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1、置業公司項目設計變更工程洽商及現場簽證制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 關于下發置業工程建設項目設計變更、工程洽商、現場簽證管理規定（試行）的通知置業各單位：為規范工程建設項目設計變更、工程洽商、現場簽證的管理，明確管理責任，建立有效的動態成本控制體系，保證工程造價信息的準確性、時效性，參照置業工程建設項目項目設計變更、工程洽商、現場簽證管理規定（試行）的通知（xxxx166號）文件的精神，特制定本管理規定，現予以下發，請遵照執行。特此通知附件：置業工程建設項目設計變更、工程洽商、現場簽證管理規定（試行） xx年2、十二月 日 附件置業工程建設項目設計變更、工程洽商、現場簽證管理規定（試行）1 總則1.1 為規范工程建設項目設計變更、工程洽商、現場簽證管理，明確管理責任，制定本管理規定。1.2 本規定所指的工程建設項目是指由置業及下屬成員公司（建設單位）投資的新建、改建、擴建工程項目。1.3 本規定適用于置業及下屬成員公司（建設單位）的工程建設項目設計變更、工程洽商、現場簽證。2 定義2.1 設計變更：在項目建設過程中，由于客觀原因，設計單位、建設單位、監理單位和施工單位經協商一致須變更原有施工圖等設計文件資料，由設計單位發出并由前述四方共同簽字確認的設計文件。2.2 工程洽商：在項目建設過程中，由于客觀3、原因，施工單位、監理單位、設計單位和建設單位經協商一致調整原施工合同中的非設計文件事項，在無需另簽訂施工合同或補充協議的情況下，根據建設單位的書面指示，由施工單位發出并由前述四方共同簽字確認的備忘文件。2.3 現場簽證：在項目建設過程中，施工單位已按施工圖紙完成了施工內容，且工程質量合格，但建設單位又發生了設計變更，導致實際施工現場已完工程拆除，根據設計變更或建設單位的書面指示，由施工單位發出并由施工單位、監理單位和建設單位核實現場后共同簽字確認的備忘文件。2.4提出工程洽商、現場簽證的單位必須填報工作聯系單各方達成一致意見，重要設計變更、工程洽商、現場簽證有必要時應先填報監理工作聯系單并必須4、附有設計單位的設計變更文件。建設單位發出的工作聯系單是辦理有關工程洽商、現場簽證的依據之一。2.5設計變更、工程洽商、現場簽證是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在工藝、材料、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量、施工方法等方面做出的改變。2.6辦理設計變更、工程洽商、現場簽證必須依據合同約定、設計文件，符合有關技術標準，規范、節約能源、提高工程質量、方便施工、節約造價、加快工程進度的原則，依據規定的程序和形式辦理。3 設計變更、工程洽商、現場簽證的簽發3.1設計變更的簽發計院提出的設計變更：需經建設單位審核確認后，由設計院發出設計變更通知單。建設單位提出的設計變更：須5、經設計單位、監理單位、施工單位一致確認后，建設單位以工作聯系單形式通知設計單位，建設單位完成相關審批程序后，由工程負責人簽發工作聯系單，并加蓋公司規定用章后發出。設計單位必須依據工作聯系單在三天內發出設計變更通知單；監理單位提出的設計變更：經建設單位審核、并商設計單位、施工單位一致確認后，可作為設計變更依據修改設計，建設單位以工作聯系單形式通知設計單位，建設單位完成相關審批程序后，由工程負責人簽發工作聯系單，并加蓋公司規定用章后發出。設計單位必須依據工作聯系單在三天內發出設計變更通知單； 施工單位提出的合理化建議（書面）：經設計單位、建設單位、監理單位一致確認后，建設單位將此書面的合理化建議內6、容以工作聯系單形式通知設計單位，建設單位完成相關審批程序后，由工程負責人簽發工作聯系單，并加蓋公司規定用章后發出。設計單位必須依據工作聯系單在三天內發出設計變更通知單；3.2 工程洽商的簽發建設單位提出的工程洽商:須經設計單位、監理單位施工單位達成一致意見，建設單位完成相關審批程序后，由工程負責人簽發工作聯系單，并加蓋公司規定用章后發出。