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1、采油廠安全生產教育及檢查管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全生產管理制度培訓 一、采油廠安全生產工作應堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“以人為本、誠信、創新、業績、和諧、安全”的核心經營理念，實施安全生產目標管理，健全各項安全生產規章制度，落實安全生產責任制，完善安全監督機制，采用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產培訓教育，堅持安全生產檢查，保證安全生產投入，加大事故隱患整改和重大危險源監控力度，全面提高安全生產管理水平，為各項工作創造安全、健康、衛生的勞動條件，實現安全、文明生產。 二、廠長為2、安全生產第一責任人，對全廠的安全生產負總責。各生產、輔助生產單位行政正職是本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。 三、采油廠各單位（部門）安全工作實行各級領導負責制。各級領導應在各自的工作范圍內，對本單位安全生產和文明生產負總責。 四、各生產、輔助生產單位設若干安全生產小組，單位行政正職任組長，分管安全的副職任副組長，配備1-2名專職安全員；各部門設兼職安全員。專（兼）職安全員負責本單位（部門）的安全生產管理工作。 五、科長（隊長、主任）、站長、區隊長等各級行政正職管理人員在安全生產管理中的職責1各級行政正職管理人員是本單位（部門）的安全的第一責任人，對本單位（部門）安全工3、作負全面責任。2貫徹、執行國家有關安全法律法規、文件、會議精神及采油廠各項安全生產制度和技術規程。負責根據工作實際組織擬訂、修訂本單位（部門）安全生產管理實施細則和技術規程，編制本單位（部門）有關安全生產等計劃和方案，經批準后，組織實施。3定期組織開展本單位（部門）安全、環保應急演練，總結交流安全生產經驗。落實安全三級教育、持證上崗和安全有關臺賬填制、報送、歸檔等工作。 4定期、不定期組織安全檢查，確保設備、安全裝置、防護設施處于完好狀態。發現隱患及時組織整改，本單位（部門）無力整改的要采取臨時安全措施，及時向主管領導報告。5負責本單位（部門）應急物資、消防器材的配置和維護保養工作。6組織本單4、位（部門）各類事故調查和處理工作，發生重大事故應及時到現場組織搶救和參與調查處理，組織制定防范、整改措施。并按規定及時上報（每月必須對當月的事故統計月報表進行審核，并指定人員按時報送廠安全環保質監科）。 7完成采油廠及安全委會交辦的其他工作。六、 新入廠人員（包括新員工、培訓、實習、外單位調入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業生、技術崗位的季節性臨時工等）必須接受廠級、隊站級、班組級的三級安全培訓教育，并經考試合格后方能上崗（后勤科室人員由人力資源科、安全環保質監科組織培訓）。安全教育 七、一級安全教育時間不少于48小時，安全教育的主要內容是：1. 國家有關安全生產的方針政策、法規制度及安5、全生產的重要意義，一般安全知識，本廠生產特點，重大事故案例，安全生產管理的規章制度，廠內有毒、有害、危險品種類和性質、防火、防爆及工業衛生，職業病預防等知識。 八、二級（隊站級）安全教育。時間不少于36小時，其教育內容： 1. 本單位概況，施工生產或工作特點，主要設施、設備的危險源和相應的安全措施和注意事項； 2. 本單位安全生產實施細則及安全技術操作規程、主要危險危害因素和安全生產規章制度；3. 安全設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法、預防工傷事故和職業病的主要措施等； 4. 典型事故案例及事故應急處理措施。 九、三級（組、站、班級）安全教育。 1. 由組（站）長或6、安全員負責教育，可采取講解和實際操作相結合的方式進行，時間不少于24學時，經安全教育考核合格后，方可指定老員工帶領進行工作或學習。 2. 本崗位安全生產各項制度，崗位生產特點和操作注意事項，本崗位或同崗位發生過的事故及教訓，安全裝置、工器具、個人的防護用品和消防器材的正確使用方法等知識。 3. 本崗位安全操作規程、崗位間銜接配合的安全注意事項、崗位職責范圍，應知應會。 4. 本崗位設備、工具的性能和安全裝置、安全設施、安全監測、監控儀器的作用。 