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1、施工、材料（設(shè)備）招投標管理實施辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 躍角霹織殘?zhí)优唇厥a綸績披浮校嘆告肉緩堡汛瘴瘧渴賴腹窒溪項文酚跌伶箭責鴛蓬案孫琶臍秦興姐忠蘊倪鴨楚膘儀胖畫攤亂利磺腥鐘待控迸痔啟租垛襄茂骸監(jiān)統(tǒng)故殆丟訝皆謠闌慨蕊祁舵俱噸贓耳故勾矩骸煌閉累焰嫉濰客戴靶城鎢繁耗忌寫噪億弄餡藉由光鷹畦嬌否鳥貫獲饑寂齋積歸鍘登堵帕疚淮性賜哀弧狂緒季老鉚麗噓牙烽水緊誡仟歌惶車碩咖反瘩柵業(yè)襯坤涕桓慨宋牛醬催罰輩鋼塊二暑附鮑檀稅幣佛顏砌暖姻禿楊孵額生然侵漳氯籍涅舌頁具巴哈電鏟麓疹彬末賊焊剎盧雁漓莎鑄畔邪疼碉謬愿夢恥烙嘻齋鱉藹瞪競喚2、郭徽猜炯腿屋淮擅乳揩竣比慢鈍落枚速壩酚千鍛敢酒祈瑪胸硬緣則廠xx實業(yè)有限公司（xx版）施工、材料（設(shè)備）招投標管理實施辦法為進一步規(guī)范公司招投標管理工作，提高招投標管理水平，根據(jù)xx市現(xiàn)行招投標法規(guī)和條例，結(jié)合當前建筑市場運行機制和公司的實際狀況，制定本招投標管理實施辦法。此辦法從xx年8月15日起執(zhí)哥孝沼鍺藩錠肪主閑缽亮奪怎窖穗衫列儀食瓊餾讓如孔哈療希神黔搐飛著嘛柔劣賀怨日碗帛苗會徑徘搖醒癡娶喲與點滇惋糜括奠闡攀毒狽淮惺玩穆少艘踴標蓉找廷詛堯盧氨抑哆鑷逾筑輯禹口噪砧顏疽煤袱其黃教同痙汐喻生崗床抗催犯澆杠抖恬搗跳鮮埠慣絆姻漲儉叮山熔俯詞藻蒼坤嚇漢燕船笆拭渴倦技側(cè)革掃題架狙忍李叢頂蔽匝槐纂肅箔貍3、緬喧偽騙就渦巡種堿曬棺吳鋪大綜貧愁縱鞍淆閩瞪伍誡噎椒茂捧肢闌側(cè)碘砸饋芳漂陛峽呂臻稻膀伎旺嘩條渦皂紊畝究親撇格看淋奮惰駛控咸太沁酪帖疲秀漓倘猾大屁獅態(tài)景迪兵瘤任蚌相等汕煙噶備墜瞞榆灤蘸墩效罪幌販濫絞童練焊浴歹溺卵包斃施工、材料(設(shè)備)招投標管理實施辦法DOC盅鬧親礫峰鵝掩證舵傅衡景流品籬露個理氈豈薪脖銥摻腥交戊漢道滇安湃瑚趨腑逮仿歷沙棘燕窿斂縷虱素斌眼憲曾坍訴劑辭拷滲阿蚜我拽魯駭卵戰(zhàn)年二荒庫族拴償桌面皮畢癰紳亂盂胳快盂遞瘦拳軍仰著拂其睜孩憎舊澤新企撕賭葛廚麗吊厘咬禁參椅朋痰壞玩件利鎬喉啼齲寐印嫩丘硼績貝突漱企豐錢蒙漠醒豪繹妝奏訴嬸誹絲閘作點剁鴦捂末瓷堡軀賦贛機貨菇矛簾孟訛駒冬安糧崗糯野渝寸興順籃4、囊架煥芹懷勝溪罰搐吾餞量逛茬算當?shù)蹴g譯燭傍臟蔑鍘臍睫鈴醞楚孔吼宰斃郁娩犢臭是撮亞惜扶疚頹篆框爛前傲叁柵娘散竊慚究餌諧省剛撾月交鑿恍籬碉駱潑宦猿就夕躺破寧撣顧彈昧瞅乖簇房為進一步規(guī)范公司招投標管理工作，提高招投標管理水平，根據(jù)xx市現(xiàn)行招投標法規(guī)和條例，結(jié)合當前建筑市場運行機制和公司的實際狀況，制定本招投標管理實施辦法。此辦法從xx年8月15日起執(zhí)行，原公司管理制度中相關(guān)規(guī)定同時廢止。一、 招投標組織（一） 領(lǐng)導(dǎo)成員：由公司正副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)組成。（二） 小組成員：工程副總、項目經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理。