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1、監理咨詢服務公司安全生產監理工作制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 監理咨詢服務有限公司安全生產監理工作制度為切實履行監理企業安全生產監理責任，做好施工階段的安全生產監理工作， 根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法、建筑工程安全生產管理條例、建設部關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見、結合公司實際制定本工作制度。一、建立健全監理企業安全監理責任制。 1公司法定代表人對本公司監理工程項目的安全生產監理工作全面負責； 2各項目監理部總監理工程師對工程項目的安全生產監理工作負總責； 3安全工作監理人員2、應認真履行其職責（例詳），安全監理人員在總監理工程師的領導下，從事安全生產監理工作； 4公司技術負責人分管公司安全監理技術工作，負責工程項目監理規劃的審批，及工程安全監理工作中的疑難安全技術方案、措施等的審查和把關，確保其正確可靠； 5質量與安全管理部，作為公司安全生產監理工作監督管理機構，具體負責工程項目安全監理工作的指導、巡檢、監督、報告工作；6、公司各直屬部經理應對本部門所屬監理工程項目的安全生產監理工作全面負責，應配合和支持公司職能部門的工作，并做好所監工程項目安全監理工作的檢查、監督和指導工作，使其切實履行好安全監理職責。二、建立監理人員安全生產監理教育培訓制度。各項目監理部總監理工3、程師和安全監理人員由公司按有關規定組織安全生產監理教育培訓，培訓合格取得上崗證后方可上崗，其教育培訓記錄由公司人力資源部存入個人繼續教育檔案。三、建立健全安全生產監理審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度，完善工地會議制度及安全資料歸檔制度。四、各項目監理部應做好施工準備階段安全監理工作，具體要求如下：1、由項目總監理工程師組織各專業監理工程師和安全監理人員，根據建筑工程安全生產管理條例、建設工程監理規范（GB50319-2000）、相關強制性標準、行業管理相關規定等編制包括安全監理內容的項目監理規劃。明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等，報公司技術負責人批4、準后，報業主備案后執行。2、對中型及以上項目、建設工程安全生產管理條例第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程、當地主管部門規定的其它有關分部分項工程，項目監理部總監應組織編制安全監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案，由項目總監審核批準后執行。編制安全監理實施細則的具體范圍包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程以及其他危險性較大的工程。在杭州市行政區域內的工程，還應按照惠州市落實建設工程安全生產監理責任實施辦法文件要求，注意控制重點，按其要求完善相關安全監理細則。3、各項目監理部應5、把編制完成的深基坑、高大模板、30m以上高空作業、爆破、拆除、深水作業、施工安全難度較大的吊裝等工程的安全監理實施細則提交給公司專家組論證審查和企業技術負責人核準，并據專家組和企業技術負責人審查意見完善安全監理實施細則，再由總監簽字批準。4、各項目監理部應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產強制性標準要求，并簽署審查意見，具體審查內容如下：（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規范要求；（2）基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、高空作業、深水作業、拆除、爆破等等分部分項工程的安全生產技術措施和安全生6、產專項方案是否符合規范、標準、規定等的要求；（3）施工現場臨時用電方案中安全用電技術措施和電氣防范措施是否符合要求；（4）冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合安全要求；（5）施工現場布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工的要求。5、各項目監理部應嚴格執行建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99），對施工單位（包括總包、專業分包及勞務分包企業）的安全生產條件進行審查，督促施工單位建立健全安全生產保證體系和規章制度。具體要求如下：檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監督機構的建立、健全及專職安全管理人員配備情況，督促施工單7、位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況；審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效；審查項目經理、分包單位項目負責人和專職安全生產管理人員是否具備資格，專職安全生產管理人員的數量及專業的配備是否滿足招標文件及有關規定要求；審核特殊工種人員（包括電工、焊工、架子工、起重工、機操工、爆破工等），是否具有特種作業操作資格證書，是否進行了年檢，目前是否合法有效；審查施工單位進入施工現場的機械設備是否符合湘建建（2007）390號的要求；審核施工組織設計中的安全技術措施、安全生產專項方案是否符合工程建設強制性標準；審核施工單位應急救援預案、安全防護措施費用使用計劃是否符合相關規定要求。6、檢查施8、工單位搭設的臨時設施是否編制了施工方案，是否經使用單位審核批準，活動房使用前是否經生產廠家和使用單位共同驗收合格。