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1、生產經營單位突發粉塵爆炸事故專項應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、總則31、編制目的32 編制依據33、適用范圍3二、應急處置基本原則3三、應急救援體系及其職責41、組織機構及職責42、應急救援隊伍各組的職責4四、可能發生事故的區域認定8五、危險程度分析9六、事故預防和應急措施91、事故預防措施92、應急措施10七、危險源的預警101、日常檢查102、預警行動103、報警系統及程序 信息報告程序11八、 響應分級 應急響應121、響應分級122、應急響應程序133、處置措施14九、應急物資與裝備保障2、15粉塵爆炸事故專項應急預案一、總則1、編制目的為了加強對突發粉塵爆炸事故的應急處理能力， 建立健全突發粉塵爆炸應急機制，維護企業安全生產，保障企業的財產安全，保護員工生命安全，促進企業全面、協調、可持續發展，特制訂本公司粉塵爆炸事故專項應急預案。2 編制依據本公司粉塵爆炸事故專項應急預案依據中華人民共和國安全生產法、國家安全生產事故災難應急預案、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則等法律法規編制。3、適用范圍本預案適用于我公司突發粉塵爆炸事故的應對工作。二、應急處置基本原則粉塵爆炸事故應急預案的原則是：堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則；對事件實行“統一指揮、組織落實、措施得當”3、的原則。三、應急救援體系及其職責1、組織機構及職責公司應急救援體系由總經理任總指揮、 副總經理任副總指揮、 各部門主管任現場指揮或小組組長，總經理負責組織編制應急預案，副總經理具體負責預案的編制過程以及組織預案演練；后勤組負責保障應急物質、 應急資金及日常應急設備維護；采購組負責提供各種化學物質的技術材料；其他部門須積極參與應急演練。指揮部設在發生事故后的安全地點。當總指揮外出時，由分管安全的副總經理擔任現場指揮，現場指揮不在現場時，由現場最高職位人員負責現場應急救援工作。事故發生， 公司立即啟動公司應急指揮中心， 應急指揮中心下設搶救組、搶修組、警戒組、疏散組、醫療救護組、通訊保障組。2、應4、急救援隊伍各組的職責2.1 總指揮的職責 總指揮由總經理擔任，全面負責應急狀態下廠區內的一切應急響應活動。應急辦公地點為總經理辦公室（事故應急救援時，可根據實際情況選擇其它安全的地方設定為應急指揮中心） 。非常規狀態下（如：節假日期間、夜班期間），廠區最高值班領導臨時擔任總指揮。2.1.1分析緊急狀態和確定相應報警級別，發布進入應急狀態的命令；2.1.2指揮、協調應急反應行動，決策場內的重大應急行動及確定應急方案；2.1.3保證現場和企業外來人員的安全；2.1.4宣布場內應急狀態的終止；2.1.5在應急狀態終止后，組織領導場內的恢復工作；2.1.6組織制訂、修訂事故應急預案，并組織應急預案的演5、練；2.1.7接受政府的指令和調動。2.2 現場指揮的職責2.2.1無論在任何時候發生事故，現場應急指揮首先進入指揮崗位；收到電話時，其余成員必須趕到事故現場，做好指揮調動等工作。公司應急指揮人員到達現場后，將情況報告總指揮，由現場指揮部負責。2.2.2清楚估算事故的嚴重性及危害程度，本公司的應急力量是否有足夠 的能力進行處理，決定是否報告社會力量或有關部門人士協助處理。2.2.3如能有足夠的人力物力處理事故，必須迅速調動相應的人力物力展 開搶修搶險工作。2.2.4如明確事故屬于難以控制性質時，則及早安排將重要物資撤離現場 安全地帶，并妥善保管。2.2.5事故平息后，應盡快安排有關人員處理善后6、工作（包括：事故調查、 恢復生產及安頓傷亡人員等）。2.3 搶救組職責 其任務是當事故發生時，根據事故的性質立即組織消防搶險隊員，控制危險源，開展事故撲救、現場人員搜救等工作。2.3.1熟悉各種滅火器材、設施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。2.3.2了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。2.3.3當發生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應急集合點，聽從組長的安排，根據指揮部的命令，迅速開展火災撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。2.3.4對粉塵作業場制定搶險預案，為事故及災害應急處理提供依據。2.3.5當在公司范圍內發生災情時，佩戴好相關的勞保用品進行滅火等應急行動，7、及時搶救傷員。2.4 搶修組職責 其任務是當事故發生時，根據事故的性質立即組織設備部人員，控制危險源。2.4.1 熟悉廠區的地形、地貌及各類機械設備的特性、特征；2.4.2 負責組織成立現場搶修隊伍，配備好搶修物品和工具，做好搶修準備；2.4.3 根據應急指揮中心的命令，對危險部位及關鍵設施進行搶險；2.4.4 負責組織對發生災害的裝置和設施進行搶救，努力減少事故及災害損失；2.4.5 協助組織做好災后恢復生產工作，對發生災害的設備設施進行檢查，迅速搶修，盡快恢復生產。