煤礦職業病危害事故應急救援措施預案.doc
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編號:787425
2023-11-13
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1、煤礦職業病危害事故應急救援措施預案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 一、總則 1、編制目的 為了積極應對可能發生的意外事故,及時組織和協調各方面救援力量,預防和減少可能發生的職業病危害事故,根據中華人民共和國職業病防治法規定,結合xx縣xx煤礦實際,按照職業病危害事故應急救援原則,特制定本方案。 2、適用范圍 本應急預案適用于全礦各處室、各施工作業地點在生產過程中發生的氣體中毒、高溫中暑、輻射、噪音、震動等職業病危害事故的應急救援行動。二、指揮機構及職責2.1、煤礦應急救援指揮部及職責在煤礦統一領導下,設立礦應急救援2、指揮部,具體組成如下:總 指 揮:(法人)常務副總指揮:(礦長)副 總 指 揮:成 員: 職 責:負責搶險救援的全面工作,完善應急救援方案,發布搶險救援命令。根據搶險需要要合理配置人、財、物資源,組織搶險救援工作。核實遇難、遇險人員,匯報和通報事故有關情況,向上級救援機構發出救援請求,做好穩定社會秩序,傷亡人員的善后和安撫工作。接受上級有關部門的指導,配合有關部門進行事故抽查處理工作。2.2、礦應急救援指揮辦公室及職責辦公室設在礦調度室(接警電話為:內線8000、外線),負責煤礦應急救援指揮部的具體事務工作。主 任:副主任:成 員:礦應急救援指揮辦公室的主要職責是:1、負責公司應急救援指揮工作3、的綜合協調和管理,根據事故災難情況和救援工作進展情況,及時向礦應急救援指揮部報告。2、與現場搶險指揮部保持聯系,傳達礦應急救援指揮部命令:3、調動礦應急救援力量,調配礦應急救援資源。4、提供技術支持,組織礦應急救援技術組參加救援工作,協調醫療救護工作。5、調用礦應急救援基礎資料與信息。6、礦事故擴大或專業領域救援力量、資源不足時,協調相關救援力量及設備增援。7、完成礦應急救援指揮部交辦的其他事項。2.3、各有關人員在處置事故中的任務與職責1、總指揮是處置事故的指揮者,在總工程師和各礦長的協助下,制定營救人員和處置事故的作戰計劃。統一組織實施搶險救援工作。執行經救援指揮部研究批準的應急救援方案,4、負責具體的應急救援處理措施的審定。聯系救援相關事宜,爭取社會支援,下達搶險救援命令。向上級機關及有關部門報告事故情況。批準新聞發布,宣布應急恢復、應急結束。2、常務副總指揮、總工程師是總指揮處理事故的第一助手,協助總指揮工作,檢查落實救援工作落實情況。在總指揮領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰計劃。總指揮不在礦時,代行總指揮職責。3、副總指揮根據搶險救援方案、人員營救和事故處理的作戰計劃,負責組織處理事故所需人員,及調集救援所需的物資裝備、材料,控制入井人員,協助實施搶險救援方案。4、調度室主任做好應急救援指揮部現場辦公室的各項應急工作。及時準確地上報事故情況,傳達總指揮部命令,快速報告事5、故信息。了解并記錄事故發生的時間和地點,災難情況和救援情況,準確、快速地完成接警和正確下達接警后的初次反響調度命令,核實和統計災區人數,組織災區人員撤離,進行自救互救及避災,召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作。完成總指揮部賦予的其它任務。5、礦輔助救護隊隊長對救護隊的行動具體負責,負責制定救護隊行動方案和處置措施。具體指揮救護和輔助救援隊執行救援行動。根據人員營救和事故處理作戰計劃規定的任務,完成對災區遇難人員的援救和事故處理。參與事故調查處理工作,完成指揮部下達的其它救援工作。6、通風隊長提供通風系統圖及瓦斯、其他有毒有害氣體涌出情況、通風情況。按照指揮部命令負責調整礦井通風系統。6、密切注意主要通風機的工作狀況,組織完成必要的應急通風工程和執行有關的通風應急措施。