通訊企業建筑施工安全基礎管理制度(25頁).doc
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編號:791093
2023-11-14
25頁
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1、管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: XX建筑施工安全管理規定第一章 總則第二章 為加強通信建設工程安全生產管理工作,保障通信工程安全生產,根據新修訂的中華人民共和國安全生產法以及建設工程安全生產管理條例(國務院令第393號)、生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號),我部對通信建設工程安全生產管理規定(工信部規2008111號)進行了修訂,現予以發布,請遵照執行。第一條、為確保XXXX通信生產經營和辦公場所安全,根據有關法律、法規和國家相關安全管理規定及公司機房安全管理辦法、基站安全管理辦法、營業廳2、安全管理辦法,結合XX移動通信生產工作的具體情況,特制定本辦法。第二條、本規定中所指的XX建筑施工是指公司機房、基站、營業廳、辦公場所等公司重點要害部位。第三條、本規定中所指的施工和安裝工程不包括日常設備調試、調測。第二章 安全責任第四條、施工安全責任劃分:(一)工程管理部門職責:1、建設項目在立項、進行可行性研究論證時,必須進行安全論證,明確項目可能對從業人員和通信建筑造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性研究報告; 2、負責督促設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制安全專篇,安全設施的設計必須符合國家標準或行業標準; 3、建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目安全驗收3、規定進行,將安全設施、滅火器材納入驗收范圍,不符合安全標準、規范的,不得驗收和投產使用;4、建設項目驗收合格,生產和安全設施必須同時使用;5、工程管理部門作為工程項目管理部門,按照“誰主管、誰負責”的要求,對工程項目的施工時間、地點、內容、隨工單位及監理單位等重要信息按規定有明確的確認和審批;6、根據施工單位工程項目的“施工組織方案”、“施工安全技術交底”負責審核“工程開工(施工)單”,簽訂“施工安全協議”,指定工程項目負責人對整個工程的施工現場進行安全管理;7、施工前將工程項目介紹、施工內容和施工計劃安排、施工單位、監理單位、施工人員、監理人員的資質證明和人員信息進行備案并交工程項目區域責任4、單位(部門)查驗,安排有隨工的交隨工單位(部門)查驗,施工地點在通信機房的還需交機房管理部門查驗,作為辦理通信機樓和施工現場進出證件的資料;8、如涉及動火作業或特種作業的,施工人員必須持證上崗,作業前由工程管理部門確認和審核操作人員相關證件并報安全歸口監督管理部門備案,辦理相關手續后方能施工;9、負責組織施工單位對施工人員開展安全知識教育和安全技術操作規程教育;10、協調指導施工單位和施工現場的安全管理工作。(二)、施工單位職責:1、按照國家有關法律法規和安全管理規定,規范作業。2、自覺遵守省公司有關安全管理規定。3、加強對自己員工的安全教育,提高員工安全意識。(三)、施工現場所在單位職責:15、定期檢查現場施工人員等安全行為。2、隨時督促施工現場保持安全環境。3、協助施工單位搞好現場安全施工。施工(安裝)作業單位必須無條件地服從建設和現場所在單位的安全管理。(四)、安保部職責:1、參與施工前施工方案的會審工作。2、負責辦理施工進場相關手續。3、全程參與施工現場的安全管理。4、隨時對施工現場進行安全檢查,有權責令施工單位進行整改。第五條、建設單位、施工單位、施工現場所在單位在工程施工(安裝)期間,未認真履行安全監督管理職責,造成安全事故隱患或發生安全事故,將視其情節追究有關責任人的行政和法律責任。第六條、施工(安裝)作業人員的規定1、嚴格執行國家和省公司相關安全管理規定。2、嚴格施工6、作業現場管理,文明施工。3、不準在生產現場使用明火。4、不準亂拉亂接電源線。