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1、高速公路項目施工方案及優化管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總 則第一條 專項施工方案是為工程項目實施和正常施工所進行的必要的現場組織設計工作，是指導工程項目施工生產全過程的綱領性技術經濟文件，是對工程項目在人力和物力、時間和空間、資金和技術等方面所做的全面安排，經過批準的專項施工方案是編制項目責任預算的主要依據之一。為加強工程項目施工組織設計及專項施工方案管理的基礎工作，安全、優質、高效地完成工程項目建設任務，根據公司的有關規定，制定本辦法。第二條 為加強工程項目管理，對專項施工方案實行評審及審批制2、度。項目部總工程師負責抓好專項施工方案的評審及審批；工區主管工程師負責抓好專項施工方案的編制、內部評審及審核，上報項目部評審及審核前必須先經過工區負責人批準。第三條 工程項目專項施工方案管理實行項目部和工區兩級負責制，項目部和工區的兩級施工技術部門應建立健全和完善各項規章制度，明確分工，責任到人。項目部和工區兩級領導必須高度重視，加強組織及領導，自覺遵守本管理辦法的各項規定。第二章 專項施工方案審核第四條 為充分發揮專項施工方案在工程項目管理工作中的作用，降低工程成本，提高經濟效益，確保方案的切實可行，保證施工生產的順利進行，項目經理部應做好專項施工方案的編寫及審核工作。下列工程應該編制專項施3、工方案：水深5m以上的深水基礎、懸臂澆筑連續梁、現澆梁、鋼棧橋。第五條 專項施工方案是施工組織的核心部分，是影響工程質量、安全、進度、成本及效益的重要因素。為進一步發揮方案在項目管理中的作用，建立專項施工方案審核制度，項目部所轄工程項目的專項施工方案必須進行審核。第六條 專項施工方案編寫與上報按照歸口原則進行管理。由工區主管工程師負責組織編寫、復核及審核，項目總工程師審核和項目經理批準后，再報公司審批。第七條 項目部工程部接到項目專項施工方案評審申請后，應及時組織評審，并將評審意見填入評審表記錄。工區應根據評審意見對方案及時進行修改、補充和完善，并將修改、完善后的方案報項目部工程部審核備案。第4、八條 組織管理1.項目部成立由項目經理、總工程師負責的專項施工方案評審及審批領導小組。2.項目部工程部負責組織專項施工方案的編制、修改及完善工作。第九條 專項施工方案內容1.編制依據及范圍，工程概況和重難點分析；2.施工組織規劃、施工平面布置、工期進度計劃；3.人力資源、材料、機械設備、資金和技術等施工生產要素配置計劃；4.施工方案、方法、工藝及技術保證措施；5.冬季、雨季、高溫季節和夜間施工安排及保證措施；6.工期進度、工程質量與安全生產保證措施；7.環境保護、水土保持與文明施工保證措施；8.風險預測與防范措施，事故應急預案，突發性事件的應急預案；9.其他應說明的事項。第十條 專項施工方案評5、審內容1.工期進度計劃安排是否合理，是否滿足合同要求；2.生產要素配置是否滿足合同承諾和施工要求，任務分配是否合理；3.施工方案是否先進，是否采用了新技術、新工藝、新材料和新設備；4.對重點（難點）和控制工期的關鍵工程施工方案、方法及措施，冬季、雨季、高溫季節和夜間施工是否有周密、合理的安排；5.質量、安全、環境保護措施是否到位，目標是否明確，測、試儀器設備是否配置齊全，檢測手段是否先進可靠，監控方法是否得力；6.進行技術經濟比較，評審是否選定了最佳施工方案；7.有關圖表是否齊全完整，施工平面布置是否合理， 施工總體計劃安排是否科學，重（難）點工程和控制工期的關鍵工程施工進度計劃是否有保證措施6、；8.對施工生產過程中可能發生的風險及突發性事件，是否有預防控制措施及應急預案。