環保科技公司安全生產事故應急救援預案.doc
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編號:787409
2023-11-13
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1、環保科技公司安全生產事故應急救援預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 一、總則 1、編制目的: 為規范我公司安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,最大限度地預防和減少安全生產事故的發生及其造成大的損害保障員工、公共安全,維護企業安全和穩定,特制定本預案。2、編制依據: 依據中華人民共和國安全生產法、生產安全事故報告和調查處理條例、xx市安全管理條例及有關法律、法規和規章制度,制定本預案。 3、應急預案體系:安全生產應急預案專項應急預案火災事故應急預案觸電事故應急2、預案機械及意外傷害事故應急預案高空墜落事故應急預案4、適用范圍: 本預案適用于本公司范圍發生或可能發生、造成或可能造成人員傷害或財產損失的火災事故、觸電事故和機械傷害事故、高空墜落等其他安全生產事故應對工作。 5、應急工作原則: 安全第一,預防為主;以人為本,減少危害;快速反應,協調統一。 二、危險性分析 1、企業概況: 公司坐落于xx市龍崗區布吉郁環路,是民營環保企業,主要從事餐廚垃圾回收處理,廠區面積2500平方米,安全出口2處;現從業人數35人,其中管理人員4人,安全負責人3人。公司有1個生產車間,2個實驗室。 2、危險源與風險分析: 本公司主要從事餐廚垃圾回收處理,主要原材料為餐廚垃圾3、或其他垃圾。在處理過程中,有可能發生墜落、倒塌、碰撞、火災等事故,都會有可能造成人員傷害,如果出現人為疏忽、違章操作、意外故障或管理不善,就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故,造成人員傷亡和經濟損失;施工現場安裝時, 高空作業、焊接及氣割作業產生火花等有可能發生高空墜落、物體打擊及火災、觸電等事故;員工宿舍私自拆改或加裝用電設施、管理不及時、吸煙等也有可能發生火災,造成人員傷害和經濟損失,并產生一定的社會影響。三、組織機構及職責 (一)應急組織機構與職責: 公司成立安全生產事故應急指揮中心,設在辦公樓經理室。應急辦公室救護組聯絡組疏散組消防組應急指揮中心1、應急指揮中心成員及職責: 總指揮:4、 成員:職 責: (1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。 (2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。 (3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。 (4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善后工作。 (5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。 (6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。 (7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。 2、應急辦公室成員及職責: 副總指揮: 成 員: 職 責: (1)設專人24小時值班。 (2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。 (3)事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。 35、應急救援組職責: 聯絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。救護組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫。疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散、逃生工作。消防組:負責公司范圍內突發火災事故的預警、應急處置和報告工作。(二)指揮體系: 副總指揮:救護組組長:組員:聯絡組組長:組員:疏散組組長:組員:消防組組長:組員:總指揮:職責:1、總指揮的職責(1)負責根據本預案組織指揮公司重大安全生產事故的應急救援處置行動。(2)統一指揮、調度各應急專業組,協調各相關部門進行應急救援。(3)指揮長因故不能指揮應急處置行動時,由副指揮長代行指揮長職責。2、副指揮的職責(1)受權負責6、安全生產事故現場應急處置的組織指揮工作。(2)負責及時向指揮長報告現場救援工作情況,協調指揮各保障系統的現場應急救援行動。(3)進行事故現場評估分析,根據事故性質和級別發布相應的應急響應指令。(4)在采取相應的措施后仍無法控制事故蔓延時,向公司應急委員會指揮長提出擴大響應、疏散人員、請求社會力量給予支援等處置建議。