石化公司全體員工安全生產責任制度.doc
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2023-11-14
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1、石化公司全體員工安全生產責任制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全生產責任制第一節 一般規定第一條 根據中華人民共和國安全生產法和股份公司安全生產責任制制定本制度。第二條 術語解釋“ 三同時”:指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)、引進的建設項目,其職業安全衛生設施工程必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。“四不放過”:事故的原因查不清楚不放過,事故的責任者得不到處理不放過,廣大職工群眾受不到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。第三條 本制度適2、用于公司全體員工。第二節 管理職責第四條 總經理(二級單位主要負責人)安全生產職責(一) 總經理(二級單位主要負責人)是本單位安全生產的第一責任人,負責公司(二級單位)全面的安全生產工作;(二) 貫徹上級各項安全生產要求,合理配置資源,完成安全工作目標和責任制的安全考核指標。年度向職工代表大會(上級部門)報告安全生產和本人年度安全職責履行情況;(三) 組織建立本單位的安全生產責任制,定期檢查、考核副職和所(下)屬單位主要領導履行安全生產責任情況,并聽取副職和所(下)屬單位正職的安全述職;(四) 按照國家法律和上級部門要求設置安全生產管理和監督機構,配備足夠的安全管理和監督人員,保證安全工作所需3、的機構設置、人力等資源配置,審定安全生產規劃和年度計劃。保證隱患整改和其他安全技術措施項目的費用投入,做到專款專用;(五) 每半年主持召開一次安全生產委員會會議,研究解決安全生產重大問題;(六) 每年組織兩次本單位的安全檢查,排查重大隱患,制定防范措施,消除事故隱患;(七) 組織審查事故應急預案,每年至少組織一次應急預案演練。發生各類緊急情況下負責總體指揮和總體協調,組織搶險與救援;(八) 及時、如實向上級報告生產安全事故。第五條 主管安全副總經理(二級單位主管安全負責人)安全職責(一) 遵守相關的安全生產法律、法規的規定。認真貫徹上級各項安全生產要求,抓好本單位的安全生產,對本單位的安全生產4、負直接領導責任,負責組織制定、執行年度安全工作計劃,負責HSE管理體系的有效運行,按時向總經理(二級單位主要負責人)進行安全述職;(二) 審核、簽發安全規章制度、安全技術規程,批準重大安全技術措施和隱患治理計劃;(三) 組織安全生產教育培訓,教育和督促員工嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程;(四) 對總經理交辦的重大事故隱患的整改項目,主持研究治理方案、落實措施和所需資金、明確專人負責、限定整改期限;(五) 發生生產安全事故要及時向總經理報告,按事故應急預案組織事故搶救,組織重大事故調查,并按 “四不放過”原則對事故進行處理。貫徹事故行政責任追究的有關規定;(六) 根據生產經營特點,組織對5、安全生產狀況進行經常性的安全檢查;對檢查發現的安全問題,及時處理或采取防范措施;(七) 執行股份公司關于安全生產保證基金的管理辦法,合理規劃使用;(八) 負責健全安全生產管理、監督機構建設,定期聽取安全生產工作匯報,聽取二級單位主管安全負責人安全述職;(九) 負責員工的職業健康工作,批準作業場所職業危害檢測計劃和員工健康檢查。第六條 負責生產的副總經理安全職責(一) 遵守相關的安全生產法律、法規和規定,認真貫徹上級各項安全生產要求。負責生產系統的安全工作,負責組織制定、實施生產系統年度安全工作計劃,向總經理進行安全述職;(二) 組織制訂、修訂和審批生產系統安全管理規章制度、生產安全技術規程。督6、促檢查生產運行處履行安全生產職責、執行生產操作制度規程的情況,及時糾正生產管理中的失職和違章行為;(三) 在布置生產管理工作的同時布置安全工作,并組織檢查落實;(四) 兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調;(五) 發生生產事故要及時向總經理報告,組織事故搶救,組織生產事故調查,并按 “四不放過”原則對事故進行處理。