的原則。1.4選用范圍水庫遭遇的突發(fā)事件是指水庫工程因以下因素導(dǎo)致重大險情。1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；2、工程隱患；3、地震災(zāi)害；4、地質(zhì)災(zāi)害；5、上游水庫潰壩；6、上游大體積漂移物的撞擊事件；7、戰(zhàn)爭或恐怖事件；8、其他。2、工程概況2.1流域概況xx水庫座落于xx流域，xx河水系右岸支流，xx水庫位于*#鎮(zhèn)xx村，距#鎮(zhèn)西南10km,始建于1958年，是一座以防洪、灌溉為主的小型水庫。為水庫壩址位理位置東經(jīng)12548，北緯4233，流域控制面積6.43 Km2，河道長3 Km，河道平均比降為6。壩址3、以上流域呈扇形，庫區(qū)周圍草木茂盛，植被良好。控制流域涉及#鎮(zhèn)的xx村、xxxx村，650人，人口密度為101人/ Km2。該流域共有耕地2.67Km2，其中水田為0.13 Km2。水庫潰壩決時可影響到下游#鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村共650口人的生命財產(chǎn)安全,耕地0.2萬畝,造成經(jīng)濟(jì)損失約3.25億元。2.2工程基本情況水庫工程基本情況xx水庫位于*#鎮(zhèn)西南10km,xx村境內(nèi)，流域控制面積6.43 Km2，多年平均徑流量128.6萬m3,庫區(qū)周圍草木茂盛，植被良好。水庫始建于1958年，為群眾自建項目，由土壩、溢洪道組成，1985年#縣水利局對該水庫進(jìn)行了配套工程工程設(shè)計，壩體進(jìn)行了加高防護(hù)4、，在原泄洪洞處新建放水洞（兼灌溉輸水洞），取消了原泄洪洞和溢洪道，當(dāng)年完工。水庫樞紐工程主要為均質(zhì)土壩、放水洞等工程，最在壩高5.34 m，壩長400 m，總庫容105.6萬m3，灌溉面積3000畝，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖等綜合利用的小型水庫。xx年完成了初步設(shè)計，xx年底完成工程施工。水庫除險加固后為20年一遇洪水設(shè)計，100年一遇洪水校核，總庫容104.98萬m3，灌溉面積3000畝，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖等綜合利用的小型水庫。工程等別為等，主要建筑物級別為4級。主體工程由大壩、泄洪洞組成。土壩為粘土均質(zhì)壩，壩長368.15m，最大壩高5.34 m，最頂寬4.0m。壩頂5、高程332.34m。上坡比為1：3，下游坡比為1：2.5，壩頂路面采用泥結(jié)碎石路面結(jié)構(gòu)，碎石厚20cm,上游壩坡采用厚度為15cm的砼塊護(hù)坡，起護(hù)水位高程為327.70m。泄洪洞兩側(cè)用拋石護(hù)腳。泄洪洞軸線樁號為0+188 m，洞軸線與大壩基本正交，為1孔1.52.0m鋼筋砼方涵，洞全長53.2 m。輸水洞進(jìn)口底板高程為327.20米，進(jìn)口段設(shè)有啟閉塔，塔內(nèi)設(shè)1扇平板鋼閘門（工作閘門1扇, 檢修閘門1扇，型號為PGZ1.52.0m），由LQ-10t和LQ-5t手、電兩用螺桿式啟閉機(jī),最大泄流6.23m3/s, 泄洪洞采用底流消能。泄洪洞出口設(shè)閘室段，閘室設(shè)分水閘與節(jié)制閘，分水閘向左右兩側(cè)分水灌溉6、，泄洪洞左側(cè)排水溝133 m，右側(cè)排水溝208 m為干砌石結(jié)構(gòu)，此排水溝兼做灌溉渠道。節(jié)制閘接消力池陡坡段。xx水庫泄流曲線、庫容曲線 見附表歷次重大改建、擴(kuò)建、加固等基本情況xx水庫始建于1958年， 1985年#縣水利局對該水庫進(jìn)行了配套工程工程設(shè)計，壩體進(jìn)行了加高防護(hù)，在原泄洪洞處新建放水洞（兼灌溉輸水洞），取消了原泄洪洞的溢洪道，當(dāng)年完工。水庫樞紐工程主要為均質(zhì)土壩、放水洞等工程，最在壩高5.34 m，壩長400 m，總庫容105.6萬m3，灌溉面積3000畝，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖等綜合利用的小型水庫。xx年鑒定大壩安全類別評定為類。xx年完成了初步設(shè)計，xx年底完成工程施7、工。水庫除險加固后為20年一遇洪水設(shè)計，100年一遇洪水校核，總庫容104.98萬m3，灌溉面積3000畝，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖等綜合利用的小型水庫。工程等別為等，主要建筑物級別為4級。主體工程由大壩、泄洪洞組成。土壩為粘土均質(zhì)壩，壩長368.15m，最大壩高5.34 m，最頂寬4.0m。壩頂高程332.34m。上坡比為1：3，下游坡比為1：2.5，壩頂路面采用泥結(jié)碎石路面結(jié)構(gòu)，碎石厚20cm,上游壩坡采用厚度為15cm的砼塊護(hù)坡，起護(hù)水位高程為327.70m。泄洪洞兩側(cè)用拋石護(hù)腳。泄洪洞軸線樁號為0+188 m，洞軸線與大壩基本正交，為1孔1.52.0m鋼筋砼方涵，洞全長53.28、 m。輸水洞進(jìn)口底板高程為327.20米，進(jìn)口段設(shè)有啟閉塔，塔內(nèi)設(shè)1扇平板鋼閘門（工作閘門1扇, 檢修閘門1扇，型號為PGZ1.52.0m），由2LQ-10t手、電兩用螺桿式啟閉機(jī),最大泄流6.23m3/s, 泄洪洞采用底流消能。