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1、電力機械廠金工車間技改工程安全文明施工和環境保護獎罰管理規定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1范圍本規定描述了現場安全生產獎罰的管理，本規定適用于xx電力機械廠技改項目安全文明施工和環境保護管理的獎罰。2職責3.1施工單位負責人員遵守規章制度的培訓教育、日常監督管理。3.2安監部負責對施工單位貫徹落實執行安全文明施工、環境保護管理規定的監督檢查，負責對違反各項安全規定的單位和人員進行監督和處罰。3.3技改辦是安全文明施工、環境保護工作獎罰的歸口管理部門。3.4安全委員會負責安全獎勵和安全評比工作。3管理要求3.1獎2、勵：施工單位安全文明施工、環境保護管理榮譽獎（每月評比一次）3.1.2施工單位工程安全文明施工獎(工程竣工后考核評比一次)3.1.3特殊貢獻奘,（安委會討論，安委會主任批準）施工單位安全文明施工、環境保護管理榮譽獎，每月安全檢查評比第一名的施工單位得流動紅旗一面，連續三個月保持第一名的施工單位給予一次性獎勵，獎勵數額由安委員討論確定，安委會主仼批準。3.2考核獎勵程序xx電力機械廠安監部依據考核分數和名詞確定榮譽獎的歸屬。3.2.2受獎勵數額將有現場獎勵基金的情況而定。3.2.3施工單位（本工程）未發生受考核事故，但人員違章,管理不符合受處罰五次（包括五次）取消該施工單位單位參加（工程）安全文3、明施工評比資格。3.3安全生產特殊貢獻獎3.3.1 避免導致群傷群亡事故者，獎勵2000元。3.3.2 避免導致死亡事故者，獎勵2000元。3.3.3現場及時搶救事故受害者避免發生死亡事故者，獎勵2000元。3.3. 4重大施工方案、安全技術措施審查，查出存在重大隱患問題，并能提出切實可行的安全防范措施的工程技術人員，獎勵500元。3.3.5安全措施研究出新工器具、新工藝、填補現場安全設施的空白或解決了安全生產上的難題，確實改進了安全生產環境，獎勵500元。3.3.6現場發現并制止違章操作、違章指揮、重大事故隱患，避免發生人身死亡事故或重大設備損壞事故，獎勵1000元。3.3.7安全部門組織安4、全檢查或抽查受到通報表揚的施工單位，給予一次性獎勵2000元。3.3.8在省市組織的安全檢查中受到通報表揚的施工單位，給予一次性獎勵5000元。3.4特殊獎勵申報程序特殊貢獻獎由施工單位提出申報材料，報安監部驗證后，報安全生產監督委員會討論，由安全生產監督委員會主任批準。4 處罰規定4.1人身傷亡事故的處罰。4.1.1 發生人身重傷事故一人/次，罰10000元。4.1.2 發生人身重傷二人/次事故，罰50000元。4.1.3發生人身死亡一人/次事故，罰50000元。4.1.3發生人身輕傷一人/次事故，罰2000-5000元。4.1.4發生一般性違章一人/次， 罰5002000元。4.2發生設備5、事故、火警的處罰4.2.1發生重大機械、設備損壞事故，罰20000元。4.2.2發生火險，罰50010000元；發生火災，罰10000元。4.2.3電纜、電氣設備等系統發生重大火災事故，除按價賠償損壞設備外，另對事故責任單位按規定進行處罰，但不少于1萬元。4.2.4發生重大設備事故，除按價賠償損壞設備外，另對責任單位按規定進行處罰。但不少于1萬元。4.2.5施工單位發生重傷及重傷以上事故或其他重大事故，按電力建設安全健康與環境管理工作規定第十三章、第133條-第147條規定處理，責任單位承擔事故造成的全部經濟損失和管理責任，并對責任單位進行處罰，發生死亡事故，由施工單位負責上報本單位上級主管部6、門和上報地方行政主管部門,安監部按規定對事故責任單位進行處理,視事故性質,管理責任大小，由安全委員會上報上級主管部門，決定是否清退該施工單位出場。4.3 其他處罰規定4.3.1施工單位安全文明施工、環境保護管理工作經安監部下達限期整改通知單整改后仍達不到安全文明施工、環境保護管理規定的標準要求，罰責任單位500元。