發生事故時要按規定向上級公司匯報,認真貫徹事故行政責任追究的有關規定;(六) 每年至少組織兩次公司生產系統的安全檢查,及時消除生7、產事故隱患,對總經理交辦的重大事故隱患的整改項目,主持研究治理方案、落實所需資金、明確專人負責、限定整改期限;(七) 負責開停工、緊急停車故障處理的安全工作;(八) 每季度召開一次安全生產分析會。第七條 負責設備管理的副總經理安全職責(一) 遵守相關的安全生產法律、法規和規定,認真貫徹上級各項安全生產要求;負責設備系統的安全工作;組織制定、實施設備系統年度安全工作計劃,向總經理進行安全工作述職;(二) 組織制訂、修訂和審批設備系統安全管理規章制度、安全技術規程。督促檢查機動設備處履行安全生產職責、執行各項設備系統安全制度、操作規程的情況,及時糾正設備系統管理中的失職和違章行為;(三) 在布置設8、備管理工作的同時布置安全工作,并組織檢查落實;(四) 發生設備安全事故要及時向總經理報告,按照事故應急預案組織事故搶救,組織設備系統事故調查,并按 “四不放過”原則對事故進行處理。發生事故時要按規定向上級匯報,認真貫徹事故行政責任追究的有關規定;(五) 每年至少組織兩次設備系統的安全檢查,及時消除生產安全事故隱患;對總經理交辦的重大設備事故隱患的整改項目,主持研究治理方案、落實所需資金、明確專人負責、限定整改期限;(六) 組織檢查檢維修施工的安全工作,督促檢查在簽訂施工合同的同時必須簽訂工程服務安全合同;(七) 每季度召開一次設備系統安全分析會;(八) 負責特種設備的安全管理。第八條 負責經營9、的副總經理安全職責(一) 遵守相關的安全生產法律、法規和規定,認真貫徹上級各項安全生產要求;負責經營系統的安全工作,組織制定、實施經營系統年度安全工作計劃,向總經理進行安全責任述職;(二) 組織制訂、修訂和審批經營系統安全管理規章制度、安全技術規程。督促檢查經營職能部門履行安全生產職責、執行各項經營安全制度規程的情況,及時糾正經營管理中的失職和違章行為;(三) 督促檢查供應的原材料、設備、備品配件等符合國家和行業安全標準;(四) 本系統發生安全事故要及時向總經理報告,按事故應急預案組織事故搶救,組織事故調查,并按 “四不放過”原則對事故進行處理。發生事故時要按規定向上級匯報,認真貫徹事故行政責10、任追究的有關規定;(五) 每年至少組織兩次本系統的安全檢查,及時消除事故隱患。對總經理交辦的重大事故隱患的整改項目,主持研究治理方案、落實所需資金、明確專人負責、限定整改期限;(六) 每年召開一次經營系統安全分析會;(七) 組織經營系統員工與相關方人員的安全教育工作;(八) 在關聯交易、承包、租賃合同、協議中約定各自的安全生產管理職責,并對關聯交易單位、承包單位、租賃單位的安全生產工作統一協調、管理;(九) 督促檢查生產經營管理部門不得將生產經營項目、場所、設備發包給或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。第九條 負責人事、培訓的副總經理安全職責(一) 遵守相關的安全生產法律、法規11、和規定,認真貫徹上級各項安全生產要求;負責人事、培訓系統的安全工作;負責制定、組織實施人事、培訓系統年度安全工作計劃,向總經理進行安全述職;(二) 組織制訂、修訂和審批人事、培訓系統安全管理規章制度;督促檢查人事處履行安全生產職責、執行人事、培訓系統安全制度的情況,及時糾正各種失職和違章行為;(三) 負責把安全教育培訓納入企業年度培訓計劃中,保證安全培訓費用,落實培訓場所,落實特種作業人員培訓資源;(四) 把安全生產業績作為各項獎勵、考核干部的重要依據,對發生責任事故的責任單位和責任人進行處罰和處理;(五) 每年組織兩次安全培訓檢查,對培訓效果進行評價;(六) 組織配備足夠的安全管理、安全監督12、人員,保證人員合格上崗;(七) 組織簽訂員工安全生產合同;(八) 組織協調員工工傷的處理。第十條 負責工程建設的副總經理安全職責(一) 遵守相關的安全生產法律、法規和規定,認真貫徹上級各項安全生產要求;保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任;負責工程建設的安全工作;組織制定、實施工程建設年度安全工作計劃,向總經理進行安全述職;(二) 組織制訂、修訂和審批工程建設安全管理規章制度、安全技術規程;督促檢查工程部履行安全生產職責、執行各項制度規程的情況,及時糾正失職和違章行為;(三) 負責在布置工程建設工作的同時布置安全工作,并組織檢查落實;(四) 負責工程項目施工、驗收工作中的安全管理13、;(五) 組織工程項目的安全設施“三同時”工作,確保項目“三同時”資金專款專用;(六) 組織審查工程建設項目承包單位的安全資質;(七) 發生施工安全事故要及時向總經理報告,按事故應急預案組織事故搶救,組織工程基建事故調查,并按 “四不放過”原則對事故進行處理。