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1、地鐵續(xù)建工程右線盾構區(qū)間段隧道洞門鑿除應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、總則31.1編制依據(jù)31.2編制目的31.3適用范圍3二、工程簡介3三、施工作業(yè)過程中的危險性分析4四、洞門鑿除安全注意事項4五、項目部應急組織機構55.1應急救援小組組成及職責55.2、事故處理流程65.2.1、事故現(xiàn)場：65.2.2、應急指揮中心：7六、應急物資準備及聯(lián)系電話86.1應急救援物資準備86.2應急聯(lián)系電話9七、應急預案培訓與演練9一、總則1.1編制依據(jù)安全生產法建設工程安全管理條例項目部應急救援預案安全生產2、施工組織設計1.2編制目的洞門鑿除施工是盾構前期準備過程中的是極為重要的一個環(huán)節(jié)，存在著極大的危險性，一旦控制不好，不但會影響盾構的正常始發(fā)，還將對作業(yè)人員的人身安全造成威脅，并可能造成項目財產的巨大損失。為充分利用項目資源，合理規(guī)劃運作方法，以處理在洞門鑿除施工作業(yè)過程中可能發(fā)生的各種緊急情況，實施在發(fā)生重大生產安全事故時的救援和事后處理工作，盡量減少事故的危害和影響，保障項目部施工人員、周邊居民和可能受事故影響人員的人身健康和安全，保障項目部、周邊單位和公眾財產的安全，特制定本預案。1.3適用范圍本應急救援預案僅適用于本項目右線盾構始發(fā)洞門鑿除過程中可能發(fā)生的各類險情及安全事故的應急救援及3、處置工作。各部門及相關人員將依據(jù)預案要求，對相關措施組織學習。二、 工程簡介本工程范圍為xx地鐵一號線（xx線）續(xù)建工程土建20標段xx站xx站地下段土建工程右線盾構區(qū)間。xx站xx站區(qū)間起止里程為SK35+037.20SK36+800.00，右線盾構隧道總長1762.163m（短鏈0.637m）。區(qū)間線路位于xx市xx區(qū)xx大道下方，線路南北走向，盾構機從明挖段南端（里程SK36+800.00）下井始發(fā)，沿線穿行xx大道下方，中間通過下錨段明挖施工段（里程范圍SK36+000.000SK36+061.600,總長61.6m），到達xx站北端頭（里程35+037.20）解體吊出，完成掘進施工。4、管片外徑6000mm，內徑5400mm，管片厚度300mm，管片寬度1500mm，混凝土強度C50，管片拼裝形式為錯縫拼裝。三、 施工作業(yè)過程中的危險性分析1、 作業(yè)人員作業(yè)過程中未佩戴好安全防護用品，造成傷害事故；2、 洞門鑿除作業(yè)人員未持證上崗，在接電及鋼筋切割過程中，違章操作引發(fā)事故；3、 洞門鑿除搭設作業(yè)平臺不穩(wěn)，作業(yè)時坍塌造成作業(yè)人員傷害事故；4、 作業(yè)前未進行專項交底及安全技術交底，作業(yè)過程中不按照方案施工、野蠻施工，造成事故；5、 洞門鑿除過程中動火作業(yè)及明火作業(yè)未辦理動火審批，防護措施不到位，造成火災事故；6、 洞門鑿除過程中交叉作業(yè)未作好防護措施，造成物體打擊事故；7、 做檢5、測孔檢測過程中，有泥沙或水流出，未及時采取措施，造成坍塌事故；8、 在剔除洞門上不穩(wěn)定的水泥塊時，有大塊下滑，且有大塊滑移跡象，未及時采取措施，造成坍塌事故；9、 空壓機、風鎬等設備進場不符合要求，使用過程中造成機械傷害；10、 現(xiàn)場物品擺放凌亂，渣土及廢鋼筋未及時清理，文明施工較差；11、 現(xiàn)場應急物資準備不充分，在發(fā)生緊急情況時未能及時有效采取措施，致使事故嚴重性增加；四、洞門鑿除安全注意事項(1) 對各施工、操作人員進行安全意識及操作規(guī)程教育。各施工操作人員未經(jīng)安全培訓教育不得上崗，對特種作業(yè)必須持證上崗；(2) 現(xiàn)場施工人員一律要佩戴工作胸卡和安全帽，遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，非施工人員6、一律不準擅自進入施工現(xiàn)場。(3)為確保鑿除洞門期間安全，洞門鑿除前，現(xiàn)場必須準備準備好砂袋、水泵、水管、方木、風炮等應急物質和工具，以便發(fā)生意外時可及時封閉作業(yè)面。(4) 開工前應檢查工具、機械的性能。防止繩索脫扣、破斷；鉆孔樁鑿除嚴格按施工方案的要求及順序進行。(5)洞門鑿除完畢后要及時清理作業(yè)面，避免有破碎的巖塊塌落。(6)洞門鑿除期間，測量人員加強對洞門及地面建筑物的監(jiān)測，并及時反饋信息。(7)施工腳手架的搭設應牢固可靠，并應加設足夠的支撐或拉桿以保證其穩(wěn)定。