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1、鋼鐵公司高處作業安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 高處作業安全管理制度1目的為減少高處作業過程中的墜落、物體打擊等事故的發生，確保本公司員工和外來施工人員生命安全，特制定本制度。2適用范圍適用于煉鋼所屬各單位和進入本煉鋼范圍內作業的承包商和外來施工單位。3術語和定義3.1高處作業：凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有墜落的高處進行的作業，均稱為高處作業。在作業基準面2米（含2米）以上、30米以下的高處作業為一般高處作業， 一般高處作業分為三級：3.1.1高處作業高度在2-5m時稱為一級高處作業。3.1.2、2高處作業高度在5m以上至15m時，稱為二級高處作業。3.1.3高處作業高度在15m以上至30m時，稱為三級高處作業。3.1.4高處作業高度在30m以上時，稱為特級高處作業。3.2墜落高度基準面通過最低墜落點的水平面，稱為墜落高度基準面。3.3最低墜落點在作業位置可能墜落到的最低點，稱為該作業位置的最低墜落點。3.4高處作業高度作業區各作業位置至相應墜落高度基準面之間和垂直距離中的最大值，稱為該作業區的高處作業高度。3.5高處作業人：高處作業的具體操作者。3.6 高處作業申請人填寫高處作業許可證，并向批準人提出工作申請的作業單位現場作業負責人。3.7 高處作業批準人：負責審批高處作業許可證的責3、任人或其授權人。3.8 高處作業監護人：在作業現場對高處作業過程實施安全監護的指定人員。3.7 個人墜落保護系統：用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統。包括有錨固點、連接器、全身式安全帶；還包括帶有自鎖鉤的系索、緩沖器、吊繩或它們的組合。3.8 錨固點：用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點。3.9 吊繩：一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間，可以在其上面掛安全繩或安全帶。3.10 錨固點連接器：把墜落保護設施固定到錨固點上的一個部件或裝置。3.11 緩沖器：當人體墜落時，能減少人體受力，吸收墜落過程中產生部分能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合安全繩等。3.12 安全繩：安4、全帶上保護人體不墜落的系繩，用于將安全帶和錨固點或吊繩相連接。3.13 全身式安全帶：能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備，包括用于掛在錨固點或吊繩上的兩根安全繩。3.14 定位系索：用來固定人員站立位置，讓人騰出雙手工作不至于導致墜落的系帶。3.15 臨邊：地板、甲板或柵格板的邊緣。4職責4.1 安環科負責本規定的制定和修訂，并監督執行，負責三級高處作業許可證的審批、簽發。4.2 高處作業單位負責三級以上高處作業許可證的申請、填寫作業人員身體狀況的檢查；腳手架的搭建和檢查；高處作業方案制定、作業許可證的存檔；檢查各類高處作業安全措施的落實。4.45、 作業人員的職責4.4.1 必須持有經審批同意、有效的高處作業許可證方可進行高處作業。4.4.2 在作業前充分了解作業的內容、現場、時間、要求，熟知作業中的危害因素和高處作業許可證中的安全措施。4.4.3 對高處作業許可證上的安全防護措施確認后，方可進行高處作業。4.4.4 嚴格遵守相關安全管理制度；佩戴必要的個人防護用品和通訊工具；作業期間服從生產單位的指揮。4.4.5 對違反安全管理規定強令作業、安全措施不落實的，作業人員有權拒絕作業，并向上級報告。4.4.6 在作業中如發現情況異常或感不適等情況時，應發出信號，并迅速撤離現場。4.5 安環科和高處作業單位各自負責高處作業許可證的存檔；安環6、科檢查和監督各類高處作業安全措施的落實和作業過程中的執行情況；作業期間作業區域內嚴禁排放有毒有害物質，安環科煤氣組負責確認；當裝置必須排放有毒有害物質時，安環科應通知作業現場所在單位和高處作業單位，待作業人員撤離作業現場后，方可進行排放。