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1、施工合同示范文本對(duì)簽證與索賠規(guī)定編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 對(duì)簽證與索賠的時(shí)效的規(guī)定時(shí)效是簽證與索賠成功的關(guān)鍵因素之一。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有主張權(quán)利，就等于放棄權(quán)利；提交簽證與索賠報(bào)告后，發(fā)包人或工程師在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)則視為確認(rèn)。施工合同示范文本對(duì)簽證與索賠的時(shí)效規(guī)定如下：1 、工程師的口頭指令應(yīng)在發(fā)出后的48小時(shí)內(nèi)予以書面確認(rèn)，若未確認(rèn)，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求，工程師收到書面確認(rèn)要求后48小時(shí)內(nèi)應(yīng)確認(rèn)，不答復(fù)視為確認(rèn)。2 、緊急情況下，項(xiàng)目經(jīng)理采取措施后48小時(shí)內(nèi)工程師送交報(bào)告。2、3 、暫停施工，工程師以書面形式通知，承包人48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見，工程師48小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)，如未答復(fù)承包人可自行復(fù)工。4 、工期延誤事件發(fā)生后14天內(nèi)，承包人就延誤工期情況以書面形式向工程師提出報(bào)告，工程師在14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不提出修改意見也不予以確認(rèn)的，視為同意順延工期。5 、隱蔽工程和中間驗(yàn)收，48小前以書面形式通知工程師，工程師若不能按時(shí)參加驗(yàn)收應(yīng)提前24小時(shí)通知承包人，延期不能超過48小時(shí)，超過后承包人可自行驗(yàn)收。驗(yàn)收24小時(shí)后工程師不簽字的，視為認(rèn)可，承包人可進(jìn)行隱蔽后繼續(xù)施工。6 、工程價(jià)款發(fā)生調(diào)整因素的1天內(nèi)，承包人將調(diào)整原因，金額以書面形式通知工程師，工程師在14天內(nèi)3、予以確認(rèn)，既不確認(rèn)也不提出修改意見的，視為同意調(diào)整。7 、工程量的確認(rèn)，每月25日前向工程師提交已完工程量的報(bào)告，工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)核定，計(jì)量前24小時(shí)通知承包人參加。收到報(bào)告7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起視為工程量被確認(rèn)，作為工程價(jià)款計(jì)算依據(jù)。不按約定通知承包人，致使承包人不能參加計(jì)量的結(jié)果無效。8 、工程款支付。下月5日前發(fā)包人按已完工程量支付85%的工程價(jià)款，工程進(jìn)度款達(dá)到總價(jià)款的20%時(shí)分批扣回預(yù)付款，工程價(jià)款累計(jì)付至總價(jià)款的85%時(shí)停上撥付。驗(yàn)收合格，工程結(jié)算完成一個(gè)月內(nèi)再付10%。9 、材料設(shè)備清點(diǎn)與檢驗(yàn)，承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知工程師清點(diǎn)檢驗(yàn)。10 、工程變更，設(shè)計(jì)變4、更應(yīng)提前14天以書面形式通知承包人，確定變更價(jià)款，承包人在工程確定變更后14天內(nèi)提出變更工程價(jià)款報(bào)告，在確定變更后14天內(nèi)不提出，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。工程師收到報(bào)告14天內(nèi)予以確認(rèn)，超過時(shí)間無正當(dāng)理由不予確認(rèn)，視為變價(jià)得到確認(rèn)。11 、竣工驗(yàn)收，發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告28天內(nèi)組織驗(yàn)收，并在14天內(nèi)予以認(rèn)可或提出修改意見，28天內(nèi)不驗(yàn)收，14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工報(bào)告已被認(rèn)可，從第29天起發(fā)包人承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。