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1、電力檢修公司安全生產(chǎn)工作制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 安全生產(chǎn)工作制度安 全 生 產(chǎn) 工 作 制 度第一章 總 則第一條 本制度是根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的法律、法令和行業(yè)有關(guān)的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及總公司關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定、規(guī)程，并結(jié)合公司的實際生產(chǎn)情況而制定。第二條 總經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，總辦會成員協(xié)助總經(jīng)理對其分管范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，各級行政正職是本部門、班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，均對所轄范圍的安全工作全面負(fù)責(zé)。建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮作用并2、保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。第三條 嚴(yán)格以“四不放過”原則對待各類事故和不安全事件。第四條 各部室要在公司安委會的統(tǒng)一布署下，有組織、有計劃地開展安全大檢查和各項安全專項活動。第五條 公司全體員工應(yīng)認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)： （一） 認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行和嚴(yán)格遵守公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)（操作）規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。 （二） 發(fā)現(xiàn)事故隱患和其他不安全因素應(yīng)立即向安全生產(chǎn)管理人員或部門負(fù)責(zé)人報告。 （三） 積極參加各種安全活動，接受安全培訓(xùn)、教育，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高自身安全生產(chǎn)工作技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 （四） 有權(quán)拒絕接受和執(zhí)行有可能造成3、人身傷亡或重大設(shè)備損壞的違章指揮和強令冒險作業(yè)。 （五） 有權(quán)制止任何人的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律(三違)和習(xí)慣性違章行為。 （六） 有權(quán)獲知自己的作業(yè)場所、工作崗位和現(xiàn)從事的工作所存在的危險因素、所需的防范措施和出現(xiàn)事故后的應(yīng)急處理措施。 （七） 有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、建議、檢舉和控告。 （八） 在有直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。（九） 對上級單位和領(lǐng)導(dǎo)的決定或命令有異議時有權(quán)提出意見，但上級領(lǐng)導(dǎo)堅持時仍應(yīng)執(zhí)行，之后有權(quán)越級進行反映。第六條各部門要積極開展安全性評價和危險點分析工作，改善勞動環(huán)境，夯實安全基礎(chǔ)，提4、高安全生產(chǎn)管理水平。第七條 貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第八條 本制度適用于公司及所屬各部門。第二章安全目標(biāo)及控制第九條 公司安全生產(chǎn)目標(biāo)（一） 不發(fā)生特大設(shè)備事故；（二） 不發(fā)生人身死亡事故；（三） 不發(fā)生有人為責(zé)任的重大設(shè)備事故；（四） 不發(fā)生因本單位責(zé)任引起的重大電網(wǎng)事故；（五） 不發(fā)生重大火災(zāi)事故；（六） 不發(fā)生本單位負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；（七） 不發(fā)生重大污染事故；（八） 不發(fā)生重大治安刑事案件。第十條公司控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和其他重大以上事故；部5、門控制障礙和輕傷，不發(fā)生重傷和事故；班組控制異常和未遂，不發(fā)生障礙和輕傷。 第十一條公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)通過簽訂“安全管理目標(biāo)責(zé)任書”分解到各部室。 第十二條各部門應(yīng)依照公司目標(biāo)，制定不低于公司目標(biāo)的部門以及班組安全生產(chǎn)目標(biāo)，做到層層分解與落實。