施工單位接到安全文明施工、環境保護管理工作不符合限期整改通知單未按規定時間整改完成（沒有足夠的理由說明沒有整改完成的原因）罰責任單位200元.施工單位整改結果未按規定時間反饋回安監部進行驗證閉環,罰責任單位100元。施工單位被處黃牌警告一次，罰責任單位1000元。施工單位被處紅牌警告7、一次，罰責任單位2000元。施工單位因安全文明施工、環境保護管理工作不符合被通知停工整改(停工令)，罰責任單位1000元。施工單位接到黃牌警告、紅牌警告、停工通知單不立即組織整改，停工區域內進行與整改內容無關的施工活動，罰責任單位500元。限期整改反饋驗收單回復整改完成內容和達到的標準與現場實際整改結果經驗證不符合, 罰責任單位500元。施工單位重復發生性質相同的違反安全文明施工管理規定的不符合項，罰責任單位500元。施工單位未按規定的時間上報技改辦和安監部要求上報的安全文明施工、環境保護管理工作相關材料,每發生一次，罰責任單位100元。4.3.11糾纏、辱罵、無理取鬧、阻礙管理人員執行正常監8、督公務, 罰責任單位500元,責令責任單位將直接責任人清退出施工現場，責任單位主要領導在安監部組織的安全文明施工例會上進行大會檢查。現場使用不符合規定的個人安全防護用品一人/次，罰責任單位100。現場使用不符合規定的安全防護用具一次，罰責任單位100元。現場使用不符合規定的安全防護設施一處，罰責任單位100元。4.3.15施工單位發生嚴重未遂事故不及時上報，罰責任單位1000元。4.4 違章處罰規定內業管理4.4.1.1施工作業指導書安全措施中沒有危險點,危險源的辨識和防范措施內容,要求立即補充，未完善措施而強行施工的處罰責任單位200元。4.4.1.2重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季9、節性施工、多工種立體交叉作業、未按規定編制安全技術措施，或編制后未經安監部審查，每發生一項，先提出警告或責令停工并立即整改，未整改或整改不及時的處罰責任單位500元。4.4.1.3安全管理制度不健全，企業內部安全監督管理網絡不健全，安全記錄、臺帳、報表不完整每發生一項，罰責任單位100元。4.4.1.4 安全監督機構不健全， 罰責任單位200元,并限期達到規定要求。4.4.1.5施工單位對進場人員未進行年度“安規”考試，查出每一人/次，罰責任單位50元。4.4.1.6各級行政管理人員,安全監督人員未履行安全管理職責，每查岀一次,罰責任單位100元。4.4.1.7施工單位未按時編制工程安全設施投10、入計劃，或編制后不落實不執行,每發生一項，罰責任單位200元。4.4.1.8施工單位未建立健全各級人員安全生產責任制,罰責任單位500元。4.4.1.9施工項目未進行安全措施交底就開工,罰責任單位500元。4.4.1.10施工單位每年應編制詳細的“安全文明施工工作計劃”，未按本單位編制 “安全文明施工工作計劃”組織落實實施的，罰責任單位1000元；編制后不執行或執行的不全面，罰責任單位200元。4.4.1.11安全防護用品用具及安全防護設施應建立臺帳，并應定期檢驗合格后方可使用。對違反規定的責任單位, 每發生一項，罰款100元。4.4.1.12 特殊工種證件到期不進行復檢，每發現一人/次罰責任11、單位100元。4.4.1.13由于管理不到位或違反國家法律法規規定,被政府監督監察部門經濟處罰的責任單位，除政府部門的罰款外，在本現場內將受到5000-10000元處罰。4.4.1.14受壓容器不按規定的檢驗周期檢驗超期使用，每發生一次，罰責任單位1000元。4.4.1.15施工人員在無安全設施保護的危險場所作業，每發生一次，罰責任單位200元；經指出未及時加裝設施的，罰責任單位5001000元。4.4.1.16未按安全管理規定的要求定期組織安全文明施工等檢查，每發生一次，罰責任單位200元。電源管理4.4.2.1電源箱應明確責任人，并上鎖作封閉管理，除責任人外其他人員不得隨意移動電源箱和非電12、氣專業人員進行接引。違反上述規定對責任單位處以100200元罰款。4.4.2.2夜間施工區域照明不足，每發生一次，罰責任單位100200元。