泄洪洞出口設(shè)閘室段，閘室設(shè)分水閘與節(jié)制閘，分水閘向左右兩側(cè)分水灌溉，泄洪洞左側(cè)排水溝133 m，右側(cè)排水溝208 m為干砌石結(jié)構(gòu)，此排水溝兼做灌溉渠道。節(jié)制閘接消力池陡坡段。2.2.4大壩歷次安全鑒定情況附xx水庫大壩安全鑒定報告書工程存在的主要防洪安全問題。無防洪安全問題。2.3水文水庫所在流域暴雨、洪水特征該流域?qū)儆诒睖貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季氣候變化分明，其特點春9、季干旱少雨多風(fēng)，冬季漫長寒冷。日平均氣溫低于0的時間，一般從11月中旬起到翌年3月下旬，長達(dá)四個月之久。以#站氣象觀測資料為例，多年平均徑流量128.6萬m3,歷年平均降雨量為707.4mm，但年內(nèi)降雨量分配不均，每年69月份是本地區(qū)主要雨季，其降雨量可達(dá)全年的72.3%。多年平均年蒸發(fā)量1249.2 mm（20cm蒸發(fā)皿），歷年平均氣溫4.8，極端最高氣溫36.1，發(fā)生在1962年6月16日。，極端最低氣溫-38.4，發(fā)生在1956年1月21日；多年平均日照時數(shù)2530.7h，多年平均風(fēng)速3.2m/s, 歷時最大瞬時風(fēng)速26.7m/s, 發(fā)生在1961年4月10日。水庫位于xx河水系大沙河右10、岸支流小柳樹溝上。本流域所發(fā)生的大洪水多為暴雨所致，暴雨出現(xiàn)時間為7月下旬至8月下旬，雨量主要集中在一天以內(nèi)，根據(jù)吉林省暴雨普查資料統(tǒng)計分析，造成本流域暴雨的天氣主要上臺風(fēng)、華北氣旋和蒙古氣旋。根據(jù)吉林省場次洪水統(tǒng)計分析，大洪水多發(fā)生在7月下旬至8月下旬。本流域?qū)儆谏絽^(qū)性河流，洪水陡漲陡落，一次洪水過程三天左右，洪水持續(xù)時間較短，其過程多為單峰。水庫壩上無水位觀測站及雨量觀測站。水庫的報汛方式。水庫報汛方式主要采用電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式。2.4工程安全監(jiān)測無工程安全監(jiān)測項目。2.5汛期調(diào)度運用計劃汛期各時段防洪限制水位表 時 段項 目一二三 日 期（月日月日）防洪限制水位（m）設(shè) 計328.011、0328.00328.00實際運用328.00328.00328.001、xx水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水設(shè)計，100年一遇洪水校核。2、洪水調(diào)度原則為在確保安全的前提下，防洪興利兼顧，按汛限水位控制洪水；當(dāng)水位超過汛限水位時，泄洪洞開始泄流（控制）；當(dāng)遇大洪水時，水庫按泄洪洞實際泄流能力泄流。3、按分期實際運用運行，主汛期：7月16日至8月15日，汛限水位控制在328.00米，以確保安全；后汛期水位可抬高至329.5米，以利蓄水興利。2.6歷史災(zāi)害及搶險情況無歷史災(zāi)害及搶險情況。3突發(fā)事件危害性分析3.1重大工程險情分析根據(jù)xx水庫多年實際運行情況，分析可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)重大險情的主要因素12、為：1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；2、地質(zhì)災(zāi)害；3、戰(zhàn)爭和恐怖事件；如果流域內(nèi)發(fā)生超標(biāo)洪水、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭和恐怖事件，大壩就有漫溢、散浸、滑坡、管涌、裂縫、背水脫坡等危險。如果流域內(nèi)發(fā)生超標(biāo)洪水、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭和恐怖事件，泄洪設(shè)施失效，大壩就有潰壩的危險。3.2大壩潰決分析流域內(nèi)發(fā)生超標(biāo)洪水、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭和恐怖事件都可能導(dǎo)致水庫大壩潰決。可能發(fā)生潰壩的形式有：xx水庫為峽谷區(qū)的土壩可能全部潰壩。潰壩洪水計算：1、決口寬度B=K(W1/2B1/2H)1/2=21.6m式中：K=0.65,W=104.98萬m，B=368m，H=5.34m 2、潰壩最大流量計算： Q=8/27g1/2(B/b) 1/4bH3/13、2=491.67m3/s式中： B=368.m，b=21.6m,H=5.34m 3、決口處水深 Hd=H/100.3b/B=5.14m水庫潰壩決時可影響到下游#鎮(zhèn)的xx、xx村、xx村,水庫潰壩風(fēng)險圖見附件。 水庫潰壩對上游可能引發(fā)滑坡崩塌的地點為水庫右側(cè)xx村山體4000 m2，xx村3000 m2范圍，滑坡體積約14萬立方米，毀壞山林9畝,農(nóng)田15畝。3.3影響范圍內(nèi)有關(guān)情況水庫潰壩決時可影響到下游#鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村共650口人的生命財產(chǎn)安全,耕地0.2萬畝,造成經(jīng)濟(jì)損失約3.25億元。確定影響范圍內(nèi)的工程防洪標(biāo)準(zhǔn)以及下游河道安全泄量等。4險情監(jiān)測與報告4.1險情監(jiān)測和巡查工程巡14、查分為經(jīng)常性日常巡視檢查、定期巡視檢查和特別巡視檢查。經(jīng)常性巡視檢查每月進(jìn)行1-2次；定期巡視檢查在每年汛前、汛后或用水期前后進(jìn)行。