第三章 安全生產(chǎn)管理機制第十三條 公司安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱安委會)通過安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)察體系來組織和管理安全生產(chǎn)工作。第十四條 安委會組織機構(gòu)主 任：總經(jīng)理副主任：生產(chǎn)副總經(jīng)理、分管安全總經(jīng)理助理成 員：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、副總工程師以及工程技術(shù)部、沙洲項目部、華興項目部、綜合管理部、經(jīng)營計劃部、人力資源部、資金財務(wù)部、后勤管理部6、的行政正職和安全監(jiān)察部正、副職。第十五條 公司安委會是統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全公司安全管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要工作內(nèi)容如下：（一） 貫徹執(zhí)行黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實黨和國家、地方以及上級機關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、政策，營造本企業(yè)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的安全文化環(huán)境。（二） 建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系并充分發(fā)揮作用。支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促兩個體系有機合作，從兩個側(cè)面控制并確保公司安全工作目標(biāo)得以實現(xiàn)。（三） 分析、掌握企業(yè)階段性的安全生產(chǎn)、經(jīng)營狀況，研究、確定企業(yè)安全目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采取的措施及有效辦法。（四）7、 組織編制、實施兩措計劃和職工安全、技能的教育、培訓(xùn)工作計劃，保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，依法保障安全生產(chǎn)各項投入的有效實施，完善安全生產(chǎn)條件、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善勞動環(huán)境、提高安全生產(chǎn)管理水平。（五） 建立健全并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強安全生產(chǎn)組織建設(shè)，明確安全生產(chǎn)職能部門的職責(zé)與職權(quán)。依法配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全網(wǎng)絡(luò)暢通和信息及時傳遞到位。（六） 組織健全和督促執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求。監(jiān)督勞動防護用品按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和使用。（七） 安全生產(chǎn)委員會會議每季度召開一次，由安生辦負(fù)責(zé)召集，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)主持。檢查和總結(jié)全公司上季的8、安全工作；分析、預(yù)測本公司的安全生產(chǎn)趨勢和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成；研究、決策安全生產(chǎn)中的重大問題，并對下季的安全工作作出安排，對完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)做出調(diào)整。對為安全做出貢獻的單位和個人作出表揚和獎勵的決定，對安全生產(chǎn)搞得不好的單位和個人及事故責(zé)任者作出給予批評、處罰和處分的決定。（八） 深入基層，調(diào)查了解安全工作情況，及時收集生產(chǎn)安全信息，掌握安全動態(tài)；審議和采納群眾提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議；支持表彰和推廣有利于安全生產(chǎn)的革新活動。（九） 建立健全和貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度，組織落實對職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并定期組織考核。（十） 凡發(fā)生事故，根據(jù)事故調(diào)查規(guī)定，所屬主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅9、持“四不放過”原則，親自配合或組織事故調(diào)查，按規(guī)定對事故責(zé)任者作出處理決定和制定防范措施，令廣大員工接受事故教訓(xùn)。（十一） 安生辦負(fù)責(zé)做好會議記錄，編寫下發(fā)會議紀(jì)要。第十六條 安全生產(chǎn)保證體系涵蓋公司黨政工團各系統(tǒng)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)有完成的職責(zé)。