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1、輸油站建設工程項目施工安全管理規定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1 基本要求1.1 承包商是指承擔工程項目建設任務的單位，包括工程總承包單位、施工總承包單位（以下統稱總承包單位）、分包單位，以及設計、物資供應服務商、監理公司等單位。1.2 工程項目的范圍包括：新改擴建工程項目、大修理項目、檢維修項目、維護保養項目，土建工程項目以及所有站庫內工程作業類項目。1.3 承包商應自覺遵守國家、地方法律、法規及集團公司、管道儲運公司有關安全生產的方針、政策、制度、規定，并接受xx及所屬各單位的教育培訓及安全監督。1.4 承2、包商的安全監督管理堅持“誰發包、誰負責”的原則。建設單位要履行安全監管職責，將承包商納入本單位HSE管理體系，統一標準，統一要求，統一管理，嚴格考核。2 安全管理職責2.1 安全環?？曝撠煶邪贪踩Y質的審核、進入站庫施工程序的辦理及過程監督，簽發工程項目承包商HSE資格確認證書，簽訂施工作業安全協議書；計劃財務科簽發工程項目承包商施工資格確認證書；與工程主管科室共同簽定內部安全施工許可證，按照施工合同及施工要求，做好施工現場的安全監督、檢查。2.2 各站隊負責在進入站隊前的安全教育，辦理施工人員、車輛出入證，并加強出入庫區的車輛和人員的日常檢查，杜絕無證車輛和人員出入庫區，并負責加強施工現場3、日常的安全監督檢查。2.3 工程主管部門或項目組負責審核工程施工方案和工程項目實施計劃的審批，監督、提醒承包商嚴格執行xx各項規章制度。3 承包商準入管理3.1 進入站庫開工前承包商應做的準備3.1.1 承包商負責人應事先了解并掌握xx的HSE管理規定及進入現場施工的程序。3.1.2 承包商應根據工程特點、現場環境和施工方案制定項目HSE實施計劃書，明確施工現場HSE負責人、施工人員、施工設備機具等。3.2 承包商入廠施工手續辦理流程3.2.1 承包商準備齊全安全生產許可證或管道儲運公司工程建設資源庫成員合格證書復印件、工程項目承包商施工資格確認證書、承包商人員清單、承包商設備清單、特種設備檢4、驗報告、特種作業人員操作證、安全管理人員資格證書、經主管科室審核簽字的施工方案及企業資質證書等資料，到安全科簽訂施工作業安全協議書。3.2.2 承包商將辦理的內部安全施工許可證、施工作業安全協議書及工程施工方案交給站隊一份后方可進入站隊施工。3.2.3 站隊安全管理人員對承包商現場施工全體人員在進行入庫前安全教育，在安全教育記錄上簽字、建立安全教育檔案。3.2.3 站隊依據承包商確認的承包商人員清單和承包商設備清單辦理人員和車輛臨時出入證。施工人員證件應有照片、姓名、單位、編號、工種等信息。3.3 施工現場人員監管3.3.1 現場有施工作業，必須有建設單位和監理單位監護。現場有風險度為重大及以5、上的作業、關鍵裝置和要害（重點）部位的“邊生產邊施工”作業及其它非常規作業，建設單位及施工單位均要派出指定監護人，實行作業現場“雙監護”。3.3.2 與輸油設施有關的工程施工，輸油生產單位必須安排專人進行作業現場監護。3.3.3 未滿足入廠條件的人員、與施工無關的人員禁止進入施工場地。3.3.4 所有進場人員必須遵守施工現場HSE相關管理規定，服從現場管理人員的統一指揮。3.3.5 施工人員進入施工現場應穿戴符合國家標準及建設單位規定的勞動防護用品，按照要求佩戴出入證；嚴禁將手機及火種帶入生產區域。3.3.6 施工單位負責人，每天工作前應向施工作業人員進行作業程序和安全措施交底，做好安全教育、6、留下簽名資料；并指派作業監護人。3.3.7 施工單位負責人，在工程施工前要進行危害識別和風險評估，在此基礎上編制施工現場應急預案，并將應急預案報輸油站庫備案；對于風險較大的作業要單獨制定應急預案，并向施工人員進行安全交底、教育培訓要有記錄。3.3.8 現場作業單位按照HSE “四全”監督管理原則（全員、全過程、全方位、全天候）以及安全標準規范等負責現場HSE監管。4 承包商作業現場的HSE管理要求4.1 施工現場安全警示標志要求（按照附件7.6執行）4.1.1 施工項目標志。承包商應設置施工項目標志。