公司各直屬部、各監理部應督促下屬各項目監理機構做好臨建設施的方案審查、臨設施工、驗收、使用管理等各環節的監理工作；在日常巡檢、檢查中，要把施工現場臨時設施納入檢查范圍；發現問題要責令施工單位限期整改，并監督落實整改要求；審查擬投入使用的大型施工機械（尤其是塔式起重機等垂直運輸機械、整體提升式腳手架及模板設備、打樁機等大型施工機械）的檢測檢驗、驗收、備案手續，審核結果應由各項目監理部專業監理和總監簽署審查意見，并把相關情況記入安全監理日志中。五、各項目監理部應做好施工階段安全監理工作9、，其主要內容如下：1、各項目監理部現場監理人員應嚴格監督施工單位按照批準的施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規違章作業。主要要求如下：現場項目監理人員應每天巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，并做好安全監理記錄，對發現的問題應進行及時有效的處理；現場項目監理部總監每月組織人員對工地現場的全面檢查不應少于1次，重點檢查安全生產、文明施工責任是否落實，措施是否到位，并做專題檢查記錄，發現問題應及時下達監理通知要求整改，督促施工單位整改到位，對整改結果進行驗收；并進行動態監管。檢查施工現場各種安全標志和安全網架設、臨時用電設備、“五小”設施等安全防護、文明施工10、措施是否符合有關技術標準、規范及法規、文件要求，審簽所發生的費用；督促施工單位進行安全自查工作（包括班組檢查，項目部檢查，公司檢查）和對職工進行崗前教育工作，落實三級安全教育制度，并對施工單位自查情況進行抽查，做好抽查記錄，如發現問題應及時督促施工單位落實整改措施進行及時有效的整改，并對整改結果進行檢查；參加建設單位組織的安全生產專項檢查；定期和不定期地抽查現場施工人員到崗和特種作業人員持證上崗情況。2、各項目監理部應在總監的領導下建立和完善項目監理機構內部安全生產管理制度，在健全安全監理審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地會議制度和資料歸檔制度。具體要求如下：在總監理工程11、師主持召開的工地例會或安全專題會議上，評述施工現場安全生產管理運行現狀以及存在的薄弱環節和問題，認真做好記錄，提出切實可行的整改意見，并督促有關責任單位落實解決；總監應指定專人負責安全監理資料的整理、分類及立卷歸檔，在監理日記、監理月報中如實全面記錄每天、每月發現的安全施工問題和處理措施，以及安全監理的其他工作內容。六、各項目監理部應按下列工作程序開展安全監理工作1、項目監理部在項目總監的主持下按照建設工程監理規范（GB50319-2000）及相關的法律、法規、規范、規程技術標準及有關上級文件的要求編制項目監理規劃，報公司審批后報送業主備案；2、項目監理部在項目總監的主持下由專業監理師、安全監12、理人員根據批準的項目監理規劃，及工程項目的具體特點，編制切實可行、針對性強的安全監理實施細則，由總監審批后執行；3、在施工準備階段，項目監理部專業監理師、安全監理人員應嚴格審查核驗施工單位提交的各類有關的技術文件和材料，并由項目總監在技術文件上簽署意見。審查未獲通過的安全技術措施及安全專項施工方案不得實施。4、在施工階段，各項目監理部應派專業監理、安全監理人員負責對施工現場安全生產運行情況進行巡視檢查，對發現的各類安全隱患，應及時簽發監理工程師通知，、督促施工單位立即整改到位；情況嚴重的，項目監理部應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。隱患消除后，項目監理部在總監的組13、織下檢查整改結果，由項目總監簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，項目監理部應當及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）報告，如果是以電話形式報告的，應當有電話記錄。檢查、整改、復查、報告等情況應當在監理日記、監理月報中詳細載明。項目監理部專業安全監理應對施工單位提交的有關施工機械、安全設施等驗收記錄進行認真審查，簽署審查意見，并報項目總監最終簽認。5、發生重大安全事故或突發性事件時，項目監理部總監應當及時下達暫時停工令，并組織人員督促施工單位立即向當地建設行政主管部門（安全監督機構）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作；協助有關部門對事故進14、行調查分析，督促施工單位按“四不放過“原則對事故進行調查處理。遇臺風、雨汛影響及重大社會活動需要施工人員轉移的，應督促施工單位及時轉移，發現未按要求轉移的，應立即向當地建設行政主管部門（安全監督機構）報告。6、各項目監理部應建立嚴格的安全生產監理資料管理制度，規范資料管理工作，收集安全生產監理過程資料。安全生產監理資料應做到真實、完整、及時，能夠全面反映監理部監理人員依法履行安全生產監理責任的情況。主要內容如下：項目監理部的安全生產監理各項規章制度和監理人員的崗位職責；項目監理規劃、項目安全監理實施細則；在監理日志、旁站監理記錄中記錄施工現場安全生產、文明施工情況，以及安全生產監理工作情況，內15、容包括當天施工現場安全生產和監理工作情況，發現的安全問題及其處理情況；總監應定期審閱上述資料并簽署審查意見；項目安全生產、文明施工方面的監理專項檢查記錄；在監理月報中應包含安全生產監理內容，對當月施工現場的安全施工狀況和安全生產監理工作做出總結和評價；在項目工程施工竣工前，由項目總監組織編寫項目工程施工安全生產評估報告，報建設單位和工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）；項目施工監理過程中發生的各類安全生產、文明施工監理信息傳遞記錄、整改通知、監理工程師通知單、監理工作聯系單、施工單位整改反饋情況記錄等；反映項目施工安全生產、文明施工監理情況的監理例會、安全文明專題會議記錄等；相關音像資料等。提倡用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患，并摘要載入監理月報；其他與項目安全生產文明施工有關的監理記錄。7、工程竣工后，項目監理部應將有關項目安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理日記、監理月報、會議紀要及相關資料等立卷歸檔。監理咨詢服務有限公司