(5)現場指揮官因故不能指揮應急處置行動時,可授權相關人員代行現場指揮官的職責。(三)事故應急分級根據公司安全生產事故性質、危害程度、涉及范圍,為便于應急處置的統一指揮和分級響應,結合公司安全現狀,將公司范圍內安全生產事故分為重大(一級)、較大(二級)和一般(三級)三級。(一)有下列7、情形之一的,為公司重大(一級)安全生產事故:1、公司范圍內,發生人員死亡或直接經濟損失100000元以上的火災事故;2、公司范圍內,發生人員死亡的安全生產傷害事故。(二)有下列情形之一的,為公司較大(二級)安全生產事故:1、公司范圍內,發生人員重傷或直接經濟損失100000元以下、50000元以上的火災事故;2、公司范圍內,發生人員重傷的安全生產傷害事故。(三)事故性質、危害程度、涉及范圍低于較大等級的,即為公司一般(三級)安全生產事故。四、預防與預警 (一)危險源監控: 1、消防保衛人員每天24小時在公司生產區及生活區值班檢查,定期進行消防巡檢2、公司消防員應根據消防部位性質、保護范圍、要害8、程度合理配置消防器材,確保完好。3、各車間設備管理人員定期對機械設備進行普查、檢修,以保證機械設備的安全運行。4、安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決;安全生產管理人員對機械設備施工場地實施日檢制度,及時發現并糾正各類違章作業現象,消除安全隱患,以多種形式對員工進行安全生產知識和技能的教育、培訓。5、各車間及施工現場應嚴格遵守各項安全生產規章制度,做好各項保障措施,加強管理,杜絕違章作業。6、根據公司的承受能力,對公司范圍內危險源逐步進行硬件改造或更新。7、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。(二)事故預防措施: 1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章9、制度和安全操作規程。 2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。 3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。 4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。 5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。 6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。 (三)信息報告與處置: 1、突發安全生產事故后,發現人應立即向各車間及現場負責人報告,同時通報公司應急辦公室報告事故發生的時間、地點、過程及危害情況,同時作出正確的初級響應,組織力量救治傷員,控制事10、故蔓延。 2、辦公室接報后,迅速判斷事故性質與類別,確定應急響應等級,作出相應部署并向指揮長報告事故情況。3、需調動應急專業組時,應急辦公室應立即向擔負處置任務的應急專業組下達集結出動的指令。4、應急專業組接令后,立即趕赴現場,根據現場指揮官指令展開救援,需要疏散人員時,立即疏散人員在現場保衛人員的指揮下,按安全疏散路線進行轉移5、事故發生后,如事態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、事故簡況、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報區應急辦公室。 6、如需外界援助,撥打火警電話119,匪警電話110,醫療救護120。7、完成各項應急處置并使事故影響得到初步控制,事故隱11、患和相關危險因素消除后,根據指揮長或現場指揮官指令實施應急恢復。五、應急響應 (一)響應分級1、一級響應,公司范圍內突發重大(一級)安全生產事故時,事故單位必須立即向公司應急指揮中心報告,公司應急指揮成員及相關應急專業組必須立即到達事故現場進行搶救傷員、控制災情、保護現場、分析原因、消除隱患等應急處置,按有關規定向政府及上級主管部門進行報告。2、二級響應,公司范圍內突發較大(二級)安全生產事故時,事故單位必須立即向公司應急辦公室報告,應急辦公室酌情安排相關應急專業組趕赴現場開展應急救援工作,并查明事故原因。3、三級響應,公司范圍內突發一般(三級)安全生產事故時,事故單位必須做好應急處置工作,同12、時向公司應急辦公室報告事故應急處置情況,并配合應急辦公室查明事故原因。(二)響應程序 區應急辦公司應急指揮中心社會救援機構總經理辦公室事故現場1、應急指揮 在發生事故后,應立即采取必要措施,并報告事故基本情況,事故現場人員要及時發出事故警報或信號,應急組織機構立即啟動相應預案。2、應急行動 應急預案響應后,事故指揮系統要立即采取措施,組織和指揮救援隊伍實施救助,并報告上級部門,對事故進行搶險救援。3、資源調配 在應急指揮和應急行動中,由指揮部門充分合理的利用各種資源,使火災事故得到有效的控制。4、應急避險 為了避免造成更多的人員傷害,應在積極采取搶救措施的同時,采取自身和他人的安全避險措施,防13、止次生事故發生。