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1、電氣化工程有公司房建項目部安全生產管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全生產責任制度1、安全目標不發(fā)生人身傷亡事故，不發(fā)生重大設備事故，不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故，不發(fā)生重大火災事故，不發(fā)生負主要責任的重大交通事故，不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故，不發(fā)生重傷事 故，輕傷負傷率3，不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。2、風險管理責任2.1、建立風險管理機制建立以項目經理為首，安全質量部為主要責任部門的安全風險管理機構 （見圖1安全風險管理機構圖） ，負責對安全風險進行評估，并制定出相應的抵抗安全風險的措施，負責2、對所有施工人員進行崗前安全教育及安全風險管理的重要性及必要性貫徹實施。把安全生產和施工人員的切身利益結合到一起，每個施工人員都要簽訂安全生產責任狀，并繳納一定數(shù)量的安全生產抵押金，對安全施工無事故的，雙倍獎勵；發(fā)生安全事故的，沒收抵押金并加倍處罰。2.2、安全風險管理責任安全風險管理責任具體分工如下：項目經理（項目副經理）安全職責a）對本項目安全施工負直接領導責任。b）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。c）在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時，把安全工作貫穿到每個環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。d）認真貫徹執(zhí)行上級編制的安全施工措施。負責組織編制本工3、程的安全施工措施，經批準后組織實施。e）負責組織對跨隊（班）施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。對重要的施工項目，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。f）按時提出本工程安全技術措施計劃項目，經上報批準后負責組織實施。g）指導專職安全員的工作，充分支持安全監(jiān)察人員履行職責。一隊安全員項目副經理董留鎖公司安全質量部項目經理胡艷峰安質科科長李正華二隊安全員項目總工楊曉龍公司第一安全責任者圖1安全風險管理機構圖施工隊安全技術負責人（施工隊技術員）作業(yè)組第一安全負責人（作業(yè)組組長）安全員、監(jiān)護人作業(yè)組成員 （1人）h）負責本單位職工的安全教育，認真組織與檢查每周一次的安全日活動。i）負責組織每月一次的安全施工檢4、查與整改，嚴格遵守文明施工的規(guī)定，確保在各施工范圍內做到文明施工。j）認真執(zhí)行安全施工與經濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。k）負責對分包單位的施工項目進行安全監(jiān)督與指導。l）組織并主持輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析，提出事故責任者的處理意見。項目總工程師安全職責a）負責本工程的安全技術工作。 b）組織并主持安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習與考試。c）按工程項目質量計劃和作業(yè)指導書編制規(guī)定編制安全施工措施（安全注意事項）。d）負責布置、檢查、指導隊（班）技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查隊（班）技術員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。e）從技術方面指導和支持專職安全員的工5、作。f）參加安全施工檢查，解決存在的安全技術問題g）組織編制本工地技術革新和施工新技術、新工藝中的安全施工措施。h）負責對工程分包方施工的項目進行安全施工技術上的監(jiān)督與指導。i）參加輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析，提出事故防范措施。安質科科長職責a）認真貫徹執(zhí)行房建建設安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求，在項目經理的領導下，做好本單位的安全施工管理工作。b）負責監(jiān)督、檢查本單位施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應立即督促隊（班）整改。c）有權制止違章作業(yè)和違章指揮；有權對違章者進行經濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告6、領導研究處理。d）參加本單位重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。參與審查安全施工措施。e）協(xié)助領導布置與檢查每周的安全日活動；監(jiān)督、檢查班組每天的班前安全講話（站班會）；督促隊（班）加強安全建設。f）參加項目部安全會議和生產調度會，協(xié)助領導布置、檢查、總結安全工作。g）參加項目部安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按“三定”原則（定人、定事、定期限）督促整改。h）參加安全專業(yè)檢查；參加安全工作例會。i）督促并協(xié)助有關人員做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。j）開展安全施工的宣傳教育；負責對新入廠人員進行第二級安全教育。k）7、總結和推廣安全施工經驗，提出對安全施工優(yōu)秀隊（班）和個人的獎勵意見。l）負責對分包單位的安全施工、文明施工進行監(jiān)督、檢查與指導。施工隊長（副隊長）安全職責a）隊（班）長是本隊（班）安全施工的第一責任者，對本隊（班）人員在施工過程中的安全和健康負責。b）負責組織實施隊（班）安全施工管理目標。c）負責組織本隊（班）人員學習與執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。d）認真組織每周一次的安全日活動，及時布置與總結隊（班）安全工作，并做好安全活動記錄。