特別巡視檢查則在發(fā)現(xiàn)建筑物有安全隱患時，特別有針對性的進(jìn)行。在遭遇大洪水時對易發(fā)生險情的部位指派專人進(jìn)行24小時監(jiān)測、巡查。大壩巡查的主要內(nèi)容：（1）對大壩表面應(yīng)注意查看壩面有無積水、沖坑、堆積物；大壩壩體有無裂縫、脫坡、散浸、塌坑、隆起、洞穴；觀測設(shè)備有無損毀以及養(yǎng)護(hù)維修效果；壩頂路面是否完好，壩面排水溝是否淤塞積水等。（2）背水坡壩腳、涵管附近壩體及壩體與兩岸接頭處，應(yīng)注意有無散浸、漏水、管涌、流土域沼澤化等。（3）上游護(hù)坡石是否翻起、松動、塌陷錯落，墊層流失15、架空等現(xiàn)象。（4）表面排水系統(tǒng)，應(yīng)注意檢查有無裂縫或損壞，溝內(nèi)是否有淤積、雜草或其它障礙物以及降水時的排水效能等。（5）土壩各部位是否有雜草生長、棄土地、垃圾及雜物積存、表面破損、輪廓線起伏歪斜等。泄洪洞：（1）檢查泄洪洞閘門是否變形、裂紋、脫焊等損壞現(xiàn)象；油漆是否脫落，有無銹蝕；閘門主側(cè)輪、止水設(shè)備是否正常工作、門槽有無阻礙、止水是否良好；啟閉是否靈活等。（2）啟閉閘門的電源或動力有無故障；電動機(jī)是否正常，相序是否正確；機(jī)電安全保護(hù)設(shè)施是否完好；牽引設(shè)備是否完好，如螺桿、連桿有無彎曲變形，吊點結(jié)合是否牢固等。閘門啟閉機(jī)等金屬結(jié)構(gòu)的檢查觀察：（1）檢查閘門啟閉機(jī)運轉(zhuǎn)是否靈活；制動設(shè)備熔斷器、16、限位開關(guān)、過負(fù)荷開關(guān)等安全設(shè)備是否準(zhǔn)確有效；電源系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)是否正常。（2）閘門的螺桿有無銹蝕、裂紋等損壞現(xiàn)象，吊點結(jié)構(gòu)是否牢固可靠等。水庫險情監(jiān)測、巡查小組：組 長：何金山副組長：王殿文 成 員：屈會才 陳長山 水庫險情監(jiān)測、巡查結(jié)束后，及時進(jìn)行總結(jié)、分析，發(fā)現(xiàn)問題及時解決及時上報。4.2險情上報與通報xx水庫突發(fā)事件發(fā)生時，水庫防汛搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況向*人民政府、防汛指揮部報告。*人民政府、防汛指揮部是受理報告和向上一級報告突發(fā)事件的責(zé)任主體。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，水庫防汛搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)立即核實并在1小時內(nèi)向*人民政府及有關(guān)部門報告，逐級上17、報到省政府的時間距事件發(fā)生不得超過3小時，不得遲到、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但越級上報的政府和政府有關(guān)部門必須同時報告上一級政府和政府有關(guān)部門。報告的內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、起因、影響及涉及人員等情況和采取的應(yīng)急措施，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。5險情搶護(hù)5.1搶險調(diào)度當(dāng)庫水位接近校核洪水位331.48m，相應(yīng)庫容104.98萬m3為時，這種情況下，在壩頂搶筑土子埝，確保水庫大壩安全。根據(jù)吉林省人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)全省防汛抗旱有關(guān)工作的意見（試行）的通知（吉汛2006 號文件，關(guān)于全省水庫、水電站調(diào)度權(quán)限劃分意見中規(guī)定，水庫為小型水庫，18、調(diào)度權(quán)限為梅河口防辦直接調(diào)度，#鎮(zhèn)水利水保管理站執(zhí)行。5.2搶險措施5. 2.1在大壩出現(xiàn)險情，泄洪洞全開，這樣加大泄洪流量，防止洪水漫壩，保證大壩安全。壩頂搶筑土子埝，運料車可在壩頂行駛。在壩前坡出現(xiàn)險情只能在壩上進(jìn)、倒車輛，或者用人力車運料，人力安排視現(xiàn)場情況調(diào)配。壩頂搶筑土子埝，料場在土壩東西兩側(cè)50米處取土，首先裝土，裝車后運至壩上，在壩上進(jìn)、倒車輛，由壩右側(cè)溢洪道邊墻開始搶筑，還可以分段砌筑，埝頂寬0.5米左右，下游坡比1：1，埝頂高度0.8米。5.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置任務(wù)本著就地、就近的原則，水庫防汛指揮機(jī)構(gòu)組織工作人員將受威脅區(qū)域人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到山坡等安全地帶，19、將應(yīng)急的防汛物資及時發(fā)放，儲存的食物、水等由專人保管，讓受威脅區(qū)域人員安心生活和工作。應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置方案根據(jù)xx水庫防洪預(yù)案，確定不同泄量，不同潰壩程度情況下，水庫人員及下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案。