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1、鐵路客運(yùn)專線工程建設(shè)營(yíng)業(yè)線施工安全管理暫行辦法編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): xx鐵路客運(yùn)專線工程建設(shè)營(yíng)業(yè)線施工安全管理暫行辦法第一章總則第一條 為規(guī)范xx客運(yùn)專線營(yíng)業(yè)線施工安全管理，確保本工程建設(shè)快速、有序、高效、安全的進(jìn)行，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本辦法。第二條 鐵路建設(shè)營(yíng)業(yè)線施工安全管理，必須認(rèn)真貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令393號(hào)）和鐵路技規(guī)、行規(guī)、鐵路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦2008190號(hào)）及鐵道部、相關(guān)路局頒發(fā)的有關(guān)安全管理規(guī)定。第三條 營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅(jiān)持“安全第2、一、預(yù)防為主”的方針，做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。第四條 牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，盡可能減少對(duì)行車的影響。第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 管理機(jī)構(gòu)1.公司成立營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，安質(zhì)部、工程部人員任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在公司安質(zhì)部。2.各參建單位成立相應(yīng)的施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）任組長(zhǎng)，主管安全、生產(chǎn)的副經(jīng)理（副總監(jiān)）任副組長(zhǎng)，安質(zhì)部、工程部等有關(guān)人員任組員。第六條 主要職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織有關(guān)單位和部門對(duì)工程各施工標(biāo)段的營(yíng)業(yè)線施工方案（包括季節(jié)性、慣性事3、故的防范措施）進(jìn)行審查。（2）參與營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目的全過(guò)程安全管理，組織現(xiàn)場(chǎng)施工安全交底；督促施工單位建立健全安全保證體系并正常運(yùn)行；審核施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃，對(duì)大中型、重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施參與組織協(xié)調(diào)，并落實(shí)施工安全把關(guān)工作。（3）組織營(yíng)業(yè)線施工安全檢查，對(duì)安全措施不到位和違章施工現(xiàn)象及事故組織分析，查明原因，制訂整改措施。建立施工安全例會(huì)制度，定期組織施工、監(jiān)理等有關(guān)部門、召開施工安全分析會(huì)，對(duì)階段性安全工作進(jìn)行分析和預(yù)防。（4）協(xié)調(diào)地方部門、施工單位、設(shè)備管理等有關(guān)單位、部門之間的工作，及時(shí)解決施工中存在的安全問題和隱患。2.項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）制訂本施工標(biāo)段的安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立施工安4、全保證體系，從組織上、制度上、措施上保證安全生產(chǎn)。建立健全崗位安全責(zé)任制，并做到分工明確、責(zé)任到人。（2）根據(jù)設(shè)計(jì)文件，施工規(guī)范、投標(biāo)書的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。制訂分階段、分項(xiàng)的安全控制細(xì)化措施，對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)。（3）及時(shí)與有關(guān)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，并全面履行約定的乙方責(zé)任。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案組織施工。嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施，落實(shí)記名制度，指定專人檢查，確保施工安全處于受控狀態(tài)。（4）建立健全施工安全培訓(xùn)制度。