5、不準把與施工無關的易燃、易爆和有毒的危險物品帶入生產作業現場。6、不準擅自動用與施工(安裝)作業無關的通信等設施、設備。7、不準在生產現場住宿(經批準的留守人員除外)、進餐、飲酒和吸煙。第三章 進場管理第七條、凡需進行施工(安裝)作業的單位必須在建設和施工(安裝)作業現場所在單位領取申請表(見附件),經審核簽章后憑此表到安全保衛歸口部門交納安全管理保證金五千元。若涉及公安消防和房屋管理部門審批的需出示相關審批手續。第八條、工程施工前,施工設計單位必須將工程預算、施工方案、施工圖紙(含平面圖、效果圖、電源配置圖及其他7、配套項目建設圖紙、資料)報送業務主管部門和安全保衛部門審核,經相關部門會審后方可生效。第九條、施工人員進場前,施工單位必須與公司安全保衛部門簽訂施工現場安全管理協議,做好施工前安全教育,然后由安全保衛部門辦理施工許可證和外來人員臨時出入證。第四章 現場管理第十條、施工現場要在明顯位置張掛文明施工守則、施工許可證和現場施工管理安全標識警示牌。動火作業現場 要張掛動火許可證。第十一條、若需使用電源,必須經施工(安裝)作業現場所在單位和動力管理部門同意并嚴格執行用電相關管理規定。第十二條、需使用明火作業的單位,必須事先向安全保衛部門提出申請,填寫中國移動通信集團XX有限公司臨時動火作業申請表(見附件8、)和呈交明火作業平面圖,經審核同意后方可動用明火作業。第十三條、對有消防監控室的,施工單位應將動火具體情況向監控室說明。第十四條、審批明火作業有效期不得超過8小時,超過8小時則需重新辦理審批手續。第十五條、施工現場必須做好防火安全措施,嚴禁使用碘鎢燈。第十六條、動火必須做到“八不”、“四要”、“一清”,及時消除不安全因素和隱患,確保施工現場整潔、安全。必須堅持貫徹以下原則:1、防火措施不落實不動火。2、周圍的易燃雜物未清除不動火。3、附近難以移動的易燃結構未采取安全防范措施的不動火。4、凡盛過油類等易燃物品等容器,未經洗刷干凈、排除殘留等油質不動火。5、凡儲存有易燃、易爆物品等場所,未經排除不9、動火。6、在高空進行焊接或切割作業時,下面的可燃物品未清理或未采取安全防范措施的不動火。7、未配備相應的滅火器材不動火。8、動用明火前要指定現場負責人。9、動火人員要嚴格執行安全操作規程。10、發生意外事故時,要及時撲救。11、現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況,發現不安全苗頭時,要立即停止動火。12、動火人員和現場負責人在動火后,應徹底清理現場火種,恢復原貌。第十七條、施工(安裝)作業如布放電纜豎井、穿墻孔洞等需要拆除消防封堵物時,施工單位必須事先向施工(安裝)作業現場所在單位安全管理人員通報情況,得到允許后,方可拆封堵物。工程完工后,施工方必須按相關要求恢復電纜豎井和穿墻孔洞及走10、線槽等封堵。施工(安裝)作業現場所在單位安全管理人員應對恢復工作落實情況進行驗收。第十八條、施工(安裝)作業不得影響原有消防、安防設施設備的正常工作,如因施工需要確需拆除或影響原有消防、安防設施設備的,需經安全保衛部門同意,并制定應急措施和恢復方案。第十九條、施工(安裝)作業單位在施工作業期間,不得將機房、基站作臨時庫房,零配件必須放在獨立或指定的房間內,易燃包裝物品應隨時清理出現場。第二十條、因施工(安裝)作業需要搬運設備、物資進出施工作業現場的,必須持建設和施工(安裝)作業現場所在單位證明,經安全保衛部門審批同意后,到保衛執勤人員處進行登記核實,方可出入。否則保衛執勤人員有權拒絕其攜物出入11、。共用房屋的,按相關協議執行。第五章 退場管理第二十一條、工程結束后,安全保衛部門根據建設和施工(安裝)作業現場所在單位對施工現場的安全驗收表(見附件)進行審核后,并退還安全管理保證金。施工單位在領取退還保證金時,須出具財務收據。第二十二條、有隱蔽工程的,必須經驗收認可后方可封頂。工程竣工必須經公安消防部門和我公司業務主管部門、動力部門以及安全保衛部門參加的聯合驗收,合格后方可退還安全保證金并進行工程結算。第二十三條、凡違反本規定的施工作業單位,安全保衛部門有權視其情節輕重扣處500至5000元的安全保證金。第二十四條、安全管理保證金扣處標準:1、施工人員在施工期間,必須佩帶臨時出入證,著裝整12、齊,文明施工,不允許進入非施工場所,每發現一次扣500元。