鋼鐵有限公司安全生產崗位職責及基本管理制度.doc
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2023-11-14
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1、鋼鐵有限公司安全生產崗位職責及基本管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 第一章 總 則一、為全面貫徹落實安全生產法等法律法規,強化安全生產管理,防止生產事故發生,維護職工安全與健康權益,促進企業健康發展,特制定本制度。二、堅持“安全第一,預防為主”的方針,在生產建設過程中把安全生產擺在第一位,創造安全衛生的勞動環境和條件,實現文明生產、安全生產。三、嚴格落實安全生產責任制,各分廠行政正職是本單位安全生產第一責任人,對職責范圍內的安全生產全面負責。公司員工必須嚴格遵守安全管理規章制度和安全操作規程,做到“人人關注安2、全,事事保障安全”,促進公司安全、健康、快速發展。第二章 管理機構與職責一、公司安全生產領導小組是企業安全生產最高領導機構。全面領導本公司安全生產工作,并研究制定公司安全生產制度,解決安全生產中的重大問題。二、公司安全科是企業安全生產專職機構,在公司主管安全生產經理(廠長)的直接領導下,負責本企業安全生產管理日常工作,并向總經理(廠長)負責。安環科的負責人由公司任命,并向上級主管部門登記備案。三、各分廠、車間行政正職是本單位安全生產第一責任人,對本廠、車間的安全生產全面負責。分廠、車間配備專職(或兼職)安全員,協助本單位領導開展安全管理工作。四、各班組長是本班組安全生產第一責任人,副班(組)長3、為本班組(兼職)安全員,負責本班組安全管理具體工作。五、公司各部門對職現范圍內的安全工作負責,職責劃分: 辦公室安全職責:協助公司領導貫徹執行上級有關安全指示,承辦公司安委會會議的組織、會議記錄、督辦事項反饋工作,協助公司領導解決安全生產中的問題,并做好工傷事故處理的協調服務等工作。 生產部職責1、安環科向總經理負責,并在生產副經理的具體領導下開展工作。負責督促、檢查、匯總和報告公司各項安全生產工作,對職責范圍內因工作失誤而導致的傷亡事故負責。2、認真貫徹執行國家安全生產法律、法規,組織制訂、修訂公司安全生產管理制度、安全作業規程、安全生產責任制考核辦法等制度,并經常檢查貫徹執行情況。3、堅持4、逐日巡檢制度。安監員對公司安全工作實行逐日巡回檢查,對查出的事故隱患,違章行為有權下達行政指令,限期整改,并督促實施。在生產中遇到重大險情時,有權下令停止作業,并立即上報。4、負責組織安全生產的宣傳教育工作,督促指導職工“三級安全教育”,考核工作。5、參加各種生產調度會議,提出職業安全、衛生方面的建議和要求,參加新建、改建、擴建以及大、中修工程的初步設計和施工方案的審查和竣工驗收。6、負責組織編制公司安全生產規劃、年度安全技術措施計劃和年、季、月職業安全、衛生工作計劃,并督促實施。實行月總結報告制度,每月底前要將本月(季、年)安全工作向公司安全領導小組、主管部門和市安監局報告。7、組織參加事故5、應急救護和調查處理工作。建立事故臺帳,對輕傷事故負責組織調查處理,重傷以上事故及時向上級部門報告并協助調查處理。 生產調度部門職責 1、堅持安全與生產同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比的“五同時”原則。