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1、能源開發公司機組工程開停工、復工管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 開工、停工、復工管理制度1目的1.1為了確保能源開發公司二期2300MW級機組工程（以下簡稱“二期工程”）的建設順利進行，根據科學管理、合理組織的原則，特制定本制度。1.2規定施工承包商在單位工程開工之前，必須提交開工申請，并有完善的開工準備條件。1.3 開工申請包括主體工程（建設項目）開工申請和單項或單位工程開工申請。2適用范圍本制度適用于能源開發公司二期2300MW級機組工程的施工和調試階段。3責任3.1施工承包商：3.1.1在主體工程和單2、項或單位工程開工前，負責按照本制度規定填報開工申請報告。3.1.2因設計、設備及施工質量存在影響施工正常開展和安全運行的質量問題，負責及時填報單位工程停工申請報告。3.1.3 負責按單位工程停工整改通知單處理意見進行整改，經內部三級檢查驗收合格后，填報單位工程復工申請報告。3.2監理公司：3.2.1負責檢查主體工程和單項或單位工程開工申請報告中開工條件的落實情況，根據施工進度計劃、投資計劃安排，批復開工申請。3.2.2 負責發出停工通知單或審查其他單位提出的停工申請并批復。3.2.3 負責審查施工承包商提出的復工申請報告，是否已按停工整改意見處理，批復復工申請。3.2.4負責開、停、復工報告的3、接收、傳遞審簽、存檔和發放。3.3 建設單位：3.3.1建設單位負責復審主體工程和單項或單位工程各項開工條件，電廠分管領導批準同意開工。3.3.2 建設單位負責復審因設計、設備或在施工中存在的質量問題而發生的停工通知單，電廠分管領導批準發布停工通知單。3.3.3 建設單位負責復審施工承包商提出的復工申請單，是否已按停工整改意見處理，業主分管領導批準發布復工申請單。4. 規定4.1單位工程開工必備條件及審查要求：4.1.1施工圖設計交底及圖紙會審已進行，監理公司已下發會審紀要，設計單位已按會審紀要審定意見提出設計變更，并審查批準下發。4.1.2作業指導書按施工圖設計及會審紀要編寫（當審定意見要求4、設計單位提出設計變更時，還要依據已審批下發的設計變更編寫），并已報監理公司與建設單位審批。4.1.3勞動力安排計劃已落實。4.1.4施工機具按計劃已落實。4.1.5設備材料供應計劃已落實。4.1.6施工場地障礙物已清理，施工道路暢通，施工臨時電源、水源、通訊已落實。4.1.7施工進度計劃已安排落實。4.1.8施工消防和安全措施已落實，環境保護措施已落實。4.1.9資金使用計劃已落實。4.1.10已對上崗施工人員的作業指導書及安全措施進行了學習和交底，并在交底記錄上簽了名。4.1.11其他影響開工的問題已得到解決。4.2 開工申請單的實施：4.2.1工程開工申請報告（見附表1）應在該工程計劃開工5、日前七天一式四份報監理公司。監理公司監理公司轉發分 發至 建設、監理、施工 單 位建設單位基建部基建部專工基建部主任業主分管領導施工承包商提出開工申請4.2.2辦理開工申請報告的工作程序為： 4.2.3批準后的開工申請報告，發至建設單位、監理公司、施工承包商各一份。4.2.4保溫工程施工前須辦理“保溫工程施工申請單”，經建設單位和監理公司批準后方可施工。4.3 停工通知單的實施：4.3.1當建設單位專工發現施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項時，可立即口頭通知施工承包商停工整改，并及時發出經監理會簽的停工通知單。4.3.2當建設單位專工發現有影響電廠正常安全運行的設計或設備缺陷時，可6、立即口頭通知施工承包商停工，及時發出經監理會簽的停工通知單，并責成設計工代或制造廠工代提出修改處理意見報批。4.3.3當監理工程師發現施工承包商在施工中存在必須停工的問題或不符合項時，可立即口頭通知施工承包商停工整改，并及時填寫停工通知單，報建設單位會簽后，發布停工通知單。4.3.4當監理工程師發現會影響電廠正常安全運行的設計或設備缺陷時，可立即口頭通知施工承包商停工，及時填寫停工通知單，報建設單位會簽后，發布停工通知單，并責成設計工代或制造廠工代提出修改處理意見報批。4.3.5當設計工代發現施工承包商未按設計要求施工且將影響電廠正常安全運行時，應及時向施工人員指出，并立即填寫單位工程停工申請7、報告，報建設單位和監理公司審批后，由監理公司發布停工通知單。4.3.6當制造廠代表發現施工承包商未按設備安裝使用說明書施工且將影響設備正常安全運行時，應及時向施工人員指出，并立即填寫單位工程停工申請報告，報設計工代、建設單位、監理公司審批后，由監理公司發布停工通知單。