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1、地鐵公司所轄城市軌道交通安全保護區(qū)施工管理辦法編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄第一章 總則4第二章 管理與監(jiān)督46.9其它可能危害城市軌道交通設(shè)施安全與運營安全的行為。58.1總工程師室58.2運營分公司58.3建設(shè)分公司58.4xx市地鐵運營管理辦公室6第三章 申請與審批6第10條 受理申請單位：xx市地鐵有限公司。6第13條 申請/審批/實施程序規(guī)定如下：613.1申請人提出施工作業(yè)申請；6第四章 設(shè)計與施工7第14條 城市軌道交通安全保護區(qū)施工方案設(shè)計技術(shù)要求：7第16條 城市軌道交通設(shè)施及運營安全影響預(yù)2、評估7第五章 施工安全保障管理8第21條 施工安全保證金8第22條 施工作業(yè)管理配合費8第六章 第三方監(jiān)測8第27條 城市軌道交通設(shè)施保護及可能影響安全運營的各項應(yīng)急預(yù)案9第28條 測點布置與監(jiān)測頻率928.1測點布置928.2監(jiān)測頻率10第29條 第三方監(jiān)測報告10第30條 對城市軌道交通安全保護區(qū)施工項目竣工驗收的要求10第31條 施工安全保證金的退還10第七章 其它11城市軌道交通安全保護區(qū)施工管理流程框圖11一、軌道安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)131.1運營線路軌道靜態(tài)尺寸容許偏差值131.2運營線路軌道靜態(tài)尺寸第三方監(jiān)測控制指標(biāo)13二、車站結(jié)構(gòu)安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)13三、隧道結(jié)構(gòu)3、安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)133.3隧道縱向變形曲線的曲率半徑R15000m；13四、地下水位變化控制指標(biāo)13六、監(jiān)測警戒值13附件B： 城市軌道交通安全保護區(qū)施工作業(yè)申請/審批表14一、施工作業(yè)項目簡介17二、安全施工條款172.1通用條款172.2特別條款18三、文明施工條款183.1通用條款183.2特別條款19四、施工作業(yè)管理配合費194.2施工作業(yè)管理配合費合計為人民幣 元。19五、雙方責(zé)任195.1乙方責(zé)任195.2甲方責(zé)任、權(quán)利20六、意外事件處理及賠償20七、聯(lián)絡(luò)制度207.2雙方責(zé)任部門及聯(lián)系電話：21八、其它21xx市地鐵有限公司城市軌道交通安全保護區(qū)施工管理辦法（暫行）第4、一章 總則第1條 為加強城市軌道交通安全保護區(qū)新建、改建、擴建工程勘察設(shè)計與施工管理，保障城市軌道交通設(shè)施安全和運營安全，根據(jù)城市軌道交通運營管理辦法（中華人民共和國建設(shè)部令第140號）、xx市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定（xx市人民政府令第101號）、xx市地鐵運營管理暫行辦法（xx市人民政府令第140號），特制定本辦法。第2條 本辦法適應(yīng)范圍：xx市地鐵有限公司所轄城市軌道交通安全保護區(qū)，包括已經(jīng)建成運營和建設(shè)中的城市軌道交通。第3條 本辦法用語定義3.1城市軌道交通安全保護區(qū)：地下車站與隧道周邊外側(cè)50米內(nèi)；地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi)；出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物5、外邊線外側(cè)10米內(nèi)。 3.2城市軌道交通設(shè)施：指包括城市軌道交通工程、輔助工程、與城市軌道交通相連的地面和地上軌道工程以及沿線的綜合開發(fā)。3.3申請人：申請在城市軌道交通安全保護區(qū)進行施工的建設(shè)單位企業(yè)法人。3.4第三方監(jiān)測：指具有監(jiān)測資質(zhì)，與xx市地鐵有限公司、申請人均無隸屬關(guān)系的第三方，受委托承擔(dān)受影響區(qū)域城市軌道交通的設(shè)施安全與運營安全保護監(jiān)測。第二章 管理與監(jiān)督第4條 在城市軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建非城市軌道交通工程建筑，必須經(jīng)xx市規(guī)劃、國土和建設(shè)等部門批準(zhǔn)。第5條 在城市軌道交通安全保護區(qū)，非城市軌道交通工程的地質(zhì)鉆探，以及新建、改建、擴建的建筑物和管線及其他設(shè)施需跨越6、或橫穿地鐵的，有關(guān)單位應(yīng)事先征得xx市地鐵有限公司的同意后，再按有關(guān)基建報建批準(zhǔn)程序報市規(guī)劃國土部門審核。