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1、供電公司發包工程施工安全資質管理規定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1.總則1.1 為貫徹“安全第一、預防為主” 的安全方針，落實外包工程施工各方安全生產責任制，保障安全施工和從業人員人身安全與健康，實現施工安全管理制度化、規范化、標準化，根據國家安全生產法、建設工程安全生產管理條例和安全生產工作規定等有關規定，制定本規定。1.2工程施工單位實行施工安全資格準入制度。承攬公司發包工程的施工單位都必須持有上級頒發的安全生產許可證。1.3進入公司范圍的工程施工人員實行安全資格準入制度。公司發包的工程施工進場前，所有施工2、人員必須經過上級部門的安全教育培訓,獲得進網作業許可證、特種作業資格證后，方可進場施工。1.4公司發包的工程施工項目實行安全考核制度。施工過程發生違章行為和事故按照“誰施工、誰負責的原則追究責任。1.5本規定適用于xx供電公司發包的工程施工。 2.施工安全資格證2.1施工單位必須持有上級頒發的安全生產許可證才能承包我公司發包的工程施工項目。2.2 以下單位安全生產許可證查驗手續由上級把關查驗：省公司或電力系統外單位招投標的工程施工中標單位。安裝、調試、檢修、維護本廠生產的設備、設施的生產廠家。2.3公司安生部負責安全生產許可證及工作班人員兩證的查驗工作，并對審查結果真實性負責。2.4施工單位除3、安全生產許可證外，同時應提供以下資料： (1)工商營業執照；(2)法人代表資格證明書或法人代表授權委托書（授權承攬xx公司發包的工程，并承擔安全責任；(3)縣、市級以上建委（或建設局）頒發的電力、機械、建筑等施工承建資格證；(4)施工單位的施工業績簡歷、證明和近三年安全施工記錄；(5)施工單位進場的項目經理、施工負責人、安全管理人員等特種作業人員的身份證和資格證.(6)安全防護設施、勞動職業安全健康防護用品、安全工器具； 施工隊伍超過30人的必須配有專職安全員，30人以下的必須設有兼職安全員，并有安全員任命書。 上述安監人員、安全員沒有注冊安全主任資格的，必須另外聘任，提供有效聘任書。 施工單4、位安全管理組織機構、制度、安全培訓教育情況等書面材料。2.5滿足下列條件的視為合格：(1)建立、健全安全生產責任制；制定完備的安全生產規章制 度和操作規程；(2)設置安全施工管理機構，配備專職安全施工管理人員；(3)主要負責人和安全施工管理人員持證上崗；(4)特種作業人員持證上崗，資格證書年審合格；(5)從業人員經安全生產教育培訓考試合格；(6)為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品、安全工器具，并滿足施工安全需要；(7)審核期內施工安全記錄良好；(8)法律、法規規定的其他條件。2.6公司安生部可對施工單位進行現場核對安全管理及安全措施的落實情況，發現不符合安全施工條件的可建議清5、退不合格的施工隊。2.7安全生產許可證每年查驗一次。公司安生部負責組織實施。2.8施工單位在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規；且無發生死亡事故、不良社會影響事件或嚴重違規、違約事故，保持滿足安全生產條件。2.9施工單位不得轉讓、冒用或者使用偽造安全生產許可證。一經查實立即中止施工合同。3進場前安全資質審查3.1所有進入我公司范圍施工的施工單位必須對進場施工從業人員安全資質進行審查。施工監理單位監理人員可免予審查。3.2進場施工安全資質審查按照法規規定的必需條件分為四個方面：從業人員安全上崗資格、安全防護用具配備、勞動工傷保險保障、專業人員數量最低標準。主要內容有： (1)6、安全生產許可證持證情況； (2)施工單位進場施工人員安全培訓登記表的持證上崗和考試合格上崗情況（臨時工可自行組織考試 但需提供三級安全教育證記錄情況）； (3)施工單位進場安全施工用具一覽表配備情況；(4)安全管理人員、特種作業人員的數量是否滿足進場施工需要； (5)從業人員簽訂勞動合同、繳納工傷保險費證明，從事危險作業人員增加購買意外傷害保險的證明； (6)其它根據有關規定需要審查的內容。3.3進場施工從業人員必須達到規定條件，經發包方審查合格、公布名單后，方可進入公司范圍施工。3.4由省公司或系統外單位招投標的施工項目，施工單位進場前必須向公司設備運行部門安生部（或安全員）辦理進場施工安全7、資質審查。