4.4.2.3現場電源及所有用電設備不按規定私接亂拉電源線,（如電動工具及照明設施未裝設觸電保護器，施工機械、電源箱無接地接零保護，電焊機接線不符合規定，現場使用不符合規定的照明燈具等） 每發生一次，罰責任單位50200元。.4使用國家、行業明令禁止以淘汰的用電施工機械，每發生一處，罰責任單位200元。消防管理4.4.3.1施工區、生產臨建區、生活區、倉庫、儲油間及易燃、易爆物品堆放場所未按消防規定配備滅火器材，責任區未明確責任人，每發生一處，罰責任單位113、00300元。4.4.3.2禁動火區未辦動火證擅自動火，每發生一次，罰責任單位200元。4.4.3.3施工現場嚴禁吸煙（除允許吸煙的辦公室內和供施工人員休息的吸煙室內）, 每發生一人/次，對罰責任單位50元。4.4.3.4為保障整體施工環境，消滅事故危險源，施工現場內嚴禁焚燒各類垃圾雜物，每發生一次，對責任單位罰款50100元。.5使用不合格或超過檢定周期的滅火器材、每發生一處，罰責任單位50元。.6重點防火部位應設置封閉管理的區域而沒有按規定進行封閉管理，每發生一處，罰責任單位100200元。.7重點防火部位應設置明顯警示標志的區域末設置標志、每發生一處，罰責任單位50元。施工機械管理4.414、.4.1施工機械未按規定進行性能試驗和定期檢查，根據危險程度每發生一次，對責任單位罰款50200元，情節嚴重的進行三倍以上處罰。4.4.4.2施工機械旁無操作規程,每發生一處，罰責任單位100元。4.4.4.3起重機械起吊物件未設監護人,未設明顯警戒區域, 每發生一次，罰責任單位50元。4.4.4.4廠區道路上發生交通事故對主要責任單位，罰款500-2000元。如性質特別嚴重或不宜現場調解的事故報交通部門處理，對責任單位按事故處理規定進行處理。4.4.4.5現場施工機械使用中存在違章現象（如汽車吊行走期間機臺上站人的違章搭乘現象、運輸車輛人貨混載現象），每發生一次，罰責任單位100元。4.4.15、4.6加工機械（如電鋸、電刨、沙輪機、沙輪切割機等）轉動部份必須設置防護罩，對不符合規定的責任單位每發生一處，罰款500元。4.4.4.7起重、搬運、運輸作業中違反規程規定，每發生一次，罰責任單位100元。4.4.4.8酒后進入現場作業、駕車,每人每次罰責任單位100元。4.4.4.9戴手套操作轉動機械，每發生一次，罰責任單位1000元。4.4.4.10進入施工區域車輛未按限速標志所示超速行駛，每發生一次，罰責任單位100元。4.4.4.11施工現場運輸材料、設備的車輛嚴禁超載和污染路面。違反此規定，每發生一次，罰責任單位款50元。4.4.4.12施工機械無檢驗合格證、準用證，違反規定使用，每16、發生一次，罰責任單位500元。.13廠內使用的施工機械,運輸車輛應證件牌照齊全，違反此規定，每發生一次，罰責任單位款50元。4.4.4.14現場使用的施工機械,加工機械機臺上未設置控制開關，違反規定使用，每發生一處，罰責任單位50元。4.4.4.15現場使用的施工機械各項保護裝置應齊全完好，違反規定使用，每發生一處，罰責任單位50元。文明施工管理4.4.5.1作業現場不符合安全文明施工、環境保護規定,技改辦、安監部下發書面不符合項整改通知單后不按期及時整改, 或雖經整改達不到要求者,安監部有權委托其它施工單位進行處理，按實際發生費用的3-5倍從責任單位的工程結算款中扣除，對連續整改不利的責任單17、位，給予“黃牌警告”，并進行通報批評；對嚴重影響整體安全文明施工形象的責任單位給予“紅牌警告”，建議廠領導調離項目安全第一責任人。4.4.5.2責仼區內無排水溝道，排水不暢通，區域內存水，違反本規定一項一次，罰責任單位50100元.3施工通道應搭設符合標淮要求的防護棚, 違反本規定一處，罰責任單位100元,4.4.5.4對于產生大量粉塵的作業，不采取降低粉塵濃度的措施、對造成的污染不及時進行治理，每發生一次，罰責任單位50200元。4.4.5.5高空作業時使用的小型工器具必須設防墜繩，違反規定，每發生一次，對責任單位罰款50元。4.4.5.6使用手錘、大錘應正確安裝木把手，此類工具嚴禁安裝鐵把18、手,避免造成脆斷傷人。違者每發生一次，罰責任單位20元。