高空作業(yè)應有可靠的安全保護措施（如：按規(guī)范要求系好安全帶等等）；(8)做好用電安全教育，照明設備必須按規(guī)定配置有效的安全保證裝置。7、嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范的有關規(guī)定；(9)做好施工現(xiàn)場的安全防火安全工作，現(xiàn)場氣割作業(yè)要按有關規(guī)定辦理相應的動火手續(xù)，并設置滅火器材以防萬一。(10)在施工過程中，一旦與其他項目的施工（龍門吊吊裝作業(yè)等）有沖突時，立即停止洞門鑿除施工，并將施工人員撤離到安全區(qū)域；(11)施工現(xiàn)場防火、用電安全、施工機械管理及余泥外運、散體物料運輸、使用預拌混凝土等應嚴格執(zhí)行國家或地方的有關規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定，絕對禁止違章行為。(12)垂直吊運土渣等物品時，要嚴格按照規(guī)范要求及技術交底；指揮人員應使用統(tǒng)一指揮信號，信號要鮮明、準確，吊機司機應聽從指揮。(13)在施工過程中材料要嚴格定量使用，除合理耗損8、外杜絕浪費現(xiàn)象，并采取處罰措施。(14)工地應嚴格遵守文明施工規(guī)定，并教育員工自覺遵守城市環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生管理條例，做文明員工，共同為衛(wèi)生城市作貢獻。(15)必須采取各種措施，限制和降低施工過程中的噪音。五、項目部應急組織機構建立以項目經(jīng)理何文鋒為組長，其他項目管理人員為組員的應急救援小組，以便在發(fā)生事故后能及時采取措施進行現(xiàn)場救援，防止事故進一步擴大。 5.1應急救援小組組成及職責組長：職責：負責應急救援工作的啟動。負責事故應急行動期間各單位的運作協(xié)調，按照應急預案合理部署應急策略，和事故現(xiàn)場指揮者協(xié)同工作，保證事故應急救援工作的順利完成。副組長：職責：負責對事故現(xiàn)場的控制，協(xié)調應急隊員的救援9、工作，識別危險物質及存在的潛在危險并對事故現(xiàn)場進行分析，執(zhí)行有效的應急操作，保證應急行動隊員的個人安全，并負責事故后的現(xiàn)場清除工作。應急救援部門.1 技術室，職責：擔負應急事故發(fā)生后的技術處理，從技術方面提供處理意見；.2 安監(jiān)室，職責：擔負應急事故發(fā)生后的安全處理工作；.3 材設室，職責：擔負應急事故發(fā)生后物資設備的供應工作；.4 測量室，職責：擔負應急事故發(fā)生后的監(jiān)測工作；.5 綜管室，職責：擔負緊急情況下受傷人員的初步救護工作；.6 應急搶險隊，由掘進一班、掘進二班組成，職責：擔負施工現(xiàn)場應急事故的處置任務。5.2、事故處理流程一旦事故發(fā)生，項目部要及時調動并合理利用應急資源，包括人力資10、源和物資資源投入行動；在事故現(xiàn)場，針對事故的具體情況選擇先期處置方案，從而能及時有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。應急行動的優(yōu)先原則：1、員工和應急救援人員的安全優(yōu)先；2、防止事故擴散優(yōu)先；3、保護環(huán)境優(yōu)先。5.2.1、事故現(xiàn)場：（1）、上報事故現(xiàn)場、項目部負責人或安全員應采取以下行動：、掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類和強度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否還在進行搶險活動；有無火災與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風速；事故危及項目外的可能性。、報告。在搶救、營救和撤離人員的同時，現(xiàn)場負責人必須將掌握情況迅速上報至值班經(jīng)11、理或直接上報給項目經(jīng)理。、分級。值班經(jīng)理或項目經(jīng)理接到報告后，對報告情況按照以下情況進行分級：一級：預警，最低應急級別，現(xiàn)場可以控制的異常事件或容易被控制的情況。二級：現(xiàn)場應急，屬于中間應急級別，不會超出項目界限。外部財產一般不會受到事故影響。這種級別表明項目內人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防，醫(yī)療單位的援助）。三級：全體應急，這是最重的緊急情況，表明事故已擴散到項目外。