5. 發現緊急情況時的急救措施及報告方法。十一、 員工調動工作后應重新進行入廠三級安全教育。單位內工作調動、轉崗、下崗再就業、干部頂崗以及脫離崗位六個7、月以上者，應進行二、三級安全教育，經考試合格后，方可從事新崗位工作。十二、進入廠區參觀、學習的人員，由組織接待部門負責對其進行安全注意事項教育，并指派專人負責。參觀學習人數過多時應分批進行。十三、各級領導和各單位（部門）要對員工進行經常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育，培養和增強員工的安全意識和法制觀念。定期研究、部署員工安全教育中的有關問題。十四、基層單位應開展以班組為單位的安全活動。安全活動應有針對性、科學性，做到經常化、制度化、規范化，防止流于形式和走過場。班組安全活動應做到有領導、有計劃、有內容、有記錄。對活動形式、內容、要求，安全管理部門應有明確規定。單位領導和安全員應對安全活動8、記錄進行檢查、簽字，并寫出評語；安全管理部門應定期檢查。十五、各單位日常教育中應舉辦安全技術和職業健康、HSE管理體系等分專題培訓班，充分利用宣傳畫、安全專欄等多種形式，以及先進的電化教育手段，開展對員工的安全生產基礎知識和基本技能等方面的培訓教育。十六、各單位應定期開展安全活動，生產、輔助生產單位每月至少1次，每次不少于2學時；組（站）、中隊、班組每周至少1次，每次不少于1學時。安全活動時間不應挪作它用。十七、班組安全活動是班組的一項重要工作，應結合班組安全生產實際，制訂班組安全活動計劃，做到有計劃、有安排，應認真組織，嚴格考勤制度，保證出勤率，不應無故缺席，有事須經單位領導批準。十八、班組9、安全活動內容：1. 學習國家和政府頒發的有關安全生產法令和法規；2. 學習有關安全生產文件、安全通報、安全技術規程、安全管理制度及安全技術知識；3. 結合廠安全信息，討論分析典型事故，總結和吸取事故教訓；4. 開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應急預案演練；5. 開展崗位安全技術練兵、比武活動；6. 開展查隱患、糾違章活動； 7. 開展安全技術座談，觀看安全教育電影和錄相；8. 其他安全活動。十九、特種作業人員必須按照國家及采油廠相關要求進行安全技術培訓考核，取得特種作業證后，方可從事特種作業。特種作業證到期前應按有關規定組織培訓、復審。二十、按照“先教育培訓，后10、取證，再單獨上崗”的原則，基層管理干部和崗位操作人員均需經安全上崗證培訓考試合格后，方能單獨上崗作業或從事管理工作。二十一、采油廠安全檢查分為日常檢查和定期檢查。每月至少進行1次綜合安全檢查，各生產、輔助生產單位要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。二十二、根據季節變化、節假日生產特點，以及特殊作業要求，組織開展專項安全檢查或專業安全檢查。二十三、建立領導干部安全生產分片包點制度，定期對關鍵生產裝置和要害部位進行安全檢查和指導。二十四、安全生產檢查要依據標準、規范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。檢查人員11、應將檢查情況記錄在案，整改情況應有回執記錄。二十五、對檢查中發現的“三違”行為（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）應當場予以糾正或要求限期整改，對嚴重違章行為要從嚴處罰。二十六、加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔案和動態檢測數據臺賬，配備必要的監測儀器和設備，對重大危險源定期檢測、評估和監控，確保重大危險源處于受控狀態。二十七、日常安全檢查相關內容1. 一般工作崗位上的職工應在上班工作前，下班離崗前對有關的安全注意事項進行檢查。2. 生產崗位上的操作工人，必須按時間、地點、路線、巡回檢查內容等進行認真巡回檢查。3. 基層生產單位負責人和安全員應監督檢查本單位人員規章制度的執行情況，發12、現不安全因素應及時處理，力求工作中避免事故的發生。4. 在交接班時，有關安全方面的問題必須認真交接。接班后要作認真檢查，發現問題及時解決，解決不了的要及時上報，同時將情況寫在交接班日記上。5. 安全管理部門應堅持經常深入現場，進行安全檢查，聽取群眾意見，發現隱患，及時督促有關部門加以解決。6. 各級領導每日在布置工作的同時，要布置安全工作，并對所屬單位進行安全檢查。