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1、工程建設施工單位考核管理辦法和評分表編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、 目的二、 適用范圍三、 考核條款相關主要工作內容和要求1、 項目組人員配備2、 施工準備3、 安全、文明施工4、 質量控制5、 進度控制6、 工程資料及檔案管理7、 工程分包的管理、配合8、 竣工移交9、 配合情況10、 廉政保密四、 考核管理辦法1、執行考核單位2、考核維度及評分表3、考核內容、權重、評定等級4、考核結果應用五、其他一、目的為全面提高施工單位的工程建設質量，確保工程進度和施工安全，杜絕工程事故，規范工程管理，使工程建設規2、范化、標準化、科學化。二、適用范圍適用于XX工程建設施工單位管理。三、考核相關主要工作內容及要求1、人員配備1.1 項目組織架構接到中標通知書后1周內向監理單位報審項目組織架構、項目經理及主要技術人員名單，報監理單位審核后呈建設單位。1.2人員執行力項目管理人員具備良好的工作態度、溝通協調能力和較高專業水平，按時參加工程例會，服從建設單位、監理單位、樓宇發開商和相關主管部門的組織，及時響應建設單位、監理單位安排的緊急工作，接受監理和建設單位的考評。2、施工準備2.1設計文件會審認真審核收到的初步設計文件（圖紙），按時參加設計文件（圖紙）會審，在設計文件（圖紙）會審前以書面形式向監理單位反饋設計3、文件（圖紙）中發現的問題及修改意見和建議，避免因設計文件（圖紙）問題造成施工困難或須變更設計等。2.2外部報建手續及時辦理進入XX區施工所需的入園施工手續、占道許可證以及路政、交警、邊防等部門要求辦理交通疏解的其他有關證件。根據設計情況及施工需要，結合XX建設工程管理相關要求，及時辦理開工手續及相關工程施工許可證。2.3資源準備施工準備階段組建項目經理部，按照投標文件的承諾配備齊全的辦公設施、施工機械設備和車輛等，并配合監理單位檢查所列的機械、設備、儀器儀表等資源配備情況。施工階段根據確定的施工內容和各專業、各單位工程進度計劃，組織施工力量、工具、儀器、車輛和材料準備就緒。確保后續不因以上資源4、供應不及時或分配不合理等原因造成施工進度延誤。2.4前期資料報審編制施工組織設計（方案）報審表、施工進度計劃、工程開工報審表、安全生產報審表等文件提交監理公司審批。施工組織設計（方案）報審表附施工組織設計，包括但不限于：通信管道工程安裝鋪設、通信光纜工程安裝鋪設、裝修工程施工等專項施工方案。乙供材料采購必須收集材料合格證及材料檢驗報告等證明材料，填寫工程材料/構配件報審表附合格證明文件及時上報監理單位審核。3、安全、文明施工3.1危險源識別專項方案和進度計劃編制前，應對現場存在的所有管線、構筑物、鄰近建筑物、交通道路、古樹名木等作進一步的調查、了解和排查，以取得其對施工影響的全部信息，以便在施5、工方案和進度計劃中作出充分的考慮。3.2安全交底和檢查項目經理部組織設專職安全員負責安全教育、交底，對施工現場進行不定時安全文明交底和檢查，并形成相關書面文件隨時備檢。3.3安全文明施工3.3.1材料進場時，要注意材料堆放整齊，掛好施工標示牌，確保現場場容場貌符合xx安全文明施工管理相關要求。3.3.2組織施工資源按監理單位審批的施工組織設計，落實現場安全防護措施。（安全文明施工、施工質量）3.3.3施工現場必須及時懸掛施工標示牌、警示標志或設施，施工人員要佩帶工作證。管道、光纜施工現場注意對影響范圍內的市政管道、設施和綠化等做好保護措施，服從相關行政管理部門管理，室分、機房施工的注意避免和減6、少對樓宇結構、裝修、管線設備等成品的觸碰和損壞，服從于樓宇開發商和監理單位的管理與安排，與樓宇施工單位做好溝通配合，避免沖突。