發生事故時要按規定到上級公司匯報,認真貫徹事故行政責任追究的有關規定;(八) 每季度至少組織一次工程建設的安全檢查,及時消除施工安全事故隱患。對重大事故隱患的整改項目,主持研究治理方案、落實所需資金、明確專人負責、限定整改期限;(九) 每季度召開一次工程建設安全分析會。第十一條 總經理助理、副總師安全職責 (一)根據業務分工承擔相應的安全14、職責;(二)負責分管業務范圍內的安全技術工作,督促相關部門認真履行各自的安全職責; (三)組織審查分管業務范圍內的安全技術規程和安全技術措施項目;(四)負責審查分管業務范圍內的重大事故隱患整改方案;組織安技措施和隱患治理的設計工作;按“三同時”的要求,組織有關部門參加設計審查;(五)參加分管業務范圍內的事故調查處理,采取有效措施,防止發生重復事故。第十二條 黨委書記安全職責(一) 對貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規進行監督,認真貫徹上級各項安全生產要求;(二) 與總經理共同負責安全生產方針、政策、法規、制度等的宣傳教育,建設企業安全文化,提高員工的安全意識,增強員工安全生產的自15、覺性;(三) 發揮各級黨組織在安全生產中的監督、保證作用,教育黨員起模范帶頭作用,并帶領周圍員工做到安全生產;(四) 與總經理共同檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產責任制執行情況;(五) 在評比先進集體、先進個人和選拔任用干部時,要把安全工作業績作為重要考核內容;(六) 與總經理共同總結推廣安全生產先進經驗,支持工會、團委開展群眾性安全生產競賽活動。第十三條 工會主席安全職責(一) 貫徹國家及全國總工會有關安全生產的方針、政策并監督執行;認真貫徹上級各項安全生產要求;充分發揮員工代表在安全生產工作中的監督作用;(二) 監督職能部門履行安全生產職責的情況;(三) 搞好安全生產方針、政策、法16、規、制度等的宣傳教育,建設企業安全文化,提高員工的安全意識,增強員工安全生產的自覺性;(四) 組織好安全生產競賽活動和合理化建議活動,參與有關安全規章制度的制訂; (五) 組織員工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動;參加勞動爭議協調工作、企業勞動鑒定委員會工作和員工因安全生產、勞動保護的處理答復;(六) 關心員工勞動條件的改善,保護員工在勞動中的安全與健康,做好女工勞動保護工作,要把職業安全衛生工作列入員工代表大會的議題;(七) 組織集體活動要進行風險評價,實行風險管理,制定防范措施和事故應急措施;發生事故應按事故應急預案組織搶救、調查和處理;(八) 發揮職工代表大會在企業安全生產中的監督保證17、作用,派員參加事故調查,做好員工傷亡事故的善后處理。第十四條 總經理(黨委)辦公室安全生產職責(一) 協助公司領導貫徹上級有關安全生產指示,及時收、轉、發上級和有關部門的安全生產文件、資料等信息,傳達公司領導對安全生產的指令;(二) 接待上級對公司安全生產的評估、檢查和調研;收集整理安全生產工作匯報材料;(三) 負責所接待來公司人員的安全;(四) 組織落實公司干部值班制度;(五) 負責本單位的安全工作。第十五條 工程部安全生產職責(一) 執行國家及股份公司安全生產方針政策、法規和規定;組織實施工程項目的安全設施“三同時”工作,確保項目“三同時”資金專款專用;(二) 負責審查工程建設項目承包單位18、的安全資質;(三) 負責組織審查參建單位的施工組織設計,確認工程開工和交驗的安全條件;(四) 負責組織協調參建單位人員安全教育培訓;(五) 檢查工程建設項目施工作業中各項安全生產規章制度的執行情況,對工程建設施工作業的安全生產負責;(六) 落實重大事故隱患整改項目的實施; (七) 與參建單位簽訂的工程合同中應包括安全合同,安全合同條款應征求質量安全環保處意見;(八) 落實參建單位的安全組織體系建設,組織審查風險管理作業文件,協調落實安全措施,指導參建單位推行HSE體系管理;(九) 落實本專業HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導關于安全生產的指令。