施工負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備營(yíng)業(yè)線施工相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。加強(qiáng)勞務(wù)工5、管理，進(jìn)行勞務(wù)人員營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)、法制教育。（5）建立定期營(yíng)業(yè)線施工安全、質(zhì)量檢查分析制度，不斷總結(jié)完善，全面掌握營(yíng)業(yè)線施工安全動(dòng)態(tài)。對(duì)施工中存在的安全隱患、事故苗頭，按“四不放過(guò)”的原則，組織分析、查找原因、落實(shí)整改措施，并上報(bào)公司。3.監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）依據(jù)鐵路營(yíng)業(yè)線施工特點(diǎn)，編制監(jiān)理監(jiān)控實(shí)施細(xì)則。（2）認(rèn)真審查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工過(guò)渡方案，提出審核意見。（3）嚴(yán)格監(jiān)控施工單位按照審批的施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施，做好旁站監(jiān)理，杜絕因監(jiān)理監(jiān)控不到位造成鐵路交通事故的發(fā)生。第三章 營(yíng)業(yè)線施工安全審批第七條 xx客運(yùn)專線工程建設(shè)中，凡影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的6、施工項(xiàng)目的施工安全審批必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)路局規(guī)定，實(shí)行公司和設(shè)備管理單位部門雙重審批制度。即施工設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)首先經(jīng)監(jiān)理、公司審查批準(zhǔn)后，由營(yíng)業(yè)線設(shè)備管理門審核會(huì)簽方可組織實(shí)施。施工單位的施工方案、安全措施和有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)相關(guān)鐵路局施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)業(yè)務(wù)處室審核同意后，施工單位應(yīng)與相關(guān)設(shè)備管理單位、行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。未簽訂施工安全協(xié)議的工程不得開工。各施工項(xiàng)目部上報(bào)審批的內(nèi)容須含施工影響營(yíng)業(yè)線安全行車部分的施工方案、安全措施及安全管理的組織形式。涉及營(yíng)業(yè)線工程的施工組織設(shè)計(jì)文件需于施工前50天向各有關(guān)單位報(bào)批。必要時(shí)由公司組織會(huì)議審查。第八7、條 影響營(yíng)業(yè)線行車安全或行車設(shè)備正常使用的施工，必須納入路局的月度施工計(jì)劃管理。各施工項(xiàng)目部應(yīng)在施工前將經(jīng)公司審查同意的施工計(jì)劃交設(shè)備管理單位會(huì)簽后，再向行車組織部門申報(bào)施工計(jì)劃。施工計(jì)劃的申報(bào)、審核、批準(zhǔn)按相關(guān)路局規(guī)定執(zhí)行。施工單位月初將設(shè)備管理單位會(huì)簽后的次月月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表報(bào)公司分管工程師（含電子文檔），逾期不予受理。第九條 施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，做好施工安全防護(hù)，對(duì)施工安全關(guān)鍵實(shí)施卡控。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工，并追究施工單位責(zé)任。第四章 施工封鎖慢行的安全管理規(guī)定第十條 一般規(guī)定1.營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵8、路行車線上施工技術(shù)安全規(guī)則、工務(wù)安全規(guī)則等有關(guān)規(guī)定。2.影響既有行車設(shè)備正常使用的施工實(shí)行“坐臺(tái)制”，施工單位應(yīng)指定專人（經(jīng)施工負(fù)責(zé)人授權(quán)的駐站聯(lián)絡(luò)員）駐行車室，與車站值班員保持聯(lián)系，隨時(shí)將列車情況通知施工現(xiàn)場(chǎng)，反饋施工現(xiàn)場(chǎng)的信息，并按規(guī)定辦理登記、銷記手續(xù)。3.在營(yíng)業(yè)線上施工，應(yīng)按技規(guī)第313、314、315、316、317、327條等規(guī)定設(shè)置防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)不得開工。施工防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除，由施工負(fù)責(zé)人決定。