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1、電廠外委工程管理制度及考核規定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1 總則為了適應電廠發展的需要，保證施工、檢修、安裝工程的管理標準化、完善化，確保工程優質、安全、文明、高效，特編制本管理制度。本管理制度分別明確了雙方員工的形象要求，各項規章制度，工程管理程序，工期控制，質量控制、專業管理和文明生產管理等幾個方面。2 行政管理 2.1 從外委工程第一次預備會開始，各部門把工作重點轉移到該項工程的各項管理中，包括人員配備、思想動態、組織措施、工器具準備、物資貯備等各方面工作。2.2 各部門根據工程工作量，選拔責任心強，有2、實踐經驗，技術精，工藝作風好的職工及管理人員組成檢修隊伍，由安生處統一管理。2.3 外來施工人員在施工中，嚴格執行本單位各項規章制度，有違反本單位有關規定的，視情節輕重，給予批評、警告、返廠處理等。2.4 施工人員在工作中有事必須請假，在不影響工程進度的情況下，須經本單位領導批準；如果影響工程進度或是同時請假人數較多時，必須經安生處領導批準。2.5 嚴格遵守本單位所要求執行的各項規章制度。2.6 工程開工至結尾執行該項工程技術組織措施。2.7 在工程施工中材料管理執行工器具材料管理辦法。2.8 加強工程質量管理，嚴格執行檢修工藝規程或檢修工序卡。工程中，項目部專業人員要按檢查表檢查到位，有問題3、及時糾正。工程考核按考核細則執行。2.9 在安全方面加強管理，加大考核力度，配齊人員，配備安全專工，建立安全立體防護網。施工期間各班組要認真開展班前會、班后會，及安全活動，同時做好記錄，及時分析存在的不安全現象及預防措施，舉一反三，避免雷同或類似現象的發生。安排工作時，根據施工特點交待安全措施及危險點，認真開展“三不傷害”活動，杜絕破皮流血，消滅輕傷以上事故的發生，確保人身、設備安全。2.10 在工程施工中，安生處對工程各方面工作實行全面管理，參修人員由項目經理部統一安排，有權對其行使行政權利。工程費用由安生處統一管理。2.11 工程結束后及時分析總結在該項工程中存在的不足及較好的經驗，認真做4、好經驗反饋工作，進一步健全和完善各項管理制度。2.12 提高工時利用率，在保證質量的前提下，縮短工期，提高效益。2.13 在文明生產方面要加強管理，保證檢修現場全部使用安全圍欄，保持現場衛生，工業垃圾及現場衛生天天有人清理，并加大考核力度。3 工程管理3.1 工作程序 安生處是電廠的工程管理部門，電廠所有檢修、安裝工程都由安生處統一管理和協調。安生處負責編制各項工程管理制度和規定及工程項目部成員策劃。協助外包單位全部管理工作和工程的前期準備工作，負責工程質量驗收和現場文明生產管理。 大型檢修和安裝工程由公司主管領導任命工程監理負責人。其他工程公司主管領導委托現場專責負責工程監理。臨時性工程和小5、型搶修工程原則上由安生處指定工程負責人。 開工前，外包單位必須及時填寫“開工報告”報到安生處。工程結束后，按時填寫“竣工報告”報到安生處，開、竣工報告要求內容詳實準確，并由安生處相關專業工程師負責審核開工和竣工報告一并存檔。 根據工程需要，公司安生處派出相關人員參與工程管理，由外包單位工程項目經理統一協調指揮。 所有工程實行工程監理負責制。 嚴格執行ISO9001質量管理體系程序.3.2 工程管理程序 施工前的準備工作.1 工程項目確定后，根據需要由安生處領導授權，選派工程監理負責人負責外委工程的具體工作。.2 外包單位應將工程工期、參修人員的數量等及時通知安生處，以便安排住宿、吃飯等其它方面6、的服務工作。.3 根據工程需要由工程監理人員對外包單位進行全程監理，按施工管理模式開展工作。.4 技術管理組負責技術管理、質量驗收工作以及工程的協調與平衡工作，并負責工程管理和質量方面的考核工作。.5 安全、文明生產管理組負責安全監察和文明生產的監督、檢查、考核，并負責對勞動紀律的考核。