施工單位必須依據工作聯系單在三天內提交工程洽商文件。監理單位提出的工程洽商：經建設單位審核、并商設計單位、施工單位一致確認后，建設單位完成相關審批程序后，由工程負責人簽發工作聯系單，并加蓋公司規定用章后發出。施工單位必須依據工作聯系單在三天內提交工程洽商文件。7、 施工單位提出的合理化建議（書面）：經監理單位審核、并商設計單位及建設單位確認后，建設單位完成相關審批程序后，由工程負責人簽發工作聯系單，并加蓋公司規定用章后發出。施工單位必須依據工作聯系單在三天內提交工程洽商文件。3.3現場簽證的簽發施工單位已按施工圖紙完成了施工內容，且工程質量合格，依據又發生的設計變更指示或建設單位發出的工作聯系單，對實際施工現場的已完工程進行拆除，施工單位必須在三天內提交現場簽證記錄。 現場簽證須一事一議，不可將不同事項的現場簽證辦理在同一份簽證上，建設單位、監理單位專業工程師、需 嚴格核實現場需拆除的工程項目、內容、工程完成的形象進度、明確材料利用率，并在施工單位提交8、現場簽證記錄文件后七天內簽發，對不符合要求的現場簽證應在24小時內回復意見。3.4工程洽商記錄必須由施工單位（項目經理）、監理單位（總監理工程師、專業監理工程師）、設計單位、建設單位專業工程師、工程負責人簽字確認，任何一方空缺視為無效洽商。3.5 現場簽證記錄必須由施工單位（項目經理）、監理單位（總監理工程師、專業監理工程師）、建設單位專業工程師、工程負責人簽字確認，任何一方空缺視為無效洽商。3.6 工程洽商須一事一議，不可將不同事項的工程洽商辦理在同一份洽商上，建設單位、監理單位專業工程師需嚴格審核，并在施工單位提交工程洽商文件后七天內簽發，對不符合要求的工程洽商文件應在24小時內回復意見。9、4 設計變更、工程洽商、現場簽證的審批4.1在工程施工過程中，涉及規劃設計方案、材料、設備改變、暫停施工、工期延長、不可抗力等重大變更需經置業項目管理部審核后報BJBJ審批。4.2建安投資立項費用10億元（含）以上的：同一事項的設計變更估算費用總額在100萬元（含）以上；工程洽商、現場簽證的變更估算費用總額在50萬元（含）以上，需經置業、置業工程管理部、成本管理部審核并報BJBJ審批。4.3建安投資立項費用10億元（含）以上的項目：同一事項的設計變更估算費用總額在30萬元（含）以上、100萬元以下；工程洽商、現場簽證的變更估算費用總額在10萬元（含）以上、50萬元以下，需經置業審批，并報xx本10、管理部、工程管理部備案。4.4建安投資立項費用10億元以下的項目：同一事項的設計變更估算費用總額在30萬元（含）以上；工程洽商、現場簽證的變更估算費用總額在10萬元（含）以上，需經置業審批，并報xx本管理部、工程管理部備案。4.5同一事項的設計變更估算費用總額在30萬元以下；工程洽商、現場簽證的變更估算費用總額在10萬元以下的由置業授權項目公司審批，并報置業公司、置業工程管理部、成本管理部備案。 5 技術經濟評價5.1 擬進行設計變更、工程洽商、現場簽證前，由建設單位工程負責人組織設計單位、建設單位、監理單位、施工單位相關技術、成本管理人員對設計變更、工程洽商、現場簽證進行技術經濟分析與評價，11、召開技術經濟評審會確定最優方案。5.2 專業工程師分析設計變更、工程洽商、現場簽證的技術可行性與先進性， 成本管理人員評審費用的合理性，對設計變更、工程洽商、現場簽證編制估算費用，調控預算。6 設計變更、工程洽商、現場簽證內容要求6.1 設計變更、工程洽商、現場簽證內容的描述要客觀、真實、準確。6.2 工程洽商、現場簽證要附上簡圖，標明部位、項目、作法，標明幾何尺寸，并且附圖需建設單位專業工程師確認。現場簽證內容首選示意圖、簡圖或草圖，其次用計算公式表述。確實不適合采用示意圖及公式時，用實測數據加文字說明予以表述，但監理及建設單位專業工程師需明確實測數據已現場核實。6.3 工程洽商、現場簽證涉12、及材料設備的需注明材質、規格型號、品牌、產地，涉及機械運輸需注明運距、車型、載重或載荷體積，涉及人工搬運需注明難易程度、運距。