4.3.7當施工承包商在施工中發現會影響電廠正常安全運行的設計或設備缺陷，可及時填寫單位工程停工申請報告，報建設單位和監理公司審批同意后，由監理公司發布停工通知單，并責成設計單位或制造廠提出修正處理意見報批。4.3.8停工申請報告審批傳遞程序：監理公司填寫或批復監理公司轉發業主分管領導批準簽字建設單位工程部復審按發放設計工代或制造8、廠代表或施工承包商提出停工申請報告建設單位專工或監理工程師要求停工時，可口頭通知施工承包商，在24小時內填寫停工通知單并發出4.4復工申請4.4.1因施工承包商施工質量等問題造成停工后的復工申請：施工承包商提出整改方案監理審查提出意見建設單位三期辦復查并報領導審批下發至施工承包商并處理合格后，填寫復工申請報告監理公司審查建設單位工程部復審并報領導審批監理公司轉發按下發4.4.2因設計或設備問題造成停工后的復工申請：設計提出修改通知單或廠代提出修改措施施、方案監理審查提出意見建設單位工程部復查并報領導審批施工承包商按批準的修改設計或制作廠修改措施、方案處理合格后，填寫復工申請報告監理公司審查建設9、單位工程部復審并報領導審批監理公司轉發按下發4.4.3因不符合項而停工時，按“不符合項管理工作制度”執行。施工承包商按照批準的不符合項處理方案進行整改，內部檢查驗收合格后，提出復工申請報告，再按4.4.1執行；復工申請報告份數為四份。附表1 工程開工報審表 表號：A-04 編號：工程名稱能源開發公司二期2300MW機組工程合同編號致監理公司電廠二期2300MW機組工程項目監理部：我單位承建的 項目的施工準備工作已完成，具備開工條件，計劃與 年 月 日開工，請予審批。1. 施工組織設計、專業施工組織設計、施工技術方案已批準；2. 勞動力已按計劃進場；3. 機械設備已進場，并布置就緒；4. 管理人10、員已全部到位；5. 開工所需的施工圖紙已到，并已會審、交底；6. 開工所需的材料、設備已進場；7. 開工前的各種手續已辦妥（見附件）。根據以上條件，可以滿足連續施工要求。 附件：（復印件） 共 頁 承包商（章）： 技術負責人： 年 月 日項目監理部核查意見： 項目監理部（章）： 總監理師： 年 月 日 監理工程師： 年 月 日建設單位審查意見：建設單位（章）：負責人： 年 月 日專業工程師： 年 月 日建設單位分管領導意見：負責人： 年 月 日 本表一式三份，由承包商填報，建設單位、項目監理部、承包商各存一份。附表2 停工申請表表號：A-09 編號：工程名稱/能源開發公司二期2300MW機組工11、程合同編號 致監理公司電廠二期2300MW機組工程項目監理部：由于 項目 部位的 原因，特申請停工 天，請批準。 附件：停工原因詳細說明。 共 頁 承包商（章）： 技術負責人： 年 月 日項目監理部復查意見： 項目監理部（章）： 總監理師： 年 月 日 監理工程師： 年 月 日建設單位審查意見： 建設單位（章）：負責人： 年 月 日專業工程師： 年 月 日建設單位分管領導意見：負責人： 年 月 日 本表一式四份，由停工申請單位填報，建設單位兩份，項目監理部、申請單位各存一份。附表3 停工通知單 表號：B-03 編號：工程名稱能源開發公司二期2300MW機組工程合同編號致 （承包商）： 工程 部12、位，由于 原因，現通知你自 年 月 日時起暫停施工。 項目監理部（章）： 總監理師： 年 月 日建設單位審查意見：建設單位（章）：負責人： 年 月 日專業工程師： 年 月 日建設單位分管領導意見：負責人： 年 月 日本表一式三份，由項目監理部填報，建設單位、項目監理部、承包商各存一份。附表4 復工申請表 表號：A-10 編號：工程名稱能源開發公司二期2300MW機組工程合同編號 致監理公司電廠二期2300MW機組工程項目監理部： 鑒于 項目的停工因素（見停工通知單 號）已經消除，特報請審查，批準復工。附件：具備復工條件的詳細說明。 承包商（章）： 技術負責人： 年 月 日項目監理部復查意見： 13、項目監理部（章）： 總監理師： 年 月 日 監理工程師： 年 月 日建設單位審查意見： 建設單位（章）：負責人： 年 月 日專業工程師： 年 月 日建設單位分管領導意見：負責人： 年 月 日本表一式三份，由承包商填報，建設單位、項目監理部、承包商各存一份。附表5 （設備/管道）保溫工程施工申請單編號：工程名稱能源開發公司二期2300MW機組工程合同編號致 項目監理部： 我單位負責施工的 設備（管道）已安裝完畢，經檢驗，質量符合規定要求，具備保溫施工條件，請查驗。附：質量檢驗記錄、保溫材料質量保證資料和抽檢試驗報告。 承包商（章）項目負責人： 年 月 日項目監理部核查意見： 項目監理部（章）： 總監理師： 年 月 日 監理工程師： 年 月 日建設單位審查意見：建設單位（章）：負責人： 年 月 日專業工程師： 年 月 日建設單位分管領導意見：負責人： 年 月 日 本表一式三份，由承包商填報，建設單位、監理公司、承包商各存一份。