3.2.2 后勤、材料、宣傳報道組.1 材料供應分管人員負責材料和工器具的采購、保管、發放、借用工作，并負責對工器具的丟失、損壞和材料的浪費現象的考核。.2 生產保衛分管人員負責現場的生產保衛工作，并對違紀現象進行檢查，如遇設備丟失，要分清責任，進行考核。.3 宣傳報道分管人員負責宣傳報道工作，要深入現場及時發7、現及時報道，并對各單位的宣傳報道工作進行考核。.4 后勤管理分管人員負責安排檢修人員的吃住問題，要加強管理，確保參修人員吃好、住好，并對違反宿舍、食堂紀律的人員和現象進行考核。 參加由外包單位工程部召集第一次檢修預備會，預備會召開時間：大修開工前10天，小修開工前5天。3.2.3.1 確定檢修項目。.2 確定檢修總體目標。.3 由外包單位工程部工程管理專工編制檢修計劃，大修開工前5天，小修開工前3天。.4 編制安全、技術組織措施。 編制網絡圖、定置圖。.1 編制材料計劃。.2 編制勞動力計劃。.3 編制質量監督計劃，包括三級驗收計劃、停工待檢點計劃、見證點計劃。.4 由安生處指派的監理人員全面8、檢查檢修準備工作。 3.3 檢修計劃與檢修措施的檢查。 網絡圖和定置圖的編制情況。 材料、備品配件準備工作檢查。 檢修機具、測量器具試驗情況的檢查。 安全工器具試驗情況的檢查。4 大修期間的施工管理大修期間的各項管理工作由監理人員全面負責，同時要求各職能小組開展工作。4.1 擬定各項工作負責人，并將名單遞交外包單位一份。 及時辦理開工報告。 按工期安排提前辦理好工作票，做好各項安全措施，經允許后方能開始工作。4.2 設備的分解、檢查（檢驗）過程 在與運行系統相連/相關的系統上工作，應按電業安全工作規程要求履行工作票制度。 分解、檢查(檢驗)操作，執行相關的檢修工藝規程、行業及國家的有關規范、標9、準和規程或依據上述標準編制的檢修工藝卡，并按工程檢修/安裝措施計劃規定的項目、步驟和工期網絡控制進度進行。 分解、檢查（檢驗）項目，因質量要求或其它原因需擴大或縮小范圍時，事先應將項目變更申請單報安生處審核，總工程師批準后執行。 分解、檢查（檢驗）過程的所有技術數據和主要情況應按檢修工藝規程或相應標準資料（如廠家圖紙及說明書等）進行測定和記錄。 重要設備由安生處根據工程合同及系統狀況在檢修/安裝措施計劃中明確規定解體、檢查（檢驗）項目，由監理負責人，記錄檢查情況及測量數據，應經各方到場人員當場簽字認可。 設備解體后，及時匯報所發現的缺陷及采取的措施經安生處領導批準后實施。 在檢修過程中為保證各10、專業相互協調需要配合工作，采取工作聯系單，以保證各專業間相互協調的統一性。 在檢修、安裝及施工過程中，實行停工待檢點、三級驗收制度，重點項目由監理負責人鑒定后，填寫工程質量驗收單，方可進行下一步工序，以保證檢修質量。 設備解體發現問題要及時匯報，設備缺陷處理項目，直接按檢修/安裝措施計劃中規定和檢修工藝規程及相應的標準條文執行。 分解檢查（檢驗）中新發現的缺陷處理需對原計劃項目變更時,外包單位應將項目變更申請單上報安生處，由安生處負責審核，簽字批準后方可實施。 4.3 開好檢修平衡會。開工后每天召開一次平衡會，各單位簡要匯報當天任務的完成情況、安全情況、文明生產情況和需要協調的工作內容以及解體11、后發現的設備缺陷，并對當天的安全、質量、文明生產、階段性進度等考核做出結論性的意見。 4.4 按檢修網絡圖的進度計劃，抓好主線進度，抓好階段進度，抓好關鍵工期的控制點，及時掌握進度。4.5 安全監察人員經常深入現場，隨時監督檢查執行安全工作規程的情況，隨時制止習慣性違章作業，對危險點和重點部位進行重點防范，采取相應的安全措施，確保人身和設備安全。4.6 專業技術人員要以認真負責的態度，一絲不茍的做好質量監督、檢查和驗收工作，層層把關，人人負責，認真搞好三級驗收，經驗收質量不合格的設備不能回裝，并要求返工直至達到合格為止。4.7 做好各種技術記錄，認真填寫材料和日消耗記錄，掌握好第一手資料，為今12、后的檢修提供依據和參考。4.8 做好與外包單位各方面的配合協調工作，及時聯系，及時協調，執行本單位的有關規章制度。4.9 實行定置管理，按本單位總的要求，提出本單位的定置管理圖示，并按要求嚴格執行。