6.4 工程洽商、現場簽證涉及建筑垃圾由施工單位負責處置的項目，可按單價包干，但需注明建設單位對處置后果概不負責。6.5 工程洽商、現場簽證涉及零星用工，除按合同約定及有關定額含量核定實際用工量外，還應注明用工類別及人工工日標準。6.6 工程洽商、現場簽證應量價分離。工程洽商、現場簽證發生時，建設單位、監理單位、施工單位專業工程師、成本管理人員共同確認現場需拆除的工程項目、內容、工程完成的形象進度，由各專業工程師在工程洽商記錄現場簽證記錄中簽字確認，成本管理人員作為工程13、洽商記錄現場簽證記錄的費用審核人員，負責復核現場情況并確認造價，各專業工程師對工程洽商、現場簽證內容的真實性、準確性負責。6.7 工程洽商記錄現場簽證記錄中不得有“基本屬實、因現場原因”文字出現，原則上使用下列用語：內容屬實，數量正確，價格確認。僅同意上述條內容，數量應改為，按約定計價。條內容屬實，條內容不屬實應取消，工程數量應改為。下列用詞不能單獨作為簽發意見使用：同意。屬實。同意人意見。6.8 工程洽商記錄現場簽證記錄日期欄應填寫本記錄首次發出日期，各方代表簽字時要注明具體日期。6.9 在施工過程中，由于原施工單位不能履行合同責任，建設單位安排其他合同施工單位代替履行前述合同責任所發生的工14、程洽商，現場簽證，應注明原施工單位名稱、工程階段及對原施工單位應扣款事宜（應收集圖像證據）。6.10 監理單位、建設單位專業工程師、工程負責人應對設計變更、工程洽商、現場簽證的責任歸屬在工程洽商記錄現場簽證記錄上予以明確。7 設計變更、工程洽商、現場簽證管理7.1 施工單位收到設計變更通知單及發出工程洽商記錄現場簽證記錄時，施工單位應同時提交費用預算，交由監理公司（咨詢公司）、建設單位成本管理人員作費用估算審核。 7.2 建設單位工程檔案管理員每月30日將當月（上月25日至本月25日）設計變更通知單工程洽商記錄現場簽證記錄份數目錄統計匯總后交予成本管理部。7.3 成本管理部次月5日將當月（上月15、25日至本月25日）已確定或估算審核費用累計分別匯總并分析，納入本月工程投資月報表報送相關部門。7.4設計變更、工程洽商、現場簽證價格的確定合同中已約定適用于設計變更、工程洽商、現場簽證的價格，按合同約定的價格變更結算價款； 合同中只有類似于設計變更、工程洽商、現場簽證的價格，可以參照類似價格變更結算價款； 合同中沒有適用或類似于設計變更、工程洽商、現場簽證的價格，由施工單位提出適當的設計變更、工程洽商、現場簽證價格，經監理單位、咨詢公司、建設單位審核且對方確認后執行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。7.5 設計變更、工程16、洽商、現場簽證應建立工程量完工確認制度。各專業工程師負責本專業設計變更、工程洽商、現場簽證的工程量完工確認，每項設計變更、工程洽商、現場簽證施工完成并驗收后，施工單位持原設計變更通知單工程洽商記錄現場簽證記錄對已完的工程量進行完工確認。可以依據附圖計量工程量的，由建設單位、監理單位專業工程師確認附圖為竣工圖，在工程量確認單上記錄可以依據附圖計量工程量。確實無法采用附圖的，用實測數據加文字說明予以表述，監理及建設單位專業工程師需明確實測數據已進行現場完工核實、確認，結算時將此工程量確認單作為結算資料報審。7.6 專業工程師須清楚了解合同條款、工程范圍劃分及其搭接關系，避免發出與合同規定相抵觸的設17、計變更、工程洽商、現場簽證，辦理好施工現場工作面的交接和確認，從源頭上避免、減少設計變更、工程洽商、現場簽證的發生。7.7 設計變更、工程洽商、現場簽證原則上實行先辦理技術部分，后進行經濟費用確認的制度，由于設計變更、工程洽商、現場簽證的費用沒有確認而拒絕施工，由此種原因引致的后果責任由施工單位負責。7.8 設計變更通知單工程洽商記錄現場簽證記錄各方簽署人必須是合同約定的委托代表人，施工單位須項目經理簽署，監理單位須專業監理工程師、總監理工程師簽署、建設單位須專業工程師、工程負責人或工程部經理簽署。7.9 設計變更通知單工程洽商記錄現場簽證記錄一式6份，經施工單位、監理單位、設計單位、建設單位18、四方簽字齊全后，建設單位工程檔案管理員將設計變更通知單工程洽商記錄現場簽證記錄按專業分類、編號存檔，同時轉發成本管理部門。