2.5 警戒組職責 其任務是負責現場治安、警戒、廠內交通管制。2.5.1 負責受理火警，對接警出動情況，受災部門、燃燒物質、事8、故大小做好記錄，并及時向公司應急指揮中心報告；2.5.2 當發現事故時，立即在事故現場設立警戒線，維護現場交通秩序， 保障廠區內外道路暢通；2.5.3 保護事故現場，禁止無關人員進入事故現場，制止各類破壞活動，控制嫌疑人員。對出入事故現場的人員做好記錄；2.5.4 負責事故和受波及區域的員工疏散和安置工作；2.5.5 負責疏散物資的安全保衛工作；2.5.6 根據實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。2.6 疏散組職責 其任務是負責疏導員工、群眾疏散，協助公安消防隊對于事故的搶險和調查。2.6.1 主要負責引導員工進行安全疏散，疏散到公司指定地點集合；2.6.2 負責確認事故現場無人9、員滯留或受傷 （含公司職員、 外訪人員等）；2.6.3 在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數，負責清點辦公室人數和外來人員人數，并匯總，報總指揮；2.6.4 公安消防隊到達現場后，協助公安消防隊的消防搶險工作；2.6.5 負責協助公安消防隊在事故控制后的現場清洗工作。2.7 醫療救護組職責 其任務是負責搶救受傷人員。2.7.1 協助搶修人員將受傷人員帶離事故現場，負責對其進行簡現場護；2.7.2 負責對受傷人員進行統計，登記；2.7.3 協助醫療機構人員將傷員送至醫院，并跟蹤后續傷員治療、康復等工作。2.8 通訊保障組職責 其任務是負責事故應急救援處置過程中的應急物資供給、交通運10、輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據事故發展動態，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。 制定應急物資調撥、配送方案，保障應急救援所需的物資供應；2.8.2 負責調動應急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛；2.8.3 負責處理事故現場供電故障的處理或實施臨時斷、送電作業的調度；2.8.4 負責對內外聯系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發布險情，進行現場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援；2.8.5 負責事故應急救援的通信保障，根據應急救援過程的通信需要提供通信服務，確保暢通；2.8.6 協助政府主管部門正確引導媒體，避免不良社會影響。四、可能發生事故的區域認定11、粉塵爆炸事故可能發生在公司*生產車間、倉庫等區域，由于以上場所作業時會產生可燃爆粉塵，如果粉塵清掃不及時、通風系統不暢，當粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發生粉塵爆炸事故。五、危險程度分析1、粉塵爆炸是可燃性粉塵在空氣中浮游，當一種火源給予一定的能量后發生的爆炸。粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發生爆炸事故。2、粉塵爆炸有產生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會將沉積粉塵揚起，在新的空間達到爆炸濃度而產生二次爆炸。這種連續爆炸會造成極大的破壞。六、事故預防和應急措施1、事故預防措施1.1 粉塵作業場所與其他建筑物保護安全距離。1.2 粉塵作業人員進行專項培訓，能夠識別并正確應對粉12、塵爆炸危險。 1.3 生產設備、通風管道采取防靜電措施；使用防爆電氣設備，有泄爆、阻爆、隔爆裝置。1.4 控制熱源場所進行通風。 1.5 制定了粉塵火災防爆管理制度和動火作業管理制度。1.6 防止摩擦、碰撞產生火花。1.7 每周至少一次對通風系統進行除塵清掃。不應使用壓縮空氣進行吹掃。1.8 由安委會牽頭每月組織一次安全生產大檢查，對發現的事故隱患各部門應及時整改，整改有難度的，應及時上報公司。1.9 每年組織進行應急救援演練。2、應急措施 2.1 現場作業人員發現粉塵火災爆炸事故的征兆，以及發生粉塵火災爆炸事故后，應當依事故現場處置方案，立即停機，切斷現場所有電源開關，撲救火災，通知現場及附13、近人員緊急撤離事故現場，并立即向生產部經理報告。2.2 生產部經理及現場管理人員應當立即組織事故現場人員疏散，開展自救工作，并上報公司主要負責人。2.3 當事故超出企業自救能力時，必須及時撥打 110 報警電話和 120 急救電話。2.4 由公司主要負責人向政府部門如實報告事故詳情。 七、危險源的預警 1、日常檢查質管部、生產部安全負責人對*、庫房及*加工車間進行日常檢查。有異常應當立即采取措施處置，對于無力處置的隱患，應當及時向公司領導報告。2、預警行動2.1 事故預警條件 發現可燃物起煙或火苗時發出預警。2.2 事故預警方式、方法和信息的發布程序2.2.1 一旦發生粉塵爆炸事故，最先發現者14、除應立即處理外，還應大聲呼叫，向部門負責人報告，而后逐級上報。