2、及時掌握全廠安全動態,生產與安全發生矛盾時必須服從安全,發現危及人身安全的重大隱患或緊急情況時應立即下達處理指令,不得違章指揮作業。3、在安排生產、檢修工作程序時,必須考慮安全生產的需要,對因生產指揮不當造成的傷亡事故負指揮失誤的責任。4、發生重傷以上事故時,下令保護好現場,立即報告主管領導,并通知生產部(安環科)和有關部門,同時派出人員參加搶救救護。5、負責本部門的安全生產工6、作。 設備管理部門的職責 1、對因設備長期失修、設備缺陷,或因防護裝置不全造成的設備事故和傷亡事故負責。2、定期組織對各種機械設備、電氣設備、車間和工業建筑物的安全檢查,對不符合安全技術規程、標準的要組織解決,對暫時無法解決的,必須立即采取可靠的防范措施,并限期解決。3、各種機電設備、鍋爐、壓力容器的安裝、修理、改造和竣工驗收等,要嚴格執行國家和上級有關部門發布的有關條例、規程和標準。4、組織大中修要簽訂協議,落實安全措施,嚴格按安全技術操作規程進行,不準冒險作業。5、在進行有關電、汽、氣等危險作業時,應事先制訂安全措施,報生產部(安環科),一并監督實施。6、做好本部門的安全生產工作。 人力資7、源部職責 1、人力資源部(企管科)職責:、組織制訂和修訂責任制及其他制度或標準時,應將安全生產責任制和安全內容列為主要內容之一。、對各單位進行班組升級、現場管理考評時,應將安全工作列為主要內容之一。、把安全全工作納入企業升級規劃和年度計劃,在擬定工廠方針目標規劃時應統籌考慮安全工作內容。、做好本科的安全管理工作。2、人力資源部(人事科)職責:、對因勞動組織嚴重不合理,人員分配不當或勞動紀律松馳又長期未予解決而造成的傷亡事故負責。、負責督促檢查并及時調整經勞動鑒定,不適合在崗位工作的年老體弱和各種疾病人員的工作。、不得分配女職工到有害女工保護的崗位作業,已在有害崗位作業的,應調離并妥善另行安排工8、作。、對新工人進行安全教育,然后再分配工作。聯系進行特種作業人員專門培訓考核,并做好教育臺帳記錄。組織進行全員安全宣傳教育。、制訂工人晉級標準時,應把安全生產列為重點考核條件。、負責勞動紀律教育和檢查工作,對因勞動紀律松馳,不執行安全規定的,應制定措施及時制止和處理。 、新工人入廠前必須按規定進行體檢和文化考核,不符合招工條件下的不得錄用。、嚴格按有關規定辦理事故責任者的行政處分。、做好本部門的安全工作。3、人力資源部(工會)職責:、參與制訂有關安全、勞動保護方面的規章制度。、經常向職工宣傳黨的安全方針、勞動保護政策,開展遵章守紀教育,檢查工會組織開展的安全工作。、總結推廣安全生產和勞動保護方9、面的經驗,在組織開展勞動競賽、評選先進集體、先進個人中,把安全工作作為主要考核內容之一。發生重大事故的單位不能評選先進單位,事故責任者不能評選先進個人。、參加安全生產大檢查,參加傷亡事故調查、分析、處理,并做好傷亡事故的善后工作。、做好女工保護工作,對職工安全和健康負責。、做好工會內部的安全管理工作。 工程部的職責1、對建設工程安全負責,工程開工前要組織訊息工期單位編制施工組織設計,其中必須有安全篇章,經審批后方可施工,施工過程中要監督安全措施落實情況,遇有情況,及時協調解決。2、確保新建、改建、擴建工程與職業安全衛生設施同時設計、同時施工、同時投產,對違背“三同時”造成的不良后果負責。3、建10、設工程與生產同步進行,或兩個以上單位交叉作業時,必須組織雙方簽訂安全協議,制訂安全措施,確保施工安全,對因無安全協議組織施工而造成的傷亡事故負責。 