防護(hù)人員應(yīng)有指定的、經(jīng)過(guò)考試合格的職工擔(dān)任。4.施工封鎖必須按技規(guī)第307、308條規(guī)定辦理。第十一條 施工封鎖前的準(zhǔn)備工作1.、級(jí)施工封鎖項(xiàng)目應(yīng)成立“施工封鎖領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確領(lǐng)導(dǎo)小9、組成員、施工封鎖現(xiàn)場(chǎng)總指揮、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)辦公地點(diǎn)及通信聯(lián)絡(luò)方法等事項(xiàng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工封鎖的有關(guān)問題，確保施工封鎖安全、正點(diǎn)、順利完成。2.公司或施工封鎖領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)召開有關(guān)單位和部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)施工封鎖中的各項(xiàng)安排，制定安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案。3.施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，提前完成人員、材料、機(jī)具、設(shè)備的準(zhǔn)備以及預(yù)鋪、預(yù)拼、預(yù)調(diào)、預(yù)試等工作。施工單位現(xiàn)場(chǎng)的總負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員、駐站聯(lián)絡(luò)員等必須按規(guī)定時(shí)間到達(dá)自已的工作崗位，充分做好施工準(zhǔn)備；人員聯(lián)絡(luò)采用對(duì)講機(jī)進(jìn)行，封鎖前統(tǒng)一對(duì)講機(jī)頻道，確保施工作業(yè)過(guò)程中聯(lián)絡(luò)暢通。施10、工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)。在封鎖施工前，施工單位要對(duì)準(zhǔn)備工作進(jìn)行詳細(xì)的檢查，尤其是對(duì)防護(hù)信號(hào)標(biāo)志的種類和數(shù)量、工器具的數(shù)量和狀態(tài)、滑軌和滑輪的設(shè)置位置和穩(wěn)定狀態(tài)等要仔細(xì)檢查，清除一切安全隱患。4.按照已批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員向車站辦理登記要點(diǎn)手續(xù)，在車站行車設(shè)備檢查登記簿上寫明封鎖區(qū)間、里程、作業(yè)名稱、申請(qǐng)時(shí)間、施工負(fù)責(zé)人、停用行車設(shè)備的范圍等項(xiàng)目，并按規(guī)定進(jìn)行登記確認(rèn)后，由車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工。施工負(fù)責(zé)人在接到駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)達(dá)的調(diào)度命令，并按規(guī)定設(shè)好防護(hù)后方能開始施工。 5.施工封鎖前的準(zhǔn)備作業(yè)，必須按施工放行列車條件的要求進(jìn)行，不得影響列11、車運(yùn)行，嚴(yán)禁“做過(guò)頭”。第十二條 施工封鎖過(guò)程中的安全控制1.施工封鎖中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，并按施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃各節(jié)點(diǎn)的時(shí)間安排有序進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)工作滯后應(yīng)立即采取有效措施。如果無(wú)法在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)完成，施工負(fù)責(zé)人必須提前通知駐站聯(lián)絡(luò)員向車站申請(qǐng)延長(zhǎng)封鎖時(shí)間。施工封鎖嚴(yán)禁超范圍作業(yè)。2.公司、施工的部門應(yīng)根據(jù)施工封鎖的類別派出相應(yīng)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全把關(guān)。安全把關(guān)人員必須詳細(xì)了解施工封鎖的內(nèi)容，明確安全把關(guān)重點(diǎn)，深入施工封鎖現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。3.施工中如出現(xiàn)特殊情況，不能按時(shí)開通或不能按規(guī)定速度運(yùn)行時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)提前通知車站值班員，要求行調(diào)延長(zhǎng)時(shí)間或限速運(yùn)行。第十12、三條 施工封鎖完成后的安全控制1.