5、擴大應急 在事故發生時,已實施了應急搶救措施,但事故狀態仍不能得到控制,而且極有可能蔓延乃至發生更嚴重的后果時,盡快疏散周邊所有人群,封鎖道路,控制流動人員進出等。(三)應急結束1、重大(一級)安全生產事故的應急恢復決定由公司應急總指揮長作出,較大(二級)和一般(三級)安全生產事故的應急恢復決定由現場指揮官作出。2、應急恢復后,指揮人員應安排好善后清理工作,包括:清理被破壞的設施、設備并作好登記,配合事故調查組作好事故調查工作,恢復現場的物資供應,盡快恢復事故區域的正常生產或生活秩序。3、由應急辦公室組織相關部門進行工作總結,查找是故意原因,并舉一反三,加強管理,彌補不足,14、杜絕類似事故發生。六、后期處置(一)安全生產事故應急恢復后,組織人員盡快清理現場,檢修受損設備;公司應急指揮中心組織有關專業技術人員對事故的應急處置情況進行評估,評估內容包括事故的經過及處置情況、傷員救治情況、采取措施的效果,以及應急處置過程中取得的經驗、存在的問題及改進的建議。并將事故總結報告和處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。 (二)獎勵和懲處:公司對在安全生產事故應急處置中,作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵;對在安全生產事故的監控、預警、調查、處置過程中,有失職、瀆職行為的單位和個人,公司協助有關部門進行事故調查,依據有關規定追究其15、相應的經濟、行政乃至法律責任。(三)撫恤和補助:公司提請相關部門對因參加應急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤;對參加應急處置的一線應急專業組成員及相關員工,視處置工作難度和強度,可以酌情給予適當補助。七、保障措施 1、應急隊伍及通訊保障: (1)應急指揮部 總指揮: 手機: 副總指揮: 手機: (2)應急辦公室 負責人: 手機:成 員: 手機:(3)通訊聯絡組 組 長: 手機: 組 員: 手機:(4)救護組 組 長: 手機: 組 員: 手機: (5)疏散組 組 長: 手機: 組 員: 手機: (6)消防組 組 長: 手機: 組 員: 手機: 2、應急救援物16、資保障:應急救援物資存放在倉庫內,所有物資定期檢查,隨時補充、更新。倉庫負責人為: 手機:照明器材: 強光電筒4只 應急帶線碘烏燈5個消防器材: 消防鐵锨10把,消防水桶10個,滅火器5只防護用品:急救箱、藥品 1 套 安全帽 20頂,安全繩 5條,擔架一副通訊器材: 手機多部,均正常使用3 、社會資源:在發生突發性緊急事故時,充分利用社會資源,根據實際需要與地方政府機構或部門請求支援,如請求 119 、 120 、 110 支援等。4、經費保障: 本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。 八、培訓與演練(一)各功能部門每年制定相應的培訓計劃,對應17、急人員進行應急知識和技能培訓,培訓內容包括:1、如何識別危險和危險源。2、在突發安全生產事故時如何預警并采取必要的應急措施。3、各種基本應急設備的使用方法。4、基本防護、自救、互救知識。5、疏散現場人員的方法和程序等。(二)應急培訓和評估要求:1、根據可能發生的安全生產事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。2、每次培訓完成后,由功能部門對應急人員的培訓效果進行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發事故。3、根據培訓內容和實際需要,由公司應急委員會每年組織一次應急演練。演練內容包括: 生產區電器故障導致的火災事故。 生活區易燃物引發的火災事故。 機械傷害事故及其他隱患較突出18、的安全生產事故。九、獎懲 1、公司對在安全生產事故應急處置中,作出顯著成績和突出貢獻的進行表彰和獎勵;對在安全生產事故的監控、預警、調查、處置過程中,有遲報、瞞報、謊報和漏報重要情況或應急工作中有失職、瀆職行為的,公司將依據有關法規和公司管理規定進行處理,構成犯罪的,移交司法機關,依法追究其相應的經濟、行政乃至法律責任。2、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。 3、在事故搶險過程中,因表現勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。 4、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。 十、附則1、應急預案備案: 本預案報送xx市龍崗區應急辦備案,本公司應急辦公室存檔。 2、應急預案制定與修改: 本預案由公司應急辦公室制定,并負責解釋及組織實施;每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。每三年組織進行一次修訂。 3、應急預案發布實施: 本預案經公司總經理簽字批準后發布,并于2014年8月1日起實施。