第6條 在城市軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制訂安全防護方案，符合安全保護區(qū)有關(guān)規(guī)定，征得xx市地鐵有限公司同意，并服從xx市地鐵有限公司、xx市地鐵運營管理辦公室的監(jiān)督與管理。6.1新建、擴建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；6.2爆破、挖掘、地基加固、鉆探、打樁、頂進、打井、抽水作業(yè)；6.3大面積增加或減少載荷活動；6.4在過江（河）隧道段挖沙、疏浚河道；6.5架設(shè)、埋設(shè)管線，地下坑道穿越城市軌道交通設(shè)施；6.6移動、拆除和搬遷城市軌道交通設(shè)施；6.7大面積堆放物品等顯著7、增加城市軌道交通設(shè)施載荷，危及城市軌道交通設(shè)施安全與運營安全； 6.8對城市軌道交通出入口、風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施、設(shè)備進行圍圈作業(yè)；6.9其它可能危害城市軌道交通設(shè)施安全與運營安全的行為。第7條 在城市軌道交通安全保護區(qū)從事施工作業(yè)全過程必須接受xx市地鐵運營管理辦公室的監(jiān)督和檢查；在已開通運營城市軌道交通安全保護區(qū)施工作業(yè)，或雖然在安全保護區(qū)之外施工作業(yè)但影響運營秩序和運營安全的，還應(yīng)遵守xx市地鐵有限公司運營管理的有關(guān)規(guī)定，并提交施工作業(yè)計劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)審批施工作業(yè)時間。第8條 相關(guān)部門/分公司職責(zé)8.1總工程師室負(fù)責(zé)受理施工作業(yè)申請；組織對申請人施工方案與安全防護方案進行技術(shù)審核，重要技術(shù)方8、案須報xx市地鐵有限公司技術(shù)委員會審核；跟蹤施工作業(yè)申請文件的審批全過程；負(fù)責(zé)本辦法的解釋具體工作。8.2運營分公司在已建成運營城市軌道交通線路城市軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)，負(fù)責(zé)配合實施：與城市軌道交通設(shè)施、運營安全相關(guān)的第三方監(jiān)測和現(xiàn)場施工配合工作；受公司授權(quán)簽訂安全施工與文明施工協(xié)議書；對申請人所提交施工作業(yè)計劃進行審核和施工配合。8.3建設(shè)分公司在建設(shè)中的城市軌道交通線路城市軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)，負(fù)責(zé)配合實施：與建設(shè)中的城市軌道交通設(shè)施安全相關(guān)的第三方監(jiān)測和現(xiàn)場施工配合工作；受公司授權(quán)簽訂安全施工與文明施工協(xié)議書；對申請人所提交施工作業(yè)計劃進行審核和施工配合。8.4xx市地鐵運營管理辦公室根9、據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和委托協(xié)議的規(guī)定，負(fù)責(zé)對已建成運營、建設(shè)中的城市軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的監(jiān)督、管理及處罰，第三方監(jiān)測方案、監(jiān)測資料備案和第三方監(jiān)測報告?zhèn)浒浮５谌?申請與審批第9條 如果申請人需要在城市軌道交通安全保護區(qū)進行施工作業(yè)，可到xx市地鐵有限公司索取城市軌道交通安全保護區(qū)施工管理辦法（暫行）、城市軌道交通安全保護區(qū)施工作業(yè)申請/審批表等有關(guān)資料，咨詢有關(guān)申請與審批事項。第10條 受理申請單位：xx市地鐵有限公司。第11條 施工作業(yè)申請文件，需同時提交以下文件（一式二份）：11.1申請書：城市軌道交通安全保護區(qū)施工作業(yè)申請/審批表。11.2申請人法人證明文件復(fù)印件（驗證原件）和法人10、代表身份證明文件復(fù)印件（驗證原件）；如委托他人申請的，應(yīng)同時提交法人委托書及受委托人的身份證明文件；11.3土地使用權(quán)出讓合同書復(fù)印件；11.4施工方案與計劃；11.5（基坑支護方案）專家審查意見；11.6施工對城市軌道交通設(shè)施及運營安全影響預(yù)評估報告；11.7城市軌道交通安全保護區(qū)施工安全承諾書；11.8第三方監(jiān)測方案與地鐵安全保護應(yīng)急預(yù)案；11.9施工單位有關(guān)資質(zhì)證明文件；11.10其它有關(guān)的證明文件。第12條 申請文件不齊全或不符合本辦法，受理申請文件的單位應(yīng)詳細(xì)列舉欠缺事項，通知申請人限期補正，逾期不補正或補正不全者，不予受理申請。申請審批期間，申請人應(yīng)予以積極配合，并做好有關(guān)方案的匯11、報工作。