應(yīng)在安全生產(chǎn)的組織、思想、制度、技術(shù)和物資五個方面給安全生產(chǎn)提供強有力的保證。第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是運用上級和公司行政賦予的職權(quán)，權(quán)威、公正、強制地對企業(yè)各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進行監(jiān)督檢查，履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。 第十八條 公司組成三級安全網(wǎng)絡(luò)，在安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，行使公司的安全監(jiān)察和安全網(wǎng)絡(luò)管理工作10、。第四章 安全例行工作第十九條 安全例會（一） 各級安全生產(chǎn)例會 1.公司安全生產(chǎn)委員會會議每季度召開一次，具體時間另行通知。 2.公司三級安全網(wǎng)絡(luò)會議每月6日10日召開。3.公司安全生產(chǎn)例會每月6日召開，節(jié)假日順延。4.部門安全生產(chǎn)例會每月1日5日召開。（二） 例會管理1. 例會應(yīng)填寫會議簽到表，記錄到會人數(shù)。2. 不能按時參加會議須得到主持人的同意。 3. 會后形成會議紀(jì)要，及時存檔并傳遞下發(fā)到所屬單位。4. 公司月度“安全簡報”、“安全生產(chǎn)會議記要”，按時上報總公司、公司領(lǐng)導(dǎo)和下發(fā)至各部門。 （三） 例會內(nèi)容：1.學(xué)習(xí)上級和公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件、通報、制度、規(guī)定、安全簡報等和傳達(dá)上11、級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神。2. 總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作和分析安全生產(chǎn)趨勢；違章檢查和不安全事件分析并及時總結(jié)事故教訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)；研究采取預(yù)防事故的對策。班組安全活動開展、危險點分析以及上個月布置的安全生產(chǎn)工作落實情況、下月安全生產(chǎn)工作安排情況。3. 對發(fā)生安全事件的部門、專業(yè)、班組及人員提出批評和考核，對在安全生產(chǎn)工作中做出突出成績、特殊貢獻者提出表揚和獎勵。第二十條 班前班后會和安全活動日（一） 班前班后會和班組安全活動由班長組織，班組安全員協(xié)助。 （二） 班前會要結(jié)合本班工作任務(wù)，做好危險點分析，布置安全措施和交代安全、技術(shù)等注意事項；班后會要總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況12、，表揚好人好事，批評忽視安全、違章等現(xiàn)象。要求班前、班后會做好紀(jì)錄。 （三）檢修班組每周五下午、運行班組每輪值學(xué)習(xí)班上午為安全活動日。活動以學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件、事故通報、規(guī)章制度、會議紀(jì)要等；分析討論各種不安全事件、違章現(xiàn)象及作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素；按照班組工作需要討論制定注意事項及防范措施，做好活動記錄。第二十一條 安全檢查（一） 不定期地安全檢查和專項安全檢查活動按公司部署執(zhí)行。（二） 每年進行春、秋季定期安全生產(chǎn)大檢查。（三） 檢查應(yīng)編制檢查提綱、安全檢查表并經(jīng)安全主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。 （四） 檢查內(nèi)容以查思想、查管理、查制度及執(zhí)行、查隱患為主，對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實，對13、檢查中存在的問題進行安全檢查考核。第二十二條 安全性評價（一） 安全性評價工作制度遵照尚未公布實施的北京三吉利能源股份有限公司安全性評價辦法另行制定。（二） 安全性評價工作以三年為一個周期開展。每周期第一年進行評價，第二年復(fù)查，第三年鞏固提高。第二十三條 安全生產(chǎn)月（一） 公司安全生產(chǎn)月活動每年按照政府部門要求和總公司的部署進行。 （二） 活動的重點：加大安全生產(chǎn)工作的宣傳教育力度；充實安全生產(chǎn)知識及掌握安全工作常識；增強對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識、提高安全生產(chǎn)意識；弘揚企業(yè)安全文化和提高安全文化水平。第二十四條 反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施（簡稱兩措）計劃（一） 公司年度反事故措施計劃應(yīng)由主管14、生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)及安全部門為主，各有關(guān)部門參加制定；安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，安全及勞動人事部門為主，各有關(guān)部門參加制定。