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1、隧道開挖施工掌子面坍塌應(yīng)急搶險救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、應(yīng)急搶險預(yù)案的方針、原則與目的堅持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈，統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”的原則。為確保隧道開挖施工過程中造成隧道塌方險情時切實有效指導(dǎo)工人正確處理現(xiàn)場突發(fā)緊急情況而采取的組織措施。目的：為現(xiàn)場施工作業(yè)人員提供更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序的進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，進而帶來的相關(guān)損2、失；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急策劃(一)、應(yīng)急預(yù)案工作流程認真組織對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定隧道發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。（二）、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充分的技術(shù)措施、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防。（三）突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施在隧道內(nèi)發(fā)生的任何坍方，先保證人員安全為第一，即及時通過現(xiàn)場工作人3、員詳細調(diào)查了解掌子面及人員情況，將人員統(tǒng)計清楚，并做好記錄。在條件許可情況下，立即組織人員進行安全施救工作。（四）、應(yīng)急資源分析、應(yīng)急力量的組成及分布：項目部領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負責(zé)人、其它有關(guān)人成員：監(jiān)理、業(yè)主等。、應(yīng)急設(shè)備、物資準備：醫(yī)療設(shè)備、救援車充足，藥品齊全，各架子隊作業(yè)班組配有對講機。地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。、上級救援機構(gòu)：局指應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（五）、法律法規(guī)要求隧道施工安全技術(shù)規(guī)程、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理條例、安全許可證條例。三、應(yīng)急準備、機構(gòu)與職責(zé)為加強對事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)，項目部4、成立處置突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱：應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,副組長和組員由項目的相關(guān)管理人員擔(dān)任。一旦發(fā)生隧道施工坍塌安全事故，項目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險。1、機構(gòu)，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：項目經(jīng)理）副組長：（項目書記）、（安全總監(jiān)）、（項目總工）組 員：五部一室負責(zé)人及各班組負責(zé)人； 下設(shè)5個小組：、通信聯(lián)絡(luò)組；、技術(shù)支持組；、搶險搶修組；、醫(yī)療救護組；、后勤保障組；2、工作職責(zé)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：研究、審批搶險方案；接到應(yīng)急通知迅速組織各應(yīng)急處理小組趕到現(xiàn)場進行搶險救援；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通5、信聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。負責(zé)現(xiàn)場救護與處理,在現(xiàn)場處理完后加強對生產(chǎn)的恢復(fù),保障施工生產(chǎn)。、組長（應(yīng)急總指揮）職責(zé)負責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動。負責(zé)事故應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理布置應(yīng)急策略，和事故現(xiàn)場指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。、決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；、復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；、與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄做出安排6、；、在施工現(xiàn)場實行交通管制，協(xié)作場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。如組長（項目經(jīng)理）不在現(xiàn)場時，總指揮按以下順序崗位人員擔(dān)任：項目總工副經(jīng)理安全總監(jiān)、副組長職責(zé)、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；、如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救援活動；、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；、設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)系，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。、通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；、保障通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；、負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及時對外聯(lián)絡(luò)7、。、技術(shù)支持組職責(zé)、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施；、指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施；、修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援提供準確的搶險救援信息資料。