第13條 申請/審批/實施程序規(guī)定如下：13.1申請人提出施工作業(yè)申請；13.2xx市地鐵有限公司受理施工作業(yè)申請；13.3xx市地鐵有限公司對申請人施工方案與安全防護方案進行技術(shù)審核；13.4申請人委托第三方監(jiān)測； 13.5簽訂安全施工與文明施工協(xié)議書；13.6xx市地鐵有限公司批準(zhǔn)城市軌道交通安全保護區(qū)施工申請/審批表；13.7申請人將施工相關(guān)資料報xx市地鐵運營管理辦公室備案，施工作業(yè)全過程接受xx市地鐵運營管理辦公室的監(jiān)督和檢查；13.8施工作業(yè)完成且監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定后，第三方監(jiān)測單位應(yīng)向xx市地鐵運營管理辦公室、xx市地鐵有限公司提交第三方監(jiān)測總結(jié)報告，并出具施工作業(yè)對城市軌12、道交通設(shè)施及運營安全影響的評估意見。第四章 設(shè)計與施工第14條 城市軌道交通安全保護區(qū)施工方案設(shè)計技術(shù)要求：14.1地質(zhì)鉆探布孔位置與城市軌道交通設(shè)施凈距離原則上不應(yīng)小于10米。14.2工程基礎(chǔ)與基坑支護宜采用對城市軌道交通工程設(shè)施影響較小的形式，同時施工時應(yīng)嚴(yán)格控制地下水位，地下水位下降幅度宜小于米。14.3基坑或邊坡支護的錨桿、錨索、土釘至城市軌道交通工程設(shè)施的水平凈距離不應(yīng)小于5米。14.4管線、構(gòu)筑物、其他設(shè)施需跨越、橫穿或涉及城市軌道交通設(shè)施的，與城市軌道交通工程設(shè)施的空間垂直凈距離原則上不應(yīng)小于3米。14.5施工方案不得影響城市軌道交通車站出入口的正常運營和城市軌道交通風(fēng)亭、冷卻塔13、等設(shè)施的正常運行。14.6禁止在城市軌道交通車站結(jié)構(gòu)(外邊線)兩側(cè)的鄰近3米范圍內(nèi)進行任何工程建設(shè)。14.7禁止在城市軌道交通車站、區(qū)間隧道上方實施大面積的加卸載作業(yè)。第15條 建筑工程設(shè)計方案（含基礎(chǔ)工程）必須通過專家審查和政府審查，并根據(jù)專家審查意見和政府審查意見修改完善后，與施工申請書同時提交xx市地鐵有限公司審核。第16條 城市軌道交通設(shè)施及運營安全影響預(yù)評估16.1申請人應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，分析設(shè)計方案和施工方案對城市軌道交通設(shè)施及運營安全的影響，形成城市軌道交通設(shè)施及運營安全影響預(yù)評估報告；16.2安全影響預(yù)評估值應(yīng)小于城市軌道交通安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)；16.3如果安全影14、響預(yù)評估值超出城市軌道交通安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)，則應(yīng)調(diào)整施工方案，確保城市軌道交通設(shè)施與運營安全。第17條 如果有深基坑支護施工方案，應(yīng)按照xx市深基坑設(shè)計與施工暫行規(guī)定(深建字199338號)，由申請人組織專家審查，并根據(jù)專家審查意見修改完善后，與施工申請書同時提交xx市地鐵有限公司審核。第18條 城市軌道交通安全保護區(qū)從事工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等作業(yè)的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。第19條 xx市地鐵有限公司對申請人提交的設(shè)計方案、施工方案的技術(shù)審核，不減免申請人及其設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的任何責(zé)任。第五章 施工安全保障管理第20條 申請人提交施工申請時，應(yīng)同時提交城市軌道交通安全保護15、區(qū)施工安全保障承諾書。第21條 施工安全保證金21.1架設(shè)電纜、通訊線路等穿越高架或地面線路的，按每項20萬元收取施工安全保證金；架設(shè)電纜、通訊線路等穿越地下線路的，可不收取施工安全保證金。 21.2地質(zhì)鉆探作業(yè)安全保證金，按每項10萬元收取，完成施工作業(yè)并經(jīng)雙方驗收確認(rèn)未對城市軌道交通設(shè)施造成影響后14天內(nèi)無息返還申請人。21.3其它施工作業(yè)安全保證金，按每項20萬元收取，完成作業(yè)并經(jīng)雙方驗收確認(rèn)未對城市軌道交通設(shè)施造成影響后14天內(nèi)無息返還申請人。第22條 施工作業(yè)管理配合費可以根據(jù)施工作業(yè)引起的現(xiàn)場配合、技術(shù)服務(wù)工作量大小，按實收取管理配合費，并在雙方簽訂的安全施工與文明施工協(xié)議書中明確16、約定。