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到影響，可決定進行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構的人員支持。、值班經(jīng)理或項目經(jīng)理對緊急情況分級后，實施相應的匯報工作：一級：自行組織實施控制工作，消除影響后可選擇報公12、司以及其他單位相關領導匯報。二級：立即通報項目部應急指揮中心，由指揮中心立即向公司、監(jiān)理和業(yè)主相關領導匯報，并請求啟動公司級應急預案。三級：立即向公司應急領導小組、監(jiān)理和業(yè)主匯報，向當?shù)毓蚕馈⑨t(yī)院、自來水公司、煤氣公司和工地或受影響區(qū)域所在街道的政府機構負責人通報事故情況，請求支援，并請求啟動縣、區(qū)、市一級或建設單位的應急預案。值班經(jīng)理或項目經(jīng)理必須密切注意緊急情況的發(fā)展，當緊急情況升級時必須按照高一級的情況實施相應的匯報工作。（2）、現(xiàn)場救援根據(jù)不同的事故類型實施不同救援措施（具體可對照各專項預案開展），但必須體現(xiàn)應急行動的三大原則，集中力量投入先期搶險，包括：搶救受傷人員和撤離危險區(qū)域13、人員到安全地帶；停止設備運轉、斷電、滅火、隔離危險區(qū)；清點撤出人員數(shù)量；組織力量為前來救援的隊伍創(chuàng)造條件。、應急指揮中心：（1）、紀錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況；按照預案規(guī)定，通知各應急工作小組達到集中地點，并規(guī)定時限；根據(jù)危急程度或預案規(guī)定通知各工作小組做好應急出動準備。（2）、制定應對措施：根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報告的情況，指示應急處理技術組對事故影響進行評價，會同專家咨詢判斷情況，研究行動方案；根據(jù)行動方案，分配各小組工作任務；根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)展程度，決定是否請求啟動公司級或當?shù)乜h、區(qū)、市一級或建設單位的應急預案。具體行動流程如下圖所示：情況惡化發(fā)生事故或緊急情況被人員發(fā)現(xiàn)上報應急領導小組事故嚴重程14、度評價一級預警二級現(xiàn)場應急三級全體應急現(xiàn)場先期救援和處置項目部自行處置組織各工作組實施救援請求啟動公司級應急預案應急救援工作結束，恢復生產情況惡化制定應急處理方案實施應急處理方案請求啟動區(qū)、市一級應急預案立即啟動項目部應急預案上報監(jiān)理和業(yè)主以及相關部門六、應急物資準備及聯(lián)系電話6.1應急救援物資準備序號應急設備/物資應急功能和作用存放部位數(shù)量崗位責任人配備時間1擔架搶救傷員倉庫1套綜管員作業(yè)全過程2滅火器發(fā)生火災時滅火現(xiàn)場、倉庫10支領班、倉管員作業(yè)全過程3急救箱急救藥品綜管室1套綜管員作業(yè)全過程4裝載機緊急運送、搶險始發(fā)井1臺地面工程師作業(yè)全過程5內線電話應急聯(lián)絡電話聯(lián)絡清單1批綜管員作業(yè)全15、過程6鋼絲繩、索具緊急吊運倉庫2條倉管員作業(yè)全過程7氧氣包搶救傷員綜管室2個綜管員作業(yè)全過程8手拉葫蘆緊急吊運倉庫3個倉管員作業(yè)全過程6.2應急聯(lián)系電話職務姓名應急組織職務電話項目經(jīng)理機長技術員綜管員安全員測量工程師掘進隊長應急救援內線專線：601附近醫(yī)院電話： 火警電話：119 急救電話：120 報警電話：110七、應急預案培訓與演練（1）、基本任務：鍛煉和提高項目生產人員在突發(fā)事故情況下的應急反應和救援能力綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。（2）、培訓和演練區(qū)別與聯(lián)系：培訓側重靜態(tài)教授人員的應急救援知識。演練側重于模擬某種突發(fā)事件的實際發(fā)生來檢驗應急救援系統(tǒng)內各項工作的協(xié)調性、有效性。培訓和演練就好比上課和課后實驗。（3）、培訓和演練目標：使相關人員熟悉應急預案和程序的實施內容和方式，了解預案和程序的變動情況；掌握在應急情況下如何分派任務；保持對突發(fā)事件的警惕性，做好心理和技能準備。（4）、培訓和演練方式：授課、室內演練、室外演練。（5）、演練效果及預案充分性、適宜性的評審：每次演練活動完成后必須對演練過程和結果進行記錄和總結，對預案的充分性和適應性進行評審，對預案中不足的地方進行補充完善，對演練活動中未達到預期效果的要進行分析和總結。