（二） 部門“兩措”計劃在每年11月份編制，交由安全生產(chǎn)辦公室編輯匯總后，報主管領(lǐng)導(dǎo)組織召開相關(guān)部門會議，討論、審查內(nèi)容、匯總、落實項目并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。（三） 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需消除的重大缺陷、提高設(shè)備及工具可靠性的技術(shù)改進措施以及部門事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。（四） 安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、上級頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，以“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”為出發(fā)點，從減輕職15、工壓力（勞動強度）、改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平、加強安全監(jiān)督管理等方面進行編制。工程項目安全措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。（五） 安全性評價、安全檢查、危險源風(fēng)險評價、技術(shù)監(jiān)督、重大危險源管理、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定“兩措”計劃的重要依據(jù)。（六） 應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案所需項目可作為制定、修訂反事故措施計劃的依據(jù)。（七） “兩措”計劃所需資金優(yōu)先安排。安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取，專項使用。（八） “兩措”計劃的實施1. “兩措”計劃16、經(jīng)批準(zhǔn)后，由安監(jiān)部門監(jiān)督實施，對存在的問題及時匯報主管領(lǐng)導(dǎo)。2. 主管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人要定期檢查“兩措”計劃的實施情況并保證落實。3. 部門“兩措”計劃在執(zhí)行過程中，根據(jù)工作需要并經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，可以進行修改和補充。但變動上級指定的項目，則必須征得上級部門的同意。4. “兩措”計劃項目應(yīng)納入月度生產(chǎn)計劃下達(dá)與執(zhí)行。5. 各部門每月5日前以書面形式將“兩措”實施情況報安生辦，對不能如期完成的要說明理由和預(yù)期完成時間。（九）驗收與考核1. “兩措”項目完成后上報，安監(jiān)部門應(yīng)會同相關(guān)部門進行驗收。2. “兩措”項目監(jiān)督檢查情況列入月度考核。第五章 規(guī)程制度 第二十五條 部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級頒發(fā)的有17、關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、措施（包括實施細(xì)則）等。貫徹中可根據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實際制定細(xì)則、補充規(guī)定或健全部門制度，但不得抵觸或低于上級規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條 公司及部門應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度等有關(guān)文件：（一） 當(dāng)上級頒發(fā)新規(guī)程、規(guī)定等和反事故技術(shù)措施；公司有關(guān)的調(diào)整、變動、修改等涉及到需要改動有關(guān)文件時，應(yīng)及時修訂、補充相關(guān)文件，書面通知有關(guān)人員；（二） 每年需公布、復(fù)查的現(xiàn)場規(guī)程等應(yīng)及時復(fù)查和公布并通知有關(guān)人員；不許修訂的也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，通知到有關(guān)人員； （三） 現(xiàn)場規(guī)程每3-5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā)。其補充或修訂應(yīng)嚴(yán)18、格履行審批程序。第二十七條 公司每年公布一次現(xiàn)行有效的規(guī)章制度清單，各部門、班組按清單配齊有關(guān)的規(guī)章制度。第二十八條 在公司或各部門工作、學(xué)習(xí)、協(xié)作等的組織或個人都必須納入公司安全管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)章制度。第六章 工作、操作票單管理 第二十九條 工作、操作票單使用應(yīng)執(zhí)行電力安全工作規(guī)程。 