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1、大橋危橋改造項目工程質量管理程序及辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1 總則1.xx是xx州重點工程項目，本項目的質量目標是全標段國優、單位工程省優，為加強工程質量管理，提高全員的質量意識，使工程質量管理規范化，程序化，確保xx工程施工質量，實現預期的質量目標，特制定本辦法。2.制定辦法的依據：國務院頒發的建設工程質量管理條例，交通部、建設部有關規范、規定，xx省、州有關工程質量管理的規定。3.回購方、BT方、施工方、監理等各單位必須建立、落實工程質量責任制，嚴格執行建設程序，強化施工管理，以抓好工程質量為中心，2、精心組織，科學管理，嚴格按規范、合同條款進行施工、監理，確保工程質量創優目標的實現。2 質量管理體系1.質量管理體系是控制工程質量的基礎，施工單位必須建立健全完善的質量管理控制體系。它包括人員機構、規章制度、檢測設備、檢測手段和改進措施等。2.施工單位必須建立完整的工程質量管理機構，按照縱向到底，橫向到邊的原則進行合理的人員配置，并明確職責，認真落實質量崗位責任制，使質量管理責任化，制度化，真正做到層層有人管，事事有人抓，處處有人把的質量體系。3.施工單位必須合理的配置檢測試驗設備，完善檢測系統，真正做到用科學數據指導生產，做到“先檢后轉，不合格不轉”。4.工程質量控制，實行“全方位控制，全過3、程控制，全員控制”的三全控制手段。全方位控制，是從施工質量計劃的編制到施工準備的質量控制，是從管理體系、管理制度到工程材料、機械設備、施工工藝、檢測手段、施工組織、安全生產、內外工作協調等全方位的質量控制。全過程控制，一個分項工程從施工圖設計、復核，現場測量放樣，各種原材料的選擇，到各工序的施工及交接，一直到該工程竣工驗收，整個施工過程的每一個環節都應進行全面的質量控制。全員控制，凡參加項目建設的每一個人都要增強質量意識，實施按規范操作，規范質量行為，堅持質量標準，創造優質的工程質量。5.實行工程質量檢查制度，查處糾正違規行為，保證工程質量工作規范有序的實施。6.實行工程質量舉報制度，加大工程4、質量監督力度，7.質量保證體系（1）項目部質量保證體系框圖質量保證體系制度保證開展TQC管理活動根據工程特點，有針對性開展質量教育并組織考核定期開展工程質量檢查評比不定期召開質量評定分析會組織保證質量管理核心領導小組分工管理質量組：負責日常質量管理，組織協調、督促、檢查質量工作，總結推廣質量經驗，通報情況。施工組：組織技術交底、進行圖紙會審，編制施工計劃、組織隱檢、預檢、驗收。測試組：組織工程控制測量的復測，負責材料復試、檢驗工作。工程組：負責協調設計變更、工程監理和監督、檢查工程質量運轉狀態。物資組：提供合格材料及材質證明，協調物資供應管理設備組：負責訂購合格設備、督促檢查設備配套安裝及質量5、管理責任制落實核算組：負責工程成本核算，及時提供資金控制資金管理計價組：負責合同管理實施優質優價，嚴格驗工計價管理措施保證物資、設備檢驗施工操作檢驗分項、分部質量檢驗單位工程質量檢驗工序質量工程質量評定工程質量驗收工程質量達標圖1 項目部質量保證體系框圖質量保證體系組織保證體 系質量保證思想保證施工質量保 證目標管理保 證經濟保證質量信息管理保證項目經理負 責 制體 系健全智能機 構政治思想工 作施工組織設 計方針目標制 度經 濟責 任 制質量信息反饋網絡施工單位建設單位質檢單位監理單位信息管理員信息傳遞員項目經理信息源單位時間工程包干基本獎金包 干崗 位責任制獎罰制度質量責任考核實行獎罰經 6、濟 兌 現TQC領導小組下 達目 標各隊負責人制定對策措施目標落實工班或個人項目經理組織施工施工調度機械儀表設備保證人員素質技術保證檢驗測試工藝保證材料設備質量保證制度保證獎懲制度崗位責任制技術責任制信息反饋制優質工程TQC教育質量競賽提高質量競賽管理水平企業素質熟練技術規范標 準原材料設備質量保證分項工程質量檢查工序質量檢查完成工程質量檢查質量評定各隊負責人TQC領導小組QC小組質檢員班組質檢員工 班 長全 員全面質量管理信息反饋生產過程用 戶信息反饋制 度（2）施工單位質量保證體系框圖圖2 施工單位質量保證體系框圖3 工程質量的控制程序及措施，任何一個工程，從施工工序、分項工程、分部工程、7、單位工程開始，就必須嚴格按下列程序進行施工質量控制。1.