4、對鍋爐、壓力容器、起重機械、塔吊等特種設備,必須由持有專門許可證的單位施工;竣工驗收時,必須通知安監處及國家指定的機構參加檢驗,簽署意見,取得許可證后,才能使用。5、做好本部門的安全生產工作。 供應部門的職責1、對因采購的工器具、材料、個體防護用品和勞保用品等質量不合格,品種不符合安全要求,或因發放超期、失效的工器具、材料導致發生的傷亡事故負責。2、在編制物資材料采購計劃時,應將安全所需的工具、材料編成計劃并及時采購供應。 3、對易燃、易爆、劇11、毒等危險品的采購、搬運、儲存、發放、回收應嚴格遵守有關安全規定,保證采購、儲存、使用和處置各環節的安全。4、做好本部門的安全生產工作。 三廠(煉鐵、煉鋼、軋鋼)職責在公司統一領導下,做好各廠職責范圍內的安全管理工作;教育本廠員工積極參加企業組織的安全教育、安全檢查和安全活動;建立健全安全管理檔案,認真組織落實本廠的事故防范措施。 第三章 安全管理基本制度一、安全教育與考核1、公司安全教育計劃由生產部編制,公司安全小組成員要積極參加上級部門的安全管理知識培訓與考核,提高安全管理水平,取得安全管理資格證書。2、對新進廠職工“三級安全教育”,新入廠職工必須按規定進行公司、車間、班組三級安全教育,安全12、培訓教育時間不得少于24學時,危險性較大的崗位培訓時間不少于48學時。新進廠職工經公司安全培訓后,持安全教育卡到車間、班組參加教育,由人事部、安環科進行考核備案,合格后進入新崗位進行技術培訓和操作實習培訓。3、日常安全教育:公司每年進行1-2次全員性安全教育培訓、安全知識考試、安全演講等活動,各分廠、車間負責按公司規定的每周二晚上全員安全教育和按計劃進行日常性安全教育。4、特種崗位作業人員的教育:列入國家特種作業范圍的崗位操作人員,必須由專門機構培訓,并考試合格,取得國家特種作業操作證后,方可上崗作業。特種作業范圍包括:電工、電氣焊工、起重工、廠內機動與駕駛、登高架設作業、鍋爐及壓力容器作業、13、爆破作業、危險物品作業人員等。特種作業人員的培訓組織由公司人事部負責,安環科協助,人事部要建立專門檔案,定期參加培訓和資格復審。二、安全例會1、公司實行安全例會制度。公司安全例會由生產副經理主持,參加部門為各分廠、車間和有關部門。安全例會于每周一上午召開,特殊情況下可以變更開會時間。2、分廠、車間、工段的安全例會由各部門自定。3、安全例會要作出會議記錄。會議所研究決定的問題,要定人、定時間、定措施,確保落實。4、開展班組安全活動。班組要開好班前、班后會,班前安排任務時間要對安全措施做好具體布置,班后當班安全生產情況,班組安全活動要有內容、有效果、有記錄。三、安全生產責任制與安全操作規程1、建立14、健全公司安全生產責任制,嚴格實行責任制考核。公司總經理、各副經理及分廠、車間、班組、職工各級各類人員要制訂安全生產責任制,明確各自安全管理職責。各部門安全職責的制訂和考核,由安環科協同有關部門具體落實。2、完善安全操作規程。各工種、崗位技術規程,安全操作規程實現標準化、規范化、制度化,安全作業規程做好三會:會背、會講、會用,并定期組織考試。3、安全生產責任制要做到張貼上墻,安全操作規程懸掛各崗位明顯處。4、公司安全管理制度、安全操作標準做到人手一冊。四、實行工傷保險制度按照安全生產法、工傷保險條例的規定,為職工繳納保險費,參加工傷社會保險,并作為一項基本安全管理制度,維修職工勞動安全健康權益,15、由人事資源部具體落實。 第四章.安全生產檢查一、安全檢查形式和時間1、公司每月進行一次全面的安全一產大檢查,由公司安全領導小組組長或副組長召集領導小組成員,由安環科組織實施。