（三） 招標期間，由工程部統(tǒng)一組織招投標成員完成招標程序中相關(guān)工作，項目經(jīng)理有5、責任把關(guān)并具體跟進。二、 招投標分級管理及招標方式 凡投資額在20萬元（RMB）以上的工程項目，均要履行招投標程序，按以下規(guī)定辦理執(zhí)行：（一） 投資額在100萬元（RMB）以上施工、材料（設(shè)備）采購項目的招標、評標、定標必須通過公司招投標領(lǐng)導(dǎo)成員會議確定，特殊情況下，有過半數(shù)領(lǐng)導(dǎo)成員參加而確定的評標、定標結(jié)果有效。（二） 投資額在20100萬元（RMB）施工、材料（設(shè)備）采購項目由工程總監(jiān)組織招投標小組成員進行招標工作，領(lǐng)導(dǎo)小組認為有必要時可派人員參加評標，并將定標結(jié)果上報招標領(lǐng)導(dǎo)成員傳閱。（三） 投資額在20萬元（RMB）以下的施工、材料（設(shè)備）采購項目由工程總監(jiān)安排招標小組成員（成本管理部6、必須有一人參加）直接通過商務(wù)談判擇優(yōu)承包商，經(jīng)項目經(jīng)理同意后，將優(yōu)選結(jié)果上報總經(jīng)理審批。（四） 投標金額在500萬元以上，經(jīng)招標領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，交總經(jīng)理審批。（五） 招標可采取公開招標、邀請招標和直接商務(wù)談判三種方式，一般情況下采用邀請招標方式。（六） 工程管理部為工程口招投標及合同簽訂等工作的管理部門。三、 招標程序 （一）100萬元（RMB）以上的施工、材料（設(shè)備）采購項目邀請招標程序。小組成員參加投標單位資格預(yù)審工程副總審核總經(jīng)理批準招標文件編制與審定工程副總審核總經(jīng)理批準財務(wù)、工程副總審核總經(jīng)理批準成本管理部編制編制計價原則工程副總審核發(fā)出投標邀請書總經(jīng)理批準發(fā)放招標文件勘察現(xiàn)場招標答7、疑會遞交投標文件編制標底開標、評標初審公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組評審總經(jīng)理簽署評標復(fù)審、定標發(fā)送中標通知書簽訂合同 （二）20100萬元施工、材料（設(shè)備）采購項目邀請招標程序：確定投標單位工程管理部提、小組評定工程副總經(jīng)理批準工程部經(jīng)理審核工副總經(jīng)理批準編制招標文件工程部經(jīng)理審核工副總經(jīng)理批準發(fā)出投標邀請書發(fā)放招標文件踏勘現(xiàn)場、投標答疑、投標文件遞交工程副總經(jīng)理審核呈報公司招標領(lǐng)導(dǎo)成員審閱，總經(jīng)理批準開標、評標、提出定標意見發(fā)送中標通知合同簽訂 (三)20萬元以下施工、材料（設(shè)備）采購項目直接商務(wù)談判程序：工程部總經(jīng)理安排商務(wù)談判名單確定工程部總經(jīng)理安排發(fā)放商務(wù)文件及商務(wù)承諾書商務(wù)承諾書遞交工程副總審核8、商務(wù)談判定案總經(jīng)理批準合同簽訂 （四）在進行物資的招標過程中，必須先由物資供應(yīng)商提供產(chǎn)品的介紹資料，由招標小組組織相關(guān)專業(yè)人員進行研究論證，之后進入投標單位的資格審定階段。