本著就地、就近的原則，分片確定需轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)數(shù)量，以及轉(zhuǎn)移路線和安置地點。具體實施方案如下：轉(zhuǎn)移路線：xx村由許遠(yuǎn)見負(fù)責(zé)帶領(lǐng)群眾從村北側(cè)沿上北山小路向山頂空地轉(zhuǎn)移，山頂空地約600平方米為xx村居民臨時安置地點，轉(zhuǎn)移150人，帳蓬15頂，飲用水15桶 ，食品300斤，藥品2件；xx村由王啟發(fā)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)群眾從村北側(cè)沿上北山小路向山腰空地轉(zhuǎn)移，山腰空地約1200平方米為xx村居民臨時安置地點，轉(zhuǎn)移300人，帳蓬20、30頂，飲用水30桶 ，食品600斤，藥品4件；xx村由劉剛負(fù)責(zé)帶領(lǐng)群眾從村南側(cè)沿上南山小路向山頂空地轉(zhuǎn)移，山頂空地約800平方米為xx村居民臨時安置地點，轉(zhuǎn)移200人，帳蓬20頂，飲用水20桶 ，食品400斤，藥品3件；轉(zhuǎn)移車輛：1、使用各單位各村及個人現(xiàn)有車輛；預(yù)警系統(tǒng)與信息發(fā)布 預(yù)警級別劃分標(biāo)準(zhǔn)事件嚴(yán)重性（級別）特別重大（）重大（級）較大（級）一般（級）預(yù)警級別級級級級預(yù)警級別標(biāo)識紅色橙色黃色藍(lán)色 預(yù)警信息的發(fā)布:根據(jù)預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水庫實際情況，在遭遇不同洪水時，制定了預(yù)警方案，分成四級預(yù)警。當(dāng)水庫控制流域內(nèi)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)降雨，下泄流量低于下游河道安全泄量時，向水庫防汛搶險應(yīng)急指揮21、機(jī)構(gòu)和上級防汛指揮部門發(fā)布級警報，在泄流前用電話和手機(jī)通知河道兩岸鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村（屯）負(fù)責(zé)人，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，搶險隊伍到達(dá)現(xiàn)場做好搶險準(zhǔn)備；當(dāng)工程出現(xiàn)險情，下泄流量超過安全泄量時發(fā)布級警報，通過電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)向水庫防汛搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級防汛部門報警，并按上級防汛指揮部的要求用電話、手機(jī)通知本庫及下游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，指揮群眾安全轉(zhuǎn)移；當(dāng)預(yù)報洪水無法抗御或大壩可能潰決的情況下，立即發(fā)布級警報并向上級部門報告，五種警報方式并用，馬上組織轉(zhuǎn)移，使下游受災(zāi)區(qū)盡可能減少，同時搶險人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到安全地。警報方式：用電話及手機(jī)與上級防汛指揮部通信聯(lián)系，用有線電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、車輛與上下聯(lián)系，用警報22、器、峰火報警。轉(zhuǎn)移人員及財產(chǎn)安置責(zé)任區(qū)劃分#鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張國斌負(fù)責(zé)xx村；#鎮(zhèn)組織委員李剛負(fù)責(zé)xx村；#鎮(zhèn)民政助理穆逢春負(fù)責(zé)xx村；臨時安置點衛(wèi)生防疫、安保措施由#鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長負(fù)責(zé)安置點衛(wèi)生防疫，派處所民警段春濤負(fù)責(zé)安置點的安全保衛(wèi)；1.在指定地點搭起臨帳棚、妥善發(fā)放生活必用品。做好“安全四防”工作及受災(zāi)人員的思想管理工作。安排專人統(tǒng)計災(zāi)情。2.防止疾病傳播，做好防暑降溫和防疫工作，做到晝夜監(jiān)查和巡邏、防止一切可能發(fā)生的事故，對那些趁機(jī)打劫違法亂紀(jì)份子，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲懲處。6應(yīng)急保障6.1組織保障xx水庫防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水庫突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。*#鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任總指揮，#鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任副總指揮，成員是23、#鎮(zhèn)各站、所主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主要職責(zé)是執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗洪搶險的法規(guī)、制度和上級相關(guān)部門的決定、指令等，組織制定本水庫應(yīng)急預(yù)案。