第十一條 專項施工方案評審原則1.方案評審必須堅持“科學、先進、經濟、適用、合理”的原則，評審前應對施工現場進行詳細的調查，根據施工圖和現場地材資源及水文、地質、氣候等條件，對專項施工方案進行認真評審。2.方案的評審應突出重點，核查全面，減少或消滅漏查項目，保證方案的全面性、周密性，確保施工中不出現因專項施工方案原因而影響正常施工。3.對規模大、結構復雜、技術難度高的工程項目，或重大工程的特殊部位、特殊結構的專項施工方案，應邀請有關專家對施工方法、施工順序、作業組織形式、設備選型、技術組織措施進行研究，確定最佳方案7、。第十二條 專項施工方案審批程序1.所有專項施工方案必須由項目總工程師組織編寫、復核及審核，項目經理批準。2. 專項施工方案都必須上報項目部評審及審批，技術復雜的重難點工程項目，要先由項目部審核后，再報公司審批。3.對于難度不大的工程項目，可以不安排現場踏勘，開工前14 天報監理單位評審；對于特別復雜工程的專項施工方案，要組織和邀請外部有關專家現場踏勘核和研究討論，確定最佳方案后盡快作出批復。4.對于審核后的專項施工方案以文件形式給予批復。需要完善的專項施工方案將評審意見通知工區，工區針對方案評審意見及時進行修改，有不同意見及時溝通。5.專項施工方案經過評審和批準后，要維護其嚴肅性，嚴格按照批8、準后的方案組織實施。第十三條 報送資料要求1.資料應標明：編制、復核、審核和批準人員及其聯系方式。2.演示文件要制作成PowerPoint （中文演示文稿）文件格式。第三章 施工方案優化第十四條 施工方案的優化是指實施性施工組織設計編制和實施過程中，為降低工程項目建設成本，爭取工程項目最佳效益，對工程項目施工人員、機械設備、材料、施工方法、環境條件等生產要素的合理組合和對施工過程中施工方案進行有效的預先謀劃和比選過程。第十五條 施工方案優化應遵循以下的基本原則：1.結合實際，切實可行。優化施工方案必須從實際出發，根據企業現有條件，在深入細致做好調查研究的基礎上，對施工方案進行反復比較、優化，保9、證切實可行。2.技術領先，經濟合理。在滿足安全、質量、進度等條件的同時，充分利用現有機械設備和先進經驗、技術，提高機械化程度，改善勞動條件，提高生產效率，確保施工方案技術先進、經濟合理。3.安全可靠，滿足工期。安全、質量、進度是研究制定施工方案的前提，在優化施工方案時要統籌考慮，制定相應的保證措施，確保施工方案符合技術規范、安全規程和工期進度要求。4.充分論證，好中選優。施工技術的進步，管理經驗的積累，使每項工程的施工存在多種方案的選擇。優化施工方案時應通盤考慮、全面權衡，必要時聘請專家從多角度分析比較，評選出最優方案。第十六條 編制過程中的優化：1、在施工設計圖出圖之前，要加大與設計院的溝通10、，充分考慮現場各種條件，對技術方案進行有效地預先謀劃和比選，優化各項工程數量，減少工、料、機等施工資源的投入，將我方的施工意圖納入到施工設計圖中，最大程度地節約成本。2、工程項目開工前，由項目經理負責，總工程師組織項目相關技術人員，對現場進行詳細調查，充分理解與總承包部簽訂的合同條款及施工現場的各種自然條件，及時組織有關人員對項目設計文件進行自審和會審，全面了解、掌握設計意圖。3、依據現場實際情況、設計文件、施工合同、施工條件、施工隊伍、各種材料、設備的市場價格和供貨渠道等因素，積極采用新技術、新工藝、新材料和新設備，分專業制定多種工、料、機配置方案和施工組織措施、施工技術方案。4、由項目經理11、組織各專業人員，按照科學合理、經濟適用的原則，對確定的各種方案進行優化比選，合理確定工、料、機等施工資源的最佳配置，在滿足安全、質量、工期要求的前提下，以降低工程成本、提高經濟效益為目的，盡可能采用量化分析和網絡計劃技術，編制切實可行的施工組織設計和施工方案。