當作業條件發生變化時，作業現場所在單位和高處作業單位應通知作業人員停止作業，撤離作業場所。4.6所有員工應該嚴格遵守本規定的要求，主動制止違章行為，保證高處作業的安全。5、工作程序圖一： 高處作業流程圖作業人員進行體檢，不符合要求的不得從事高處作業；作業人員應熟悉應知應會知識，掌握操作技能作業單位接到作業任務確定作業內容、現場和高處作業級別制定相應的作業程序及7、安全措施高處作業危害識別作業單位負責人應向作業人員進行作業程序和安全措施的交底三級（含三級）以上高處作業一級高處作業二級高處作業作業單位負責人持施工任務單向作業場所的所在單位提出申請提出申請安全管理人員進行作業前的檢查和監督辦理高處作業許可證 作業負責人負責填寫； 作業現場所在單位負責人對作業程序和安全措施進行確認后簽發高處作業許可證進行高處作業作業現場所在單位與作業單位現場安全負責人對高處作業的全過程實施現場監督檢查監督完工驗收記錄與考核5.1.1進行三級以上（含三級）高處作業時，必須辦理高處作業許可證；凡經高處作業特殊培訓的崗位人員（如供電線路外線工等）、在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人8、員等不需辦理高處作業許可證。5.1.2高處作業涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業時，應辦理相應的作業許可證。5.1.3高處作業危害識別5.1.3.1進行高處作業前，針對作業內容，應進行危害識別，制定相應的作業程序及安全措施。5.1.3.2制定的安全措施應填入高處作業許可證內。5.1.4作業人員的基本要求5.1.4.1凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適于高處作業的人員，不得從事高處作業。5.1.4.2應熟悉高處作業應知應會的知識，掌握操作技能。5.2作業許可證辦理程序5.2.1高處作業單位接到進行三級以上（含三級）高處作業施工任務后，高處作業單位負責人持施工任務單到作業現9、場所在單位辦理高處作業許可證。5.2.2高處作業許可證由高處作業單位負責人負責填寫，作業現場所在單位負責人對作業程序和安全措施進行確認后簽名后，安環科簽發高處作業許可證。5.2.3作業單位負責人應向作業人員進行現場安全教育，將作業程序和安全措施向作業人員交底。5.2.4高處作業前，應進行工作前安全分析，并辦理高處作業許可證。高處作業如涉及動火、挖掘、臨時用電、受限空間作業，應按相關規定辦理相應的作業許可證。5.2.5安環科與作業單位現場安全負責人對高處作業全過程實施現場監督。5.2.6高處作業完工后，應對施工現場進行檢查、清理，保證不留事故隱患，作業現場所屬基層單位與作業單位現場安全負責人在高10、處作業許可證的完工驗收欄中簽名。5.3作業安全措施5.3.1安環科與作業單位現場安全負責人應對作業人進行必要的安全教育，內容應包括所從事作業的安全知識、作業中可能遇到意外時的處理和救護方法等。5.3.2應制定應急預案，內容包括：作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，現場應配備的救生設施和滅火器材等。現場人員應熟知應急預案的內容。5.3.3高處作業人員應系用與作業內容相適應的安全帶，安全帶應系掛點下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛（系）低用。5.3.4勞動保護服裝應符合高處作業的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業，作業人員應系好安全帽帶。5.3.5高處作業嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材11、料應堆放平穩，必要時應設安全警戒區，并設專人監護。工具在使用時應系有安全繩，不用時應將工具放入工具套（袋）內。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業，如需進行交叉作業，中間應設置安全防護層，墜落高度超過24m的交叉作業，應設雙層防護。5.3.6高處作業人員不得站在不牢固的結構物上進行作業，不得高處休息。腳手架的搭設必須符合國家有關規程和標準。