2、安環科每周組織一次檢查,由主管領導召集有關人員進行全面檢查、重點檢查或專項檢查。3、分廠、車間每周進行一次檢查,由主管領導組織有關人員組織檢查組,專(兼職安全員)具體組織實施。4、班組堅持崗位日檢、巡檢、點檢,做到責任到人。二、檢查內容1、安全生產責任制、安全規章制度、安全操作規程建立健全和執行情況。2、安全教育開展情況。3、各種操作記錄、臺帳、安全活動。4、現場隱患及治理情況、文明生產、安全標志、物料堆放、設備維護情16、況、隱患治理記錄。 5、勞保用品使用情況。6、有無“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現象等。三、隱患整改1、每次檢查要制定檢查計劃,將查出的隱患逐項分析研究,公司安環科、各分廠、車間要建立事故隱患整改臺帳,制訂整改措施,做到定措施、定時間、定責任,整改指令由各級主管領導簽名交辦落實,專(兼)職安監員負責督促整改、記錄和反饋。2、在隱患治理前,要采取必要措施,做到設備監護運行,暫時不能整改的,要逐級上報,重大隱患由安環科負責及時向公司上級部門報告。3、屬于危險化學品的生產、儲存裝置,要按照危險化學品安全管理條例的規定,由具有相應資質的單位進行安全條件評價,對于確定為重大危險源的裝置、部17、位,要制訂事故應急救援預案,報上級管理部門備案,并每年進行1-2次事故防范演練。第五章 建設工程安全“三同時”管理一、公司所有新建、改建、擴建的工程項目,必須經安全“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)設計審查,安全設施投資應納入建設項目概算。二、管理程序1、項目備案:建設工程項目的可行性研究報告、初步設計方案,必須由設計單位對職業安全衛生時行論證和設計,編制安全專篇。、一般建設項目由工程部向公司安全領導小組提供初步設計文件及有關資料,由領導小組長或副組長指派有關部門向主管部門和市安監局審查備案。、確定為重大工程建設項目、用于生產、儲存危險物品的建設項目,由工程部、辦公室負責聯系,按18、國家有關規定進行安全條件論證和安全評論,并報上級管理部門審查。2、竣工驗收建設項目竣工投產前,由安環科提前30日向上級管理部門提出驗收申請,由辦公室組織項目建設有關準備材料,會同安環科選擇經安監部門備案認可的單位,進行安全檢測、檢驗和驗收,出具驗收報告,并報上級管理部門審查備案。項目正式驗收通過后,由籌建單位及時填寫建設項目安全驗收審批表,交安監處辦理開工證。 第六章 外協施工隊伍的安全管理 外協施工隊伍是指在本公司從事建筑安裝、設備維修改造、防腐工程、零星土建工程等到臨時施工隊伍。對外協隊伍的安全管理原則是“歸口審核、人事備案、發證”。一、歸口審核施工資質1、基建工程的施工隊伍,由工程部負責19、資格審查,到安環科備案,發給施工許可證。2、設備改造、設備大、中修、加工制作、檢修安裝隊伍,由設備部負責資格審查,發給施工許可證。3、廠內從事搬運裝卸、零星維修等施工隊伍,由辦公室負責資格審查,到安環科備案,發給作業許可證。4、凡從事特種作業檢修安裝(如鍋爐、壓力容器、起重機構重)的外協隊伍,由設備部負責資格審查到安環科備案,發給施工許可證。二、統一歸口備案從事建筑安裝施工工程的外協施工隊伍,統一由安監處對其安全資質進行審查,施工隊伍必須具備國家安監部門頒發的建筑安裝施工安全資格證書,并到市安監局審核備案,由安監處發給施工許可證后,方可進行作業。