e）認真進行每天的班前講話和班后安全小結。f）經常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全情況，確保本隊（班）人員8、在施工中正確的使用勞動防護用品、用具。g）負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。h）在工程項目開工前，負責組織本隊（班）參加施工的人員接受安全交底并簽字，對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。i）負責本隊（班）施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實，明確工序危險點與控制措施，對危險作業(yè)的施工點，必須設安全監(jiān)護人。j）督促本隊（班）人員進行文明施工，收工時及時清理作業(yè)場所。k）貫徹實施安全施工與經濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。l）組織本隊（班）人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進隊（班）安全工作。隊技術員安全職責a）負責本隊（班）的安全技術工作。b）協(xié)助隊（班）9、長組織本班人員學習與執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。c）負責小施工項目安全措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。d）協(xié)助隊進行本隊施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。e）參加本隊的事故調查分析，協(xié)助隊長填報“職工傷亡事故登記表”。隊專職安全員職責a）協(xié)助隊（班）長組織實施安全施工管理目標。b）帶頭遵章守紀，認真組織學習上級有關安全生產的文件。c）協(xié)助班技術員做好安全技術工作，審查安全施工作業(yè)票。d）建立并保管好安全管理帳表文件并認真做好記錄，做到標準化、規(guī)范化。e）檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況，檢查和督促本隊（班）人員正確執(zhí)行安全施工措10、施及正確使用勞動防護用品、用具，及時制止和糾正違章作業(yè)行為。f）認真組織開展好每周“安全日活動”，為活動準備有實效性的素材。作業(yè)組長安全職責a）對本組工人在施工過程中的安全和健康負責。b）熟練掌握本崗位的安全要求，帶頭執(zhí)行安全規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。c）檢查本組安全設施、工器具、機械設備、勞動防護用品、用具，保持完好，符合安全規(guī)定。d）教育和監(jiān)督本組人員正確使用安全防護用品、用具，對不安全操作有權糾正和制止，是本組作業(yè)的安全監(jiān)護人。e）對不安全因素要及時采取措施排除，如排除不了，停止作業(yè)，及時報告。f）作業(yè)前檢查現(xiàn)場，落實安全措施，作業(yè)過程中控制危險點，確保現(xiàn)場作業(yè)安全。工人安全施工責任a）認11、真學習執(zhí)行安全施工的有關規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。b）正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。c）不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。d）施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底記錄上簽字。e）作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場。f）施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題妥善處理或向上級報告，愛護安全設施，不亂拆亂動。g）認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。h）對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目，有權拒絕施工并越級上告。i）12、尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導。j）發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況，分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。專職及兼職安全員的特別權力a）有權越級如實反映項目部的安全情況和存在問題。b）有權直接向工程總監(jiān)或安全監(jiān)理如實反映項目部的安全情況和存在問題。c）緊急時，有權為確保工程安全而臨時先調用項目部的各種人力、物力，然后再報告。安全工作例會制度1、 每月6號前在項目部召開安全工作例會。2、 項目部領導、專職安全員、技術員、各施工隊長、兼職安全員、民工負責人及各職能部 門領導必須參加安全工作例會。3、 在安全工作例會上傳13、達貫徹國家及上級有關安全施工生產方針、政策、規(guī)定等。4、 檢查了解各施工各部門的安全施工和落實責任制的情況，掌握安全文明施工動態(tài)。5、 布置、指導施工隊安全活動，提出整改措施要求。研究安全管理、安全施工中存在的問題。6、 總結推廣施工現(xiàn)場典型安全工作經驗，布置安全工作任務要求。7、 進行安全文明施工評比活動。8、 各施工隊每周應召開一次有施工隊長、兼職安全員、對技術員、主要生產骨干、民工負責人參加的安全會議。總結一周安全施工情況，查找解決本隊存在的安全施工中的具體問題。布置下達下周安全工作任務及達到的安全施工目標。9、 各級安全工作會議都應做好完整的會議記錄。安全檢查制度1、 安全檢查的內容安14、全檢查的內容應根據(jù)施工特點，檢查制定項目標準，主要是查思想、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞動用品使用、傷亡事故的處理等。 2、 定期安全生產檢查定期安全生產檢查包括：上級部門安排的安全生產檢查臨時決定；公司每月組織進行一次的檢查；工程項目部每半月組織一次的檢查評分；班組每周組織一次的檢查。