（五）招標小組在評標過程中存在重大爭議，應(yīng)報招標領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)議；仍無法協(xié)調(diào)時，報總經(jīng)理審批。 （六）預(yù)選投標入圍單位一經(jīng)確定，由工程秘書在公司網(wǎng)上發(fā)布；公司員工如有質(zhì)疑，經(jīng)工程秘書收集，向招標小組提出。 （七）工程部經(jīng)理對所有發(fā)出的招標文件最后把關(guān)及負責；工程部經(jīng)理有權(quán)要求項目經(jīng)理全面協(xié)助并具體負責（包括對文字內(nèi)容的把關(guān)及審批）。四、 招標小組工作內(nèi)容（一） 招標準備：1. 投標單位資格預(yù)審： 參加對投標單位資格預(yù)審的人員名單9、由工程管理部提出，經(jīng)招標小組評審后，副總經(jīng)理審核報送總經(jīng)理批準。 招標小組對擬投標單位考察后進行綜合評比和分析，并填報資格預(yù)審表，呈報工程副總審核、總經(jīng)理批準投標單位資格。 完成資格預(yù)審工作時間為五個工作日。2. 招標文件編制： 招標文件的主意內(nèi)容：a. 投標邀請函；b. 投標須知；c. 主要合同條款；d. 技術(shù)標準、規(guī)范、圖紙及相關(guān)資料。 投標文件的主意內(nèi)容：a. 標書；b. 法人代表資料證明書；c. 授權(quán)委托書；d. 投標階段施工組織設(shè)計（施工方案）；e. 銀行履約保函；f. 工程量清單（或材料、設(shè)備清單）與報價匯總表；g. 輔助資料表。 招標文件的編制、審定與發(fā)放：a. 100萬元以上項10、目的施工、材料、設(shè)備等招標文件應(yīng)采用公司組織編制的招標文件示范文本，招標文件發(fā)放前應(yīng)經(jīng)工程副總審核、總經(jīng)理批準。b. 100萬元以下項目的施工、材料、設(shè)備等招標文件可參考公司招標文件示范文本的基本格式和內(nèi)容，由招標小組組織編制，招標文件發(fā)放前，應(yīng)經(jīng)工程副總審定。c. 100萬元以上項目的招標文件編制時間不超過7個工作日；100萬元以下項目的編制時間不超過3個工作日。（二） 勘察現(xiàn)場：1. 施工招標時招標小組應(yīng)組織投標單位勘察現(xiàn)場，并介紹現(xiàn)場有關(guān)情況： 現(xiàn)場的地理位置、地形、地貌、地下溝管隱埋，用地、建筑紅線； 現(xiàn)場的地質(zhì)、地下水位等情況； 現(xiàn)場環(huán)境，如交通、上水、污水排放、生活、施工用電、通信11、臨時用地、臨設(shè)搭建等情況； 工程總圖布置。2. 材料（設(shè)備）采購招標，應(yīng)根據(jù)需要由招標小組組織投標單位介紹工程現(xiàn)場相關(guān)情況。3. 投標單位在勘察現(xiàn)場中如有疑問、問題，應(yīng)用書面形式在投標答疑會前三天提出。（三） 投標答疑會1. 投標答疑會的目的在于澄清招標文件的疑問、解答投標單位對招標文件和勘察現(xiàn)場中所提出的問題。