第三十條 凡在電氣或熱力機械設(shè)備、設(shè)施上進行檢修、維護、搶修、測試和調(diào)整等工作，都必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方有關(guān)規(guī)定。 第三十一條 擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人（以下簡稱工作票三種人）必須經(jīng)過公司級安監(jiān)部考試合格并審查認(rèn)可、公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并以文件形式公布后方能擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的工作。 第三十二條 工作19、操作票單每月由安生辦負(fù)責(zé)審查、統(tǒng)計、保存。 第三十三條 動火工作票（一） 動火工作申請由檢修班長負(fù)責(zé)，根據(jù)工作需要填寫動火工作票。動火工作票一式三份，經(jīng)批準(zhǔn)、許可后分別留安監(jiān)部門、運行班長和動火工作負(fù)責(zé)人隨身攜帶。（二） 一級動火工作票必須分別經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工程師）和安監(jiān)部門審核批準(zhǔn)；二級動火工作票需由安監(jiān)部門審核批準(zhǔn)。（三） 填寫好的動火工作票先由項目部領(lǐng)導(dǎo)和專工審核后再送往相關(guān)部門進行簽發(fā)、審批、許可。（四） 動火工作開工前，工作負(fù)責(zé)人、許可人通知監(jiān)護人（一級動火還應(yīng)通知安監(jiān)部門）和消防專職到現(xiàn)場監(jiān)護。（五） 動火工作負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)離開工作現(xiàn)場或中途換人。嚴(yán)禁擅自更改安全措施、增減工作內(nèi)20、容和有關(guān)動火設(shè)備的運行狀態(tài)。（六） 動火工作結(jié)束后，安監(jiān)人員、消防專職、監(jiān)護人和工作負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場檢查確認(rèn)無火種遺留、工作人員及其工具已撤離、動火票已終結(jié)后方可離開現(xiàn)場。第七章 外委工程項目安全管理第三十四條 外委項目在依法簽訂合同前，必須與安全監(jiān)督部門簽訂安全管理協(xié)議作為合同必須附件，具體規(guī)定檢修公司（以下簡稱甲方）和承包方（以下簡稱乙方）各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。第三十五條 甲方相關(guān)部門對乙方資質(zhì)和條件進行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁將工程項目發(fā)包給不合格的單位和個人，嚴(yán)禁審查不合格的單位和個人參與發(fā)包工程。審查合格后，在安全管理協(xié)議書上簽字并對審查內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。審查合格后的所有證明文件、資料、證件復(fù)21、印件均交由安生辦建檔，工程結(jié)束后交檔案室備案。（一） 經(jīng)營計劃部門負(fù)責(zé)審查內(nèi)容1. 工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；2. 電力監(jiān)管部門頒發(fā)的電力承（裝、修、試）和符合承包工程的資質(zhì)證書；3. 法人代表資格證書；4. 省級建設(shè)廳核發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”； （二） 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容1. 參與工程的特種作業(yè)人員身份證、特種作業(yè)操作證；2. 確定承包單位安全第一責(zé)任人、安全管理機構(gòu)及安全管理網(wǎng)絡(luò)人員的文件和安全管理人員資歷、有關(guān)證件、身份證；3. 安全管理制度、安全措施、應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案齊全；4. 具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的安全工器具、用具及安全防護設(shè)施的檢測檢驗報告；5. 承包工程全體人員22、身體檢查和職業(yè)病體檢報告；6. 工作人員勞動防護用品配備依據(jù)及配備證明；（三） 工程、維護項目部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容1. 工程管理及技術(shù)人員、工作負(fù)責(zé)人、全部工作人員符合工作要求的資歷、技術(shù)等級等證明；2. 除安全管理人員外的其他參與工作人員的身份證檢驗；3. 承包單位施工簡歷、工作業(yè)績和近三年的安全施工證明；4. 工程管理制度，施工組織、技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督控制措施；5. 保證滿足施工要求的機械、專用及普通工器具清單；第三十六條 工程項目部對本外委項目的安全生產(chǎn)和文明施工全面負(fù)責(zé)。對其應(yīng)視為項目的一個組成部分納入到項目部安全、質(zhì)量及文明生產(chǎn)管理體系中嚴(yán)格進行管理。