、保衛(wèi)組職責(zé)、設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作；、保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入；、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。、搶險搶修組職責(zé)、實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進；、尋找受害者轉(zhuǎn)移至安全地帶；、在事故有可能擴大進行搶險、搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；、搶險、搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高者并對結(jié)果進8、行復(fù)查和評估。、醫(yī)療救治組職責(zé)、在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；、使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護；、協(xié)作外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受傷者。、后勤保障組職責(zé)、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給；、提供合格的搶險搶修或救援的物資及設(shè)備。、配合部門:、工程技術(shù)部：負責(zé)研究制定事故控制方案措施，研究制定搶險方案措施并指導(dǎo)和監(jiān)督實施。、安全環(huán)保部：負責(zé)救援過程中安全監(jiān)督及事故處理工作。、設(shè)備物資部：保障設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資的供應(yīng)。、辦公室：負責(zé)進行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作、現(xiàn)場組織救援9、傷者及護送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動本項目人員進行現(xiàn)場救護。、班組負責(zé)人：負責(zé)事故現(xiàn)場的信息收集、處理、記錄工作,在接到事故報告后立即上報應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)情況（詳見表1、表2）：1、日常配備應(yīng)急可充電工作燈、危險區(qū)域隔離警戒帶、各類安全禁止警告、提示標志牌、安全帶、安全繩等專用應(yīng)急設(shè)備和物資；2、電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；4、洞內(nèi)和通道口預(yù)備沙袋等物資，利于堵水和引導(dǎo)10、水流方向；5、部分屬現(xiàn)場的救援設(shè)備或物資放置在現(xiàn)場，并掛標識牌。急救箱、擔(dān)架等物品統(tǒng)一由辦公室負責(zé)；6、應(yīng)急物資、設(shè)備和設(shè)施的維護保養(yǎng)由設(shè)物部負責(zé)，確保應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應(yīng)急狀態(tài)下有效使用；7、其它應(yīng)急物資根據(jù)施工進度需要，與相關(guān)單位簽訂救援物資的供應(yīng)，應(yīng)無條件滿足搶險救援。 xx七標隧道掌子面坍塌應(yīng)急物資需求數(shù)量表 表1物資名稱單位數(shù)量儲存位置備 注砂袋個200隧道洞口倉庫此數(shù)量為單掌子面用量方木條20隧道洞口倉庫工字鋼(20b)T20隧道洞口倉庫42小導(dǎo)管米1000隧道洞口倉庫木樁（圓木）條20隧道洞口倉庫8鋼筋網(wǎng)片間距20*20cm(1m*1m)張80隧道洞口倉庫211、2短鋼筋樁T5隧道洞口倉庫C25噴射砼（水泥、砂、石等料）立方40料倉雜木板塊60隧道洞口倉庫鋼板(10mm厚，500*500)塊8隧道洞口倉庫 隧道掌子面坍塌應(yīng)急設(shè)備機具需求數(shù)量表 表2物資名稱規(guī) 格單位數(shù)量備 注交流電焊機BX500臺2此數(shù)量為單掌子面用量砼噴射機PZ-5臺2雙液注漿機ZBSB-70-11/5-7.5臺1挖掘機PC60臺1手推小斗車輛4汽車6座輛1水泵2.2KW臺4發(fā)電機202kw臺1對講機個4擔(dān) 架付2急救藥箱個2鏟子把10編制袋個500其它紗布、應(yīng)急藥品等四、應(yīng)急救援行動程序應(yīng)急救援行動是指在緊急情況發(fā)生時，為及時營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一12、系列搶救援助行動。一旦事故發(fā)生時，應(yīng)及時調(diào)動并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動，在事故現(xiàn)場，針對事故的具體情況選擇應(yīng)急對策和行動方案，從而能有效地使傷害和損失降低到最低程度和范圍。1、應(yīng)急級別劃分本工程應(yīng)急級別劃分為三級a.一級預(yù)警，最低應(yīng)急級別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。b.二級現(xiàn)場應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級別，不會超出項目界限。外部人員和財產(chǎn)一般不會受事故的影響。這種級別表明項目內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）c.三級全體應(yīng)急，這是最嚴重的緊急情況，表明事故已擴散到項目外。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到的影響，可決定進行安全13、避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構(gòu)人員的支持。特別關(guān)注的事情，應(yīng)急救援行動的優(yōu)先原則：A、員工和救援人員的安全優(yōu)先；B、防止事故擴散優(yōu)先；C、保護環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進一步擴大，相關(guān)人員的安全受到威脅，但對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。2、事故發(fā)生區(qū)事故現(xiàn)場、項目負責(zé)人或安全環(huán)保部門應(yīng)采取以下行動：、掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間和地點；種類、強度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否進行搶險活動；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風(fēng)速；事故14、危及項目外的可能性。、報告與通報。在掌握事故情況，并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及項目外時，應(yīng)急總指揮（或項目授權(quán)人）應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門進行報告：報告負責(zé)本項目的業(yè)主，報告本項目的直接領(lǐng)導(dǎo)部門和集團公司指揮部：根據(jù)事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預(yù)案的應(yīng)急級別發(fā)出警報。