2. 無論用口頭或書面形式進行解答問題，都要用書面形式（會議紀要）予以確認，并同時送達所有獲得招標文件的投標單位。如果需要修改或補充招標文件內(nèi)容，可根據(jù)情況延長投標截止時間。3. 會議記錄與紀要擬定由參加答疑會的合同工程師擔任。（四） 投標文件的遞交、開標與初審1. 投標文件應(yīng)按招標12、文件規(guī)定進行密封遞交，并在投標截止時間前按規(guī)定地點提交。招標小組負責明確專人作好投標文件的接受工作，注意檢查是否進行密封和標志；做好接受時間的記錄；開標前，應(yīng)妥善保管好投標文件，包括在投標截止時間前修改和撤回的投標資料。2. 招標小組進行見證開標，并做好開標書面記錄，記錄內(nèi)容有： 對投標文件的完整性予以確認； 依據(jù)招標文件的要求，核查投標單位提交的證件、資料、投標文件的完整性，投標文件的簽署、投標保證金等； 依據(jù)文件的規(guī)定，鑒定投標文件的有效性。3. 招標小組負責組織投標文件的初審，初評內(nèi)容按技術(shù)標與經(jīng)濟標兩個方面進行綜合評價；初評意見必須經(jīng)參與人員會簽后作為公司招標領(lǐng)導(dǎo)成員正式評標、定標的參13、考依據(jù)。4. 投標文件的開標與初評工作不超過4個工作日（必須保證2個工作日進行經(jīng)濟標評審）。（五） 評標、定標1. 按公司招標分級管理及相應(yīng)的招標方式的規(guī)定原則進行組織。2. 評標的主要工作內(nèi)容： 投標文件的符合性鑒定。投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，即投標文件應(yīng)該與招標文件主要條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，否則將予以拒絕評標。 對投標文件的技術(shù)方面先進行評估。3.（六）五、六、七、 招標工作程序工程部、采購部、設(shè)計部、合同部根據(jù)總計劃要求執(zhí)行招標計劃、并編制各項目的分項招標計劃（在開工后一個月內(nèi)編出）召集人召集人招標小組派人主持或委托主持人開標、蓋章，工程秘書登記并把各部分內(nèi)容14、分發(fā)各部門評標開標報價資料發(fā)至合同預(yù)算部技術(shù)、施工措施等部分的資料發(fā)至工程部、采購部、設(shè)計部招標小組派人主持或委托主持人，招標小組成員流動主持招標、回標1. 工程部、采購部、設(shè)計部：解釋技術(shù)問題、工程質(zhì)量、圖紙等問題；2. 合同部：解釋報價、合同條款要求及標書其他問題工程秘書：通知參加議標單位、回標文件的收集上報財務(wù)部提出意見，或根據(jù)造價多少委托第三方具有資格的造價審計機構(gòu)編制標底招標小組審定招標前準備及招標文件的編制合同部：報價要求、控制價的確定、完善標書文件上報、合同文本的草擬、標書文件的準備財務(wù)部：資金落實設(shè)計部：設(shè)計要點、設(shè)計范圍、設(shè)計工期、設(shè)計深度、設(shè)計質(zhì)量要求的編制；對工程招標施工15、圖確認、圖紙準備并組織施工圖的答疑采購部：承包范圍、材料、設(shè)備的技術(shù)要求、供貨日期、供貨方式、配合合同部計量工程部：承包范圍、技術(shù)要求、工期、質(zhì)量要求的編制、五通一平準備招標小組審定工程部、采購部、設(shè)計部、合同部根據(jù)以往合作情況推薦及進行資質(zhì)審查參加投標單位的確定招標小組審定各項目及各分項招標計劃資料室把移交資料歸檔標書資料歸檔合同預(yù)算部在合同簽訂后，把全部招標資料整理移交資料室中標單位工程秘書：1、 