4.10 搞好文明施工，嚴格執行文明生產“五三”制，每天收工前和每個項目完工后要及時清掃現場，大量的垃圾當天運不完的在現場堆放不能超過兩天，做到隨時清理。用圍欄將工作地點圍上，閑人免進，劃分作業區域，井然有序，M16及以下較小的螺絲拆下后裝袋上架，大螺絲或在設備上拆不下來的用套帽罩上。法蘭和閥門拆下后當天不能回裝的加好堵板或蓋好，以免雜物進入。4.11 認真執行檢修卡制度，隨時填寫好，做到真實可靠，13、并找有關質檢人員簽字。4.12 檢修現場設置以下圖板，隨時提醒工作人員：（1）網絡圖 （2）定置圖 （3）文明生產“五三”制 （4）大修的組織機構 （5）主設備的質量標準（6）修后目標 （7）安全喊話板（8）考核揭示板4.13 檢修中急需的備件、材料及時填好聯系單，寫明需用型號、數量，需用日期，提出日期，需用單位等交給安生處審核。4.14 在電廠倉庫領用消耗性材料和借用工具等要嚴格執行領借用制度，遇到損壞酌情扣款，如有丟失或替換一律照價賠償。5 檢修的后期管理5.1 設備檢修完后，及時填寫分部試運聯系單，交給安生處，并配合好試運工作。5.2 不得隨意丟項落項，隨意削減項目，如因設備或材料晚到貨14、，造成時間不夠用或是認為不必要檢修，可提申請，報安生處批準后執行。5.3 清理好現場，對檢修用的專用工具，用剩的材料、借用的架桿、跳板、枕木等與運行設備無關的東西一律清出現場或按本單位要求放在指定地點。5.4 修后設備驗收要整體清掃干凈，達到驗收組的驗收合格后為止。5.5 按要求及時整理好冷態驗收的文件。5.6 按要求及時進行資料整理、歸檔，大修的總結報告不超過竣工15天完成。5.7 外包單位留下必要的試運和處理在啟動和試運過程中處理缺陷的人員，確保試運圓滿成功。5.8 處理好施工后期工作，借用的工具、各種用品及時送還，食堂和宿舍的帳目要結清。6 工期和項目管理6.1 實行彈性工作制，要求當天15、的工作按網絡圖必須完成，不能影響形象進度，如白天未完成的工作項目，晚間應正常上班，但外包單位管理人員須合理安排，職工不能疲勞作業。在保證質量的前提下，提高勞動效率，爭取提前檢修工期。嚴格控制主線工期，對其輔線工期也要嚴格控制。6.2 使用檢修工序卡制，工序卡內按照工作順序寫，寫清每一步的工藝標準。注明工作內容、工作安全注意事項、技術措施、工作標準、單項網絡圖、工日、材料、待檢點、見證點、危險點、三級驗收項目等，使檢修人員一卡在手便知道自己的工作內容、標準及自己應負的責任。6.3 編制各種形式通知單，在各種聯系工作中施行通知單制度，其中有：材料通知單、備品配件通知單、工作聯系通知單、工日增減簽證16、單、試運通知單、一切工作都處于有條不紊的狀態。6.4 外包單位要把工程項目和改進項目落實到專責人，對于重大特殊項目、重點項目各檢修電廠要有專人管理，并且一抓到底。6.5 項目竣工驗收時，各級驗收人員必須到位，認真驗收簽字。6.6 對于增減的項目必須填寫簽證單，經甲乙雙方有關領導簽字后方可執行。7 質量管理7.1 施工期間，必要時由安生處派一名工程師負責質量、技術、進度的監督與技術措施的審核工作，并且在質量上進行嚴格監督，嚴格考核。7.2 工程監理負責人與各施工單位專工負責質量簽證，同時嚴格執行三級驗收，使整個檢修質量有個保證體系。7.3 實行質量與工程費用掛鉤，對于那些由于質量問題影響工期，實17、行嚴格考核。7.4 施工中各檢修及改進項目的工序，調整試驗的方法、質量標準要嚴格執行工藝規程、施工措施方案和國家有關質量標準，做到無質量標準的項目不開工，質量標準不清楚的不開工，質量未達到標準的項目不組裝，不驗收，對確實無法調整達不到標準的項目必須經安生處領導審核，甲乙雙方總工程師批準后方可組裝。7.5 加強三級驗收管理，施工過程中要求設備解體后班組技術員到位，認真檢查設備存在的問題，做好記錄、簽字并安排好下一步工作。對工程中存在的技術難題及時加以解決。保證檢修質量進度，設備回裝前不論哪一級驗收人員必須現場簽字，未經甲乙雙方專業現場簽字的設備不準回裝，認真把握好設備回裝質量關，停工待檢點、見證18、點必須嚴格執行，全面落實三級驗收制度，確保修后設備達到規定技術指標。