、組織搶救與搶險。制止危害擴散的最有效措施是迅速消除危險源，制止事故擴展。同時因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。要迅速組織力量和未受傷崗位員工，投入先期搶險，包括：搶救受傷人員和在危險區(qū)的人員，組織經(jīng)培訓(xùn)過的救護人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停止設(shè)備運轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險區(qū)；清點撤出現(xiàn)15、場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險區(qū)；組織力量為前來應(yīng)急救援的人員創(chuàng)造條件。3、應(yīng)急指揮中心、值班人員的行動：記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況；按預(yù)案規(guī)定，通知指揮部所有人員到達集中地點，并規(guī)定限時到達事故發(fā)生區(qū)；根據(jù)情況的危急程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動準備。、應(yīng)急救援工作小組的行動：根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報告的情況，指示安全技術(shù)人員進行危害估算；會同專家咨詢組判斷情況，研究應(yīng)急行動方案，并向總指揮提出建議。其主要內(nèi)容是：事故危害后果及可能發(fā)展趨勢的判斷，應(yīng)急的等級與規(guī)模，需要調(diào)動的力量及其部署，公眾應(yīng)采取的防護措施；按總指揮的指令調(diào)動并指揮各應(yīng)急救援組投入行動。4、通告程序 一旦由16、項目管理人員、操作人員或警衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立即用電話通知信息管理人員，信息管理人員在應(yīng)急總指揮未到位前，確定應(yīng)急級別，臨時擔(dān)任項目應(yīng)急指揮，向項目應(yīng)急總指揮、管理層通報，項目總指揮接到通報后，按實施程序啟動應(yīng)急反應(yīng)組織，并向項目外機構(gòu)（業(yè)主、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師）通報。根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生時間和嚴重程度，依照法律、法規(guī)和標準向項目外通報。在應(yīng)急總指揮的指導(dǎo)下，信息管理人員按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進行通訊聯(lián)絡(luò)，核實各應(yīng)急小組到位情況，并向應(yīng)急總指揮匯報。5、緊急情況匯報聯(lián)絡(luò)表（如下表4） 緊急情況聯(lián)絡(luò)表 表4序號單 位 聯(lián)系人電 話備 注1項目部經(jīng)理2書記4副經(jīng)理5安全總監(jiān)6總工程師7辦公室8當?shù)丶本?7、醫(yī)院1209緊急電話110上述所列人員的電話必須24小時開機，確保在發(fā)生重大安全事故時能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時。報警電話須知 說明生產(chǎn)安全事故基本情況和已采用了哪些措施，以便救援人員事先做好急救準備。 講清楚事故發(fā)生的具體位置。 說明報救者單位、姓名、（事發(fā)地）的電話，以便救護車（消防車、警車）找不到地方時隨時電話聯(lián)系。 獲取進一步信息，確認聯(lián)系人的姓名和電話號碼。 通完話后派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)，同時清除現(xiàn)場道路上的障礙，以便救護車能及時進行救護。 應(yīng)急行動級別。五、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)18、小組、上級主管部門。由安全環(huán)保部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位報預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位安全質(zhì)量部向政府部門請示啟動上一級救援預(yù)。應(yīng)急事故發(fā)生處理流程如圖5。、值班電話： ，項目部實行晝夜值班制度，值班時間如下：7：3019：30、19：307：30。、緊急情況發(fā)生19、后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮，在3min內(nèi)電話報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需要可直接撥打120、110等求救電話。、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2min內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組人員和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由辦公室在30min內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。、遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的20、處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。六、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（一）、人員財產(chǎn)保護1、安全撤離、人員查點施工過程中若發(fā)生坍塌緊急情況時，現(xiàn)場值班人員要在第一時間立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，如果情況危急時，應(yīng)立即組織所有現(xiàn)場施工人員盡可能地撤離疏散到安全地帶，洞內(nèi)施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇襯砌臺車等安全平臺進行自我保護，等待項目部組織救援，同時根據(jù)實施情況迅速組織救護工作。由應(yīng)急指揮人員指定保衛(wèi)人員對疏散人員進行查點，并對查點情況向項目副經(jīng)理匯報，項目副經(jīng)理向總指揮匯報。21、確保無受安全威脅的人員后，再將受安全威脅的施工機械財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移至安全地帶。將加以安置保護， 2、危險區(qū)進入管制：根據(jù)現(xiàn)場危險情況，設(shè)立警示或警告標示，只能由搶救人員、事故調(diào)查人員進入，確保無無關(guān)人員進入危險區(qū)。