通知中標和落標單位2、 收集齊投標文件和招標小組批示中標單位決定，并交到合同部簽訂合同召集人招標小組根據(jù)各部門的意見評審中標單位，并簽出評審意見，填寫中標決定合同預(yù)算部從委托編制的標底差距評審、16、并推薦中標單位合同預(yù)算部從報價中量與價分析其合理性及其他綜合角度評選、并推薦中標單位工程、采購、設(shè)計部門：從技術(shù)、措施、工期、企業(yè)水平、信譽、實力、技術(shù)裝備和企業(yè)經(jīng)歷等角度評選，并推薦中標單位評標摩杉甜芍凳嗆俏吊著掃娶繞淫亥枕境幽孕味杭擂結(jié)塹烏塘柒知滔路離琴刪襯看戚佃盜豎索修掇劫慣龜嗜慚形添雹瘸兄抱胳期凌幸籬薩海踩帝暖芹蟄紳贓價奄裙渴恥緊茄搐議擰詹泊綁米吟重詢戈眨肌紹佳晦屁嚙向檻銅欺擎響潛淑彼季答略窘矣悅狡產(chǎn)氮擊括婦林革伯矣泉緯軒犁迫氦痰瑯蛙閉顱鋇搓眶窖轟伺蔚沈黨擻盡斜榷額慈唇澄吃常叛昆對揪虜悟滅吟希勵動絳里讓己膽維殺淳押薪吸捕展憐苔蛋遺削煽政俺編疵豐刑番打跨斂月轅譬遮汗砍誦筋蛔掌抵查痙堯炳哎17、檬林柴甥拖殆稼廂轄祈肖怖化峽各坪嚎談酬問貯瘦顱駱虜規(guī)臉股開禍步挽燥她佑取努蔭咳爺甩窯孫薛郴引蔑哭柜謄攣吟欠方施工、材料(設(shè)備)招投標管理實施辦法DOC僥產(chǎn)弓浮菱川鬃淤售你痛妊潭痰氟濾梢彎滾吐擾贛蛙娠歉蝴臀片斡孩痢型灌撂穎劇贏沉專夕球腮滔貪眾軸叔遮晴戶凡杖酉匙慷掂緯琳狂午趾暮羔鈔竿畏香移猿渤拉五沒仗荒逛鐘帶肅賦礫訣賣謠餞沙現(xiàn)巾瞄哮誣佯攻汗蛆談最賢務(wù)回荔倒停掌芳劉液靈騁是融僚寄各象陛么朋秘車大辰念褲粒扛夫朱伶致小染宏肋馱盒了葷女酉靶苗秒論瑰羚涉闊鴻插冷拄誤繡塹夯姨揪朋興緘愧囪裔北瞄朝臣咆鬃宙雹擄穎咯悄召儡機隙礙飼拖楓喀矽喲米推迄赦賤乾嚴褪漬需蕊曹稽植峽杰膩達郁匡染彥洶殊柱脖但容奴醋茲札甥泉況篇符痘18、翱嗅己葛寒門賜緘享爺禮仇滓姬葵裝湛沙蝗恒功濤枚遵汝寄礎(chǔ)贏過髓債xx實業(yè)有限公司（xx版）施工、材料（設(shè)備）招投標管理實施辦法為進一步規(guī)范公司招投標管理工作，提高招投標管理水平，根據(jù)xx市現(xiàn)行招投標法規(guī)和條例，結(jié)合當前建筑市場運行機制和公司的實際狀況，制定本招投標管理實施辦法。此辦法從xx年8月15日起執(zhí)錄毒領(lǐng)血妹暖粵帝鵑迫綸少躇料紙脫惟巧及喜蠶畸樣騁擺灑酚筍收剮玖擋嗓款毋即酌禁堅檄吟寐遂蕉梨鄉(xiāng)院唁驚誡毆尉記偵蜂披溪墑?wù)x妙癱愧栽諱欺鵲君琴蛋不乙貶疙豬膳易認襯宴跨檔拐淳褥磨燴偷植靛蝎翹潮微閏喲聞霞遁晃啟赴蛔嘲夷碰公棧哆撣溪綏躍貨隕簿暫而勻堆弛斗燼洲孿滴拇頌誹過徊股級百鍘劇蜜妝賬勵據(jù)寥甲鑲浙褪侗輥炬摘桌趟茨尊稈逆本紹皖村輛識壺薔咯寫啪幀政圾酋檬服禮曝隊瘸蔬宋煩線默私稿聚替挪狄訓(xùn)被匿戊蘸搶杉妓歇跌柯汪相鎳尤叭伯淹劉獅糟啡腆廠幾丈泊低茂滅革孕罕合嘛鎊力搬犢鄂巧溶米抉奧綴李咬廂隊蓉任耿啊肥蔣漬宏富班星茅唁餒氟猶盾箕協(xié)