4.施工合同和安全協議4.1對沒有取得安全生產許可證或該證有效期過期、被吊銷或安全資質審查不合格的施工單位；公司不得允許其參加施工投標，禁止簽訂施工合同。4.2工程施工合同中應具體規定發包方和承包方各自應承擔的安全責任，安全責任條款應經發包方安生部（或安全員）審查同意。4.3施工合同另外簽訂安全協議作為附件的，合同中必須列入獨立條款，其內容為：“發包方和承包方各自應承擔的安全責任及其違約處罰方式另外簽訂安全協議予以明確。安全協議未簽訂的，本施工合同無效。”4.4安全協議必須經安生部門（安全員）審查同意。4.5工程合同或安全協議應經雙方協商確定安全施工保證金、安全責任及其違約處罰方式，8、但不得低于本規定中有關安全考核的條款要求。4.6施工合同和安全協議中應明確從施工管理費中預留一定比例作為安全施工保證金。4.7對施工過程中處罰違章行為，或發生人身死亡、重傷事故或其他施工合同或安全協議規定的事故、事件；由發包單位（部門）施工管理人員、各級安監部門（或安全員）簽發全生產隱患通知書或安全生產監督通知書，明確罰款處理，并轉交財經部門實施。4.8發包方和承包方每年簽訂長期合作合同，委托進行電力設備維護、搶修工作；而且施工人員是固足的或相對穩定的，可以采取簽訂一年期安全協議的方式。其安全資質審查可每年一次，在合同期內對承包方施工人員定期進行安全考試即可。4.9安全協議的簽訂、執行等必須按9、照xx供電公司合同管理有關規定執行。5.處罰和考核5.1施工單位、監理單位及其從業人員發生違章行為或施工安全事故后，發包方施工管理部門、各級安監部門或安全員應簽發安全生產隱患通知書，對逾期不改或隱瞞事故行為簽發安全生產監督通知書5.2施工違章和事故處罰只適應于施工單位、監理單位，不適用于個人。5.3工程施工單位、監理單位違反建設工程安全生產條例規定的，參照該條例進行處理。5.4施工單位違反本規定，有下列行為之一的，應予處理： (1)未取得施工安全資格證或未辦理年審手續，擅自進行施工的，責令停止施工，補辦申報手續。情節嚴重的，終止施工清理出場。 (2) 冒用、涂改、偽造安全生產許可證的，依照本條10、第一款處罰。5.5施工作業人員發生如下行為的，視為個人現場違章行為： (1)違反電業安全工作規程； (2)違反電力建設安全工作規程；(3)現場施工人員沒有正確穿戴工作服、安全帽、工作鞋、安全帶； (4)現場施工人員不服從發包方或監理單位的安全指令。5.6個人現場違章行為是由施工單位發現的，應現場糾正，按照施工單位內部處罰規定進行處理。5.7個人現場違章行為是由發包方、監理單位發現的，應現場糾正，并視情節輕重，對施工單位扣罰安全施工保證金3000元。施工單位內部整改情況由監理單位負責監督落實,沒有聘請監理單位的，施工單位應當把整改情況報告發包方。5.8施工單位發生施工安全事故或隱瞞施工安全事故的11、，根據施工合同處罰。5.9施工單位責任引起的施工安全事故或違章行為而導致發包方重大經濟損失或嚴重影響發包方社會形象的，一年內不再與承包方簽訂施工合同。施工單位進場從業人員上崗資格登記表（安全、技術管理人員、注冊安全主任和特種作業人員適用）序號姓名身份證號碼技術職稱、安全資格證名稱證書編號發證部門施工單位進場施工人員安全培訓登記表（單位主要負責人、安全、技術管理人員和特種作業人員適用）序號姓名身份證號碼培訓單位名稱培訓時間考核成績安全施工管理人員簡歷表（單位主要負責人和安全管理人員、注冊安全主任適用）姓名職務貼大一寸相片專業技術職稱發證單位安全資格名稱發證單位從事施工的主要業績施工單位進場安全施12、工用具一覽表安全防護用具名稱型號數量單位備注安全防護設施勞動職業安全健康防護用品安全工器具施工單位安全資質審查結果表單位（蓋章）： 施工單位法人代表被授權人聯系電話聯系電話序號審查內容審查結果1營業執照證書適用，年審情況2建筑施工資質證書適用、年審情況3法人代表資質證書適用、年審情況4施工簡歷及進三年安全施工記錄5公司組織機構圖、安全組織體系圖6施工現場安全管理制度（安全生產獎懲、安全培訓教育、安全工具管理、工傷保險管理制度）7進場施工人員的勞動合同、工傷保險繳費證明8上崗前安全培訓教育情況9特種作業人員資格證年審情況10主要負責人的安全生產管理資格11專職安全管理機構、安全管理人員、注冊安全主任的數量和上崗資格和聘任文件12特種作業人員資格證及年審情況的技術資質、工作證、身份證、數量是否符合工程要求13安全防護設施、勞動防護用品及安全工器具是否滿足施工需要