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1、省道既有線上跨鐵路工程項目施工安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 既有線施工安全管理及卡死制度第一條 編制依據：為了加強安全生產管理，實現安全目標，促進安全標準工地建設活動深入發展，保障參加鐵路建設員工的生命財產安全，根據中華人民共和國安全生產法、國務院第430號令發布的鐵路運輸安全保護條例，南昌鐵路局營業線施工及安全管理細則，特制定本辦法。 第二條 安全目標：1、責任體系推進100%； 2、旁站員到位率100%； 3、新上項目崗前培訓率100%；4、項目新上場工人培訓率100%； 5、項目安全風險評估率12、00%； 6、安全包保責任狀逐級簽狀率100%； 7、安全員配備上崗到位率100%； 8、安全質量標準工地建設達標率100%。 安全生產控制指標1、杜絕員工因工責任亡人事故； 2、杜絕和消滅員工因工非責任亡人事故；3、杜絕鐵路既有線施工因我方責任危及鐵路行車等級事故； 4、消滅因工責任重傷事故。 5、年度輕傷率控制在5以內。第三條 管理方針： 安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。第四條 適用范圍：項目部各部門都要在本職工作范圍內，對安全生產齊抓共管、人人負責，增強參建員工安全意識，搞好安全生產。第五條 最終目的：安全生產管理要正確處理安全、質量、工期、效益之間的關系，必須3、在確保安全質量的前提下，實現確保工期和經濟效益最大化。第六條 臨近既有線施工安全生產管理規定1、施工準備凡涉及到既有線施工征地界內的施工作業，施工前必須做好如下工作：（1）編制施工組織方案，經相關部門審批后組織實施。（2）與鐵路工務、電務、通信、電力電化等相關部門簽訂安全協議書，明確雙方分工、安全責任及相互配合的安全事項。（3）開工前對管理人員和作業人員除崗前安全教育外，還需進行24小時的既有線專項崗前安全教育培訓，經考試合格后上崗。（4）對安全員、防護員、聯絡員、帶班員、工班長“四員一長”先進行企業內崗前安全教育培訓，再由路局主管專業部門培訓合格取證，持證上崗。（5）施工前必須由項目部總工程4、師和安質部門對管理層和作業層進行安全技術交底。2 、既有線（側）施工安全規定（1）保護鐵路既有設施既有鐵路征地界內的既有設備設施等需移動的，需征得鐵路相關部門同意，畫出平面標識圖留存后移動，不需移動的要做好保護不得損壞。（2）嚴防挖斷地下光電纜開挖作業前，應會同鐵路、電信、軍隊等單位和部門對地下管、線、光電纜等隱蔽設施進行核查，采取光電纜探測儀和“人工挖探”相結合的方法弄清準確位置，并按規定做好防護后方準開挖作業，防止由于盲目開挖造成管線、光電纜等設備損壞。（3）嚴防侵入鐵路建筑限界和既有線并行地段施工，必須在靠近既有線一側鐵路建筑限界外（鋼軌外側3m）設置醒目的安全警戒樁、警戒線（繩）、隔離5、網等標志，防止施工人員和施工機械機具及材料隨意侵入（或滑入）既有線限界。（4）機械作業安全防護機械車輛靠近既有線作業時，要嚴格執行“一人一機，人隨機動，來車停機”的防護措施。當列車通過時，不得轉動吊斗，拔桿，不準調頭，夜間施工時，其大燈不準直射列車來車方向。（5）嚴防高大設備傾覆臨近既有線施工的大型設備必須采取牢固的防傾覆措施，設備就位必須穩定牢固，以防設備傾覆侵入限界或砸斷電氣化接確網影響行車安全。（6）嚴防既有路基失穩基坑開挖要嚴格執行批準的施工方案，采取可靠的防護加固措施。可能影響路基穩定的地段，必須對既有路基采取支護加固措施，施工中派專人晝夜巡守，發現異常立即報告妥善處理，基礎工程施工6、后要及時回填，預防既有路基塌陷、滑坡等失穩現象。（7）物料堆放管理（看守）施工使用的物料應堆放在鐵路限界外，并且堆碼整齊有序，牢固平穩，必要時設專人看守。（8）護欄預留口管理因施工需拆除既有線護欄時，需經鐵路相關部門同意后拆除，并采取其它可靠的隔離措施保護營業線運營安全。當有施工預留口時，必須加門上鎖，派專人晝夜看守。