第六章 第三方監(jiān)測第23條 申請人在城市軌道交通安全保護區(qū)從事施工且將對城市軌道交通設(shè)施產(chǎn)生位移、沉降、變形、地下水位下降等不利影響的，地鐵公司要求申請人必須出資委托具有監(jiān)測資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位對受影響區(qū)域的城市軌道交通設(shè)施進行監(jiān)測，將第三方監(jiān)測單位資質(zhì)材料報xx市地鐵有限公司批準(zhǔn)，并報xx市地鐵運營管理辦公室備案。第24條 第三方監(jiān)測宜與城市軌道交通運營線路的長期監(jiān)測相結(jié)合，并根據(jù)城市軌道交通安全保護區(qū)施工的危險程度和難易程度采用不同的監(jiān)測方法和監(jiān)測手段。第25條 城市軌道交通安全保護第三方監(jiān)測項目主要有位移、沉降；對施工難度大的項目，還需另對城市軌道交通結(jié)構(gòu)的受力狀態(tài)及變形進行監(jiān)測；17、對城市軌道交通設(shè)施影響特別復(fù)雜的，應(yīng)考慮采用實時監(jiān)測措施（詳見附件A：城市軌道交通安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)）。第26條 第三方監(jiān)測單位應(yīng)制訂詳細(xì)可實施的第三方監(jiān)測方案，明確需要監(jiān)測的對象（如軌道、車站結(jié)構(gòu)、隧道結(jié)構(gòu)、高架結(jié)構(gòu)、地面建筑等）和需要監(jiān)測的內(nèi)容（如位移、沉降、受力狀態(tài)與變形、地下水等），得到xx市地鐵有限公司的審核同意，并報xx市地鐵運營管理辦公室備案。第27條 城市軌道交通設(shè)施保護及可能影響安全運營的各項應(yīng)急預(yù)案申請人應(yīng)根據(jù)地鐵結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施和不同自然條件，針對性地制訂城市軌道交通設(shè)施保護及安全運營的各種應(yīng)急預(yù)案（如暴雨、透水、位移、沉降、變形等），得到xx市地鐵有限公司的審核18、同意，并報xx市地鐵運營管理辦公室備案。一旦監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示城市軌道交通設(shè)施容許偏差達(dá)到或接近控制指標(biāo)值，應(yīng)即時啟動應(yīng)急預(yù)案措施。第28條 測點布置與監(jiān)測頻率28.1測點布置28.1.1地鐵建（構(gòu)）筑物監(jiān)測點，原則上應(yīng)布在能反映地鐵建（構(gòu)）筑物位移、沉降、變形、傾斜的位置；28.1.2地下水位測點，原則上應(yīng)布在能反映施工期間地下水位變化情況的位置；28.1.3地表沉降測點，應(yīng)布設(shè)在能反映地表沉降位置；28.1.4建（構(gòu)）筑物裂縫測點，通過對建（構(gòu)）筑物的裂縫調(diào)查，對裂縫攝影及描述，建立建（構(gòu)）筑物的裂縫狀況檔案，在此基礎(chǔ)上于裂縫兩側(cè)做好13組標(biāo)志，對所有裂縫寬度、長度定期觀測記錄；28.1.5第三19、方監(jiān)測初始讀數(shù)，應(yīng)在施工開始之前完成，并得到xx市地鐵有限公司、申請人、第三方監(jiān)測單位三方確認(rèn)。28.2監(jiān)測頻率28.2.1監(jiān)測周期應(yīng)從施工開始至結(jié)束后三個月，且監(jiān)測曲線趨于平緩時止；28.2.2正常施工情況下的頻率，不少于每天1次；當(dāng)出現(xiàn)工程事故或其它因素造成監(jiān)測項目變化速率加大，直至危險或隱患解除為止；28.2.3當(dāng)監(jiān)測項目的累計變化值接近或超過報警值時，第三方監(jiān)測承包商應(yīng)自行加密監(jiān)測次數(shù)；28.2.4當(dāng)變形曲線趨于平緩時，在有充足的證據(jù)證明即可判斷變化趨于穩(wěn)定，經(jīng)業(yè)主同意后可以停止項目的監(jiān)測工作。第29條 第三方監(jiān)測報告29.1監(jiān)測報告分為周報、月報，必要時提交日報和24小時實時監(jiān)測報告20、，監(jiān)測工作結(jié)束后提交監(jiān)測總報告；29.2第三方監(jiān)測單位應(yīng)定期將監(jiān)測報告遞交到xx市地鐵有限公司、xx市地鐵運營管理辦公室；29.3當(dāng)?shù)谌奖O(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)異常時，應(yīng)立即停止施工作業(yè)并通報xx市地鐵有限公司和xx市地鐵運營管理辦公室；29.4城市軌道交通安全保護區(qū)施工完成3個月后，而且監(jiān)測數(shù)據(jù)表明對城市軌道交通安全影響趨于穩(wěn)定，第三方監(jiān)測單位應(yīng)向xx市地鐵有限公司提交第三方監(jiān)測總結(jié)報告，評價施工作業(yè)對城市軌道交通設(shè)施及運營的影響評估。