施工項目標志包括工程項目名稱、工期、油庫項目負責人、施工負責人、監理單位、監理人員、安全管理制7、度與安全措施等內容。4.1.2 警戒線。有條件實現硬隔離的施工區域，必須進行硬隔離。對不能實現硬隔離的施工區域，周圍必須設置醒目的警戒線，警戒線應距離地面1米左右；警戒線立桿不允許破壞防火堤；破土作業涉及行人、車輛通道時，現場應設置圍欄。4.1.3 安全標志。按照國標規范的要求設立：“禁止入內”、“禁止煙火”、“禁止攀登”、“禁止拋物”、“當心觸電”、“必須戴防毒面具”、“必須戴防塵口罩”、“必須戴安全帽”、“必須系安全帶”等安全標志。4.1.4 警示燈。破土作業現場當日不能恢復時，施工單位必須在施工現場設置夜間紅色警示燈。4.1.5 施工道路標志牌。標明工程名稱、行進方向。4.1.6 其它要8、求依據相關規定執行。4.2 施工作業現場管理4.2.1 施工現場每天應進行開工前和收工后的安全檢查，根據施工內容制定相應的安全措施，并對施工人員進行安全教育，做好教育記錄。4.2.2 用電設備設施符合“一機一閘一保護”的要求，其他設備設施必須符合相關的安全規定。4.2.3 施工人員按照要求佩戴出入證，穿戴好勞保防護用品。4.2.4 施工現場按標準配置消防器材，并及時檢查，保證完好可用。4.2.5 根據施工內容及時辦理各種作業許可證。4.2.6 施工器械、工具完好，并達到相關規定的要求。4.2.7 現場施工人員須熟知并落實應采取的防范措施。4.2.8 施工現場配有專職安全員，負責現場安全管理。59、 對承包商的監督、檢查與懲罰5.1 工程主管部門或項目組、安全科、各站隊依據本規定對承包商進行監督檢查，對不符合HSE管理要求的承包商下達xx隱患問題整改通知單，并督促限期整改。5.2 對施工單位違反xx施工安全管理規定者，施工現場安全管理人員及寧波處職工有權進行制止，并向站隊安全人員、隊領導或主管部門進行匯報。5.3 對承包商的處罰辦法5.3.1 施工人員在站場內沒有戴臨時出入證，第一次處罰50元/人次，第二次處罰100元/人次，依此類推。5.3.2 施工人員沒有按照規定穿戴勞動保護用品，或勞動保護用品穿戴不規范，責令其改正，不服從管理時，處罰100元/人次。5.3.3 施工車輛出入庫區沒有10、出入證、運送物品出庫區沒有辦理相應手續，責令其辦理有關手續，不服從管理時，處罰100元/車次。5.3.4 施工車輛進出生產區域沒有戴防火帽，責令其停駛，戴防火帽，并處罰500元/車次；施工人員在庫區吸煙或攜帶火種（氣焊工除外），責令其交出煙火，并處罰500元/人次。在庫區接打手機、拍照者責令其立即停止，處罰500元/人次。對于態度惡劣者，清退出xx施工市場。5.3.5 車輛、人員不按照站場指定的行進路線行走，責令其退回，并處罰100元/人（車）次。5.3.6 施工人員在指定施工區域以外隨意行走，責令其返回，不服從管理時，處罰50元/人次；對翻墻行為，處罰1000元/人次。5.3.7 沒有辦理動11、火、臨時用電、破土、高處作業、進入受限空間等五種作業許可證而進行相應的施工作業（作業許可證過期，視為沒有辦理），視違章情節和認識態度，處罰5002000元/次。5.3.8 違章作業、違章指揮，處罰10002000元/次。5.3.9 施工機具不符合安全規定要求，責令其整改，對不整改者，處罰1000元/次。5.3.10 亂動站場的生產設備及附屬設施，處罰200500元/人次。5.3.11 不服從站場安全、技術人員、職工正當管理的行為者，處罰500元/次，對仍不改正的，采取停電、停工整頓、清退等措施。5.3.12 損壞站場的設施、花草樹木（正常施工損壞，由施工單位進行賠償），責令其照價賠償，并處罰512、00元/處。5.3.13 造成污染、傷害等事故的，視情節和認識、整改態度，處罰1000-5000元/次；并賠償事故損失。5.3.14 安全防范措施不到位，經批評仍不改正者，采取停電、停工整頓、清退等措施，并處罰1000元/次。5.3.15 施工完畢后，沒有做到施工場地工完料凈場地清，責令其清理現場，并視現場情況，處罰100010000元。5.3.16 違反其他規定的行為，根據規定做出相應的處罰。5.3.17 對未按寧波輸油相關規定施工，造成站隊設備設施損壞的施工單位除照價賠償予以恢復，并視情節輕重予以相應處罰。