施工完成后，施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面檢查，線路符合鐵路工務(wù)安全規(guī)則第217條要求，信號(hào)試驗(yàn)徹底、聯(lián)鎖正確，經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)，并辦理開通手續(xù)后方能恢復(fù)設(shè)備使用。2.封鎖施工后新開通的線路，施工單位要加強(qiáng)檢查和整修，設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。開通慢行的線路應(yīng)快恢復(fù)正常速度，并按規(guī)定及時(shí)辦理驗(yàn)收交接。對(duì)不能預(yù)先壓道的地段及通行正式列車的過(guò)渡工程，經(jīng)靜態(tài)檢驗(yàn)合格可不壓道先開通，但開通后的第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。3.信號(hào)設(shè)備開通啟用后，施工單位與電務(wù)設(shè)備管理單位應(yīng)共同加強(qiáng)檢查和值守，密切注意新設(shè)備的運(yùn)行情況.施工單位要配備足夠的技術(shù)力量，負(fù)責(zé)看管設(shè)備和處理故障，待新設(shè)13、備運(yùn)行24小時(shí)無(wú)異常情況后即辦理交接。在車站行車設(shè)備檢查登記簿上登記，施工單位、車站、電務(wù)設(shè)備管理單位三方共同確認(rèn)、簽字后，由電務(wù)設(shè)備管理單位接管。第五章 安全制度與監(jiān)督管理第十四條 設(shè)計(jì)單位要做好營(yíng)業(yè)線施工安全交底工作，提供指導(dǎo)性施工方案和提出確保安全的有關(guān)措施。第十五條 公司組織做好施工安全審批工作，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，定期組織安全大檢查活動(dòng)，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)。第十六條 施工單位建立健全完善施工安全保證體系，建立健全崗位責(zé)任制，施工中做到“自控、互控、他控”，定期組織安全大檢查，及時(shí)消滅安全隱患，確保施工安全。第十七條 根據(jù)部（鐵辦2008190號(hào)）文件規(guī)定，施工單位應(yīng)接受設(shè)備管14、理單位的安全監(jiān)督，對(duì)提出的存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。第六章 防止施工慣性事故的安全管理重點(diǎn)第十八條 控制軟土路基坍塌下沉規(guī)定1.嚴(yán)格控制軟土路堤填土速率，應(yīng)采用薄填慢鋪，每層填筑厚度不得大于0.3米，縱向伸鋪，并分層碾壓密實(shí)，不得傾斜堆積。兩側(cè)護(hù)道和路堤必須同時(shí)填筑，填料及密實(shí)度應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，填石路堤要控制填石級(jí)配，在路基填筑過(guò)程中，要加強(qiáng)邊樁位移觀測(cè)及營(yíng)業(yè)線兩側(cè)路肩位移觀察，如I、線間發(fā)生裂縫和5/天的位移，應(yīng)立即停止填土或卸載直到穩(wěn)定，同時(shí)與設(shè)備管理單位聯(lián)系，對(duì)營(yíng)業(yè)員線進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和整修。2.對(duì)于未作處理的軟土路基，根據(jù)地基檢算的要求，要保證設(shè)計(jì)對(duì)鋪軌前預(yù)壓沉降的固結(jié)期，填土施工期不得少于315、個(gè)月，且觀測(cè)樁的位移數(shù)及路肩觀測(cè)位移數(shù)小于允許值，并放置6個(gè)月才可鋪軌。3.軟土路堤若采用反壓護(hù)道加固，要按設(shè)計(jì)施工圖施工，不得隨意改變護(hù)道高度和寬度。被填筑的河床或取土坑的標(biāo)高要嚴(yán)格按照施工圖，不得加深。4.預(yù)應(yīng)力管樁和攪拌樁、旋噴樁加固地段施工時(shí)，應(yīng)在營(yíng)業(yè)線一側(cè)設(shè)一排觀測(cè)樁，觀察樁位移超限，立即停止施工，待分析原因和穩(wěn)定后再打樁或填筑。5.攪拌樁、旋噴樁施工應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖施工，不得隨意取消或加樁。施工時(shí)應(yīng)先從新外側(cè)坡腳開始施打，逐漸向營(yíng)業(yè)線一側(cè)，嚴(yán)禁先從新線與營(yíng)業(yè)線間處開始，以免影響營(yíng)業(yè)線的穩(wěn)定。當(dāng)水塘深超過(guò)1米，水面寬超過(guò)8米時(shí)，必須填筑滲水土至水面作施工平臺(tái)，方可施打攪拌樁、旋噴樁。616、.開挖營(yíng)業(yè)線路堤影響邊坡穩(wěn)定的，基坑應(yīng)采取檔板樁支撐開挖，對(duì)既有路肩片石墻的拆除，應(yīng)采用跳槽辦法，拆除后及時(shí)回填，分段長(zhǎng)度不宜超過(guò)10米。第十九條 與營(yíng)業(yè)線鄰近并行地段進(jìn)行機(jī)械施工作業(yè)安全規(guī)定1.在營(yíng)業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工作業(yè)時(shí)，不論是作業(yè)或停留，施工機(jī)械均不得侵入鐵路限界。