向乙方提出確保工作安全的組織、安全和技術(shù)23、措施和要求，連同乙方制定的確保工作安全的組織、安全和技術(shù)措施一并寫進安全管理協(xié)議書。第三十七條 乙方在開工前必須將合同總價的5%作為安全施工保證金上繳甲方安全監(jiān)察部。發(fā)生人身死亡事故扣除100%；發(fā)生重傷事故扣除50%；發(fā)生輕傷事故扣除25%；其它安全考核按甲方有關(guān)規(guī)定進行。如安全保證金不夠罰款則從工程款中加扣，如合同期間未發(fā)生任何不安全事件和未違反有關(guān)安全規(guī)章制度的，安全保證金如數(shù)退還。第三十八條 工程項目部應(yīng)做好以下主要工作：（一） 開工前首先根據(jù)資質(zhì)審查和培訓(xùn)考試結(jié)果對乙方參與工程人員進行核對，要求乙方整個工程期間不許進行人員更換。（二） 提供甲方有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、治安、防火要求24、以及工作票管理規(guī)定等，對乙方管理人員、技術(shù)人員、工作人員進行安全、技術(shù)、管理、質(zhì)量、文明生產(chǎn)方面的培訓(xùn)和考試，不符合要求的人員應(yīng)進行復(fù)考，再不合格拒絕使用。（三） 對乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄、資料并由乙方簽字生效。（四） 在有危險性（如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、物體打擊和機械傷害、灼傷、跌落、溺水等傷害和設(shè)備損壞事故）的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，甲方應(yīng)事先進行專項安全技術(shù)交底并做好記錄簽字手續(xù)，同時要求乙方做危險點分析、制定安全控制措施和設(shè)監(jiān)護人員，報甲方項目部審核批準(zhǔn)后監(jiān)督實施。（五）為乙方人員辦理統(tǒng)一的出入工作場所的證件，制定適用于甲乙方的現(xiàn)場25、管理獎懲規(guī)定并一視同仁、嚴(yán)格執(zhí)行。第三十九條 乙方不得擅自將其承包的工程項目進行轉(zhuǎn)包、分包和反包（交由甲方專業(yè)、班組或個人完成），如特殊情況確需甲方配合的工作，需書面申請并經(jīng)甲方公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和派遣相關(guān)人員協(xié)助完成。第四十條 在同一個工作區(qū)域內(nèi)如有兩個以上的承包隊伍，項目部安全管理人員應(yīng)督促其之間相互簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任。第四十一條 乙方發(fā)生任何不安全事件或事故，應(yīng)立即報告甲方安全生產(chǎn)管理人員，由甲方根據(jù)規(guī)定進行事故報告。乙方瞞報、漏報、遲報按相關(guān)規(guī)定處理。第四十二條 因乙方責(zé)任導(dǎo)致甲方設(shè)備損壞，由甲方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計和上報，由總公司對乙方進行內(nèi)部考核。第八章 臨時用工安全管理第四26、十三條 機組常維、機組檢修及其它零星項目所需增加臨時用工時，由用工部門提出申請，辦理相關(guān)審批手續(xù)。第四十四條 人力資源部負(fù)責(zé)臨時用工的落實，對臨時用工人員的素質(zhì)、身體健康狀況、特殊工種上崗操作證進行審查，建立臨時用工人員檔案，并報安全生產(chǎn)監(jiān)察部備案。第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對臨時用工人員進行三級安全教育培訓(xùn)、考試（公司、部門、班組），監(jiān)督檢查用工部門、班組對臨時用工人員的安全管理情況。第四十六條 用工部門（班組）負(fù)責(zé)臨時用工人員的日常安全管理，安全防護用品及勞動保護用品發(fā)放。 第四十七條 臨時用工人員在公司生產(chǎn)區(qū)域參加相關(guān)的生產(chǎn)工作過程中，必須嚴(yán)格遵守電業(yè)安全工作規(guī)程及公司各項規(guī)章制27、度，服從用工部門安全管理，正確使用勞動保護用品，特殊工種持證上崗。 第四十八條 臨時用工人員應(yīng)自覺接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能，具備一定的事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第四十九條 臨時用工人員應(yīng)認(rèn)真參加班前會、班后會，了解和掌握作業(yè)現(xiàn)場存在的不安全因素、防范措施等，對發(fā)現(xiàn)的問題和疑問，應(yīng)當(dāng)及時提出，不得違章作業(yè)，遇有違章指揮或強令冒險的作業(yè)命令有權(quán)予以拒絕，造成后果的給予處罰。 第五十條 臨時用工人員在工作過程中，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況下，應(yīng)立即停止工作并采取可靠的應(yīng)急措施后撤離工作現(xiàn)場,并及時向部門負(fù)責(zé)人匯報。 第五十一條 禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派臨28、時用工人員單獨工作或從事有危險的工作。