第七條 臨近既有線施工卡死制度1、臨近既有線施工，必須有專項施工方案和安全保障措施，由項目經理親自牽頭組織審查。深基坑開挖，在路基邊腳內拆除護欄、圍墻的大型機械施工應報集團公司審批，必要時召開專家評審會研究。臨近既有線施工的大型機械（鉆機、樁機、起重機等），其高度的水平投影侵入既7、有線限界的，必須經項目經理會議研究批準、簽字后方可使用。2、臨近既有線施工的大型機械移動過程中，必須有項目副經理級以上領導、安全員等在現場把關，按規定采取防護措施，確保移機安全。3、臨近既有線大型機械夜間施工，施工場地必須有主充足的照明，必須有領工員、安全員在現場把關。4、臨近既有線基坑開挖，必須先制定專項方案和安全措施、并與設備管理單位簽訂專項安全協議，關于加強深基坑施工安全管理的通知進行施工，并進行路基沉降、位移觀察，聯系設備管理單位對線路軌面進行監護。5、臨近既有線管樁機施工，必須做好對既有線影響的評估，并制定專項方案、安全措施。按規定的施工程序施工，設備路基沉降、位移觀察樁觀測，聯系設8、備管理單位對線路軌面進行監護。6、臨近既有線施工的大型機械，必須嚴格執行一人一機專職防護。并做到“五個一”齊全，即一機、一人（專職防護）、一本（機械施工日志）、一牌（設備標識牌）、一證（機械操作證）齊全。7、臨近既有線施工的大型機械必須用纜風繩定向穩固，地錨樁和纜風繩必須滿足機械抗傾覆要求。8、雷雨、大霧和六級以上大風等惡劣天氣必須停止施工作業，收回拔桿，駛離既有線距離在機械高度水平投影不侵入鐵路限界之外。9、所有大型機械設備操作手必須經工區培訓考試，合格后持證上崗。10、機械就位基礎必須平整、密實，承載力滿足作業要求。11、所有大型機械必須經有資質的檢測單位檢測合格后方可進場。12所有大型機9、械操作手或修理工必須如實填寫維修保養制度。13、凡是在電力區段內施工的所有大型機械必須要有接地保護措施。14、凡接觸既有線設施的施工區段，必須按審批的施工方案組織施工。15、嚴禁施工機械、料具侵入鐵路列車行車限界。16、施工前必須詳細調查電（光）纜、通信、信號等隱蔽設施位置，繪制地下光纜圖，做好標識和防護，防止挖斷電纜及損壞其它地下設施。17、施工中必須遵守“天窗”時限，各種警示標志和防護到位18、既有線施工的安全員、爆破員、防護員、聯絡員、工班長必須經過專業培訓考試合格，持證上崗的正式職工擔任。19、施工作業人員必須經培訓考核合格后上崗，必須按規定著裝、佩帶防護用品和正確使用防護用具，嚴格執10、行安全技術操作規程。20、施工人員嚴格遵守勞動紀律和作業紀律，嚴禁班前、班中飲酒，嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關的事情。 21、既有線施工人員，嚴禁穿著紅色衣服和米彩服作業或在路肩上行走。 22、不得搶點施工，防護員接到臨線來車信息時，必須提前發出避車信號。 23、機械車輛靠既有線作業時，必須執行“一機一人、人隨機動、來車停機”防護制度。夜間施工當列車通過時，關燈停機，待列車通過后再進行施工。24、靠近鐵路運營線施工時，安全防護員必須提前上崗，施工中堅守崗位，待收工時必須最后一個離開現場。25、進入施工現場作業前，必須先由工班長進行工前安全教育。26、施工使用的平交道口、鐵路11、封閉設施施工預留口必須設專人晝夜看守。27、施工現場值班領導、項目經理、隊長、工班長、安全員、旁站員、防護員等有關人員，必須攜帶列車時刻表隨時掌握列車通過時刻情況。28、既有線施工必須落實現場旁站監控。第八條 檢查制度1正常施工時，安全防護員，必須每天配合設備管理單位人員，對可能危及既有設備的臨近既有線和既有線施工項目，進行安全檢查，確保既有設備安全；2不定期邀請設備管理單位、監理單位共同對可能危及既有設備的臨近既有線和既有線施工項目，進行安全檢查，檢查確認后三方聯簽并記錄，有安全隱患要立即組織人員整改，及時消除安全隱患，確保鐵路行車安全。3因特殊情況停工期間，必須安排專人對可能危及既有設備的臨近既有線和既有線施工項目定期檢查，檢查后做好記錄，有安全隱患要立即組織人員整改，及時消除安全隱患，確保鐵路行車安全。