機(jī)械施工作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置一機(jī)一人專職防護(hù)，工地兩端必須按規(guī)定距離設(shè)置安全防護(hù)員。火車通過(guò)施工地段時(shí)，必須停止機(jī)械施工作業(yè)。2.為防止機(jī)械侵限，在新線與營(yíng)業(yè)線接近等高地段，在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)距離鋼軌外側(cè)2米處應(yīng)設(shè)置明顯的限界和防護(hù)繩，限界樁高出地面不得少于1m，每10m設(shè)置一根，并選擇地形較寬闊的地點(diǎn)作會(huì)車和轉(zhuǎn)頭地點(diǎn)，以17、防止機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會(huì)時(shí)侵限。3.施工機(jī)械在營(yíng)業(yè)線路塹邊上推土作業(yè)時(shí)，在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)應(yīng)留出不少于2m厚的隔墻，以防止施工機(jī)械向營(yíng)業(yè)線滑落。4.機(jī)械進(jìn)入營(yíng)業(yè)線路塹高坡作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)在工地設(shè)安全防護(hù)員，以便一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，立即進(jìn)入防護(hù)。5.自卸車不準(zhǔn)將翻斗升起時(shí)在營(yíng)業(yè)線旁運(yùn)行。6.在營(yíng)業(yè)線塹坡或塹頂上修筑便道或公路，應(yīng)在便道或公路靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)基礎(chǔ)穩(wěn)定處設(shè)置防護(hù)石墩，以防止汽車在運(yùn)行過(guò)程中滑落到既有線上。7.嚴(yán)禁在電纜、管線徑路2m之內(nèi)使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)作業(yè)。第二十條 基坑開挖安全規(guī)定1.基坑開挖對(duì)鄰近建（構(gòu)）筑物或臨時(shí)設(shè)施有影響時(shí)，應(yīng)提前采取安全防護(hù)措施。2.基坑頂面應(yīng)提前做好地面防18、排水設(shè)施。靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物。3.基坑開挖時(shí)，在既有線坡腳以外基坑采用挖掘機(jī)開挖、人工配合整修。4.基坑頂面有動(dòng)載時(shí)，坑口邊緣與動(dòng)載間的安全距離應(yīng)根據(jù)基坑深度、坡度、地址、水文條件及動(dòng)載大小情況確定且不應(yīng)小于1.0m，必要時(shí)采取其他措施。5.用卷?yè)P(yáng)機(jī)牽引小車上坡時(shí)，宜用小車鋼絲繩牽引，其安全系數(shù)不應(yīng)小于5m。6.在土石松動(dòng)地層或在粉、細(xì)砂層中開挖基坑時(shí)，應(yīng)先做好安全防護(hù)；遇有滑層、裂紋、浸水等情況，基坑壁必須用支撐木或改緩邊坡；當(dāng)基坑開挖需爆破時(shí)，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程（GB6722）中的有關(guān)規(guī)定；土質(zhì)松軟層基坑開挖必須進(jìn)行支護(hù)。7.在排水過(guò)程中，當(dāng)出現(xiàn)大量砂漏、圍堰裂19、縫漏水較大、圍堰內(nèi)側(cè)坍塌等情況時(shí)應(yīng)暫停抽水，采取加固措施。第二十一條 營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行施工的勞動(dòng)安全規(guī)定1.作業(yè)人員在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行作業(yè)，必須由工（班）長(zhǎng)或由段、隊(duì)批準(zhǔn)，經(jīng)考試合格的正式職工帶班。在曲線和站內(nèi)調(diào)車繁忙的股道或道岔群作業(yè)必須派經(jīng)考試合格的正式路工擔(dān)任防護(hù)員方可上道作業(yè)。2.新職工和勞務(wù)工上道前，必須先進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格有專人帶領(lǐng)方準(zhǔn)上道作業(yè)，嚴(yán)禁指派民工和未定職路工單獨(dú)上道作業(yè)。3.上道作業(yè)人員，必須穿戴規(guī)定的防護(hù)服裝和防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)來(lái)車必須在離列車規(guī)定距離內(nèi)下道避車。復(fù)線和站內(nèi)線路上作業(yè)時(shí)，兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。4.作業(yè)開始前，施工領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)認(rèn)真、全面地做好20、技術(shù)、安全交底，明確安全注意事項(xiàng)，按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)，才能上道作業(yè)。