三、加強外協施工隊伍的安全管理工程部必須與外協隊20、伍簽訂專門安全協議書,人事部負責對外協隊伍的安全教育、安全監督檢查與考核,安環科負責監督和抽查檢查。外協隊伍必須認真貫徹執行有關安全生產法律、法規,及本公司的各項安全管理制度。特殊崗位操作人員必須持國家特種作業操作證方可上崗作業,外協隊伍除隊長全面負責安全管理外,還必須明確一名專職安全員負責安全管理的具體工作,進行安全檢查隱患整改。外協隊伍的經濟責任制考核與安全管理納入公司安全管理范圍,參照公司安全管理制度和考核辦法執行。第七章 勞動保護用品管理一、勞保用品實行“統一計劃、歸口驗收、分批購置、按時發放”制度,勞保用品的配備計劃,由公司供應部根據有關要求和標準,制訂年度、月度購置計劃、發放標準、21、數量,并由總經理批準實施。二、購置勞保用品的采購部門,必須到省級安監部門批準的生產廠家或經營單位購買,并建立健全勞保用品的購買、驗收、保管、發放制度、臺帳。三、勞保用品購置后統一驗收,產品必須附帶合格證、生產許可證等手續,劣質產品不得入庫和使用,公司安環科負責勞保用品的質量的監督工作,發現問題及時解決。四、員工上班期間必須按規定穿戴齊全勞保用品,并按規定正確使用,不準買賣。五、因個人保管不妥或使用不當而丟失、損壞的勞保用品由個人負責,因搶救事故等工作原因而損壞的勞保用品應予以補發。第八章 危險源(點)分級管理制度一、危險源(點)是指企業設備、作業場所和崗位潛在的可能發生的事故的危險因素。這些設22、備、場所和崗位一旦發生事故會導致人身傷亡、建筑物破壞、設備損壞,是重點控制和管理部位。二、劃分危險源(點)的具體依據:有發生爆炸、火災、灼燙危險場所及物質;有附落、倒塌、落物、崩塊、飛濺傷人及補絆倒危險的場所及物質;有觸電傷害危險的線路、設備和場所;有被機具絞、擠、撞、夾等危險的場所;有其它容易致人受傷的場所及物質;三、危險源的分級管理危險源按危險程度分為四個等級;一級危險源是指發生事故機率大或雖發生事故機率小,但一旦發生事故將會造成人員的重大傷亡,引起重大設備事故重大火災事故的危險崗位、設備、場所及物質。對此,必須果斷采取措施及時排除危險因素。二級危險源是指發生事故頻率較大或容易導致多人傷害23、事故的危險崗位、設備、場所及物質。對此,要果斷采取措施排除危險因素。三級危險源是指雖不導致重傷以上事故和發生重大設備事故、重大火災事故,但事故常發生或有較大可能性發生,對此應予以排除或采取控制措施。四級危險源是指有一定的危險性,有可能發生一般性的傷害事故。四、危險源的管理一級危險源由廠級領導負責,由廠、車間、班組進行三級管理,班組每日檢查、車間每周檢查一次、廠級每月檢查一次。二級危險源由車間領導負責,由工段和班組分級管理,班級每日檢查,車間每周檢查一次,廠級不定期進行抽查。三、四級危險源由班組長負責,并進行經常性的檢查。五、對危險源管理的幾項要求一、二級危險源必須設立標志牌,懸掛在顯著位置,并24、保持清楚、完好、三、四級危險源可以不設置標志牌。標志牌要按規定要求制作(用不易損壞的材質):長600mm 寬400mm危險源(點)名稱: 編號:潛在危險: 危險級別:檢查標準:責任人:各級危險源(點)要建檔登記,繪制管理網絡圖(表)。 第九章 事故報告與處理一、傷亡事故劃分企業職工是指職工在勞動過程中發生的人身傷害和惡性中毒事故。由于企業的設備和設施的不安全狀態、勞動條件和作業環境不良、管理不善,以及企業因工外出人員而發生的人身傷害和急性中毒事故,均屬工傷事故按事故嚴重程度劃分為輕傷(指輕微傷害,受傷者歇工在一個工作日以上,但夠不上重作才是)、重傷事故(達到國家規定的重傷標準,或因傷損失工作日25、在108日以上者)、死事故(一次事故中傷亡1-2人事故)、重大傷亡事故(一次死亡3-9人事故)等。