3.3.4施工臨時用電、動火、高空作業等必須按規范做好安全保護措施，機房動火作業必須持建設單位下發的機房動火許可證，每日施工完畢，必須整理工程余料，清理工程廢料，清潔工程現場。按照建設工程安全管理條例、深圳經濟特區建設工程施工安全條例、深圳市現場文明施工管理辦法，以及XX文明施工管理辦法落實安全文明施工管理各項工作。4、質量控制4.1 材料質量乙供材料要提前編制“材料品牌清單”， 采購前應取得建設單位和總控人書面同意，嚴格按照設計文件和有關標準要求采購，并提供質量合格證7、書、檢驗合格證書以及生產商的生產許可有關證件。4.2施工質量4.2.1施工時必須按照設計文件（施工圖紙）、施工技術標準和相關專業驗收規范進行施工，健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理。4.2.2施工過程中積極配合監理單位和建設單位的檢查，對監理單位和建設單位現場檢查和驗收提出的整改意見，在指定時間內完成整改，并經現場負責人自檢合格后及時報監理單位進行復查。4.2.3分部分項工程完工后，相關負責人要組織人員根據相關專業驗收規范進行自檢，自檢合格后向監理單位提交驗收申請，并配合監理單位組織的驗收工作。4.2.4各分部分項工程驗收合格后并在移交使用前，施工單位負責對已完成工程的成品保護，采取措施防止8、盜竊和破壞等行為的發生。施工單位應全面負責照管與保護已完工程成品，直到本合同工程辦妥正式移交手續為止。4.3 驗收一次通過率施工單位須加強質量自控，各工序和分項分部工程驗收前由質量管理人員完成自檢并督促整改完成后再報驗收，保證一次性驗收通過率。對于分部分項工程驗收中監理單位和建設單位需及時、認真落實整改工作，保證復查合格。5、進度控制5.1 按計劃組織施工工程實施要按照確定的施工進度計劃進行施工，確保按計劃工期完成施工任務，不能隨意推遲施工進度。對影響施工進度的客觀原因，及時向監理單位反映情況，并按照監理單位和建設單位的要求提交延長工期報審表，必須通過監理、建設單位的同意才能停工。5.2施工進9、度報表每日/周向建設單位和監理單位上報施工進度日/周表，在表中詳細列明實際工程進展和需要協調解決的問題，便于建設單位和監理單位跟蹤核實施工進度。5.3外部作業條件協調樓宇內施工需開發商或物業提供作業場地或其他條件時，須積極與開發商、物業或樓宇參建單位跟進和協調，爭取盡早進場或復工。 6. 工程資料及檔案管理6.1安全管理資料按照相關安全管理規定、合同有關規定和建設單位與監理單位要求，根據工程實施進度，及時收集整理安全管理資料隨時備檢。施工單位應確保施工現場安全文明措施費專款專用，在財務管理中單獨列出施工企業現場安全文明措施項目費用清單及金額備查，并設立單獨的安全文明措施費銀行賬戶，接受建設單位10、的監管。6.2隱蔽驗收資料做好隱蔽工程的質量檢查和記錄，隱蔽工程、關健工序和關健部位施工，須提前報知監理單位到場旁站監督關健工序和關健部位施工，做好隱蔽工程簽證。6.3工程量簽證資料涉及工程簽證的工作須及時辦理簽證手續。采用計日工計價的任何一項工作，施工單位應在該項工作實施過程中，每天按合同規定提交計量報表和有關憑證報送總控人審查。按工程實體計量的要求在日報表中體現完成量，每項工序完成后及時、準確報送工程量簽證。6.4 工程變更資料涉及工程變更的必須及時辦理變更手續，未經建設單位簽批變更申請不得擅自進行變更部分工程實施，不按設計施工，導致投資增加的由施工單位負責。6.5資料歸檔整理系統、設備測11、試過程中，要按照建設單位確認過的模版表格填寫測試結果，并需現場隨工的建設單位代表和監理代表簽字確認，資料及時整理歸檔。7、工程分包的管理與配合7.1分包單位資格審查工程有實行專業分包的，分包單位選擇需確定單位資質、人員資格、施工力量和技能滿足專業施工要求，收集相關資料隨分包單位資格報審表報監理單位審批。