第五十二條 臨時用工人員如有違反電業(yè)安全工作規(guī)程及公司各項規(guī)章制度，按公司制度予以考核。第九章 消防管理 第五十三條 消防組織機構(gòu)（一） 公司消防領(lǐng)導(dǎo)組由安全主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門負(fù)責(zé)人任組員。（二） 各部門成立基層消防工作組，組長由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，部門安全員和各班組長任工作組成員。（三） 公司消防領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作由安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)。 第五十四條 消防管理覆蓋范圍 （一） 各部門所轄辦公、加工、儲存、值班、代管等范圍和區(qū)域。 （二） 沙洲、華興項目部和工程技術(shù)部在維護和工程施工中還要將自身納入所服務(wù)單位的消防管理體系并接受管理。 第五十五條 消防管理規(guī)定29、 （一） 除沙洲項目部外，公司各部門仍使用華興電力有限公司配置的消防設(shè)備、設(shè)施、器材。 （二） 生產(chǎn)辦公區(qū)域禁止燃放煙花爆竹，禁止存放雷管、炸藥、導(dǎo)火索，禁止存放大量的燃油、化學(xué)藥品等易燃易爆、化學(xué)劇毒危險品。確因工作需要須經(jīng)安全主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、保衛(wèi)部門登記備案，儲存管理部門做好防火、防爆和防盜的安全措施。 （三） 易燃易爆、危險劇毒物品要分類存放在危險品庫內(nèi)并有專人管理。 （四） 公司每季、各部門每月要進行防火安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理火災(zāi)隱患并有詳細(xì)記錄。（五） 發(fā)生火警、應(yīng)立即采取有效措施進行滅火并報告部門消防工作組長，視火情及時通知公司安全生產(chǎn)辦公室，乃至公安消防部門。火災(zāi)撲滅后要保護好現(xiàn)場30、，以便調(diào)查分析。 第五十六條 消防器材的維護、保管和修理的規(guī)定 （一） 公司消防設(shè)備、設(shè)施、器材歸所在部門負(fù)責(zé)保管、使用。 （二） 在沒有火災(zāi)的情況下，任何人不得使用消防滅火器材。發(fā)生火災(zāi)使用滅火器后，應(yīng)及時通知安全生產(chǎn)辦公室更換藥液。非火災(zāi)情況下動用消防栓消防水帶應(yīng)有保管部門的同意，用后必須按原樣恢復(fù)。 （三） 公司消防器材的抽檢和更換藥液歸安全生產(chǎn)辦公室專人負(fù)責(zé)。 （四） 消防（生活）水泵房內(nèi)設(shè)備的檢查、啟停操作由華興項目部化學(xué)運行負(fù)責(zé)。 （五） 公司辦公、生活消防水系統(tǒng)及消防栓、消防泵的檢修、維護由華興項目部負(fù)責(zé)。 （六） 消防設(shè)備、設(shè)施、器材的更換、維護、修理須由保管部門提出，安監(jiān)部門31、檢查確認(rèn)并聯(lián)系華興電力有限公司分管部門負(fù)責(zé)更換、維護與修理事宜。第十章 安全教育與培訓(xùn)第五十七條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理兩年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。第五十八條 全體生產(chǎn)人員進行安規(guī)考試，要求100%覆蓋，100分通過。如考試不通過則重新組織學(xué)習(xí)考試，直至通過方能在生產(chǎn)現(xiàn)場進行工作。第五十九條 新入廠員工（含實習(xí)、代培人員）安全教育、培訓(xùn)的內(nèi)容有：（一） 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)，了解和掌握有關(guān)規(guī)定，依法從事生產(chǎn)作業(yè)。（二） 學(xué)習(xí)有關(guān)電氣熱力檢修、防火防爆、起重、焊接、交通、轉(zhuǎn)動機械設(shè)備以及登高作業(yè)和其它各種危險作業(yè)等方面的安全生產(chǎn)知識。（三） 學(xué)習(xí)有關(guān)事故應(yīng)急救援和撤離知識32、。保證在生命受到威脅的緊急情況下必須具備有關(guān)緊急處置和自救、互救能力。（四） 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和電業(yè)安全工作規(guī)程，養(yǎng)成遵守規(guī)章制度、按規(guī)程操作的工作習(xí)慣。（五） 掌握本崗位安全工作技能和危險源辨識，以符合從事崗位的安全生產(chǎn)要求。第六十條 入廠三級安全教育程序（一） 新錄用的職工、外聘工（臨時工）和外來培訓(xùn)實習(xí)人員都必須經(jīng)過公司、部門、班組的三級安全教育，必須經(jīng)公司安監(jiān)部門電業(yè)安全工作規(guī)程考試合格和履行“三級安全教育登記卡”手續(xù)。（二） 外來參觀人員由接待部門負(fù)責(zé)進行參觀前的現(xiàn)場安全教育，教育培訓(xùn)內(nèi)容包括規(guī)范著裝，嚴(yán)禁動手觸摸（操作）各類設(shè)備及就地開關(guān)、按扭，指定參觀路線、規(guī)定參觀內(nèi)容并33、提供配戴安全帽等。