xx水庫防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成及職責(zé)分工如下：總 指 揮長：*#鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 副總指揮長: *#鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長成 員: #鎮(zhèn)水利水保管理站站長 #鎮(zhèn)武裝部部長#鎮(zhèn)派出所所長#鎮(zhèn)財政所所長#鎮(zhèn)民政助理#鎮(zhèn)醫(yī)院院長xx水庫防汛搶險指揮下機(jī)構(gòu)設(shè)辦公室辦公室主任：何金山副 主 任：王殿文辦公室電話: xx-xxxx水庫防汛應(yīng)急搶險專家組設(shè)立專家組，由水管單位資深的工程技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)收集技術(shù)資料，參與會商，提供決策建議，必要時參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置。6.2隊伍保障xx水庫搶險小組物資儲24、備供應(yīng)組 1人， 高坤喜 電話：xx村搶險隊伍xx村搶險隊：80人， xx村搶險隊：50人， xx村搶險隊：50人， 隊長 劉 剛 電話：6.2物資保障根據(jù)xx水庫可能發(fā)生突發(fā)事件搶險時的需求，確定需搶險物資種類、數(shù)量和運達(dá)時間的要求如下：xx水庫防汛搶險應(yīng)急所需物資編號品 名單 位數(shù) 量運達(dá)時間備注1編織袋條2520分鐘2土工布m1120分鐘3砂石料m280分鐘4塊石m280分鐘5鐵線kg280分鐘6樁木m0.6分鐘7救生衣件28分鐘8發(fā)電機(jī)kw10分鐘9便攜式工作燈只6分鐘10電纜m84分鐘11車輛臺5 分鐘水庫自備和可征調(diào)的搶險物資種類、數(shù)量、存放地點以及交通運送、調(diào)用方式。xx水庫防汛25、搶險應(yīng)急自備及可征調(diào)物資編號品 名單 位數(shù) 量存放地點運送方式調(diào)用方式1編織袋條2520汽車水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)2土工布m21120汽車水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)3砂石料m3280汽車水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)4塊石m3280汽車水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)5鐵線kg280汽車水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)6樁木m30.56汽車水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)7救生衣件28人力水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)8發(fā)電機(jī)kw10水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)9便攜式工作燈只6人力水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)10電纜m84汽車水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)11車輛臺5水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)6.4通訊保障6.4.1水庫發(fā)生突發(fā)事件時，水情、險情信息的應(yīng)急傳送方式如下：用線電話、手機(jī)、26、網(wǎng)絡(luò)與上級防汛指揮部通信聯(lián)系，用有線電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、車輛與上下聯(lián)系，用鑼鼓、警報器、峰火報警。水庫發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)用電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)來保證通訊暢通。6.5其它保障6.5.1水庫發(fā)生突發(fā)事件時，搶險物資及人民群眾轉(zhuǎn)移的交通、衛(wèi)生、飲食、安全等其它保障措施應(yīng)有序進(jìn)行。交通運輸：水庫防汛應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保災(zāi)區(qū)受傷人員、搶險救災(zāi)人員和物資能夠及時、安全運送。基本生活、醫(yī)療及防疫：要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。根據(jù)需要開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制，并做27、好后續(xù)救治工作。