施工過(guò)程中，要隨時(shí)掌握好進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)消除不安全因素，施工完畢，要認(rèn)真進(jìn)行檢查，確認(rèn)線路狀態(tài)合格，機(jī)具材料無(wú)侵限才能收工。5.應(yīng)根據(jù)作業(yè)情況嚴(yán)格按照鐵路工務(wù)安全規(guī)則第條至2.2.5條規(guī)定設(shè)置防護(hù)。6.在營(yíng)業(yè)線作業(yè)嚴(yán)禁使用齒條式起道機(jī)及未經(jīng)改造的軌縫調(diào)整器，在軌道電路區(qū)段嚴(yán)禁使用無(wú)絕緣裝置的道尺、撬棍。7.施工單位需要在營(yíng)業(yè)線上施工(含路基施工)，應(yīng)事先與設(shè)備管理單位簽訂好安全協(xié)議，施工中需拆除改動(dòng)營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備時(shí)，必須事先與使用、維修部門取得聯(lián)系并取得同意，并與有關(guān)站段簽訂確保行車安全的施工協(xié)議。第二十二條 施工中維護(hù)營(yíng)業(yè)線通21、信信號(hào)電力設(shè)備的安全規(guī)定1.施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖、設(shè)備管理單位的現(xiàn)場(chǎng)交底，詳細(xì)了解核實(shí)地下管線埋設(shè)情況，并在地面作出明確的標(biāo)記。2.如設(shè)計(jì)文件對(duì)地下管線沒有明確標(biāo)注或地下管線埋設(shè)復(fù)雜時(shí)，施工單位應(yīng)采用管線探測(cè)儀或人力挖探，查明徑路，設(shè)立標(biāo)志，并向施工人員交底，在確認(rèn)不妨礙既有地下管線的安全和正常使用的前提下方準(zhǔn)施工。3.如因施工須遷移管線、電桿等設(shè)備，施工單位應(yīng)提前向設(shè)備管理單位提出，簽訂遷改協(xié)議，待遷移完畢后方可施工。4.嚴(yán)格禁止挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等機(jī)械在地下管線徑路2米以內(nèi)動(dòng)土及運(yùn)行。人工作業(yè)時(shí)應(yīng)做到逐層輕插淺挖，并請(qǐng)維修單位派人協(xié)助處置暴露的管線。5.因施工影響既有通信、信號(hào)、22、電力設(shè)備時(shí)，應(yīng)事先通知設(shè)備管理單位，聯(lián)系派員配合。并按技規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理登記簽認(rèn)手續(xù)后方可開始施工。6.架空電線路電桿3米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當(dāng)在架空電線路附近棄土、推土?xí)r必須保證導(dǎo)線與建筑物距離不少于2米，電桿、拉線的根部留土墩半徑不少于2米。7.架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)及地下電纜兩側(cè)各3米范圍不準(zhǔn)建房、搭棚。8.不準(zhǔn)在埋有地下管線的地面上鉆探、機(jī)械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦渣或傾倒含酸、堿、鹽的液體。9.施工須挖坑、溝、運(yùn)棄土?xí)r，應(yīng)確保不影響既有線設(shè)備的正常使用，也不應(yīng)造成設(shè)備隱患，如信號(hào)機(jī)樁、電桿傾斜、基礎(chǔ)松動(dòng)、碰壞信號(hào)導(dǎo)管、導(dǎo)線等。10.不準(zhǔn)在既有電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、23、信號(hào)機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上搭掛各種臨時(shí)線，如確需在既有架空電線路上附掛施工電力線、廣播線、施工電話時(shí)，事先應(yīng)取得有關(guān)單位的同意。11.在站內(nèi)施工時(shí)，當(dāng)信號(hào)開放后，應(yīng)停止有關(guān)作業(yè)，嚴(yán)禁扳動(dòng)（或撬動(dòng)）已鎖閉的道岔，杜絕人為造成軌道電路不能正常工作。12.因施工造成通信、信號(hào)、電力設(shè)備損壞或地下設(shè)施外露，以及設(shè)備處于不正常狀態(tài)時(shí)，施工人員應(yīng)采取措施，并立即通知車站和電務(wù)段、供電段、鐵通等有關(guān)單位派員搶修，防止擴(kuò)大損失，保證行車安全。13.當(dāng)架空線離地面高度不足4.5米時(shí)，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在下面通過(guò)。第二十三條 鋪設(shè)臨時(shí)道岔施工及使用的安全規(guī)定1.在營(yíng)業(yè)線的站內(nèi)鋪設(shè)臨時(shí)性道岔及線路時(shí)（不含設(shè)計(jì)文件中24、的正式道岔）。施工單位應(yīng)在施工前兩個(gè)月向路局提報(bào)申請(qǐng)并附有施工圖，經(jīng)研究確定方案后，由路局納入月度計(jì)劃，在臨時(shí)性道岔使用完畢后，應(yīng)按指定日期拆除。