12 、竣工結(jié)算在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告認(rèn)可后28天內(nèi)承包人向發(fā)包人遞交，發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告及資料后28天內(nèi)進(jìn)行審核，給予確認(rèn)或者提出修改意見，發(fā)包人確認(rèn)結(jié)算報(bào)告后支5、付竣工結(jié)算價(jià)款，承包人收到價(jià)款后14天內(nèi)將工程交付發(fā)包人，竣工報(bào)告經(jīng)認(rèn)可后28天內(nèi)承包人未能提供結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料，造成結(jié)算不能，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付。13 、質(zhì)量保修、基礎(chǔ)設(shè)施、主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)文件規(guī)定合理使用的年限。屋面防水、房間和外墻面的防滲漏為5年，供熱與供冷為兩個(gè)采暖和供冷期。電氣管線給排水管道和裝修工程為2年，從竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。14 、索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)提出索賠意向或通知，發(fā)出意向通知后28天內(nèi)提交索賠報(bào)告及有關(guān)資料，工程師收到報(bào)告及資料后28天內(nèi)給予答復(fù)，28天內(nèi)不予答復(fù)或未要求承包人補(bǔ)充的，視為該索賠已被認(rèn)可。當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性的向工程6、師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，提交索賠報(bào)告和有關(guān)資料。15 、不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知工程師，事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)向工程師通報(bào)受災(zāi)性情況，不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，每隔7天向工程師報(bào)告一次受災(zāi)情況，事件結(jié)束后14天內(nèi)，向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料。在履行合同過程中，遇到上述事件或事由時(shí)，承包人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)完成工作，按規(guī)定程序進(jìn)行簽證索賠，要充分利用視為認(rèn)可和視為確認(rèn)的規(guī)定，維護(hù)自身的合法權(quán)益，獲得應(yīng)有經(jīng)濟(jì)利益。二、簽證與索賠事件。施工合同履行之中，因設(shè)計(jì)變更、工程量增加或費(fèi)用增加時(shí)，一方應(yīng)當(dāng)以書面方式向?qū)Ψ教岢龊炞C申請(qǐng)。當(dāng)請(qǐng)求支付費(fèi)用、順延工期或賠7、償損失未獲通過時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教岢鏊髻r。施工合同示范文本對(duì)簽證事件索賠規(guī)定如下：（1）6.2款：（發(fā)包人）工程師簽證的總規(guī)定（2）7.2款：（承包人）項(xiàng)目經(jīng)理簽證的總規(guī)定（3）4.1款：發(fā)包人交圖簽證（4）7.3款：施工遇緊急情況的簽證（5）10.1款：施工組織設(shè)計(jì)簽證（6）9.1.1款：委托施工圖設(shè)計(jì)簽證（7）11.1款：延期開工簽證（8）12款：發(fā)包人暫停施工簽證（9）13.1，13.2款：工期延誤簽證（10）14.3款：工期提前簽證（11）17.1款：隱蔽工程驗(yàn)收簽證（12）18款：重新檢驗(yàn)簽證（13）19.2款：工程試車簽證（14）21.1款：安全保護(hù)措施簽證（15）21.2款：危險(xiǎn)施工8、安全防護(hù)措施簽證（16）23.4款：價(jià)款調(diào)整簽證（17）25.1款：工程量計(jì)量簽證（18）26.3款：承包人同意延期支付價(jià)款簽證（19）26.4款：承包人停工簽證（通知）（20）27.2款：甲供料交料簽證（21）28.1款：承包人采購(gòu)材料及代用材料簽證（22）29.3款：合理化建議的費(fèi)用分?jǐn)偧笆找娣窒砗炞C（23）31.1款：確定變更價(jià)款簽證（24）32.1，32.2款：竣工驗(yàn)收簽證（25）32.7款：?jiǎn)雾?xiàng)竣工簽證（26）33.1，33.2款：接受竣工結(jié)算資料簽證（27）36.2款：提交索賠資料簽證（28）39.2款：發(fā)生不可抗力事件簽證（29）42.1款：使用專利技術(shù)等申報(bào)簽證（30）43.19、款：發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物的保護(hù)措施簽證三、（1999）FIDIC合同文本對(duì)索賠的規(guī)定。