高處作業應使用符合安全要求的吊籠、梯子、防護圍欄、擋腳板和安全帶等，跳板必須符合要求，兩端必須捆綁牢固。作業前，應仔細檢查所用的安全設施是否堅固、牢靠。夜間高處作業應有充足的照明。5.3.7供高處作業人員上下用的梯道應完好；高處作業人員上下時應有可靠安12、全措施。5.3.8遇有不適宜高處作業的惡劣氣象（如六級風心上、雷電、暴雨、大霧等）條件時，嚴禁露天高處作業。5.3.9禁止在不牢固的結構物（如石棉瓦、木板條）上作業，禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網內休息。樓板上的孔洞應設蓋板或圍欄。禁止在屋架桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構件上行走或作業。5.3.10梯子使用前應檢查結構是否牢固。踏步間距不得大于300mm；人字梯應有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度如超過6m，應在中間設置支撐加固。5.3.11在平滑面上使用的梯子，應采取端部套、綁防13、滑膠皮等措施。直梯應放置穩定，與地面夾角以600700為宜。在容易滑偏的構件上靠梯時，梯子上端應用繩綁在上方牢固構件上。禁止在吊架上架設梯子。5.3.12在與外協外委簽訂合同時，凡涉及高處作業，尤其是屋頂作業、大型設備的施工、架設鋼結構等，應制定墜落保護計劃。5.4許可證的管理5.4.1高處作業許可證是進行高處作業的依據，不得涂改；如確需修改時，應經簽發人在修改內容處簽字確認。高處作業許可證應妥善保管，保存期為一年。5.4.2 高處作業許可證一式三聯，安環科留存第一聯，高處作業負責人持第二聯，高處作業單位持第三聯。5.4.3高處作業許可證中各欄目，應由相應責任人填寫，其他人不得代簽，作業人員姓14、名應與高處作業許可證上的相符。5.4.4高處作業許可證最長有效期為7天，一個施工點一張作業許可證。5.4.5高處作業許可證的有效期為作業項目一個周期。當作業中斷，再次作業前，應重新對環境條件和安全措施予以確認；當作業內容和環境條件變更時，需要重新辦理高處作業許可證。5.5 其它安全要求5.5.1作業人員應系好安全帶，戴好安全帽，衣著靈便，禁止穿帶釘易滑的鞋。5.1.2高處作業應使用符合標準規定的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和檔腳板等。作業前，作業人員應仔細檢查作業平臺是否堅固、牢靠。5.5.2高處作業應與架空電線保持安全距離。夜間高處作業應有充足的照明。5.5.4高處作業嚴禁上下投擲工具、材料15、和雜物等，工具應有防掉繩，并放入工具袋。所用材料要堆放平穩，作業點下方要設安全警戒區，要有明顯警戒標志，并設專人監護。5.5.5禁止上下垂直進行高處作業，如需分層進行作業，中間應有隔離措施。30m以上的高處作業與地面聯系應設有相應的通訊裝置。5.5.6同一架梯子只允許一個人在上面工作，不準帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應有可靠的安全裝置。作業人員應沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。5.5.7嚴禁在六級及以上大風和雷電、暴雨、大霧等氣候條件下以及40及以上高溫、-20及以下寒冷環境下從事高空作業，在3040的高溫環境下的高空作業應按GB/T4200 一2008 高溫作業分級的要求輪16、換作業。5.5檢查與監督5.5.1一般高處作業由高處作業單位負責人進行監督、檢查。5.5.2三級（含三級）以上高處作業，高處作業單位負責人和安全主任共同檢查和監督作業過程中高處作業許可證各欄內所要求的項目執行情況。6 相關文件高處作業分級（GB3608-83）GB6095 一2001 安全帶GB5725 一1997 安全網GB/T4200 一2008 高溫作業分級JGJ80 一1991 建筑施工高處作業安全技術規定Q/SY1236-2009 高處作業安全管理規范危險作業審批制度7相關記錄高處作業許可證附錄A高處作業計劃表(式樣)高處作業申請單位： 作業單位生產單位作業地點作業人員作業內容描述：17、是否附安全作業方案 是 否其它附件（危害識別）：是否附圖紙 是 否圖紙說明：級別一級 二級 三級 特級計劃高處作業期限： 從 年 月 日 時至 年 月 日 時（符合“”不符合“”）身體條件符合要求 攜帶工具袋 設置圍欄、警戒線、夜間警示燈 垂直分層作業中間有隔離 梯子或繩梯符合安全要求 配戴安全帶30米以上作業配備通信工具 其它措施 在非承重物上作業時搭設承重板員工清楚墜落風險 作業點照明充足 員工進行了充分的培訓著裝符合工作要求高處作業申請人：年月日因（休假出差生病不可抗拒原因其它： ），我無法執行批準人職責，特指定 為這項作業的高處許可證批準人，由他履行相關職責。