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1、管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 輸變電工程安全 管理制度1、適用范圍和目的11適用于所有輸變電工程。12制定本制度的目的：規(guī)范工程建設(shè)期間安全管理行為，更好地貫徹、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高工程安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中的安全與健康，實(shí)現(xiàn)“杜絕重大人身傷亡事故、重大設(shè)備事故和其他重大事故”的目標(biāo)。2、編制依據(jù)21國家關(guān)于安全生產(chǎn)建設(shè)的有關(guān)法令；22電力工業(yè)部電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定；23國家電力公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定；24四川省電力公司關(guān)于安全管理的有關(guān)制度和規(guī)定；25工程合同2、有關(guān)條款及規(guī)定。3、引用術(shù)語、定義上述編制依據(jù)所列文件采用的術(shù)語、定義；4、職責(zé)41指揮部(項(xiàng)目部)411依據(jù)四川省電力公司規(guī)定的職責(zé)，指揮部(項(xiàng)目部)對工程建設(shè)的安全文明施工進(jìn)行總體監(jiān)督和管理，監(jiān)督監(jiān)理、施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。412組建由指揮部(項(xiàng)目部)、監(jiān)理、施工承包商等第一安全責(zé)任人組成“現(xiàn)場安全委員會”，并通過安全委員會領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)安全管理工作。42監(jiān)理421履行合同委托范圍的安全職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)督施工承包商的安全管理工作，對違章行為提出糾正及整改意見。遇到威脅安全和質(zhì)量的重大問題時(shí)，提出“暫停施工”通知，提供服務(wù)，解決3、問題，爭取早日恢復(fù)施工。423審查、核準(zhǔn)施工承包商的施工技術(shù)方案、安全措施、計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書。424在施工過程中組織定期或不定期安全檢查。43施工承包商431按工程承包合同有關(guān)要求和現(xiàn)行電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定，制定各級安全責(zé)任者的職責(zé)并在工程項(xiàng)目中實(shí)施。432對施工全過程的安全施工、文明施工負(fù)責(zé)。433依據(jù)“技術(shù)管理制度”制定施工方案、組織措施、實(shí)施計(jì)劃、施工技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量和安全保證措施并報(bào)監(jiān)理審查、批準(zhǔn)后認(rèn)真貫徹執(zhí)行。434執(zhí)行監(jiān)理和指揮部的管理意見，接受安全管理監(jiān)督。5、安全管理內(nèi)容51安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)施工承包商應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，成立施工安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并于工程開工前，報(bào)監(jiān)理和指揮部備4、案。52施工的安全管理521施工承包商必須編制和有效實(shí)施安全技術(shù)和安全施工措施。522施工承包商編制重大施工、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)、大件運(yùn)輸方案和作業(yè)指導(dǎo)書必須明確安全內(nèi)容，符合編、審、批程序和時(shí)效，接受監(jiān)理的監(jiān)督、檢查。523監(jiān)理審查、批準(zhǔn)施工承包商提出的大型安裝、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)、大件運(yùn)輸（包括運(yùn)輸路徑）等重大施工方案、技術(shù)方案、施工準(zhǔn)備、作業(yè)條件、組織措施、質(zhì)量保證、安全措施等。524用于施工的工器具、設(shè)備必須具備合格證明材料和定期檢驗(yàn)標(biāo)識并經(jīng)監(jiān)理檢查和確認(rèn)。重要承荷設(shè)施、繩索、工器具必須做負(fù)荷試驗(yàn)。525高空作業(yè)、深坑作業(yè)、爆破作業(yè)、帶電或臨近帶電設(shè)備作業(yè)等必須進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)制或5、工作票制。526合理配備和使用施工安全設(shè)施、安全器具、安全防護(hù)用品。53安全檢查531指揮部組織定期安全大檢查（每年不少于兩次）及不定期安全檢查，編寫并發(fā)布安全檢查通報(bào)。532安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)填寫“安全施工問題通知書”送有關(guān)施工承包商限期整改。發(fā)現(xiàn)重大或涉及施工現(xiàn)場安全的問題，應(yīng)及時(shí)采取有效措施防止事故發(fā)生，并同時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門。54安全工作例會制度541監(jiān)理施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立安全工作會例會制度，協(xié)調(diào)、解決安全施工中的具體問題，檢查本單位安全目標(biāo)管理和安全技術(shù)措施計(jì)劃是否符合現(xiàn)場實(shí)際情況，研究對策提出下一階段的安全工作要求。542安全工作例會形成會議紀(jì)要，有完整的記錄并保6、管存檔。根據(jù)現(xiàn)場施工實(shí)際情況，安全工作例會可與現(xiàn)場調(diào)度會同期召開。55對施工分包商的安全管理551施工承包商對施工分包商的安全全面負(fù)責(zé)。552施工承包商選擇的分包商，必須由其安監(jiān)部門或監(jiān)理對分包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查。553施工承包商對分包商的安全施工負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)、教育、考核的責(zé)任，嚴(yán)禁以“包”代管，以“罰”代管。56安全獎懲及事故處理561施工承包商應(yīng)制定本工程的安全獎懲制度，對施工現(xiàn)場的安全違章行為進(jìn)行處罰，對安全方面的好人好事進(jìn)行表彰、獎勵。562施工承包商對施工期間發(fā)生的各種安全事故，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按“三不放過”原則認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。如發(fā)生重大安全事故，必須及時(shí)口頭報(bào)告監(jiān)理、指揮部和所在地政府主管部門，24小時(shí)內(nèi)提交書面事故報(bào)告。563施工承包商在施工期間的安全報(bào)表，除按電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定的程序向有關(guān)單位、部門報(bào)告外，還應(yīng)報(bào)送監(jiān)理。564施工中發(fā)生重大安全事故的調(diào)查，由有關(guān)主管部門組織和主持；指揮部、監(jiān)理參加并協(xié)助調(diào)查，配合開展相應(yīng)工作。565現(xiàn)場調(diào)度會、工程簡報(bào)、監(jiān)理月報(bào)中都要通報(bào)安全施工情況，提出存在的安全問題及限期整改意見。6、記錄表格使用“安規(guī)”和“監(jiān)理典型表式”的相應(yīng)表格。