開工準備：各施工單位應按照合同條款規定和監理工程師的要求，做好開工前的準備工作，并向監理工程師填報開工申請，監理工程師應對填報內容進行逐項落實并簽認。2.開工批準的權限：單位工程開工申請報總監理工程師批準，并由總監理工程師下達開工令（須經業主同意），分項工程開工申請報駐地監理工程師批準。3.為保證工程質量，在工程施工中應做到四不準：人力、材料、機械設備準備不足不準開工；未經檢查認可的材料不準使用；施工工藝未經批準，施工中不準采用；前道工序未驗收，后道工序不準開工。4.每一道工序或每一工點必須掛牌施工，施工牌內容應準確標明：項目名稱，承包人8、名稱，里程樁號，技術負責人、質檢負責人、現場管理人員姓名，監理單位名稱及監理工程師姓名，相關標準試驗的各項指標。5.所有的試驗，檢驗數據必須可靠，抽查頻率必須達到規定值且檢測、試驗必須在監理工程師旁站下進行。4 工程質量責任劃分4.1施工單位的責任、1.承包人（指特定意義的分包人或者專業施工隊，以下同）應按照國家有關法律、法規，現行的城市道路工程技術標準規范、規程、標準、施工設計圖及文件、工程合同條款認真組織施工，加強全面質量管理，杜絕不合格工程。否則，所造成的一切經濟損失由承包人負責。2.承包人應對施工設計圖紙及設計文件認真核對，沒有設計圖紙或設計圖紙未經批準，承包人盲目施工的工程必須返工重9、做；對設計圖紙的錯誤和監理工程師的錯誤決定，承包人有責任向監理工程師或BT方書面提出，否則，所造成的經濟損失由承包人負責。4.2承包人管理責任1.為便于控制工程質量，承包人進入現場后，及時組織現場管理人員進行工前崗位培訓，掌握施工工藝，明確質量目標要求。2.承包人進場后立即與項目部委托的第三方試驗中心取得聯系，做好能滿足開工要求的各種標準試驗工作，及時準確提供各種試驗數據來指導生產。3. 承包人應制訂出完善的逐級質量責任制及考核辦法，加強質量意識，預防、控制“常見病，多發病”的發生，加強施工過程中的自檢、互檢和工序交接工作，作到現場質檢資料真實、可靠、準確、不涂改，上道工序合格并經監理工程師簽10、證后，才能進行下道工序的施工。4.建立健全“企業自檢的質量保證體系”，嚴格實行質量自檢，抓好工序質量、以施工工序的合格，保分項工程質量，以分項工程質量保證分部工程、以分部工程質量保證單位工程和整個建設項目的工程質量。承包人自檢和分項工程的交接驗收，是xx交工驗收和竣工驗收及質量評定的根本。所以現場自檢原始資料必須真實、準確、可靠、不得涂改。5 質量缺陷與事故處理5.1質量缺陷的現場處理。在各項工程的施工過程或完工后，如發現工程項目存在著技術規范所不允許的質量缺陷，應根據質量缺陷的性質和嚴重程度，按如下方式處理：1.當因施工而引起的質量缺陷處于萌芽狀態時，監理工程師應及時制止，并要求承包人立即更11、換不合格材料、設備和不稱職的施工人員，或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。2.因施工引起的質量缺陷已出現時，監理工程師應立即向承包人發出暫停施工的指令，（先口頭后書面），待承包人采取了足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再通知恢復施工。3.當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工后，且質量缺陷的存在將對下道工序產生質量影響時，在監理工程師及BT方對質量缺陷產生的原因做出判斷并確定補救方案后，再進行質量缺陷處理。處理完善后，方可進行下道工序的施工。4.施工方應對其實施的主體工程實行質量終身責任制，并承擔相應的質量責任。主體工程移交之日起2年的缺陷責任期內，發現工程12、質量缺陷時，施工方應及時進行修補，加固或返工處理。5.2質量缺陷的修補與加固1.對因施工原因而產生質量缺陷的修補與加固，應先由承包人提出修補方案及方法。經監理工程師及BT方批準后方可實施。2.修補措施及方法應不降低質量控制指標和驗收標準，并應是技術規范允許的或是行業公認的良好工程技術。3.如果已完工程的缺陷不構成對工程安全的危害，并能滿足設計和使用要求時，經BT方、回購方同意，可不進行加固或處理，如工程缺陷屬于承包人的責任，修補缺陷的費用由承包人承擔。5.3質量事故處理當某項工程在施工期間和缺陷責任期間出現了技術規范所不容許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強度不足等情況時，應視為質量事故，并按13、如下程序處理：1.