高處作業的原批準人： 年月18、日確認高處作業期限：從 年 月 日 時至 年 月 日 時高處作業批準人 ： 年 月日附錄B 高處作業許可證(式樣)許可證編號：作 業 單 位生 產 單 位作 業 地 點作 業 人 員作業內容描述：是否附安全作業方案 是 否是否附應急預案 是 否是否附圖紙 是 否圖紙說明：級別： 一級 二級 三級 特級有效期： 從 年 月 日 時至 年 月 日 時安全措施身體條件符合要求著裝符合工作要求配戴安全帶30米以上作業配備通信工具其它措施攜帶工具袋設置圍欄、警戒線、夜間警示燈作業點照明充足員工進行了充分的培訓垂直分層作業中間有隔離梯子或繩梯符合安全要求在非承重物上作業時搭設承重板員工清楚墜落風險墜落防護19、措施錨固點：錨固點適當獨立工作面支撐力2268 kg錨固點充足高于肩部首次上下保護水平吊繩：專業人員設計用索人員數量專門的錨固點有初始松弛度無磨損鋼制滑扣件安全繩：不超過1 8米機械鉤鎖可手動調節是雙重安全繩有緩沖裝置鉤鎖：雙鎖式鉤鎖受壓磨損變形彈性檢查制造商認可的方式連接全身式安全帶：連接部件齊全完成使用培訓定期檢查承載連接不用尼龍其它事項墜落凈空有救援方案墜落擺動隱患消除許可證的簽批：本人在工作開始前，已同工作區域負責人討論了該工作及相關的安全計劃，并對工作內容進行了檢查，該工作許可證的安全措施已落實。作業申請人： 年 月 日 時本人已同工作執行單位（人員）討論了該工作及安全計劃，并對工作20、內容進行了檢查，我對本工作及工作人員的安全負責。作業批準人：年 月 日 時作業人員和監護人簽名本人已閱讀許可并且確認所有條件都滿足，并承諾堅守現場。作業人員： 監護人員：受影響相關方共同簽署：本人確認收到許可證，了解工作對本部門的影響，將安排人員對此項工作給與關注，并和相關各方保持聯系。單位：確認人：單位：確認人：許可證的關閉作業結束后，已經確認現場沒有遺留任何安全隱患，許可證關閉。申請人：年 月 日 時相關方：年 月 日 時批準人：年 月 日 時附錄C墜落預防檢查及救援1頭部保護 在高處作業過程中，作業人員應正確佩戴安全帽。所有可能傷害頭部的危險突出物，均應設置警告標識2 安全繩2.1 安全21、繩的長度是否短到符合需要：而且在任何情況下，其長度都不會大于1.8m？2.2 當希望能夠收回安全繩的松弛部分時，是否使用了人工可調的安全繩？2.3 如果安全繩帶有緩沖器，使用者能否輕易看出緩沖器曾被伸展過？2.4 是否需要雙重安全繩？3全身式安全帶3.1 為具體作業而選擇的全身式安全帶是否配備有所有必要的附著點（用于墜落保護、工作定位、下降控制、營救或梯子墜落保護系統）？3.2 是否定期檢查全身式安全帶，有無磨損、腐蝕、斷裂、縫合？3.3 作業人員是否接受過關于全身式安全帶安全帶使用和保管的培訓？4 急救和救援4.1應根據現場需要，制定急救和救援措施，并事先與預定的醫療機構進行聯絡，做好救援準22、備。如果現場發生墜落事故，應根據傷情選擇由兼職醫療救護人員或預定的醫療機構實施救援。4.2 作業單位應備有急救箱，急救箱位于作業人員方便獲取的地方，并在作業前告知所有的作業人員。5 救援人員注意事項如果發生墜落事故，作業人員應能得到及時的救助或者進行自救，以防止懸空時間過長造成窒息傷害。應對救援人員、梯子、高空升降機或其它救援設備的可用性進行評估。附錄D 全身式安全帶檢查清單編號：作業項目許可證編號檢查人檢查日期部 件檢查內容是否吊帶安全繩被切割或破裂現象摩擦損壞，特別是有金屬件連接的地方過度拉伸由高溫、腐蝕或溶劑引起的損壞由腐蝕、發霉和紫外線的照射引起的損壞自動鎖扣鎖或鉤的變形破裂或鍛件卷曲磨損扳扣能自由活動彈簧的斷裂、疲勞、易拉污物（如銹蝕）D-環D-環沒有變形和損壞破裂鍛件的搭接是否有問題扣子和調節件扳扣完好螺紋磨損、破損安全繩磨損過度拉伸高溫、腐蝕或溶劑接觸而導致的螺紋損壞發霉和紫外線的照射引起的損壞