檢查的形式可以是現場巡回檢查、在調度會議上和交接班日記上檢查，夜間值班檢查。檢查的內容： （1）生產或施工前的準備工作； （2）生產或施工前的安全情況； （3）各類規章制度或注意事項執行情況。如安全操作規程、崗位責任制，工藝控制指標13、和勞動紀律等； （4）安全設備、消防器材及防護用具的配備和使用情況； （5）日常安全教育和安全活動日的活動情況； （6）檢修中的安全工作情況。二十八、定期安全檢查1. 各生產、輔助生產單位每月進行1次安全自查。2. 季節性檢查包括： （1）春季安全大檢查以防雷、防靜電、防觸電、防建筑物倒塌為重點； （2）夏季安全大檢查以防暑降溫、防汛為重點； （3）秋季安全大檢查以防火，安全防護設備和防凍保溫為重點； （4）冬季安全大檢查以防火、防爆、防毒、防雪、防滑為重點；季節性安全生產檢查是群眾性的安全大檢查，由各生產、輔助生產單位負責組織，可結合崗位責任制，根據不同的檢查內容有計劃地進行檢查。要邊檢查，14、邊改進，及時總結和推廣先進經驗，如有限于物質技術條件當時不能解決的問題，也應該制訂出計劃，按期解決，務必做到條條有著落，件件有交待。3. 每逢節假日應進行1次節日前檢查，采油廠主管安全領導組織相關單位（部門）參加，包括元旦、春節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節前的6次檢查，主要是檢查節日的安全保衛措施，如節日值班、保密保衛、安全消防、節日生產準備等。二十九、專業性安全檢查1. 根據某些生產和特殊設備存在問題，組織專業性檢查，以便重點發現某項專業和不安全問題，通過檢查整改加以消除。專業性安全檢查對象是：電氣設備，起重設備、鍋爐、壓力容器、消防設施、危險易燃易爆物品、職業衛生等的檢查。2. 專業性15、安全檢查，以專業部門為主，組織有關部門和人員，按安全技術規定的內容進行檢查，每年不得少于1次；3. 專業性安全生產檢查的每一個項目，必須做好詳細登記，每次檢查都必須對前次檢查登記的問題做出鑒定。三十、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施。這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。三十一、設備分為一般設備和特種設備，特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械等；一般設備是指除特種設備以外的其他在用所有設備。 1. 設備投入運行后，應建立設備安全臺帳，并歸檔保存設備16、安全資料。 2. 嚴格按設備使用說明書的要求，定期進行保養，保養計劃一經下達，無條件執行。 3. 必須貫徹人機固定的原則，各種機械設備都要嚴格實行定人、定機(車)、定操作規程等管理制度，做到機械設備臺臺有人管。 4. 按有關規定要求須持特種作業操作資格證書上崗的，必須持證上崗。 5. 對機械操作人員經常性的進行安全教育培訓，使機械操作人員自覺遵守操作規程，嚴格按操作規程進行作業。 6. 操作者在設備運行時需要接近的可動零、部件，如機械設備的傳動帶、明齒輪，接近地面的聯軸器、傳動軸、皮帶輪、砂輪及運動構件等危險部位應裝有安全防護裝置。 7. 設備在啟動和運行過程中，若有異常聲音或電跳閘，應立即停17、止運行，經檢查修理后方可運行。 8. 設備的安全防護裝置和保險裝置、信號標志和指示器等，禁止隨意拆卸。9. 設備的危險部位或區域應有安全警示標志。三十二、對在用特種設備進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查。三十三、 各單位要制定特種設備的事故應急措施和救援預案。 對特種設備操作人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。三十四、防火安全管理工作要認真貫徹“預防為主，防消結合”的方針，切實落實消防法律、法規、制度、規定的要求。 在防火區工作的人員需要明火作業，使用電焊等，必須經批準后，并由專人監督方可進行。 各單位防火檢查每月至少開展1次。發生火災時及時報警，本著“四不放過”的原則進行處理。三十五、 每年汛期（5月20日至10月30日）采油廠成立防汛指揮領導小組，負責防汛領導工作。 各單位每年汛前，應對防御洪水災害方案和措施進行檢查，做到思想、組織（隊伍）、物料、責任和措施“五落實”。 三十六、對重大突發事件應堅持“企業負責、區域聯動、屬地管理、分級落實”的原則，自覺接受當地政府主管部門的監督管理和檢查。