查清災情,提出現場避災建議。7、技術處處長負責提供事故現場有關圖紙資料,并根據指揮部命令完成災區相關測量工作,參與事故災害初步評估、信息分析,提出應急處置措施的初步意見,參與救援方案的制定。協助指揮部進行搶救、撤人和災害處理。完成指揮部交辦的其他事項。8、安監處處長協調并參與事故的應急救援。參與應急救援方案、措施制定,修定與實施、監督現場救援的安全措施的執行。協助事故調查組開展工作。9、保衛科科長組織人員維護事故礦井的秩序和治安,積極與當地公安部門溝通信息,協助公安部門對事故直接責任人實施監護和控制,協助追捕逃逸7、人員等。10、供應科科長積極準備救援裝備和器材,并運送到指定地點。11、機電處處長根據指揮部命令,組織實施通風機、供配電應急安裝工程及機電設施設備的安裝工程。并保證井上下的通訊聯系暢通,主要電氣設備運轉正常,及時搶修和安裝搶險救災機電設備、設施。12、工會和勞資部門負責人負責事故善后處理工作,傷亡人員家屬的安撫和補償等善后處理事宜。13、事故區隊、班(組)負責人區隊長、班(組)長是本單位(隊、組)應急管理的負責人,對本單位所有作業和作業人員的應急管理承擔責任,負責本單位應急組織工作和應急責任制制定,承擔應急管理教育和宣傳培訓任務。14、發生災難,現場跟班的區隊或班(組)長是自救互救負責人,是避8、災的現場指揮者。并且承擔向調度室匯報災情的義務。要注意觀察災情的變化、查清災區人員情況、組織災區人員避災和撤離。向指揮部匯報災情和事故前的相關現場作業情況。15、關鍵崗位和個人發生災害事故時,相關的崗位和個人,應承擔第一時間向礦調度室匯報的義務,判斷事故的準確地點、原因、影響范圍,提出搶救和處置的建議。根據自身的崗位特點,依靠工作崗位經驗,第一時間發現和判斷事故預兆,及時報告預警信息,必要時要帶領人員撤出可能發生事故的區域。發揮自己的崗位技能,協助現場指揮者進行自救,互救和避災,完成災害區域內人員的安全撤離。2.4、現場應急救援指揮部及職責事故現場成立現場應急救援指揮部,由有關部門負責人和相關9、單位人員組成,主要負責指揮井下現場搶救工作,及時處理各種安全生產事故。1、現場搶險救災組:組 長:副組長:組 員:職 責:按照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調用搶險物資、設備、人員,根據事故情況,有危及周邊工作地點和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料,總結應急救援經驗和教訓,具體負責實施現場應急救援指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施。2、技術專家組:組 長:副組長: 組 員:職 責: 參與研究制定搶險救援技術方案和安全技術措施,解決事故搶救過程中遇到的技術難題。收集整理救援過程中的技術資料,為指揮部提出建議意見及相關依據,參與分析事故原因和責任。完10、成指揮部賦予的其它工作任務。3、物資供應保障組:組 長:副組長: 組 員:職 責:負責組織搶險救援所需各種物資裝備、器材和資金的調集和籌備。完成指揮部賦予的其它工作任務。4、警戒保衛組:組 長: 副組長: 組 員:職 責:維護礦區和居民生活區的治安,做好事故發生后的人員疏散、封閉相關場所,維護交通秩序,杜絕無關人員進入事故救援現場,確保事故救援的順利進行。完成指揮部賦予的其它工作任務。5、與xx縣二醫院簽訂了救護合同負責對受傷人員的醫療救護,組織醫療救治,提供所需藥品,醫療器械。負責災區消毒防疾,確保災區飲食衛生。完成指揮部賦予的其它工作任務。6、后勤保障組:組 長: 副組長: 組 員:職 責11、:負責搶險救援車輛的調度,保障有關搶險救援人員的日常生活需要。完成指揮部賦予的其它工作任務。7、善后處理組:組 長: 副組長: 組 員:職 責:負責核實遇難者身份,了解掌握家庭情況并通知遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜,負責洽談撫恤條件。完成指揮部賦予的其它工作任務。