治安維護(hù)：水庫防汛應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)協(xié)助地方公安部門依照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和治安、交通秩序維護(hù)工作。依法打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，確保社會治安穩(wěn)定、交通暢通。事發(fā)地相關(guān)單位和個人必須積極主動配合做好治安維護(hù)工作。信息發(fā)布信息發(fā)布原則；信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。 信息發(fā)布授權(quán)；信息由水庫防汛搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會同市人民政府防汛指揮部審核、發(fā)布。信息發(fā)布的形式；信息發(fā)布的形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、28、舉行新聞發(fā)布會、印發(fā)信息簡報等。通過電視、廣播、新聞單位進(jìn)行宣傳報道，及時向公眾發(fā)布。7應(yīng)急預(yù)案啟動與結(jié)束7.1應(yīng)急預(yù)案啟動 級藍(lán)色預(yù)警啟動當(dāng)汛期庫水位達(dá)到328.0m汛限水位時，水庫開始控制泄流，不超過下游安全泄量，水庫防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)向水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)發(fā)出申請，經(jīng)審查同意后，由水庫防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)向下游兩岸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村發(fā)布級藍(lán)色預(yù)警。預(yù)警方式為：電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)。7.1.2 級黃色預(yù)警啟動當(dāng)汛期庫水位超過328.0m達(dá)到329.5m正常高水位時，水庫開始控制泄流，不超過下游安全泄量，水庫防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)向水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)發(fā)出申請，經(jīng)審查同意后，由水庫防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)向下游兩岸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)29、）、村發(fā)布級黃色預(yù)警。預(yù)警方式為：電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)。7.1.3 級橙色預(yù)警啟動當(dāng)汛期庫水位超過328.0m達(dá)到330.35m設(shè)計洪水位時，水庫閘門不控制泄流，來多少泄多少，超過下游安全泄量。水庫防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)直接向下游兩岸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村發(fā)布級橙色預(yù)警，組織下游居民按照轉(zhuǎn)移方案進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并向水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)報告。預(yù)警方式為：電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、峰火、鑼鼓。7.1.4 級紅色預(yù)警啟動當(dāng)汛期庫水位超過330.35m達(dá)到331.48m校核洪水位時，水庫有潰壩危險，水庫加大下泄流量，以保大壩安全。水庫防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)直接向下游兩岸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村發(fā)布級紅色預(yù)警，組織下游居民按照轉(zhuǎn)移方案進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并向水庫主管部門防汛機(jī)構(gòu)報告。預(yù)警方式為：電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、峰火、鑼鼓。7.2應(yīng)急結(jié)束 水庫防汛搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或*人民政府在現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認(rèn)危害因素清除后，向批準(zhǔn)預(yù)案啟動的政府或政府有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告。接到報告的政府或政府有關(guān)部門綜合各方面情況和建議，作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。