第十六條 質量安全環保處安全生19、產職責(一) 執行國家及股份公司安全生產方針政策、法令法規,在HSE管理委員會和總經理、主管安全副總經理的領導下開展公司的安全生產監督管理工作;(二) 組織制訂、修訂、審查安全生產管理制度和安全技術規程;編制安全技術措施計劃;監督檢查安全管理制度、安全技術規程及安全技術措施計劃執行情況;(三) 負責員工安全知識培訓、新入廠員工的入廠安全教育;組織特種作業人員的安全培訓和考核;組織外來施工隊伍和施工人員的安全培訓考核;組織開展各種安全宣傳教育活動;(四) 負責復審參建單位的安全資質,審核施工安全協議(合同),并監督執行情況;(五) 組織安全生產檢查,治理和整改安全缺陷、事故隱患,督促相關業務部門20、按專業對查出的缺陷隱患制定、落實風險削減措施;(六) 參加項目工程設計的 “三同時”工作,監督其符合職業安全衛生規范標準技術要求;(七) 組織公司事故應急處理預案的制定、修訂和演練,落實事故應急防范措施;督促落實領導干部安全責任制,健全公司、二級單位、班組三級監控體系;(八) 組織各類事故匯總統計報告;建立、健全事故檔案;負責人身事故、火災爆炸事故、環境污染事故、道路交通事故的調查處理;配合工傷鑒定和認定;(九) 負責制定職工勞動防護用品、保健的發放標準,督促商務部按規定采購,及時發放;負責員工職業健康和工業衛生管理工作;(十) 負責安全生產技術管理,推行安全生產先進技術及管理方法;(十一) 21、負責公司安全生產保證基金使用管理,對事故、災害造成固定資產損失的理賠;(十二) 組織建立、健全HSE管理體系文件,執行公司HSE管理委員會和領導關于安全生產的指令。第十七條 生產運行處的安全生產職責(一) 執行煉油、化工安全生產規范標準、規章制度,對煉油、化工生產過程的安全負責;(二) 制定、修訂和審查煉油、化工生產安全操作規程、工藝技術指標,并監督檢查執行情況;(三) 組織編制生產系統的應急預案并演練,按公司事故應急預案的規定,指揮事故應急處理;(四) 負責生產事故(非計劃停工和跑、冒、串物料事故等)的調查處理、統計報告,參與其它各類事故的調查處理; (五) 組織對生產操作人員的技術訓練,對22、裝置開、停工過程的安全負責;(六) 組織做好生產工藝操作人員教育培訓、協助人事處考核;(七) 落實本專業HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導關于安全生產的指令。第十八條 機動設備處的安全生產職責(一) 執行國家、股份公司等上級部門關于設備制造、檢測檢驗、檢修、維護保養及施工方面的法規標準、安全規定,對煉油化工生產過程設備的運行安全負責;(二) 制定、修訂和審查煉油化工生產設備的管理制度、設備操作規程,并監督檢查執行情況;(三) 負責特種設備、安全裝備、設施的定期檢查校驗、登記取證;(四) 協助人事處、質量安全環保處做好特種設備操作人員及特殊工種的教育培訓和考核;(五) 負責外23、來檢維修工程施工單位安全資質審查、作業人員安全培訓教育工作;(六) 制定檢維修施工作業計劃,組織制定檢維修施工作業風險削減措施,并檢查監督落實情況,對檢維修施工作業的安全負責;(七) 負責組織實施安全技術措施和隱患治理措施;(八) 負責設備、動力事故的調查處理和統計報告,參與其它各類事故的調查處理;(九) 落實本專業HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導關于安全生產的指令。第十九條 技術發展處的安全生產職責(一) 執行國家及股份公司等上級部門安全生產方針政策、法律法規,制訂公司規劃時、同時組織制訂安全生產規劃;編制技術措施計劃時,同時編制安全技術計劃和隱患治理計劃;進行技術改造24、時,同時進行安全技術和改善勞動條件技術改造,保證必要的安全生產投入計劃; (二) 負責安全技術科研項目和安全隱患治理項目的立項審批、報批等前期工作,組織設計變更的安全審查;(三) 組織推廣職業安全衛生科技成果及健康、安全與環境的新技術、新設備、新工藝并負責應用過程的安全;(四) 執行工程項目職業安全衛生“三同時”原則;(五) 落實本專業HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導關于安全生產的指令。第二十條 財務處的安全生產職責(一) 執行國家和股份公司的安全生產方針政策、法律法規;(二) 參與編制安全技術措施費用計劃和安保基金隱患治理資金計劃,確保資金到位;(三) 執行股份公司安全25、生產保證基金管理辦法的規定,協助質量安全環保處制定年度安保基金使用計劃、總結年度安保基金使用情況、監督安保基金專款專用;(四) 負責各類事故實施救助處理款項,安全生產、勞動保護、員工健康衛生等費用支出;(五) 負責消防、工業衛生監測合同資金的結算;(六) 落實本專業HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導管理安全生產的指令。