8、宣傳組組 長: 副 組長: 組 員:職 責:做好宣傳報導工作,協助現場保衛組維持礦區秩序。編發事故簡報,負責新聞媒體的組織與接待工作,發布事故搶險進展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務。9、通風組組 長:副組長:組 員:職 責:負責日常的通風系統管理,確保通風系統合理、穩定、可靠。組織完成必要的通風12、工程,組織瓦斯排放并執行與通風有關的安全措施。迅速修復損壞的通風設施,確保救援現場安全。完善必要的局部反風設施,確保重點地段能進行局部反風。 10、通訊、機電組組 長:副組長:組 員:職 責:保障事故發生時通訊暢通,架設臨時通訊線路,提供災區所需機電設備,并保證正常運轉。三、應急救援程序 事故報告應急救援現場自救互救封閉現場對外聯絡聯合救護事故分析責任落實3.1現場急救互救:各崗位工作人員均應掌握心肺復蘇及外傷急救包扎技術,備有現場急救包。一旦發生事故,便于現場急救互救,并及時對外聯系,爭取應急救援。 3.2建立應急救援聯絡通訊系統:各崗位人員要熟知職業病危害事故應急救援聯絡電話,以便事故發生13、后及時報告、聯系,取得救援。場:發生事故時除參與救援人員外,疏導無關人員迅速撤離現場,封閉現場,以免造成混亂,不利于急救和事故處理及分析。四、發生職業病危害事故時的應急救援措施 4.1最早發現職業病危害事故的部門及人員,應立即向調度室報警,并采取一切措施切斷職業病危害事故源。 4.2調度室接到報警后,應迅速通知有關部門,快速查明發生職業病危害事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發出警報,通知領導小組成員及醫療救護隊伍和各專業隊伍迅速趕往職業病危害事故現場。4.3領導小組成員根據職業病危害事故性質和規模,通知通訊組迅速向上級部門報告職業病危害事故情況。 4.4領導小組成員到達職業病14、危害事故現場后,根據職業病危害事故狀態及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援組立即開展救援。如職業病危害事故擴大時,應請求支援。 4.5當職業病危害事故得到控制,立即成立職業病危害事故調查小組,調查職業病危害事故發生原因和研究制定防范措施,并成立搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產。五、職業病危害防護措施 (一)綜合防塵措施 5.1采取有效的綜合防塵降塵措施。 5.2加強通風管理,確保供風充足。 5.3佩戴好防塵口罩等個人防護用品 (二)噪音防護措施 保持設備的經常性完好,發揮設備本身的消音降噪功能,如果設備發生故障,噪音指標超過國家環保標準時,要立即進行檢修,直到符15、合標準才可使用。工作人員配備切實有效的勞動保護用品。 對于突發性噪聲,提前通知附近的工作人員,做好安全防護,其他能夠人為控制的突發性噪聲應盡量做到“以人為本”的原則,使噪聲危害降到最低限度。 在設備選型時選擇低噪聲的設備。 對職工進行定期體檢,發現問題及時采取措施。 加強設備維修,減少機械老化帶來的噪聲。(三)高溫防護措施 在高溫季節來臨時,應準備好職工的防暑降溫用品和物資。 加強工作現場溫度監測。加強職業危害學習培訓。(四)有毒有害氣體防護措施加強氣體監測。 加強通風管理。 準備好個人防護用品,隨身攜帶自救器。 加強職工培訓,掌握自救互救知識。六、有關規定和要求 6.1為了能在職業病危害事故發生后,做到反應迅速、處置得當,礦內所有有關部門及人員,必須認真學習本應急救援預案。各井、各科室,要對職工進行經常性的應急救援知識教育,每年組織一次專業分工的演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應。 6.2應急救援小組,在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時,要針對發現和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預案加以不斷提高、改進和完善。