目前在國(guó)際上通用的FIDIC合同條件，是在借鑒其它先進(jìn)合同文本的基礎(chǔ)上，通過幾十年工程實(shí)踐，經(jīng)過工程管理專家和法律專家數(shù)次修改形成的科學(xué)結(jié)合的整體。FIDIC合同條件和示范文本的優(yōu)勢(shì)之處很大程度上就在于其本身包含眾多細(xì)膩和完備的程序性條款，我國(guó)現(xiàn)行施工合同范本對(duì)索賠程序問題的規(guī)定借鑒了FIDIC合同關(guān)于索賠條款的規(guī)定。FIDIC（1999）中承包商可引用的索賠條款值得作深入的比較和研究，現(xiàn)整理出供承包人參考。括號(hào)中“T”表示一般可以索賠工期，“C”表示一般可以索賠成本或費(fèi)用，“P”表示一般可以索賠利潤(rùn)或預(yù)期可得10、利益。原有1987年版的FIDIC合同條款已1999年版所代替，新頒FIDIC中的索賠規(guī)定與1987版的對(duì)應(yīng)規(guī)定條款在括號(hào)中列明。此外，打記號(hào)條款系1999版FIDIC合同文本新增加的索賠條款。具體分類規(guī)定如下：1、進(jìn)度控制索賠條款(1)第1.9款（原6.3、6.4），工程師遲發(fā)圖紙或指示引起工程進(jìn)度的中斷（TCP）；(2)第2.1款（原42.1），業(yè)主未按約提供場(chǎng)地（TCP）；(3)第8.4款第（a）項(xiàng)（原44.1）設(shè)計(jì)變更及工程量質(zhì)性變化；(4)第8.4款第(c)項(xiàng)（原52.2）惡劣氣候條件（T）；(5)第8.4款第（d）項(xiàng)，政府行為或傳染病造成的人員或貨物短缺（T）；(6)第8.4款第(11、e)項(xiàng)（原40.2），業(yè)主及其雇傭的人員或其他承包商的延誤、干擾（T）；(7)第8.5款，公共當(dāng)局的延誤和干擾；(8)第8.9款（原40.2），非承包商原因的工程師指令停工（TC）；(9)第16.1款，因業(yè)主方延誤付款，承包商暫停施工（TCP）；(10)第16.4款（原44.1），業(yè)主方違約，承包商終止合同（CP）；(11)第19.6款（原39），因不可抗力終止合同（C）；(12)第19.7款（原39.1），因合同雙方均無法控制的原因終止合同（C）。2、成本控制索賠條款(13)第4.6條，配合業(yè)主及工程師指定人員的工作（C）；(14)第4.12款（原12.2），不利的外界障礙和條件（T+C）；12、(15)第12.3款（原32.3），如某項(xiàng)工作實(shí)際工程量較合同工程量變化大于10或某項(xiàng)工作價(jià)格的變化超過合同總價(jià)款的0.01或某項(xiàng)工作單價(jià)的變化超過1（CP）；(16)第12.4款，刪除工作（P）；(17)第13.2款，提出合理化建議并使成本節(jié)約（C）；(18)第13.3款（原52.2），工程變更（CP）；(19)第13.5、第13.56款，暫定金額和計(jì)日工（CP）；(20)第13.7款，基準(zhǔn)日期后的法律變化（TC）；(21)第13.8款，基準(zhǔn)日期后的人工、材料價(jià)格上漲（C）；(22)第14.8款，業(yè)主逾期支付進(jìn)度款的利息（C）。3、質(zhì)量控制索賠條款(23)第4.7款（原17.1），工程師提供13、的放線參數(shù)錯(cuò)誤（TCP）；(24)第7.4款（原36.4），工程師拖延檢驗(yàn)和額外檢驗(yàn)（TCP）；(25)第9.2款，業(yè)主無故延誤竣工驗(yàn)收（TCP）；(26)第10.2款，業(yè)主提前使用部分工程（CP）；(27)第10.3款，業(yè)主妨礙竣工驗(yàn)收（TCP）；(28)第11.2款（原49.3），因非承包商原因的缺陷修復(fù)費(fèi)用及完成掃尾工程費(fèi)用（CP）；(29)第11.6款（原38.2），結(jié)果表明工程質(zhì)量符合要求的重新檢驗(yàn)（TCP）；(30)第11.8款，結(jié)果表示非承包原因的缺陷原因調(diào)查（CP）。4、其他索賠條款(31)第3.1款（原5.2），工程師行使權(quán)力不當(dāng)或錯(cuò)誤（TC）；(32)第4.24款（原27.1），現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)化石等有價(jià)物品（TC）；(33)第17.1款，業(yè)主方的疏忽或責(zé)任造成承包商的人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失(C)；(34)第17.4款（原8.2），修復(fù)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致工程及承包商損害（TCP）；(35)第17.5款（原28.1），因業(yè)主侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)使承包商招致索賠（C）；(36)第18.1款（原25.4），應(yīng)辦理保險(xiǎn)方未辦保險(xiǎn)或未使保險(xiǎn)有效（C）；(37)第19.3款（原39.2），因不可抗力使承包商無法履行義務(wù)（TC）；(38)第20.1款（原36.3），承包商的索賠程序。