第二十一條 人事處(黨委組織部)的安全生產職責(一) 執行中華人民共和國勞動法、中華人民共和國安全生產法,對員工在工作中的勞動紀律負責;(二) 制定年度員工培訓計劃,及時組織對新入廠人員(包括實習、代培人員)安全教育,經考核合格后簽發上崗證;(三) 組織對員工26、的安全技術、技能培訓;(四) 執行勞動紀律管理規定,負責對員工勞動紀律的教育與檢查。并進行考核;(五) 依據四川石化公司事故管理與責任追究制度,負責對各類事故責任者進行處理;(六) 負責工傷鑒定,非生產性工傷與地方社保部門的協調處理;(七) 負責各級管理干部安全生產業績考核,并作為晉級和獎勵的重要內容;(八) 組織新入廠員工的體檢工作;根據職業禁忌要求,做好員工工種分配和調整,執行有毒有害崗位人員管理相關規定;(九) 在辦理社會化用工合同時,確保有安全責任和權利的條文,并監督檢查執行情況;(十) 落實本專業HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導關于安全生產的指令。第二十二條 黨27、群工作(企業文化)處的安全生產職責 (一) 執行中華人民共和國勞動法、中華人民共和國安全生產法;(二) 參加企業組織的重大事故調查,負責對事故中管理責任者的處理,協助行政做好傷亡事故的善后處理;(三) 負責對各級領導安全生產責任制執行情況的監督檢查;(四) 負責組織企業安全文化、安全生產、職業衛生的宣傳教育;開展安全生產知識競賽和合理化建議活動,宣傳安全生產的典型事跡和先進單位、先進人物,教育員工吸取事故教訓,遵章守紀;(五) 監督勞動保護費用的使用情況;關心職工勞動條件的改善,關心和做好女工保護工作;組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康療養;對嚴重有礙安全生產、危害職工安全健康和明顯違反安28、全操作規程的行為及時糾正;(六) 協助行政搞好班組的安全建設,參與和督促班組搞好班組安全活動;(七) 對所組織的各項工作和各類活動的安全負責;(八) 落實本單位HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導關于安全生產的指令。第二十三條 審計法規處安全生產職責(一) 執行中華人民共和國勞動法、中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國勞動合同法,負責公司各類安全生產事故訴訟代理以及員工安全事故、工傷待遇爭議的訴訟代理;(二) 審計監督工程項目勞動安全衛生設施投資費用;(三) 對安全措施項目、事故隱患整改項目竣工驗收審計;(四) 審查醫療服務、消防服務合同;(五) 對安全生產保證基金專項審29、計;(六) 負責公司與員工安全生產合同的法律咨詢和審查,監督安全合同的簽訂和履行情況,負責對外引發的各類糾紛、突發事件的訴訟;(七) 落實本單位HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導關于安全生產的指令。第二十四條 商務部的安全生產職責(一) 執行中華人民共和國安全生產法,對所采購原料、材料、設備、備件、器材、工具的安全性、可靠性負責,不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的設備、器材;(二) 按質量安全要求采購各類勞動保護用品;(三) 按計劃、按要求及時供應安全技術措施和隱患治理項目所需設備材料;(四) 落實本單位HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導關于30、安全生產的指令。第二十五條 行政部(一) 執行中華人民共和國安全生產法,負責行政部所屬各項業務的安全檢查和監督工作;(二) 負責業務相關單位資質的審查,審核業務相關單位安全組織機構;(三) 組織業務相關單位入廠人員的安全教育 ,組織簽訂有關安全的協議或合同 ;(四) 負責公共場所安全、消防設施的安全性的檢查;(五) 落實本單位HSE體系管理相關內容,執行公司HSE管理委員會和領導關于安全生產的指令。第三節 其它規定第二十六條 本制度內容如與法律法規、上級規定相抵觸的,以法律法規或上級規定為準。第二十七條 本制度由質量安全環保處負責解釋和修訂。第二十八條 本制度自發布之日起執行。編 制肖 勐制度立項(修訂)部門質量安全環保處版本/修改1/0審 核邱 石發布實施日期批 準陳位強截止有效日期