2.2.2 部門負責人接到事故報告后，應立即組織本部門應急救援隊員前往事發點進行救援處理，同時向公司應急救援指揮中心報告事故情況。2.2.3 公司應急指揮中心接到事故報告后，確認事故嚴重程度和范圍， 決定啟動應急預案的級別或申請廠外應急救援。2.2.4 當事故嚴重時，應直接越級報告情況。2.3 預案發布內容 根據粉塵爆炸事故的嚴重程度由應急指揮中心確定后統一發布。各應急小組與部門根據發布的預警級別，開展應急救援與人員疏散工作。預警信息包括事故的類別、位置、事故性質、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等15、。3、報警系統及程序 信息報告程序3.1一旦發生粉塵爆炸事故，最早發現者應向公司應急指揮中心報警。事故發生 事故第一發現人 事故部門主要負責人 公司安全管理人員 應急指揮中心或現場指揮部總指揮 應急狀態宣布 啟動事故應急救援系統 通知外部機構 3.2 確定現場報警方式大聲呼叫；3.2.2 遠離事故現場，利用移動電話、固定電話報警。3.3 確定相關部門的通訊方式3.3.1 有效的內部通信聯絡手段：行政部3.3.2 有效的外部通信聯絡手段：火警:110 急救電話：120（醫院）3.4 明確相互認可的通告、報警形式和內容公司應急指揮中心接到報警后，應迅速通知有關部門，同時通知指揮中心成員及醫療和各專16、業救援隊伍迅速趕往事故現場。3.5 明確應急反應人員向外求援的方式發生粉塵爆炸事故后，公司應急指揮中心立即啟動公司應急預案，組織展開應急救援行動，同時打 110 報警。打“110”報警時，說清下列內容：單位名稱、地址、電話、報警人姓名； 什么事故； 事故情況如何。 八、 響應分級 應急響應1、響應分級1.1針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。1.2應急響應級別分為二級應急響應（部門級應急響應）、一級應急響應（公司級應急響應）和擴大應急響應（社會級應急響應）。由本公司生產安全事故應急指揮中心宣布預案應急響應啟動。1.17、2.1二級應急響應 當發生粉塵爆炸事故征兆時，立即啟動二級應急響應。1.2.2 一級應急響應 啟動二級應急響應，尚不能及時處置時，立即啟動一級應急響應。1.2.3 擴大應急響應 當發生粉塵爆炸事故時，經一級應急響應，尚不能及時處置時，啟動擴大應急響應。2、應急響應程序2.1第一發現人立即向應急指揮中心報告，并馬上通知現場員工停止作業并切斷用電設備電源。2.2應急指揮中心接到報警后，應根據事故的級別，決定啟動響應程序。二級應急響應，由車間主管任現場指揮，車間應急隊伍進行消防搶險。一級應急響應，由總經理任總指揮，各應急小組全部參與應急行動。由搶救組、搶修組負責控制危險源；警戒組、疏散組負責警戒和疏18、散工作；醫療救護組負責受傷、中毒人員的搶救；通訊保障組負責應急救援的通信、向外報警求援聯絡和器材工具的保障。當公司應急力量不能控制時，立即向開發區、區安監部門報告，請求啟動社會應急預案。3、處置措施3.1發現災情，現場工作人員立即采取措施處理，防止災情進一步擴大，并迅速向應急指揮中心報告。力爭在事故初期得到控制，力求最小的事故損失。3.2當現場人員不能及時撲救，需啟動了公司應急預案時，公司應急指揮中心接到報告后， 立即組織力量展開搶險撲救。同時成立現場指揮中心， 指揮各應急小組展開應急救援工作。3.3 搶救、搶修人員到達現場后，配戴好防毒面具，堅持優先救人，即“先救人，后救物”的原則。若災情快19、速蔓延，可能影響周邊建筑物時，馬上撥打 110 報警。3.4 當公安消防隊到來后，將事故情況向公安消防隊說明清楚。應急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時，參與應急的隊員應盡快撤離到安全地方。3.5 保安值班人員接到事故預警信號后，立即開啟廠區大門，必要時派人到相關路口帶引消防車。3.6 警戒、疏散組到達現場后，擔負廠區治安和交通指揮，在事故現場周圍設崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。3.7 如當事故擴大危及到周圍人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位、過往行人在政府指揮中心指揮協調下，向上側風方向的安全地帶疏散。3.8醫療救護組到達現場后，當現場有人受傷或中毒時，與消防隊配合,應立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎等急救處置，重傷員及時送往附近醫院搶救。3.9通訊保障組到達現場后，根據指揮中心的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應、調運；對內、外聯系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發布險情，進行現場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。九、應急物資與裝備保障1、各小組成員手機必須24小時開機，保證通信暢通。2、消防器材、藥品、個體防護用品（具）均配置齊全，并規定定期檢查保養，使其經常處于完好可用狀態。3、購置和儲備有相應的應急物資（如滅火器等） ，供事故之需。