第十七條 評審過程中的優化1、評審施工組織設計和施工方案前，參與評審的部門和人員須詳細了解施工組織設計和施工方案。2、總工程師組織相關人員以會議的形式對施工組織設計和施工方案進行評審。參與評審的人員應對施工組織設計和施工方案進行充分論證，確保施工組織設計和施工方案既科學適用，又能達到降低成本的目的。3、評審人員要結合現場地形、地質條件，在12、滿足工期、質量要求的前提下，從符合項目資源配置水平、技術可行、經濟適當、利于操作等方面進行分析，對本項目主要工程的施工方案進行改進、評價，并最終確定技術相對先進、進度快、成本較低、現場操作性強的施工方案。第十八條 實施過程中的優化1、施工組織設計和施工方案優化的重點，應放在實施過程中。在編制實施性施工組織設計和施工方案時，應依據現場情況進行動態控制，不斷優化、修改、補充和完善，保證施工方案始終處于最優狀態，最大限度地降低工程施工成本。2、項目成立施工方案優化領導小組組 長：吳寶京副組長：王亞輝 李偉鋒組 員：劉 炯 湯寶劍 張啟紅 黎衛國 夏恒利 聶坤貴 羅 斐 徐 利 龔沛基 3、職責項目經13、理：負責優化項目、兌現獎懲；項目總工程師：負責優化項目的立項和審定；項目副經理：負責優化項目的組織實施；以成本控制為標準，從成本上考慮施工方案的可行性，預測施工方案優化的預期收益；審查并監督檢查優化項目在安全方面的可行性；工區負責人：具體組織方案優化的實施；工程部：從工、料、機的投入，工序安排，工期要求入手，對施工組織設計和施工方案進行優化；安質部：確保優化方案滿足安全、質量、環保要求；物設部：制定最佳的物資、設備供應方案。4、優化原則結合實際，切實可行；確保安全、環保、質量、工期；不違背設計意圖，滿足規范要求；降低成本，提高可操作性；充分論證，好中選優。5、優化程序1）由項目經理牽頭，項目總14、工程師組織工程部技術人員和相關部門，根據現場情況的變化，對現行施工方案進行分析論證，確定是否需要對其進行優化；總工程師確定各專業、各工序的優化大綱和方案；2）技術人員根據項目各個工序不同要求，編制出多種優化方案、施工方法、施工工藝等技術文件；針對各種施工方案、施工工藝，確定相應的勞、材、機、環的投入；3）安質部對各種不同施工方案進行審核，以確定方案能否滿足工程安全、質量、環保要求；相關部門按照勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額對施工方案進行審核，確定是否滿足有關要求；4）由總工牽頭組織項目部的計劃、財務、物資設備、施工技術等部門，根據相應的單價，計算出各種方案的經濟投入，做出科學合理的比較；15、5）根據項目特點、經濟投入、工期要求等進行綜合分析論證，篩選出最優施工方案，并下達實施。6、施工過程中的優化施工過程中，應對施工工藝進行優化。技術人員要深入施工一線跟班作業，及時發現和改進施工組織設計和施工方案中的不合理因素。第十九條 獎勵措施1、項目經理部可視項目具體情況，對優化施組和施工方案的有功人員實行重獎，做到一事一獎，獎勵標準按優化形成的收益比例計算。獎勵人員為優化者和后執行者，各自按獎金額度的60和40分配，內部按貢獻大小進行分配，優化收益按累進法計算。獎 勵 標 準優化收益（萬元）比 例收益10010100收益3008收益3006第四章 附 則第二十條 本制度由工區工程技術部負責解釋。第二十一條 本制度自下發之日起執行。附圖 施工組織設計、施工方案優化流程圖是 是 否重大特殊項目確定最優施工方案是審定下達執行方案方案1否編制優化方案 方案2方案3滿足安全、質量、環保、工期等要求優化的分析論證通過經濟技術進行科學分析施組、施工方案優化的提議組織專家論證否