省道公路路面及附屬工程項目施工管理制度.doc
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2023-11-14
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1、省道公路路面及附屬工程項目施工管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 第一章總則1.目的 為保證工程質量,加強SXX線XX二級公路路面及附屬工程項目監理部工程質量管理,全面提高監理人員質量意識,牢固樹立工程質量從細節做起的觀念,根據交通部公路工程質量管理辦法,及我公司質量管理的有關規定,結合我監理合同段工程實際情況,制定本制度。2.適用范圍SXX線XX二級公路路面及附屬工程項目監理部所承建的項目。3.職責3.1辦公室是本責任追究制的制定部門,負責修改和解釋本追究制。對工程監理過程中需要追究的項目實施追究,通過財務下2、達罰款通知,并下發處罰文件等。3.2監理部負責責任追究的具體落實和實施。第二章工程質量責任制度一、駐地監理工程師工作質量責任1、認真貫徹落實公司及項目各項管理規定,主持監理部各管理工作,若由個人過錯造成損失者處罰責任人300500元/次。2、檢查現場各級監理人員工作,對現場監理人員不負責任的行為放任自流,放松要求,造成不良影響,處罰200300元/次。3、違反公司或駐地工作制度、工作紀律,造成不良影響,處罰200300元/次。4、利用工作之便收受他人財物、接收宴請等,處罰5001000元/次,情節嚴重將予以解職或清退。二、副駐地監理工程師工作質量責任1、協助駐地監理工程師認真執行公司及項目各項3、管理規定,在駐地監理工程師授權范圍內協助駐地監理工程師進行駐地管理工作,若由個人過錯造成損失者處罰責任人300500元/次。2、檢查現場各級監理人員工作,對現場監理人員不負責任的行為放任自流,放松要求,造成不良影響,處罰200300元/次。3、做好駐地監理工作記錄,內容要詳細、真實,不按時記錄工作情況或無記錄、記錄不全、數據不真實,處罰100200元/次。4、違反公司或駐地工作制度、工作紀律,造成不良影響,處罰200300元/次。5、利用工作之便收受他人財物、接收宴請等,處罰5001000元/次,情節嚴重將予以解職或清退。三、合同監理工程師工作質量責任1、深入工程現場,隨時掌握施工現場工、料、4、機動態和工程進展情況,指導專業監理工程師進行現場計量工作,做到數量真實、計算準確。如違反計量工作原則,多計、超計,處罰200300元/次。2、及時收集整理工程計量資料及計量報表,做好計量臺賬,做到工程計量心中有數。如計量資料及臺賬混亂,記錄臺賬不及時,處罰200元/次。3、參與工程變更的審核處理及現場資料的收集工作,參與對單價變更的審查工作,若與施工單位串通一氣損壞業主利益,影響公司形象,處罰5001000元/次,情節嚴重的將予以清退。4、在正常的工作程序中采取故意刁難、拖延不辦,從中謀取不正當利益或收取他人財、物的,處罰責任人500元/次,情節嚴重的將予以清退。四、交通安全設施專業監理工程師5、工作質量責任1、嚴格按照相關程施工規范、設計文件、業主批復的文件等控制工程質量,若因個人過錯造成損失者處罰責任人150200元/次。2、認真檢查現場施工交通設施工程是否滿足設計及施工要求;對在檢查過程中敷衍了事工作不認真,或對于存在的問題沒有及時得到整改落實,就同意進入下道工序施工,致使工程質量存在隱患的處罰200300元/次。3、現場施工情況及抽檢記錄內容要詳細、真實,從而為內業資料提供可靠數據。若無記錄或有記錄不全、數據不真實者處罰100100元/次。4、有技術問題不及時上報或處理后期造成重大難度和損失者處罰責任人200300元/次。5、對現場施工技術不嚴格要求,任由施工單位施工,處罰責任6、人200300/次元。6、未嚴格按照設計施工,施工單位若有偷工減料現象發生而故意隱瞞或包庇,者處罰責任人300400元/次。五、試驗檢測監理工程師工作質量責任1、嚴格按照試驗規程、規范等指導試驗檢測工作,若違反而造成損失者處罰責任人200300元/次。2、嚴把材料進場關,對無材料規格、型號、數量及產品合格證等憑證的材料,要求施工單位清除出場。若未采取措施,致使不合格材料用于工程,處罰責任人100200元/次。3、試驗檢測樣品的取樣記錄、原材料檢測記錄,試驗設備檢查、使用登記記錄等,要用碳素筆逐項填寫,文字、數字書寫工整、清晰,原始記錄真實可靠,對于敷衍了事、弄虛作假者處罰100200元/次。六7、安全監理工程師工作質量責任1、嚴格執行安全法規、設計文件、業主批復的文件等,若因個人過錯發生安全事故,處罰責任人200500元/次。2、認真檢查現場施工過程中的安全設施與安全措施是否到位,堅持原則,對發現的安全隱患要及時提出并督促整改,如未按要求進行現場巡視檢查,未及時對存在隱患進行處置,處罰200300元/次。3、現場施工情況及安全檢查記錄內容要詳細、真實,若無記錄或有記錄不全、數據不真實者處罰100100元/次。4、對現場安全問題不及時上報,發生安全事故故意隱瞞不報,處罰責任人300500元/次。5、對現場施工安全方案的落實不嚴格要求,任由施工單位施工,處罰責任人200300/次元。七、8、現場監理員工作質量責任1、認真的在監理工程師的指導下開展現場監理工作,對于監理工程師提出的質量問題,應按要求現場督促落實到位,對落實結果報告專業監理工程師,對于隱瞞、包庇者處罰100200元/次。