臨時(shí)性道岔及線路在使用之前應(yīng)按工程線、岔管理辦法之規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，簽訂安全協(xié)議，確定使用辦法、明確安全責(zé)任后方可使用。2.確保行車安全，鋪設(shè)臨時(shí)性道岔必須符合以下技術(shù)條件：(1）在站內(nèi)鋪設(shè)；(2）岔線銜接處應(yīng)按技規(guī)第50條規(guī)定設(shè)安全線或隔開設(shè)備；(3）銜接正線、到發(fā)線的道岔、安全線道岔，須與有關(guān)信號(hào)機(jī)聯(lián)鎖，并且道岔必須加鎖；(4）岔線警沖標(biāo)內(nèi)50米處應(yīng)設(shè)置一度停車牌；(5）凡工程線接軌道岔，均應(yīng)裝道岔表示器。3、臨時(shí)道岔施工，應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1）25、施工單位應(yīng)在施工前提出施工計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理審核，工、電配合單位會(huì)簽，并經(jīng)公司審查蓋章后報(bào)路局批準(zhǔn)，納入月度施工計(jì)劃執(zhí)行；(2）施工單位應(yīng)根據(jù)路局公布的月度施工計(jì)劃（或電報(bào)、命令），在施工前一天預(yù)報(bào)施工計(jì)劃，施工時(shí)調(diào)度命令批準(zhǔn)后方可施工，并嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的施工方案按時(shí)完工；(3）按鐵路工務(wù)安全規(guī)則第條規(guī)定,插入臨時(shí)道岔的施工,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)由行政職務(wù)不低于領(lǐng)工員(隊(duì)長(zhǎng))的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,確保施工質(zhì)量與行車安全；(4)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工前根據(jù)狀況,做好施工準(zhǔn)備并設(shè)好防護(hù)后方可開工。施工中掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)消除不安全因素和處理突發(fā)性問題；(5)施工完畢后施工負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查線路設(shè)備狀態(tài),條規(guī)定的最26、低要求，材料、機(jī)具不侵限再撤除防護(hù)，向車站辦理手續(xù)開通行路。第二十四條 道岔拆除安全規(guī)定1.道岔封鎖施工方案批準(zhǔn)以后，按照方案規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行施工。在封鎖施工前的準(zhǔn)備工作不得過(guò)頭，嚴(yán)禁擴(kuò)大施工范圍及作業(yè)面，當(dāng)封鎖前1小時(shí)以25速度慢行時(shí)，既有線路混凝土枕木扣件、魚尾板螺栓可以松動(dòng)后再擰緊，發(fā)現(xiàn)有銹死擰不動(dòng)的扣件及時(shí)處理。同時(shí)可以清除枕木盒內(nèi)的砟石，但不能少于1/3的碴石。使用的撬棍做好緣設(shè)置，確保行車安全。2.當(dāng)施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)已經(jīng)封鎖后，下達(dá)封鎖施工命令，施工人員拆除扣件，插入滑軌，將道岔迅速撥離線路，同時(shí)將岔子枕清除。3.集中搗固時(shí)要保證間隔三根枕木以上，前后照應(yīng)，有間隔時(shí)間措施，以防傷人。第27、七章工程線及卸料的安全管理規(guī)定第二十五條 工程線管理安全規(guī)定工程線和工程線道岔的管理應(yīng)按行規(guī)第7條等規(guī)定執(zhí)行。1.在營(yíng)業(yè)線正線、到發(fā)線、或其他站線需要鋪設(shè)工程線道岔時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。2.營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中，凡新接入或移動(dòng)的道岔，必須按信號(hào)過(guò)渡工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出信號(hào)。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)車作業(yè)。3.工程線在站內(nèi)與正線、到發(fā)線銜接時(shí)，應(yīng)鋪設(shè)安全線。如確因地形條件限制無(wú)法鋪設(shè)安全線時(shí)，應(yīng)制定安全措施報(bào)路局批準(zhǔn)。第八章考核第二十六條 營(yíng)業(yè)線施工安全管理考核工作，執(zhí)行鐵道部、相關(guān)路局和公司的有關(guān)規(guī)定。第九章附則第二十七條 本辦法未盡事宜，按鐵道部、相關(guān)路局有關(guān)文件執(zhí)行。第二十八條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。