至少包括以下內(nèi)容：29.4.1施工概況、作業(yè)時間、影響范圍；29.4.2城市軌道交通范圍內(nèi)地表沉降情況；29.4.3城市軌道交通結(jié)構(gòu)位移與變形情況。第30條 對城市軌道21、交通安全保護區(qū)施工項目竣工驗收的要求申請人在組織對城市軌道交通安全保護區(qū)施工項目工程竣工驗收時，應(yīng)增加施工對城市軌道交通設(shè)施與運營安全影響的驗收內(nèi)容，并接受xx市地鐵運營管理辦公室和xx市地鐵有限公司的監(jiān)督。第31條 施工安全保證金的退還31.1經(jīng)xx市地鐵有限公司確認(rèn)未對城市軌道交通設(shè)施與運營安全造成影響后14天內(nèi)，施工安全保證金將無息返還申請人；31.2施工造成城市軌道交通設(shè)施損壞、設(shè)備丟失的，施工單位負(fù)責(zé)維修和賠償；如果由xx市地鐵有限公司維修的，將按多退少補的原則從安全保證金中直接扣除維修費和損失費。第七章 其它第32條 城市軌道交通安全保護區(qū)建設(shè)工程需要對城市軌道交通工程附屬設(shè)施如出22、入口、風(fēng)亭、冷卻塔位置進行改造的，須另報xx市規(guī)劃局、國土局批準(zhǔn)。第33條 本辦法解釋權(quán)屬于xx市地鐵有限公司，自頒布之日起生效。城市軌道交通安全保護區(qū)施工管理流程框圖申請人提交申請資料總工程師室受理施工作業(yè)申請運營分公司（建設(shè)分公司）會簽施工作業(yè)方案是否需要技術(shù)委員會審核是 否總工程師室組織審核施工作業(yè)方案技術(shù)委員會審核施工作業(yè)方案 申請人交納施工安全保證金，運營分公司或建設(shè)分公司簽訂安全施工與文明施工協(xié)議書申請人委托第三方監(jiān)測公司領(lǐng)導(dǎo)審批施工作業(yè)申請資料送運管辦備案，并接受其檢查監(jiān)督施工作業(yè)與現(xiàn)場管理配合施工作業(yè)完工后，提交第三方監(jiān)測總結(jié)報告退還安全保證金附件A：城市軌道交通安全保護第三方23、監(jiān)測控制指標(biāo)一、軌道安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)1.1運營線路軌道靜態(tài)尺寸容許偏差值軌道豎向變形4mm，兩軌道橫向高差4mm，水平及水平三角坑高低差4mm10m；軌距+6mm，-2mm；1.2運營線路軌道靜態(tài)尺寸第三方監(jiān)測控制指標(biāo)由于現(xiàn)場施工的復(fù)雜性、監(jiān)測誤差以及其它因素，一般取以上述指標(biāo)的50作為現(xiàn)場監(jiān)護時的控制指標(biāo)。二、車站結(jié)構(gòu)安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)2.1除非經(jīng)得xx市地鐵有限公司批準(zhǔn)同意，車站結(jié)構(gòu)(外邊線)兩側(cè)的鄰近3m范圍內(nèi)不能進行任何工程建設(shè)；2.2城市軌道交通車站結(jié)構(gòu)設(shè)施絕對沉降量及水平位移量20mm(包括各種加載和卸載的最終位移量)；三、隧道結(jié)構(gòu)安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)3.124、除非經(jīng)得xx市地鐵有限公司批準(zhǔn)同意，隧道結(jié)構(gòu)(外邊線)兩側(cè)的鄰近3m范圍內(nèi)不能進行任何工程建設(shè)；3.2隧道結(jié)構(gòu)絕對沉降量及水平位移量20mm(包括各種加載和卸載的最終位移量)；3.3隧道縱向變形曲線的曲率半徑R15000m；3.4隧道的相對變曲12500（在地鐵區(qū)間隧道上方實施大面積的加卸載工程中，該指標(biāo)是極其關(guān)鍵的一個指導(dǎo)性技術(shù)指標(biāo)）；3.3由于建筑物垂直荷載(包括基礎(chǔ)地下室)及降水、注漿等施工因素而引起的隧道外壁附加荷載20kPa(2tm2)；3.4由于打樁振動、爆炸產(chǎn)生的震動隧道引起的峰值速度2.50cms（對連續(xù)性的震動控制指標(biāo)應(yīng)按50甚至更為嚴(yán)格控制）。四、地下水位變化控制指標(biāo)地下水25、位下降幅度宜.m（最終須以建筑物沉降的變形值來控制）。五、地面建筑安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)，可參照國家和xx市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、監(jiān)測警戒值第三方監(jiān)測的實際變形值達(dá)到最大允許變形值的80%時，應(yīng)向申請人、施工單位、地鐵公司、地鐵運營管理辦公室發(fā)出預(yù)警；當(dāng)達(dá)到最大變形允許值時，須發(fā)出報警。