7.2分包管理總包需對分包進行全面有效的管理，分包配合總包進行全面有效的管理，確保分包專業工程質量、進度、安全文明施工、資料檔案管理等滿足相關規范和合同要求。8、竣工移交8.1 組織自驗由項目經理組織各分包、各專業、各級人員在計劃工期內進行單位工程自檢，自檢合格再行報驗。8.2工程量核量配合監理12、單位做好送審工程量的核量和審查。8.3功能指標竣工驗收前對各系統、設備進行功能測驗，確保功能合格并形成相關記錄資料。8.4遺留問題整改驗收中發現的遺留問題，整改完成后上報監理單位進行復查。8.5交工文件按合同要求提供完整竣工驗收資料、竣工驗收報告和相應的電子文件。8.6保修期服務保修期間對工程質量缺陷問題，無論是施工原因或是客觀原因造成，都能積極響應維修要求，并保證維修質量能滿足施工質量驗收規范要求。9、履約配合情況 9.1合同履約完成法律法規、建設工程其他管理條例規定和施工合同約定的其他由施工單位負責的工作內容及要求。如甲供材料管理，建設單位將提供的材料設備移交給施工單位時，施工單位須書面簽13、收。施工單位對建設單位提供的材料設備負有保管責任，須確保不遺失不損壞。如果施工單位因保管失職造成任何材料設備損失，由施工單位承擔相應責任，并按損失的具體金額對建設單位進行賠償。9.2外部溝通協調9.2.1 工程施工中涉及與機房所在建筑的施工工序在時間或空間上需相互協調的，要主動與該建筑物業管理處（或業主）協調施工配合問題，對于工程協調中不能解決的問題，及時報監理和建設單位予以解決。9.2.2 工程施工與市政設施、管線、道路、綠化等存在位置交叉或安全距離不滿足要求的，做好專項安全文明施工方案和應急處置方案，主動與市政建設相關管理部門做好溝通工作，協助辦理工程報建審批手續，對于工程協調中不能解決的14、問題，及時報監理和建設單位予以解決。10、廉政保密未經建設單位同意，施工單位不得將建設單位提供的圖紙文件、聲明需要保密的資料信息等商業秘密泄露給第三人。四、考核管理辦法1、執行考核單位：xx有限公司（季度、年度）、公誠管理咨詢有限公司（月度）。2、考核維度及評分表：月度考核、季度、年度考核，考核評分表分別見附件一、附件二、附件三。3、考核內容、權重、評定等級：3.1、月度考核：考核主要對人員配備、施工準備、安全文明施工管理、質量控制、進度控制、資料檔案管理、協調配合、工程交付、履約配合等進行評分，月度考核監理單位評分, 提交建設單位審核簽發。月度考核考評等級： 90分(含)以上為優秀，80分(15、含)89分為良好，60分(含)79分為合格，60以下為不合格。月度考核結果將作為季度考核重要參考數據。3.2、季度考核：季度考核按合同約定內容，參考月度考核進行評分。得分60分以上評為合格； 60分以下評為不合格。3.3、年度考核：年度考核由建設單位根據四個季度考核結果和其他重大事項進行評分。年度內兩個或兩個以上季度評價等級為不合格，或者期間發生重大安全、質量事故的評定為年度不合格。工程竣工驗收質量未達到合格標準的，合同履約評定為不合格。4、 考核結果應用：4.1 考核結果將載入建設單位的服務單位履約評分檔案，并作為下一批次采購的參考。4.2 考核結果獎懲辦法：月度考核低于70分的，將由建設單16、位隨時約談施工單位項目經理，低于60分的約談施工單位分管副總。并發出整改通知，責令其限期整改。4.2.2 季度考核不合格的，將由建設單位隨時約談施工單位的主管工程負責人，并發出整改通知，責令其限期整改，同時要求施工單位項目經理請假時須有單位主管工程負責人駐點現場管理。4.2.3 年度履約或合同最終履約評價為不合格的，建設單位有權拒絕施工單位2年內參加建設單位任何其它工程的投標，將報請XX合作區建設行政主管部門對其作不良行為記錄。五、其他1、施工單位若對考核結果持有不同意見，可在5個工作日內向建設單位進行正式書面申訴，施工單位連續兩月出現申訴無效的，本年度內禁止再進行申訴。