5. 4 在施工作業中發生的事故應按照國家有關法律法規及集團公司和儲運公司相關的事故13、管理規定進行調查處理。5.5 承包商違反本規定后，站庫監督管理人員開具處罰通知單，請雙方簽字確認后，雙方各留一份。輸油站站庫及時將罰款通知，掃描發送安全科。5.6 承包商對處罰有疑議時，可以向寧波處安全科提出申訴。6 其他6.1 在施工期結束后，輸油站庫將本項工程處罰通知單與合同一起送計劃財務科，從工程結算款中一并扣除。6.2 在施工期間，遵守xx的規定，沒有發生違章現象者，施工結束后經屬地單位、安全環保科簽字確認后到財務科辦理正常工程結算。7 附件7.1 xx施工現場隱患問題整改通知單7.2 施工人員入場證件7.3 承包商人員清單7.4 承包商設備清單7.5 承包安全商教育培訓記錄表7.6 14、施工現場警示牌設置標準7.1 xx施工現場隱患問題整改通知單xx施工現場隱患問題整改通知單工程項目施工單位違規日期處罰金額第第一聯存根聯存根工程現場存在問題 檢查人檢查單位接收人送達日期說 明1、施工單位必須在24小時內完成問題整改，并書面報送工程項目負責部門。2、第一聯：存根；第二聯：交計劃財務部門；第三聯：交施工單位。3、處罰從工程結算款中扣除。 7.2 施工人員入場證件xx承包商施工人員入廠證件施工單位*姓 名*照片性 別男發證單位有效日期7.3 承包商人員清單xx承包商入廠人員清單序號姓名性別聯系方式特殊作業證號備注12345678填報人： 填寫日期： 施工單位負責人： 施工單位蓋章：15、7.4 承包商設備清單xx承包商施工設備清單序號設備型號數量校驗/檢查日期是否合格備注12345678填報人： 填寫日期： 施工單位負責人： 施工單位蓋章：7.5 承包商安全教育培訓記錄表xx承包商安全教育培訓記錄工程項目名稱時 間地 點主 持 人課 時學習人員簽名安全培訓內容備 注1、本表用于承包商每天自行安全教育使用。2、施工單位每天必須進行安全教育，并做好記錄。3、站庫管理人員不定期檢查教育內容。施工現場警示牌設置標準一、 施工單位必須在現場設置如下標志標牌。（一） 工程概況牌：內容： 1、工程簡況 2、建設單位 3、設計單位 4、施工單位 5、監理單位6、開、竣工時間（工期）（二）、施16、工組織機構牌： 內容：1、施工單位簡況 2、項目負責人3、現場負責人4、技術負責人5、現場安全員6、油庫項目負責人（ 三）、HSE管理規定牌 內容： 1、HSE方針 安全第一 預防為主 全員動手 綜合治理 改善環境 保護健康 科學管理 持續發展 2、HSE目標 無事故、無傷害、無污染 3、HSE承諾 （1）所有施工人員自覺遵守HSE管理的相關規定，嚴格執行安全協議和安全承諾內容，接受大榭島油庫的檢查和監督，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害； （2）在生產區作業過程中，嚴格執行各項操作規程，按時辦理相關作業許可證，嚴禁違章作業、違章指揮、違反勞動紀律； （3）進入施工現場穿戴符合標準的勞17、動防護用品； （4）施工使用的工具、機具符合安全要求；（5）進入生產區后，在指定區域內活動，不動用和觸摸各類設備設施。（四）、生產禁令牌 內容：1、七想七不干 2、外來施工安全生產禁令“七想本不干”想安全禁令，不遵守不干；想安全風險，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全環境，不合格不干；想安全技能，不具備不干；想安全用品，不配齊不干；想安全確認，不落實不干。要求：尺寸應大小一致（1.2*1.5平方米）、美觀大方、堅固耐用。材質：不銹鋼。固定牢固，設置在施工現場醒目地方。二、施工現場必須設置安全警示標志 施工單位可視工程項目情況，選擇符合規范的安全標志，如：“施工區域，非施工人員禁入、“禁止煙火”、“禁止攀登”、“禁止拋物”、“當心觸電”、“必須戴防毒面具”、“必須戴防塵口罩”、“必須戴安全帽”、“必須系安全帶”等。施工區域周圍必須拉警戒線，警戒線必須采用拉條式安全帶，不允許使用彩旗式警戒線。應距離地面1米；因施工影響消防通道暢通時（超過4小時的必須到所屬站庫安全部門辦理占道申請，并到消防隊備案），消防道路前現場應設置標志牌，要求美觀大方，標準統一。