附件B： 城市軌道交通安全保護區(qū)施工作業(yè)申請/審批表編號： 申請人填寫申請人（法人）公司名稱（蓋章） 項目名稱項目位置施工內(nèi)容施工計劃時間受影響城市軌道交通范圍施工申請需同時提交以下資料：1 、申請書； 2、申請人法人證明文件復(fù)印件和身份證明文件；3、土地使用權(quán)出讓合同書復(fù)印件； 4、施工方案與計劃； 5、第三26、方監(jiān)測方案與地鐵安全保護應(yīng)急預(yù)案； 6、（基坑支護方案）專家審查意見；7、施工對地鐵安全影響預(yù)評估報告； 8、安全保障承諾書；9、作業(yè)單位有關(guān)資質(zhì)證明文件； 10、其它有關(guān)的證明文件。地鐵公司審批總工程師室職責(zé)簡述：負(fù)責(zé)受理和跟蹤施工作業(yè)申請，組織對申請人施工方案與安全防護方案進行技術(shù)審核，重要技術(shù)方案須報xx市地鐵有限公司技術(shù)委員會審核。總工程師室意見：（蓋章） 年 月 日運營分公司（建設(shè)分公司）職責(zé)簡述：負(fù)責(zé)配合實施對已建成運營（建設(shè)中）城市軌道交通安全的第三方監(jiān)測和現(xiàn)場配合工作，受公司授權(quán)簽訂安全施工與文明施工協(xié)議書，統(tǒng)一協(xié)調(diào)審批施工作業(yè)計劃與時間。運營分公司（建設(shè)分公司）意見：（蓋章）27、 年 月 日總工程師審核意見：年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見：年 月 日總經(jīng)理審批意見：年 月 日注：1、詳細(xì)審批意見可增加附頁說明；2、本表一式二份。附件C： 城市軌道交通安全保護區(qū)施工安全保障承諾書編號： 申請人填寫申請人（法人）公司名稱 （蓋章） 項目名稱項目位置施工內(nèi)容施工計劃時間受影響城市軌道交通范圍安全保障承諾書我司 項目，全部或部分位于城市軌道交通安全保護區(qū)，申請于 年 月 日至 年 月 日進行 施工作業(yè)。根據(jù)城市軌道交通運營管理辦法（中華人民共和國建設(shè)部令第140號）、xx市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定（xx市人民政府令第101號）和xx市地鐵運營管理暫行辦法（xx市人民政府令第14028、號），我司愿意接受xx市地鐵有限公司和xx市地鐵運營管理辦公室的管理、監(jiān)督和檢查，并承諾如下：一、委托有資質(zhì)單位承擔(dān)該項目施工，并采取有效措施確保施工不會對城市軌道交通設(shè)施與運營安全構(gòu)成不利影響。二、委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位對受影響區(qū)域的城市軌道交通設(shè)施進行監(jiān)測，各項監(jiān)測指標(biāo)控制在城市軌道交通安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。三、當(dāng)監(jiān)測值接近城市軌道交通安全保護第三方監(jiān)測控制指標(biāo)規(guī)定的控制指標(biāo)時，我司將啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施確保城市軌道交通設(shè)施與運營安全。四、我司組織對施工項目竣工驗收時，將增加施工對城市軌道交通設(shè)施與運營安全影響的驗收內(nèi)容，并接受xx市地鐵運營管理辦公室和xx市地29、鐵有限公司的監(jiān)督。五、我司清楚和理解，xx市地鐵有限公司對我司提交的設(shè)計方案、施工方案的技術(shù)審核，不減免我司、設(shè)計、施工、監(jiān)理建設(shè)各方的任何責(zé)任。申請人（蓋章）： 年 月 日注：本表一式二份。附件D： 城市軌道交通安全保護區(qū)施工作業(yè)安全施工與文明施工協(xié)議書樣本甲方：xx市地鐵有限公司乙方： 為加強對城市軌道交通安全保護區(qū)安全文明施工管理，確保地鐵設(shè)施安全與運營安全，維護地鐵車站出入口正常通行與周邊的整潔衛(wèi)生，根據(jù)xx經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例、xx市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法、xx市地鐵有限公司城市軌道交通安全保護區(qū)施工管理暫行辦法，雙方本著友好協(xié)商的原則，簽訂本協(xié)議，共同遵守。一、施工作30、業(yè)項目簡介1.1 項目名稱：1.2 項目位置：1.3 施工作業(yè)內(nèi)容與范圍：1.4 作業(yè)期限：1.5 車站或隧道內(nèi)監(jiān)測項目：1.6 車站或隧道外監(jiān)測項目：1.7 作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素：二、安全施工條款2.1通用條款 施工作業(yè)單位應(yīng)建立安全施工保障體系，實行安全施工崗位責(zé)任制。乙方應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，分析與評估設(shè)計方案和施工方案對城市軌道交通設(shè)施及運營安全的影響； 乙方應(yīng)對施工作業(yè)影響的地下管線，尤其是鄰近地鐵設(shè)施、出入口附近的燃?xì)夤芫€進行妥善的安全防護和監(jiān)測，確保安全。