2、當本辦法條款與法律17、法規、建設工程其他管理規定和施工合同相關條款有抵觸時，以后者為準。3、本辦法自二零XX年X月起執行。xx有限公司20XX年XX月附件一：施工單位月度考核評分表施工單位 月考核評分表項目名稱：施工單位：監理單位：建設單位：序號考核項目 考核分項扣分上限 評分標準（免責條件:因甲方未明確的,因甲方、第三方責任或其他不可抗力事件所致的）公司打分（得分為正數/扣分為負數）考核說明（得分項列出計算依據，扣分項列明考核事實）一人員配備1001項目組人員配備1、項目組織架構101、未按合同要求和工程實際需要配備固定的有專業的業務水平的項目成員，影響工程管控目標實現的，按情節大小扣1-10分。2、人員執行力118、出現不配合甲方、主管部門、樓宇開發商、監理等單位合理要求或配合不到位的，視情節大小扣1-5分。2、投訴事項考核：因失職而導致甲方、主管部門、樓宇開發商、監理等單位投訴的，造成不良后果，根據后果嚴重性，視情節大小扣1-5分。 3、緊急工作安排響應不及時，根據后果嚴重性，視情節大小扣1-5分。二施工期間602施工準備1、設計文件會審101、在設計文件會審前未能從施工角度發現問題并提出相關建議，在施工階段才提出因施工困難造成工期增加，甚至須變更設計等問題的，視情節大小扣1-5分。2、外部報建手續1、未及時辦理進入前海合作區施工所需的入園施工手續、占道許可證以及路政、交警、邊防等部門要求辦理交通疏解19、的其他有關證件，造成工程開工延誤的視情節大小扣1-5分。3、資源準備1、未按時完成人員、機械設備、材料、臨設搭建等施工準備措施，影響工程實施進展的，按情節大小扣1-10分。4、前期資料報審1、未按建設單位和監理單位要求時間提交施工組織設計（方案）報審表、施工組織設計、工程開工報審表、安全生產報審表、工程材料/構配件報審表及相關附件等前期報審，提交不及時每項每周扣0.5分，一次審批不通過,要進行第二次審批的,每項扣0.5分，二次審批不通過每項扣2分。3安全、文明施工1、危險源識別101、未對現場存在的所有管線、構筑物等等影響工程實施的因素作進一步的調查，進行危險源識別，導致施工方案中未作出相應考20、慮，施工中冒隱作業的，視情節大小每次扣1-5分。2、安全交底和檢查1、未設專職安全員負責安全教育、交底，對施工現場進行不定時安全文明交底和檢查并形成相關書面文件提交監理單位的視情況扣1-5分。2、安全文明施工1、未按經審批的施工組織方案和合同指定地方性安全管理辦法落實安全文明技術措施的或違反安全操作規程,視情節大小扣1-5分2、出現安全事故的，視情節大小扣1-10分。發生重大安全事故將評定為年度不合格。4質量控制1、材料質量101、提供的材料質量不符合要求,質量證明資料不齊全的每項扣2-5分，出現假冒偽劣產品，貨不對版的每項扣10分。2、施工質量1、未按設計和規范施工的，每發現一項扣0.5分，21、5分封頂。2、未按相關流程、規章制度進行施工、自檢和報驗的并形成相關質量控制資料，視情節大小扣1-5分3、積極配合現場檢查，對甲方和監理單位提出的整改要求，整改完成后及時報監理單位進行復查。未按時完成整改并報復查或復查不合格的，視情節大小扣1-3分，二次發現同樣問題或未按時完成整改或復查仍不合格的視情節大小扣2-10分。 4、未按合同要求做好成品保護致使移交工程質量下降的，視情節大小扣1-5分。 5、出現嚴重的施工質量問題，視情節大小扣5-10分，重大質量事故評定為年度不合格。3、驗收一次通過率1、分部分項工程一次驗收不通過,要進行第二次驗收的,每次扣1分2、整改后要進行第三次驗收的,每次扣222、分，10分封頂5進度控制1、按計劃組織施工101、因施工單位材料供應不及時、工器具不到位、施工人員力量不足等施工單位本身原因造成施工進度延誤的，每周扣0.5分，每單位工程(業務點）封頂5分。 