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1、客運專線鐵路項目部施工安全生產管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總 則第1條 為了在施工生產中安全管理工作做到有章可循，特制定本辦法。本辦法自下發之日起實行。第二章 組織機構及工作職責第2條 xx鐵路項目部成立以項目經理為組長、副經理和總工程師為副組長的安全生產領導小組，負責安全管理工作。領導小組名單如下：組 長：副組長：成 員：第3條 項目部設立安全質量部，并配專職安全工程師1名，具體負責本管段工程日常安全管理工作。各生產作業班組設專職安全員3名，具體負責各管區內安全管理、安全檢查、督促等日常工作。2、第4條 項目部各級領導和各科室的安全崗位職責。嚴格推行安全生產包保責任制。 項目部經理對安全生產負總責，分管副經理負直接領導責任，總工程師負技術責任，各專職安全員對安全生產負直接責任。每一工點，每一個工作項目都必須明確負責人，責權分明，獎罰到人。安全質量部：在分管安全工作的項目副經理直接領導下工作，負責本中心施工安全日常管理工作，制定安全管理辦法、制度并組織實施，組織現場安全檢查，負責組織或協助重大安全質量事故的調查、處理和報告，對違章作業和違章指揮有權制止、糾正和處罰。組織實施應急準備和響應及事故隱患的消除工作。工程技術部：編制各項工程安全技術措施，并組織實施。對施工安全工作負技術責任。辦公3、室：負責項目部駐地治安管理工作。生產指揮中心：組織施工現場安全措施的實施。第三章 安全管理目標第5條 堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全管理組織機構，完善安全生產保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發生。消滅一切責任事故，確保人員生命財產不受損害。創建安全生產標準工地。第四章 安全標準工地建設第6條 安全標準工地建設 大力推行安全標準工地建設，建立安全標準工地建設制度，強化施工現場標準化管理和作業控制，確保安全工作目標的完成。第7條 文明施工 生活、生產營區布置合理，安全防護工作如防火、防洪、防泥石流、防雷擊、安全用電及防山體滑踏措施考慮充分，設置4、齊備到位。施工現場文明整潔，材料堆碼整齊有序，各種安全警示牌齊全，高標準高起點組織施工。用電線路架設、配電箱漏電保護等符合規范要求，應由專業人員作業并體現專業水平。高空作業必須有安全網和各種警示標志。隧道作業嚴防坍塌，并有內部職工專職負責安全防護。第8條 現場各種安全標牌 施工現場設立與作業內容相關的“施工安全操作規程”牌，隧道洞口場地有“進洞須知”、“施工安全措施”，“高空作業施工措施”，施工用電設備標有“有電”、“危險”字樣，炸藥庫內設有炸藥庫管理要求。第五章 現場安全管理措施第9條 易發點控制法 積極推行事故易發點控制法，預先防范，措施得當，科學管理。本項目確定事故易發點為：隧道開挖及支5、護作業、爆炸物品管理、爆破施工、施工用電、設備操作、車輛行駛、防火、防洪、防泥石流、防雷擊等。針對事故易發點，制定出相應的操作規程，對可能的突發事故有處理預案。第10條 爆炸物品管理 爆炸物品管理應符合xx集團爆炸物品安全管理暫行辦法的規定，建立責任制。從事爆破作業人員必須持證上崗，炸藥庫必須由內部職工專人管理，嚴格領發料登記制度。露天爆破設專人防護，嚴格按規定程序操作。第11條 設備安全 各類司機嚴禁違章操作、酒后開車，非專職司機不得開車或操作。第12條 防火工作 施工駐地、施工現場、臨時油庫、炸藥庫配齊滅火器材及材料。加強森林防火，嚴禁任何人員攜帶火種進入林區。第13條 防洪工作 及時和氣6、象部門聯系，取得相關氣象資料，制定切實可行的防洪措施，做好防洪安排。第14條 勞務管理 高度重視勞務隊伍的安全教育和安全管理。所有勞務隊伍，必須“三證”齊全、資質合格。勞務隊伍發生的安全事故視同各項目部內部隊伍事故處罰。第15條 各種施工作業 開工前做好安全技術交底，各種施工作業嚴格遵守鐵路施工安全技術規程（TB10401.1-2003 J259-2003）要求，嚴禁違章操作。 第六章 安全生產檢查及報告制度第16條 嚴格執行安全生產檢查監督制度。檢查的主要內容為：查思想、查管理、查制度 、查現場、查隱患、查事故處理。各生產中心及施工隊安全工程師、安全員應根據管區內日常工作安排和工程進展情況隨7、時檢查，重點部位和重要工序要工前交底、工中督促、工后檢查。（1）xx項目部經常性抽查，發現問題或隱患，下發安全質量監察通知單實行處罰。（2）每季度按xx客運專線集團公司項目部質量、安全、工期獎懲辦法兌現獎懲。（3）每季度參加“五比”勞動競賽打分，獎懲與安全包保責任狀掛鉤。第17條 嚴格安全生產情況報告制度，使安全工作始終處于受控狀態。（1）發生事故應根據事故等級，遵照集團公司安全生產管理辦法，24小時內快速逐級上報。（2）每季度末25日前向集團公司項目部書面匯報安全工作小結，每年度（12月25日前）安全工作總結。第六章 安全管理獎罰措施第18條 按集團公司項目部與各生產中心簽定的安全工作包保責8、任狀執行。第19條 違反安全管理辦法處罰規定：（1）發生因治安管理不善，造成爆破器材丟失、被盜事故的，除按治安管理處罰條例規定進行處罰外，另罰單位1000050000元。（2）違反施工安全管理規定，有以下行為之一者，對單位處以10003000元的罰款，對責任人處以3001000元的罰款。違反高空作業防范規定的（如在2米以上橋墩（臺）上未掛安全網，腳手架未綁扎連接牢固，作業人員未系安全帶，在單獨懸空作業時對使用的吊籃、掛籃未經技術人員專門設計計算等）。重大工程（事故易發點）施工中無安全技術交底或技術交底不全，無安全注意事項的。隧道施工作業不符合安全技術要求（如塌方防護材料不齊，照明及通風設施安裝不規范，不按設計進行施工，作業人員未帶安全帽等），在書面通知規定的期限內未改正的。施工中使用的雷管、炸藥的保管和使用，不符合治安管理和安全生產管理規定，并在書面通知期限內未改正的。爆破作業現場不按規定進行安全防護的。（3）凡發生安全事故，事故損失費用由責任單位自負。