2、在專業監理工程師的指導下進行旁站工程,實施跟蹤檢查,及時發現出現的問題,及時向專業監理工程報告現場的異情情況,若發現問題未及時報告或自作主張而造成的質量問題者處罰100300元/次。八、綜合辦公室人員工作質量責任1、按照監理部人員分工進行質量責任登記,明確監理人員職務、從事的范圍和監理的項目;對于施工過程中發生人員變更或崗位調整等需注明原因和離崗時間,并由本人簽字確認后在進行備案存檔,否則處罰責任9、人100200元/次。2、對于影響工程質量的舉報電話及群眾來訪反應的內容要真實、詳細記錄,不得弄虛作假或無記錄,否則處罰責任人100200元/次。3、對工程質量管理資料要妥善保管,不得遺失,否則處罰責任人100200元/次。第三章 工程質量責任制追究制度一、原則質量責任追究調查處理堅持“事故原因不查清楚不放過、事故責任者未處理不放過,事故責任者和職工未受到教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則,調查處理部門要認真調查發生的原因,研究處理措施、查明責任、做好處理工作。 二、責任分析及處置權限1、質量責任追究堅持依照法律、法規、規章和相關制度。發生后由質量領導小組進行調查,按照調查核實責任10、,認真分清主要責任、次要責任、主要領導責任、次要領導責任。(1)主要責任:是指在其職責范圍內,不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負主要責任。(2)次要責任:是指在其職責范圍內,不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負次要責任。(3)主要領導責任:是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不負責任,不履行或者是不正確履行職責,對造成的損失負主要領導責任。(4)次要領導責任:是指在其職責范圍內,對應管的工作或參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負次要領導責任。2、工程質量處理辦法是在遵循有關行業、地方政府的有關規定,按事故等級、性質確定處理權限,報告并接受有關部門的檢查。三、質量責11、任追究辦法1、查明原因后對相關負責人、直接責任人進行經濟處罰,根據事故等級進行經濟處罰和通報批評、降職、撤(免)職、辭退、開除等,嚴重瀆職的由公司進行處理。 2、發生質量問題應立即整改、補救,并上報項目辦;造成重大質量事故立即上報項目辦、公司。 3、對下列行為之一者,監理部視情節對相關人員進行經濟處罰或上報公司嚴肅處理;構成犯罪的,將交予司法機關依法追究刑事責任: (1)對已發生的質量事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的; (2)故意破壞事故現場的; (3)阻礙、干涉調查工作正常進行的; (4)無正當理由,拒絕接受事故調查組查詢或者拒絕提供與事故有關的情況和資料的; (5)損毀有關證據和資12、料的。 (6)對不按規定進行事故的報告、調查和處理而造成事故進一步擴大或貽誤處理時機的單位和個人,追究其責任人的行政、經濟責任;構成犯罪的,由司法機關依法處理。 4、調查組成員有下列行為之一者,上報公司進行嚴肅處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任: (1)對調查工作不負責任、玩忽職守,致使調查工作有重大疏漏的; (2)索賄受賄、徇私舞弊,包庇事故責任者或借機打擊報復的。5、對質量責任追究的經濟處罰由駐地辦上報,公司財務審計部向事故有關責任人扣繳。 四、其他責任界定1、未經正確履行職責,導致損害后果發生的,責任人負直接責任;未經有審批權的領導批準,擅自做出指示的,導致損害后果發生的,責任13、人負直接責任;弄虛作假、隱瞞真實情況騙取領導批準,導致損害后果發生的,責任人負直接責任;雖經領導批準,但責任人不按審核、批準的事項實施,導致損害后果發生的,責任人負直接責任。2、責任人提出的意見或方案錯誤,領導應發現而沒有發現或發現后未予糾正,導致損害后果發生的,責任人和領導負直接責任。3、領導改變責任人意見或未經必要的組織程序直接做出決定,導致損害后果發生的,領導負直接責任。五、駐地監理部監理人員的行為有下列情況之一,不追究有關責任。1、所涉及的被監管施工單位人員弄虛作假,致使工作人員按工作常規無法做出正確判斷的。2、相關法律、法規、規章未作規定,工作人員無法操作且已盡到解釋說明責任的。3、14、意外事件或不可抗力因素致使損害后果發生的。六、監理部安全責任制度1、嚴格按照規范、合同條款的要求,制定合同段內的安全監理實施方案。2、審查施工單位編制的安全技術措施和安全施工方案及安全應急預案,并對方案的執行情況進行檢查和監督。3、熟悉合同條款及規范、設計圖紙,在施工過程中對安全進行控制。對施工中出現的安全問題,按規范要求提出處理意見。4、負責督促施工單位在施工現場建立消防、衛生防疫、防暑防寒等安全責任制度,要求施工單位制定各項安全考核制度和操作規程。5、對施工中發現的安全事故隱患,應立即要求施工單位進行整改,并簽發現場通知書;情況嚴重的,及時報告駐地監理工程師,并建議簽發工程暫停令要求施工單位暫停施工。6、對施工中出現的安全事故,及時報告駐地監理工程師,并要求施工單位暫停施工、采取必要的現場保護措施,立即啟動安全應急預案予以處置,督促施工單位按照安全生產的有關規定及時上報。