8 專業管理程序8.1 在工程項目確定后，各參修單位負責人組織有關專業人員及時收集相關的技術資料（圖紙、規程、說明書等）。8.2 各專業按上述資料和工作順序編制“檢修工序卡”，工序卡必須按規程及有關質量標準規定寫出每一步的檢修工藝標準。“檢修工序卡”由包單位負責。8.3 工作負責人必須把檢修工序卡、檢修記錄、有關的圖紙資料等帶到檢修現場，并按工序卡順序進行工作。有問題及時匯報，現場解決不了的，提交安生處協調解決。8.4 停工待檢點處必須經工程監理負責人驗收簽字后方可轉序。8.5 監理人員每天持檢查表深入現場各工作點進行嚴格檢查19、，發現問題及時糾正。8.6 在工作中要嚴肅認真的執行三級驗收制度，要及時準確的發現問題、解決問題。絕不允許馬虎了事，放寬政策。8.7 做好設備的冷態驗收和試運工作。8.8 工作結束后，要求外包單位及時填寫檢修記錄，及時移交本單位存檔，主設備檢修記錄同時要安生處存檔。8.9 認真做好工程質量方面的總結，找出經驗和不足。做到這次工程總結對下次工程具有指導意義。 9 文明生產管理9.1 外包單位在文明生產及現場管理上規定使用活動圍欄（圍欄高1.2M，圍布使用1.2M高紅白相間尼龍布）、壓力容器提示板、工作區提示板、注明工作負責人、監護人、內容、時間、危險點控制等、配齊螺栓套帽，M12以下螺栓裝袋。在20、工作區內嚴格執行定置管理和文明生產“五、三”制，即：三條線：工具擺放一條線零件擺放一條線材料、備品擺放一條線三不亂：不亂拆 、不亂卸、不亂打三 凈：開工現場凈 工作中現場凈 收工現場凈 三 嚴：嚴格執行配合協作、 嚴格執行現場制度嚴格執行安全規程 三不落地：使用工具、量具不落地拆下零件不落地油污、臟物不落地9.2 劃分工作區，把各個工作區用醒目標志劃分開，利于文明生產管理。要求每個工作區的人員要檢修工作結束后對工作區進行清掃。10 外委工程考核10.1 質量考核 發電機并網一次不成功，扣責任單位2000元。 機組三次以上啟動不成功，扣責任單位2000元。 考核期間主要輔助設備因質量原因而脫離備21、用沒影響負荷扣責任單位5002000元。 考核期間主要輔助設備因質量原因而脫離備用并影響負荷扣責任單位10005000元。 機組啟動因設備缺陷，質量問題或失修而影響啟動時間扣責任單位5002000元。 機組投運設備泄漏每處扣100元。 機組投運后因檢修質量問題或失修而影響機組出力每項根據情節扣2001000元。 修后輔助設備完好率達到100%，一項未達到扣1001000元。10.2 工期及施工管理考核細則 隨意削減項目和丟項，每項扣2001000元。 項目部同意增加項目、配合項目，未完成的每項扣1000元。 施工中發現大的問題不及時向有關方面或有關領導匯報，每次扣責任單位100500元。 涉及22、兩個單位以上的工作發現推諉扯皮，不主動配合，每次扣200元。 在施工中，甲乙方配合不好，責任在我方每次扣200元。11 工器具、材料管理11.1 電廠工器具、材料實行統一管理，執行領料制度。11.2 除消耗性材料外，其他工具用后應急時交還，如有損壞，盡可能修復，不能修復的，按價賠償（不包括易損件）。11.3 不得用其它品牌的工器具替換所借用的工器具，如發現替換現象，將會勒令交還原借工器具，不能交出的，按丟失賠償。11.4 工程結束后，應急時交還借用的工器具，如有丟失，應按原價賠償。11.5 使用單位及個人應本著主人翁責任感，精心愛護、保管所領工器具，對消耗性材料亦應本著節約、實效的原則，避免浪費。11.6 完工后，所有工器具、材料入庫封存。11.7 對貼在工器具上的試驗合格證及工器具的編號要認真保管，不能磨損或損壞，否則進行考核。11.8 施工用專用工器具原則上由本單位準備。按本單位的隨機專用工器具明細表，由本單位在施工前一次性借出，交外包單位保管員保管，用后交還電廠，丟失及損壞由責任者賠償，工程結束后，進行工器具的驗收。11.9 常用工器具、量具及安全用具如扳手、手錘、安全帶等由各外包單位及使用者自帶，不足部分由本單位負責補充。11.10 備品、配件由本單位提供（視合同簽訂情況）。11.11 消耗性材料（指不附在設備上的材料）由外包單位自行負責。