7.10設計變更、工程洽商、現場簽證的經辦人員必須嚴格規范自身行為，自覺維護公司利益，堅決杜絕簽署不合理的設計變更、工程洽商、現場簽證。7.11 置業項目管理部定期對項目公司簽署并發出的設計變更、工程洽商、現場簽證等有關文件進行檢查、及時發現和糾正違反相應規定的行為，并監督本規定的執行。7.12置業采購與成本管理部門有責任結合工程現場實際情況，核對設計變更工程、工程洽商、現場簽證與工程現場實際工作內容是否一致，對有疑義及表達不明確或有歧義的設計變更、工程洽商、現場簽證，根據19、具體情況，退回補充完善，并定期對簽署發出或根據工作聯系單已完成相關工程工作內容但仍未簽署設計變更、工程洽商、現場簽證等情況進行檢查、及時發現和糾正違反相應規定的行為，監督本規定的執行。8 獎懲8.1對于在設計變更、工程洽商、現場簽證工作中做出顯著成績的，置業項目管理部、采購與成本管理部依據有關規定，視情況分別建議給予通報表揚、晉職、晉級等獎勵。8.2對于在設計變更、工程洽商、現場簽證工作中違反以上規定的，置業項目管理部、采購與成本管理部依據有關規定，視情況分別建議給予相關責任人通報批評、警告、嚴重警告、降職、降級和開除等相應處分，違法犯罪的，將依法追究法律責任。9 附則9.1本規定自下發之日起20、執行。9.2本規定由置業項目管理部、采購與成本管理部負責解釋。附表1. 工作聯系單附表2. 設計變更通知單附表3. 工程洽商記錄附表4. 現場簽證記錄附表5. 設計變更、工程洽商、現場簽證會簽表 附表6. 工程量完工確認單附表1 工作聯系單編號工程名稱日期致 （單位）內容：附件：提出設計變更、工程洽商、現場簽證單位的來函公司（蓋章）： 簽發人： 年 月 日附件: 提出設計變更、工程洽商、現場簽證單位的來函工作聯系單工程名稱： 編號：致： 由于 原因，茲提出 工程變更（內容見附件），請予以審批。附件：提出單位 代 表 人 日 期 變更影響情況質量：預估造價：進度：一致意見：建設單位：（簽章） 年21、 月 日設計單位：（簽章）年 月 日監理單位：（簽章）年 月 日施工單位：（簽章）年 月 日附表2設計變更通知單表C2-3編號工程名稱專業名稱設計單位名稱日期序號圖號變更內容簽字欄建設單位監理單位設計單位施工單位1、由建設單位、監理單位、施工單位、城建檔案館各保存一份。2、涉及圖紙修改的必須注明修改圖紙的圖號。3、不可將不同專業的的工程洽商辦理在統一份洽商上。4、“專業名稱”欄應按專業填寫，如建筑、結構、給排水、電氣、通風空調等。附表3工程變更洽商記錄表C2-4編號工程名稱專業名稱提出單位名稱日期內容摘要序號圖號變更內容簽字欄建設單位設計單位監理單位施工單位1、由建設單位、監理單位、施工單位、22、城建檔案館各保存一份。2、涉及圖紙修改的必須注明修改圖紙的圖號。3、不可將不同專業的的工程洽商辦理在統一份洽商上。4、“專業名稱”欄應按專業填寫，如建筑、結構、給排水、電氣、通風空調等。附表4現場簽證記錄編號工程名稱專業名稱提出單位名稱日期內容摘要序號圖號現場簽證原因、內容、部位、做法簽字欄建設單位監理單位施工單位1、由建設單位、監理單位、施工單位、城建檔案館各保存一份。2、涉及圖紙修改的必須注明修改圖紙的圖號。3、不可將不同專業的的工程洽商辦理在統一份洽商上。4、“專業名稱”欄應按專業填寫，如建筑、結構、給排水、電氣、通風空調等。附表5設計變更、工程洽商、現場簽證會簽表工程名稱專業名稱提出單位名稱編號日期設計變更、工程洽商、現場簽證內容（原件附后）：發生原因：規劃設計部意見：經辦人： 部門經理： 日期：工程管理部意見：經辦人： 部門經理： 日期： 成本管理意見：經辦人： 部門經理； 日期：附表6工程量完工確認單工程名稱專業名稱編號日期原設計變更、工程洽商、現場簽證內容、工程量（原件附后）：現設計變更、工程洽商、現場簽證工程量完工確認如下：監理單位意見：經辦人： 總監： 日期：工程管理部意見：經辦人： 部門經理： 日期： 成本管理意見：經辦人： 部門經理； 日期：主題詞：設計變更 工程洽商 現場簽證 管理規定