乙方應(yīng)根據(jù)地鐵結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施和不同自然條件，針對性地制訂城市軌道交通設(shè)施保護及安全運營的各種應(yīng)急預(yù)案（如暴雨、透水、位移31、沉降、變形等），得到甲方審核同意，并報xx市地鐵運營管理辦公室備案。乙方應(yīng)委托具有監(jiān)測資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位對受影響區(qū)域的城市軌道交通設(shè)施進行監(jiān)測，并將第三方監(jiān)測單位資質(zhì)材料報甲方和xx市地鐵運營管理辦公室備案。第三方監(jiān)測需要在地鐵設(shè)施或地鐵內(nèi)部布點監(jiān)測的，必須得到甲同意，并由甲方人員陪同方可作業(yè)。進入地鐵內(nèi)部施工作業(yè)的乙方人員，應(yīng)遵守甲方xx地鐵行車組織規(guī)則、行車設(shè)備維修施工管理規(guī)定、車廠控制中心運作程序有關(guān)規(guī)定，服從甲方工作人員的指揮；如乙方未執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)定而產(chǎn)生的安全管理問題，由乙方負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)施工作業(yè)過程中的安全管理工作，甲方指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系、管理、監(jiān)督工作。對甲方32、指出的不符合安全管理的行為，乙方應(yīng)立即改正，并接受處理；乙方施工作業(yè)人員不服從甲方管理的，甲方有權(quán)要求乙方更換。乙方在現(xiàn)場發(fā)生意外事故，應(yīng)立即向甲方報告，并保護好現(xiàn)場，接受調(diào)查處理。2.2特別條款（具體內(nèi)容由各主管部門根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場環(huán)境擬定）。三、文明施工條款3.1通用條款施工作業(yè)單位應(yīng)建立文明施工保障體系，實行文明施工崗位責(zé)任制。施工作業(yè)單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)按照xx市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法的有關(guān)規(guī)定，對文明施工必須進行設(shè)計，得到甲方的同意。設(shè)計時要求：.1施工作業(yè)的臨時設(shè)施、場地布置、臨時道路、圍墻圍欄等不得影響地鐵出入口通行和地鐵乘客安全；.2施工作業(yè)現(xiàn)場的污水處理排33、放不得排向地鐵車站出入口、風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施；.3應(yīng)設(shè)置必要的導(dǎo)向標(biāo)志和溫馨提示，方便地鐵乘客通行。乙方應(yīng)在臨近地鐵車站出入口的現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍欄，保證圍欄安全、穩(wěn)固、整齊、美觀。乙方臨時建筑物、構(gòu)筑物與地鐵風(fēng)亭、冷卻塔的凈距離不應(yīng)小于5米，并滿足地鐵通風(fēng)散熱要求。乙方臨時建筑物、構(gòu)筑物與車站出入口的距離應(yīng)滿足地鐵消防疏散要求。乙方應(yīng)控制施工作業(yè)引起的粉塵不影響車站出入口、風(fēng)亭、冷卻塔的正常通行與運行，否則乙方應(yīng)采取灑水、場地硬化、通風(fēng)措施，甚至停工處理。乙方應(yīng)采用低噪音的工藝和施工方法，以控制施工作業(yè)引起的噪音不影響地鐵乘客出行。乙方應(yīng)采用措施搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，清理垃圾，施藥除“四害34、”， 定期檢查環(huán)境衛(wèi)生，維持地鐵車站出入口周邊良好的環(huán)境。 因乙方施工作業(yè)圍檔導(dǎo)致地鐵乘客需要經(jīng)過偏僻、狹長、視線不佳的路段，乙方有責(zé)任和義務(wù)在夜間增加現(xiàn)場安全保衛(wèi)，確保地鐵乘客安全。3.2特別條款（具體內(nèi)容由各主管部門根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場環(huán)境擬定）。四、施工作業(yè)管理配合費4.1因乙方施工作業(yè)引起甲方現(xiàn)場管理配合工作量的增加費用，乙方補償支付給甲方具體如下：現(xiàn)場配合費用人民幣 元；現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)費用人民幣 元；4.2施工作業(yè)管理配合費合計為人民幣 元。