總監理工程師收到承包人詳實反映該工程名稱、部位、事故原因、應急措施、處理方案以及損失費用的“工程事故報告”后，應立即指令承包人暫停該項工程施工，并采取有效的安全措施，組織人員到現場調查、分析事故原因，查明事故詳細情況，審核承包人的書面處理方案，及時將審核意見上報BT方及回購方。2.業主應組織設計人、承包人、監理等有關單位人員，在對質量事故現場進行審查、分析、診斷、測試或驗算的基礎上，對承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準，并指令恢復該項工程施工。5.4工程質量事故處理要求1.發生工程質量事故后，承包人要以最快的方式將事故的簡要情況向監理工程師、BT方及回購方報告，并對現場14、進行防止事故進一步擴大的必要性處理。2.BT方及回購方對工程質量事故按有關法規進行調查。監理工程師和承包人按照“三不放過”的原則認真進行處理，處理情況報BT方及回購方審查。3.對破壞質量事故現場、隱瞞不報、謊報、拖延報告、提供偽證的單位和個人，按照有關規定進行處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。4.對出現嚴重、重大質量事故的承包人、監理單位按照有關規定給予嚴肅處理。6 工程質量檢查評比獎勵BT方按照階段目標責任書的要求，每季度組織一次工程質量大檢查，對工程質量，進度進行綜合評定打分，按照評定分數排列名次，評選“質量、進度優勝單位”和“質量、進度先進單位”。對工程質量好，工程進度快的承15、包人以及對工程質量、進度管理做出貢獻的個人給予表彰和獎勵。檢查組由BT方、監理、施工單位三方技術負責人及相關人員組成，對現場工程質量、工程進度、內業資料、質保體系、機械設備、人員素質、外觀形象、綜合評價共八個項目進行檢查評比，檢查評分采取百分制，各項目的檢查評比打分辦法如下：1.分項工程質量（外業）：40分。按城市道路橋梁質量檢驗評定標準的規定對已完成和在建的各項工程進行檢測、評定分數，具體檢查項目為結構尺寸、中線、水平、外觀質量。2.內業資料：40分。對已完工程和在建工程的各項資料進行檢查，檢查資料為：各種檢查證及評定表、技術交底資料、圖紙審核資料、測量資料、施工記錄、材料實驗報告（含材料證16、明）、配合比試驗報告、現場取樣試驗報告（砂漿、混凝土、鋼筋）、分項工程開工申請批復單、工程檢驗申請批復單、中間交工證書、中間計量表、工程數量臺賬、變更設計資料、回購方、BT方及監理單位的文函。資料要求完整齊全，由專人管理、分類建檔編號、填寫清楚規范、簽字手續完備；資料不全、不符合要求中的一項扣2分，扣完為止。3.質保體系：規定分5分。要求中心試驗室工地試驗設備齊全、性能良好，總工程師、質檢工程師、試驗檢測人員、技術人員等工地管理人員配備齊全、到崗盡職，適應工作需要。工程管理制度、措施、崗位職責制定配備齊全、落實到位，若不符合要求，按一項扣2分，扣完為止。4.管理人員素質：規定分5分。要求項目經17、理、項目總工程師、質檢工程師、技術人員、試驗檢測人員、現場質量管理人員、機械駕駛人員，具有高度的工程質量意識，高度的工作責任心、較強的工作能力、較高的管理水平。不符合要求的一項扣1分。5.外觀形象：規定分5分。要求插牌施工、掛牌上崗、文明施工、組織管理科學、材料合格、施工工藝認真、外觀質量“平、直、順、美”，工地管理有序，形象良好。不符合要求中的一項扣1分。6.綜合評價：規定分5分。業主、投資方對承包人的工程質量、進度總體情況，不良行為紀錄，及其與業主、監理工程師的配合情況，對業主管理辦法的執行情況，工程質量返工罰款記錄等綜合評定給分。7.工程質量檢查評比總評分為一至六項之和。按照分數高低順序18、排列名次，對單位及個人的獎罰標準在檢查評比活動開始前研究確定。7 工程質量事故分類1.一般事故凡具有下列條件之一者為一般質量事故： 直接經濟損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000元的。 影響使用功能和工程結構安全，造成永久缺陷的。2.嚴重質量事故凡具有下列條件之一者為嚴重質量事故 直接經濟損失在50000元（含50000元）以上，不滿100000元的。 嚴重影響使用功能或工程結構安全，存在重大質量隱患的。 事故性質惡劣或造成2人以上重傷的3.重大質量事故凡具有下列條件之一者為重大質量事故，屬建設工程重大事故范疇。 工程倒塌或報廢。 由于質量事故，造成人員死亡或重傷3人以上。 直接經濟損失10萬元以上。