3、 經常性安全生產檢查班組在班前、班后崗位安全檢查；各級安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查；各級管理人員在檢查生產的同時檢查安全。4、 專業(yè)安全檢查腳手架、卸料平臺、斜道、模板工程等搭設與使用的安全檢查；塔吊、垂直運輸機械及架體的檢查；施工用電及電動機械設備的檢查；防塵、防毒、防火、15、保衛(wèi)工作檢查。5、 季節(jié)性、節(jié)假日安全生產檢查冬、雨季施工安全檢查；節(jié)假日期間及節(jié)假日前后安全生產檢查。6、 自檢、互檢、交接檢查自檢：班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查，可隨時消滅不安全隱患；互檢：班組之間展開的安全檢查，可以做到互相監(jiān)督、共同遵章守紀；交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應由工長、安全員、班組長及其他有關人員參加，盡心安全檢查或驗收，確認無誤或合格后，方可轉序。事故報告制度、 安全生產發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應當在小時內寫出書面報告報上級有關部門。、 事故單位采取有效措施，防止事故擴大，立即如實報16、告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責部門。、 報告事故時，寫清事故發(fā)生的事件、工程項目、企業(yè)名稱，事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估計。、 特種設備發(fā)生事故時，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督部門報告。、 項目部應建立健全安全事故統(tǒng)計檔案。安全教育制度、 安全生產思想教育：為安全生產奠定基礎，通常對員工從加強安全生產政策法規(guī)標準和勞動紀律教育兩個方面進行。、 安全知識教育：工程項目概況、施工工藝、方法、危險區(qū)域、危險部位、各種不安全因素及對安全防護的基礎知識和注意事項。、 安全技能教育：結合本工種或專業(yè)的特點，對安全操作、安全防護所必備的基本技術知識。、 事故實例教育：在安全生產教育中，17、結合典型的事故教訓，進行實例教育，從中吸取有益的東西，防止今后類似的事故發(fā)生。、 法制教育：定期和不定期對職工進行遵紀守法的教育，以杜絕違章指揮、違章作業(yè)的發(fā)生。、 項目經理是安全生產的第一責任人，應帶頭遵守安全生產規(guī)章制度，自覺學習安全法規(guī)、技術知識，提高安全意識和安全管理工作領導水平，將安全生產列入重要議事日程。、 堅持三級教育：新工人入場和作業(yè)人員調換工種必須進行公司、工程項目部和班組三級教育，這是施工現(xiàn)場必須堅持的安全生產基礎教育制度。經三級教育考核合格后方能進入工作崗位。、 三級教育內容：1) 公司教育：安全生產政策、法規(guī)、標準、規(guī)章制度、安全紀律、事故案例，發(fā)生事故后的如何搶救傷員18、排險、保護現(xiàn)場和及時報告。2) 工程項目部教育：施工安全基本知識、安全生產制度、規(guī)定及安全隱患注意事項；本工種的安全技術操作規(guī)程；機械設備電氣安裝及高處作業(yè)安全基本知識；防毒、防塵、防火、防爆、緊急情況安全處置和安全疏散知識；防護用具、用品使用基本知識。3) 班組教育：本班組作業(yè)及安全技術操作規(guī)程；班組安全活動制度及紀律；愛護和正確施工安全防護裝置、設施及個人勞動防護用品；本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求。、 特種作業(yè)人員除一般的安全教育外，必須經國家規(guī)定的有關部門進行相關的安全教育和安全技術培訓，并經考核合格取得操作證后，方準獨立作業(yè)19、，同時要按規(guī)定時間參加復審。、 管理人員年度考核施工管理人員每年都要進行安全培訓，專職安全員每年參加集中培訓，經考核合格后才能上崗。、 開展經常性教育1) 經常性教育內容：勞動保護、安全生產法規(guī)及有關文件；各部門、職工的生產責任制和崗位職責；遵章守紀，崗位安全技術操作規(guī)程；事故安全及教訓，安全技術先進經驗。2) 采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，要對操作人員進行安全教育。3) 班組每周開展一次安全活動日，利用班前或班后進行，活動內容要有針對性，要記錄歸檔。針對臨時用工人員變化性大的特點，各班組負責人要對臨時用工人員加強教育，對施工過程中作業(yè)任務、作業(yè)程序、危險點、安全措施等要對臨時工詳細介20、紹，保證臨時用工人員人身安全，保障工作的順利進行。4) 適時安全教育：工程突擊趕任務，工程接近收尾時；季節(jié)氣候變化，外界不安全因素影響；節(jié)假日前后。要緊抓安全教育，使警鐘長鳴。、糾正違章教育，對違反安全規(guī)章制度而導致重大險情或已遂事故的責任者，進行違章糾正教育，對于情節(jié)嚴重的違章事件除教育責任者外，還應通過適當?shù)男问浆F(xiàn)身說法擴大教育，做到“四不放過”。、安全教育形式安全教育可以根據(jù)自身特點，因地制宜，采取舉辦學習班，安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、黑板報、墻紙、簡報等形式，避免枯燥無味，流于形式，并堅持經常化、制度化，講究實效。安全獎懲制度無安全事故的在編職工按照公司有關規(guī)定每天給予121、1元安全獎,對違背或違反上述任何一條，依據(jù)事態(tài)輕重處以一定罰款：有發(fā)生事故，按照“四不放過”（事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過）的原則進行處理。有較輕的安全事故發(fā)生，可扣除本人當月的安全獎；施工前，安全質量科必須有專人對施工現(xiàn)場進行書面安全技術交底，安全質量科未做安全技術交底或交底不清者，給予責任人300900元罰款。施工隊無安全技術交底或安全防護措施，不得施工，違者給予責任人300900元罰款。有嚴重違反有關安全操作規(guī)范并導致有較大安全事故發(fā)生，除扣事故責任人和當事人當月所屬季度安全獎外，追加責任人罰款1001000元；與之有關的施工人員扣除當月的安全獎；與事故責任有關的領導扣除當月所屬安全獎，追加罰款1002000元。發(fā)生安全事故如隱瞞或不及時上報處理的責任人，取消全年的安全獎，處理施工負責人1001000元的罰款。全年無與本人有關安全事故發(fā)生，按安全風險抵押金制度給予兌現(xiàn)獎。