（三） 已獲資質(zhì)審查通過的分包施工隊伍，由分包部門交安監(jiān)部門進行公司級安全教育，并由安監(jiān)部門命題進行電業(yè)安全工作規(guī)程考試合格，方可轉(zhuǎn)入工程分包項目的部門和班組進行安全教育。（四） 三級安全教育內(nèi)容1. 一級安全教育由公司安全專職負(fù)責(zé)進行，內(nèi)容包括：電力工業(yè)生產(chǎn)特點、安全生產(chǎn)方針、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、一般電氣、熱力、機械設(shè)備和特殊大型工器具安全知識簡介，電力安全規(guī)程相關(guān)內(nèi)容和必要的事故教訓(xùn)講解。2. 二級安全教育由部門分管安全經(jīng)理或安全員負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括：部門工作、設(shè)備特點、勞動紀(jì)律和注意事項、部門安全生產(chǎn)制度、工作范圍、人身、設(shè)備、環(huán)境等事故的救護與預(yù)防方法、專業(yè)工作操作規(guī)程34、。3. 三級安全教育由班組長或班組安全員負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括：班組工作內(nèi)容、范圍、崗位工作性質(zhì)、職責(zé)范圍、安全操作規(guī)程及注意事項，消防器材使用方法、本崗位的危險點及機械設(shè)備、工器具、勞防用品的性能、使用及安全裝置的使用、檢查方法，事故預(yù)防方法和注意事項、緊急情況下的救護方法及急救措施或規(guī)定等。第六十一條 特殊工種管理（一） 凡從事焊接、起重、架子、廠內(nèi)機動車駕駛、金屬監(jiān)督、壓力容器監(jiān)督、化學(xué)危險品管理等工種的人員，都必須經(jīng)過地方技術(shù)監(jiān)督部門或上級主管機關(guān)專門的特殊工種安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的“特殊工種操作證”后，方可從事本工種作業(yè)。同時按有關(guān)部門的管理要求，定期參加其組織的培35、訓(xùn)教育。（二） 到我公司從事特殊工種作業(yè)的外來人員，必須持有特殊工種操作證，并將特種工操作證、身份證復(fù)印件交安監(jiān)部門審查備案。否則安監(jiān)部門有權(quán)停止其特殊工種作業(yè)。（三） 我公司特殊工種實行集中管理。證件由公司安全管理部門集中管理，便于安排培訓(xùn)、取證、復(fù)證、和外出承接工程。第六十二條 復(fù)崗、調(diào)崗安全考試職工由于各種原因發(fā)生工種變動或運行脫離生產(chǎn)崗位達(dá)1個月、檢修3個月以上，在復(fù)崗、調(diào)崗上崗前，所在部門和班組必須進行電業(yè)安全工作規(guī)程和技術(shù)考試合格后方可上崗工作。復(fù)崗由班組考試備案；調(diào)崗由部門和班組兩級考試和備案。 第六十三條 用工部門要針對臨時工所承擔(dān)工作范圍的安全技術(shù)、技能經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、考試。考36、試成績、評價由用工部門建立、保存?zhèn)€人技術(shù)檔案。 第六十四條 電力安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)與考試（一） 各生產(chǎn)崗位人員，每年11月份由安全管理部門進行安規(guī)考試，成績記入職工安全教育檔案內(nèi)，考試卷由安檢部保存時間不少于1年。（二） 安規(guī)考試不合格者應(yīng)集中學(xué)習(xí)并補考合格，方可上崗工作。 第六十五條 規(guī)程考試與反事故演習(xí)（一） 每年8月份部門組織對員工進行運行規(guī)程、檢修規(guī)程的考試，合格率要達(dá)到100%，并記入個人技術(shù)檔案，試卷由部門保存一年。（二） 安全生產(chǎn)辦公室每年組織一次全公司性的應(yīng)急預(yù)案演練。方案由安全生產(chǎn)辦公室編寫，公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施。（三） 部門和班組的反事故演練，分別為半年和每季一次，由部門負(fù)責(zé)人和班長組織進行。部門和班組演習(xí)總結(jié)按電子版格式整理，3天內(nèi)分別報公司安生辦備案。第六十六條 公司每年對工作票三種人進行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后以正式文件予以公布名單。第六十七條 公司安監(jiān)部門每年9月份組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度的考試，成績記入個人安全教育檔案。考試不及格的應(yīng)限期補考，合格后方可上崗工作。對違反規(guī)章制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除按規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度并經(jīng)考試合格后，方可恢復(fù)崗位工作。第十一章 附則第六十八條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。第六十九條 本制度解釋權(quán)屬于安全生產(chǎn)辦公室。