4.4.5.7高處作業不按規定扎、掛安全帶, 每發生一次，罰責任單位1000元。4.4.5.8從事焊接和現場容易造成大量飛濺殘渣類作業的人員必須佩戴防護鏡,違反規定，每發生一次，罰責任單位50元。4.4.5.9凡進入施工現場的所有人員必須正確佩帶安全帽,外來臨時人員由相關單位負責管理。違反規定，每發生一次，罰責任單位50元。4.4.5.10受力鋼絲繩無防棱角損壞防磨措施，每發生一次，罰責任單位50元。4.4.5.11損壞安全標志和安全設施，每發生一次，罰責任單位50元。4.4.5.12使用不合格設施進行危險作業（使用不合格的梯子.架子登高19、作業），每發生一次，罰責任單位100元。4.4.5.13施工作業面必須做到工完料盡場地清，違反規定，每發生一次，罰責任單位50元。4.4.5.14鋼架、屋面吊裝、腳手架拆除等危險作業必須有專職監護人進行現場統一管理，違反規定，每發生一次，罰責任單位100元。4.4.5.15專職安全監督人員必須有明顯標志，違反規定，每人/次罰責任單位20元。4.4.5.16氧乙炔、氬氣瓶無防震膠圈，每發生一處，罰責任單位10元。4.4.5.17隨意傾倒生活垃圾，每發生一次，罰責任單位1050元。.18因施工需要對形成的道路開挖施工后不及時恢復，每發生一次，罰責任單位50200元。.19應設置安全警示警告標志未設20、置，每發生一處，罰責任單位100元。.20應設置安全圍欄的場所區域未設置安全圍欄，每發生一處，罰責任單位100元。.21現場隨意排水，每發生一處，罰責任單位50元。.22現場拆除的模板,腳手架材料不及時運出施工區域，每發生一處，罰責任單位100元。.23應封閉管理的區域應封閉施工的作業面未封閉,每發生一處，罰責任單位100元。.24現場設備材料亂放，影哬交通，影響人員通行，每發生一處，罰責任單位100元。.25現場存放回填土,沙石料未按要求存放，每發生一處，罰責任單位100元。.26責任區內硬化道路應設專人負責保潔，未設專人或達不到規定要求，每發生一處，罰責任單位50元。.27沙石料存放場地，21、攪拌機周邊場地,鋼筋加工間,機加工間地面,責任區內所有道路應進行硬化，違反本規定一處，罰責任單位100元.28現場腳手架上使用單跳板,浮板,探頭板，每發生一處，罰責任單位50元。.29氧氣瓶不設支架倒地使用，每發生一處，罰責任單位50元。5處罰記錄5.1凡被處罰的責任單位，由安監部簽發罰款通知單，一式三份,技改辦一份,受處罰施工單位一份,安監部一份。6獎勵基金和保證金6.1罰款由安監部負責執行，并單獨列帳管理。罰款只對被罰責任單位不對個人出具罰款通知。所有罰款由施工單位交安監部，并用于項目安全獎勵，安全生產獎勵基金。7附錄7.1不符合項處罰通知單；7.2不符合項整改反饋單；7.3不符合項整改通22、知單；8本文件解釋權本文件具體由公司xx電力機械廠技改工程安監部負責解釋。xx電力機械廠金工車間技改工程安全文明施工、環境保護不符合處罰通知單 NO：責任單位通知單下達單位通知單下發時間xx年 月 日不符合項描述： 不符合項處罰：經辦審核簽發人圖片：注：不符合處罰通知單一式三份，技改辦、安監部、不符合責任單位各一份。xx電力機械廠金工車間技改工程不符合整改反饋報驗單NO：整改反饋責任單位驗證單位xx電力機械廠技改項目安監部整改完成時間xx年 月 日責任單位負責人簽字安監部：我單位在收到 號限期整改通知單后，已按要求整改完畢，請予復查。整改完成情況說明：不符合預防措施：安監部監督不符合整改驗證結論：負責人： 安全員： 年 月 日注：不符合項整改反饋報驗單一式叁份，技改辦、安監部、不符合責任單位各一份。xx電力機械廠金工車間技改工程安全文明施工、環境保護不符合限期整改通知單NO：限期整改責任單位名稱限期整改通知單下發單位xx電力機械廠安監部限期整改通知單下發時間xx年 月 日致：經監督檢查發現該施工單位未按xx電力機械廠技改工程制定的安全管理規定組織施工，不符合安全管理要求，對你單位下達不符合通知單要求限期整改，并將整改情況及時反饋到安監部。不符合項的描述：批準經辦備注：注：不符合整改通知單一式三份，技改辦、安監部、不符合責任單位各一份。