2、施工實際進度落后于計劃進度時未采取有效措施趕工，致使進度持續滯后的，視實際情況每周扣1-2分，封頂5分。 3、有影響施工進度的客觀原因，未及時向監理單位反映情況，提交延長工期報審表，后續也未能搶回工期的，視情節大小扣1-3分。2、施工進度報表未按要求及時提交準確的施工進度報表，未提交每次扣0.5分，報表不準確每次扣0.2分，封頂5分3、外部作業條件協調樓宇內施工需開發商或物業提供作業場地或其他條件時，23、不積極與開發商跟進和協調，造成進場或復工延誤的，視情節大小扣1-5分 6工程資料及檔案管理1、安全管理資料101、未按照相關安全管理規定和合同有關要求收集整理，隨時備檢的，每項扣0.5分，在聯控公司和政府安全管理部門檢查中發現資料缺項的，視情節大小扣1-10分。2、隱蔽驗收資料1、未及時通知監理單位進行現場關鍵工序、隱蔽工序旁站或隱蔽驗收工作，造成相關驗收資料不能及時填報的，每次扣0.5分3、工程量簽證資料1、工程量簽證：每天提供計量報表，每項工序完成后，按報表格式體現完成量。如產生工程量簽證及時上報，未報、虛報、多報工程量，視情節大小扣1-5分4、工程變更資料1、未按照規定程序及時辦理變更的24、,每次扣0.5分5、資料整理歸檔1、其他工程資料及檔案收集、整理不及時、不完善；視情節大小扣1-5分7工程分包的管理、配合1、分包單位資格審查101、實行專業分包的不及時提交分包單位資格審查表并附相關資料的視情況扣1-10分，分包單位資質、人員資格不符合要求的扣10分。2、分包管理1、總包對分包沒有進行全面有效的管理，分包不能夠配合總包進行全面有效的管理，影響工程管控目標實現的，按情節大小扣1-10分。三竣工移交1008竣工移交1、組織自驗101、單位工程施工完成后未及時組織自驗，影響后續交維的，每次扣0.5分。2、工程量核量1、不積極配合監理單位做好送審工程量的核量和審查，每次扣0.5分。325、功能指標1、施工單位原因造成功能指標不合格,每項指標扣1分。4、遺留問題1、因施工原因導致工程遺留問題,每項扣1分。2、工程遺留問題未能及時處理,視情況評定考核扣2-10分。5、交工文件1、交工文件資料存在缺項、錯誤、涂改、簽章不規范、無項目技術負責人審核簽字等，視情況評定考核扣1-5分。6、保修期服務1、不及時響應缺陷問題維修，或維修質量未能達到建設單位和監理單位要求，缺陷問題是施工原因產生的視情況評定考核扣2-10分，缺陷問題是客觀原因產生的視情況評定考核扣1-5分。 四履約配合2009配合情況1、合同履約101、未按合同約定配備相關資源、完成相關義務工作，視情節大小扣1-10分。 2、26、在工程實施過程中，出現違反相關法律法規的行為，視情節大小扣1-10分2、外部溝通協調1、與機房所在樓宇相關管理人員或市政建設相關管理部門工作溝通配合不到位，甚至產生沖突沒妥善處理的，視情節大小扣1-10分3、配合設計勘察1、未按建設單位要求參與設計勘察，了解施工環境及可能出現的困難的，每次扣3分。 2、有參與現場勘察，但未能從施工角度提出相關建議，致使施工階段才發現因設計不合理導致施工困難進而影響進度、質量和安全的，視情節大小扣0.5-3分。10廉政保密1、廉政保密101、有弄虛作假現象，委托的業務有保密要求時不能夠嚴格保密的，按情節大小扣1-10分。五加分項10加分項投資節約10提出合理優化方案，有效為建設單位投資節約。進度保障落實合同約定以外的工作，克服客觀因素，保障工程進度。質量等級驗收質量超越建設單位擬定的目標等級。突發事件積極配合建設單位完成一些突發或應急事件。其他其他良好事件。11考核時間：2015-10-9月度綜合得分：100考評等級：90分(含)以上為優，80分(含)89分為良，60分(含)79分為合格，60為不合格12考核單位代表（簽字）：審核單位代表確認（簽字）：