3、組織搶救、各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；、組織搶險突擊隊，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負責(zé)安裝擋護拱架，堆砌砂帶；、在配備充分照明、救生設(shè)備時，由項目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人進洞執(zhí)行搜索救援活動；、衛(wèi)生員做好準備，并視情況提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。4、供電與照明、在坍塌可能危及到洞內(nèi)變配電設(shè)施時，應(yīng)果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)22、檢查確認安全后可恢復(fù)供電；、啟動專用照明線路，保障隧道內(nèi)必要的照明需要。5、設(shè)備在發(fā)生坍塌時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。6、通信各救援小組、醫(yī)院、上級機關(guān)和外部救援機構(gòu)，必須建立起暢通的通信網(wǎng)絡(luò)。7、警戒與治安、在發(fā)生坍塌險情時，保安人員應(yīng)加強洞外巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止進入施工現(xiàn)場；、加強洞口看護，未經(jīng)項目部統(tǒng)一組織不得放入任何人員。8、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序地服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散，做到不驚慌失措，不混亂、擁擠，減少人員傷亡。9、事故現(xiàn)場保護、各施工作業(yè)班組負23、責(zé)人向安全負責(zé)人報告的同時組織人員對現(xiàn)場進行區(qū)域保護，保護現(xiàn)場不被破壞。、安全員到達現(xiàn)場后，用警示牌和警示帶進行進一步圍護，確保事故現(xiàn)場不被破壞。、安全員對事故現(xiàn)場實施圍護后拍照、攝像、取證。10、當項目的緊急情況會對周圍居民造成危險時，指定的通訊負責(zé)人應(yīng)該與當?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡單介紹和必要的說明。（二）公共關(guān)系項目辦公室為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括：寇永正（辦公室主任）；康米（書記，對外主管領(lǐng)導(dǎo)）。對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，有針對性定期和不定期地向外界和內(nèi)部如實地報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部24、各施工區(qū)、集團公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。七、現(xiàn)場恢復(fù)充分辨識恢復(fù)過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。八、信息發(fā)布與公眾教育1、在應(yīng)急過程中，如有媒體和公眾在場，由總指揮（項目經(jīng)理）、項目副經(jīng)理、項目總工程師、公共關(guān)系代表對媒體和公眾發(fā)言（其它人員無權(quán)代表項目對外公布事故情況）。2、總指揮（項目經(jīng)理）或公共關(guān)系代表負責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他（她）們的采訪，必要時負責(zé)召開新聞發(fā)布會。九、事故后的恢復(fù)程序1、項目經(jīng)理是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負責(zé)人。2、事故現(xiàn)場由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場進入的人員：除事故拍照取證人25、員（包括上級調(diào)查人員）外，未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進入事故現(xiàn)場，以免破壞事故現(xiàn)場，給調(diào)查取證帶來困難。3、應(yīng)急救援結(jié)束后，由項目經(jīng)理宣布應(yīng)急救援結(jié)束。十、預(yù)案管理與評審改進公司和項目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進行一次演練和評審，針對施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應(yīng)急預(yù)案。十一、培訓(xùn)和演練1、目的：保證所有應(yīng)急隊員都能接受有效的應(yīng)急培訓(xùn)，使他們熟悉報警，疏散路線，安全躲避場所等。2、基本任務(wù)：鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。26、培訓(xùn)和演練應(yīng)包括下列內(nèi)容：基本目標日期、時間和地點參加組織摸擬事故事故大約發(fā)展階段對訓(xùn)練和演練進行適當?shù)脑u價個人防護措施；對潛在事故的辨識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散等。培訓(xùn)的目標：使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實施內(nèi)容和方式；培訓(xùn)他們在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù)；使有關(guān)人員知道應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實施程序的變動情況；讓應(yīng)急反應(yīng)和組織各級人員保持高度警惕性。由項目安全環(huán)保部組織，以半年為一周期對相關(guān)人員進行一次培訓(xùn)并予以記錄。演練日常演練工作由安全負責(zé)人負責(zé)組織相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案演練。對應(yīng)急救援人員的手機開通情況進行不定期抽查兩次，一般安排在凌晨2點左右，以檢驗報警總機與反應(yīng)人員聯(lián)絡(luò)是否暢通。十二、應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)費開支用于應(yīng)急救援所需設(shè)備、物資、器材人員培訓(xùn)經(jīng)費按有關(guān)政策列支。應(yīng)急救援中支援單位所耗用，由事故單位補償；因不可抗力原因造成的事故損失可向有關(guān)保險機構(gòu)索賠。十三、獎懲在本項工程建設(shè)事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出，做出顯著成績的單位和個人，按項目部有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。對于未按規(guī)定要求做好事故應(yīng)急救援準備工作的；擅自動用應(yīng)急救援設(shè)備、物資的；拒不執(zhí)行應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或警方的通知、指示、命令的，按國家和項目部的相關(guān)規(guī)定進行處罰，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。