二、事故報告1、事故發生后,受傷者或事故現場有關人中應立即向車間、班組報告,車間、班組立即向廠安全員和調度室報告,廠調度室(安全員)向公司安環科報告,公司安環科查清事故情況后,8小時內向公司主管領導報告。 2、一次重傷3人或發生死亡事故后,事故現場有關人員要立即向單位領導、安環科、生產總調度室和辦公室報告。公司安環科要在24小時內,立即向主管部門和市安監局報告。同時要立即搶救受傷人,采取有效措施防止事故擴大和蔓延,并保護事故現場,便于調查分析。因搶險救護必須移動現場物件時,應拍照或繪制事故現場圖。26、三、事故調查處理輕傷事故由安環科組織有關部門人員進行事故調查和處理,一次重傷3人以上及一般死亡事故由市安監局會同企業主管部門、進行調查。重大事故按國家規定的程序由上級有關部門組織調查處理。事故調查處理按照“四不放過”的原則(即查不清原因不放過、分清責任不放過、責任受不到處理不放過、職工受不到教育不放過)進行。事故發生后,公司安監處理要根據事故調查情況,寫出企業職工傷亡事故報告書,并向上報送。公司安不科各廠、車間要建立事故臺賬,通過事故調查處理,發現安全管理中的不足和漏洞,采取有針對性的防范措施。上級部門的事故批復意見要認真落實,并將處理情況及時報告反饋。第十章 安全生產考核一、考核原則1、按照27、保障安全生產的要求,將安全目標管理工作納入公司經濟責任制考核。2、各部門和各級管理人員的安全生產責任制考核,按照安全職責,層層簽訂年度安全目標責任狀,按照責任狀內容考核。3、公司實行月、年獎勵辦法和安全獎勵制度。二、考核辦法1、對口考核單位為各廠、部(室)。工傷事故考核:、發生死亡事故所在廠、車間、部(室)本年度免發獎金,班組全年免獎。、發生一起重傷事故所在廠當月免發獎金,車間、班組扣發全年獎金。、發現一人次違反安全操作規程,扣本單位4分,造成重大未遂事故,一次扣20分。、發現一般性事故隱患,每次扣4分。、車間、班組安全活動未進行,臺賬記錄不完善、呈報不時,一項(次)扣0.5分.、發現隱瞞事故28、加倍處罰。、外工發生工傷事故時對用工單位同樣考核。2、對公司安全領導小組和安環科的考核、發生死亡事故,免發安環科本月獎金,免發公司總經理、主管副經理當月獎金,減發安全領導小組成員當月50%獎金。、發生重傷事故,免發安環科當月獎金,減發總經理、主管副經理當月50%獎金,減發安全領導小組成員20%當月獎金。三、實行安全獎勵基金制度1、公司年初撥出一定數額的安全獎金基金,與安全生產考核的各種處罰款,統一作業安全獎勵資金使用。 2、安全獎勵資金實行專款專用,重點用于獎勵安全生產先進單位、對消除重大事故隱患、提出合理化建議、搶險救護等方面做出貢獻的集體和個人進行獎勵。3、安全獎勵基金的使用。公司安環科負責牽頭制訂安全生產獎勵和先進集體、先進個人評選標準,提出獎勵方案,由公司安全領導小組組長批準后實施。對消除重大隱患、提出合理化建議等做出貢獻的個人,經公司安環科確認后,拿出獎勵方案,報總經理批準后執行。4、公司每年進行一次安全工作綜合考評。當年安全獎勵資金的全部余額,用于安全工作獎勵,對評為安全先進集體和個人,以及作出優異成績的單位和個人予以經濟獎勵,以獎優罰劣,鼓勵先進,鞭策落后,提高全員參與安全管理的積極性。 本制度從發布之日起執行。XXXX鋼鐵有限公司 二Oxx年三月六日