五、雙方責(zé)任5.1乙方責(zé)任乙方對施工中對地鐵既有結(jié)構(gòu)損壞和由此造成的后果全面負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按審定的技術(shù)方案和范圍組織施工，施工中要認(rèn)真落實各項35、安全措施和監(jiān)測方案，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果優(yōu)化施工方案。乙方須在施工期間制定可能影響車站運營安全及施工區(qū)域土建結(jié)構(gòu)安全的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生可能危及地鐵安全的突發(fā)事件時，需在第一時間通知甲方，并組織搶險工作。進入地鐵保護區(qū)范圍的施工，乙方須以書面形式通知甲方進行施工監(jiān)督、配合，由于乙方通知不及時而造成的一切后果由乙方負(fù)全責(zé)。對地鐵運營有較大影響的施工，必須在“地鐵非營運”時間內(nèi)進行，避免乘客投訴。因乙方責(zé)任造成地鐵設(shè)備設(shè)施損壞、影響使用性能的，乙方須在甲方規(guī)定的時間內(nèi)按原規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，并由乙方承擔(dān)經(jīng)濟損失。乙方施工前須對地鐵既有管線調(diào)查清楚，如有損壞由乙方按價賠償。乙方在作業(yè)過程中，要盡量減少施工作業(yè)噪音36、，采取有效措施，防止和減輕粉塵、震動對乘客的影響。在協(xié)議期內(nèi)，施工單位應(yīng)切實維護地鐵運營環(huán)境，對甲方指出的不符合運營管理的行為，比如：施工人員到車站閑逛，大聲喧嘩；通道打通時，未及時清理垃圾，乙方應(yīng)立即改正，并接受處理。施工期間施工單位須保證車站出入口建筑物全部外露；施工圍擋保證站外地鐵客流通道最小寬度不小于4米；確保施工圍擋結(jié)構(gòu)安全；地鐵客流通道地面必須硬化，確保通行安全。各出入口接駁應(yīng)錯開施工，站內(nèi)施工圍擋不得影響車站的整體美觀，圍擋應(yīng)有防塵、降噪、防滲水功能，某出入口封閉期間應(yīng)保證其它出入口正常通行。施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)地鐵車站要求，做好站內(nèi)外臨時導(dǎo)向標(biāo)志的設(shè)置，并在相應(yīng)出入口布置安民37、告示。在車站出入口的站外明顯處布置施工項目告示欄。封閉出入口前，需向甲方提報計劃經(jīng)同意后方準(zhǔn)施工。接駁和遷移期間，施工單位必須做好防盜措施，確保車站財產(chǎn)安全。地鐵車站出入口遷移施工封堵時間不得超過 天，每延誤1天按5000元人民幣處罰。地鐵車站出入口接駁施工時，圍擋占用地鐵客流通道寬度不得大于1.0米，須在運營后進行圍擋施工，不影響各出入口的通行。乙方應(yīng)遵守甲方的各項規(guī)章制度和有關(guān)地鐵運營管理的規(guī)定。5.2甲方責(zé)任、權(quán)利在施工期間，甲方發(fā)現(xiàn)乙方有影響地鐵運營安全的隱患，有權(quán)通知乙方整改，危及地鐵既有設(shè)備安全時，有權(quán)責(zé)令乙方停止施工。施工作業(yè)前，甲方應(yīng)對乙方作業(yè)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)地鐵運營管理的規(guī)定。38、甲方盡可能提供施工范圍內(nèi)地鐵所屬設(shè)備、管線清單及布置情況，如有疑問現(xiàn)場確認(rèn)。六、意外事件處理及賠償6.1乘客投訴。因施工造成的乘客投訴，由乙方以書面形式（經(jīng)甲方審核后）給予乘客答復(fù)。6.2乘客人身安全及其它損失。由乙方原因造成的地鐵責(zé)任范圍內(nèi)的乘客傷亡事件，由乙方負(fù)責(zé)賠償。6.3乙方施工作業(yè)造成甲方設(shè)施損壞、設(shè)備丟失的，由乙方負(fù)責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)維修好和賠償。6.4如果由甲方代乙方維修的，將按多退少補的原則從乙方施工安全保證金中直接扣除維修費和損失費。七、聯(lián)絡(luò)制度7.1甲乙雙方對施工期間出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的情況須互相及時通報，必要時召開雙方聯(lián)席會。7.2雙方責(zé)任部門及聯(lián)系電話：八、其它8.1乙方施工作業(yè)全過程必須接受xx市地鐵運營管理辦公室的檢查與監(jiān)督。8.2其它未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。8.3本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份。甲方（蓋章）：xx市地鐵有限公司 乙方（蓋章）：代表： 代表：年 月 日 年 月 日