2、嚴禁在施工現場、機房及通信大樓內吸煙、飲酒和進餐,每發現一次扣1000元。3、未經安全保衛部門同意,擅自動用明火作業(電氣焊),每發現一次扣2000元。4、電氣焊作業人員,須持有勞動部門頒發的特殊作業上崗證。無證作業者扣2000元。5、未經現場使用部門和動力管理部門同意,不準亂拉亂接電源線,私自亂拉亂接電源線的扣2000元。6、嚴禁使用,攜帶易燃、易爆物品進入施工現場。確因工作需要,須經安全保衛部門同意并采取相應安全措施后限量使用,未經許可使用的扣2000元。7、作業現場要及時清理,不準有易燃雜物。設備、配件要擺放整齊或放進庫房,違13、者扣1000元。8、節假日或非工作時間,未經安全保衛歸口部門同意,不準擅自施工,違者扣1000元。9、施工單位要加強施工人員的管理,防止在施工現場發生違章操作、打架斗毆等事件。違者扣1000元。10、在豎井、線道內施工,嚴禁使用明火。違者扣3000元。11、嚴禁堵塞消防通道,違者扣2000元。12、凡施工期間因違章操作等原因造成事故的,全額扣除。第二十五條、繳納的安全保證金由安全保衛部門出據收據,并進行管理。扣除的保證金主要用于沖抵因違章施工造成的施工現場或設備等損失。沖抵不夠的,由施工單位負責賠付。第二十六條、節假日期間或非工作日需要施工的,經建設或施工現場所在單位同意,報安全保衛部門備案。14、未經安全保衛部門特許,一律停止在通信生產區內進行施工安裝作業。第二十七條、在整個施工過程中,對不認真履行安全職責或造成安全事故的,省公司將按有關安全規定對相關單位和主要負責人進行處理。第六章 附則第二十八條、本規定從下發之日起執行。省公司現行有關規定與本規定有抵觸的以本規定為準。第二十九條、本規定由省公司安保部負責解釋。中國移動XX公司工程施工許可申請表編號:工程名稱施工地點施工單位(蓋章)施工負責人電 話工程管理部門項目管理員電 話工程類別工程金額有無動火作業施工期限200年 月 日200 年 月 日各部門會簽審批意見工程管理部門審批意見進場意見退場意見 (蓋章)年 月 日(蓋章)年 月 日15、施工場地主管單位審批意見(蓋章)年 月 日(蓋章)年 月 日后勤物業管理部門審批意見(蓋章)年 月 日(蓋章)年 月 日安全保衛部門審批意見(蓋章)年 月 日(蓋章)年 月 日辦證須知1、凡在公司自有物業范圍內工程施工必需填寫此表。2、此表一式五份。由施工場地主管部門、工程管理部門、后勤物業主管部門、安全保衛部門和施工單位各執壹份留底。中國移動通信集團XX有限公司施工許可證存 根貴移安保(證)字 號茲允許 單位 等位同志前往 施工。(有效期 天)二00 年 月 日中國移動通信集團XX有限公司通信生產和辦公場所施工許可證貴移安保(證)字 號:茲允許 等 位同志前往您處 施工 ,請按指定部位安排。16、施工人員名單姓名性別職務姓名性別職務1、本許可證只限進入公司內生產辦公現場使用。2、此聯由接待單位存查。3、有效期 天。中國移動通信集團XX有限公司二00 年 月 日中國移動XX公司工程施工前安全教育記錄工程施工許可證編號:施工單位工程項目負責人聯系電話安全施工教育要點一、施工人員在安全保衛部門辦理出入手續后方可進入施工場地,服從門衛檢查,不準施工人員擅自帶無關人員進入施工場所;二、不準在施工場所區域范圍內吸煙、飲食、睡覺和做工程施工無關的工作,自覺服從有關部門的監督管理;三、不準在施工場所擅自使用電熱水器、電爐、電冰箱、碘鎢燈等未經我公司批準同意的電熱器具;四、不準在施工場所存放與工程無關材17、料,剩余工程材料及時清理,必須留存在機房內的備品備件要入鐵皮柜上鎖妥善保管,按機房管理部門要求擺放整齊有序,工程垃圾必需每天自行清理;五、不準在施工場所存放易燃易爆物品和使用木質桌椅等可燃辦公家具;六、不準在施工場所亂拉亂接電源,工程施工用電需經動力主管部門批準同意;七、特種作業(包括:燒焊、打沖擊鉆等)人員按照我公司有關的規定持證作業,燒焊現場要配備滅火器材,并派專人現場負責;八、因工程放線需要需揭開防火封堵作業前,因到消防值班室辦理相關手續,批準同意后方可實施,并按要求恢復原狀;九、未經安全保衛部門批準,不準擅自在施工場所攝像、拍照;十、施工現場要做好安全保護措施,配備一定的勞動保護用品;18、十一、遵守XX移動公司其它相關工作管理要求。通過XX移動公司安全保衛部門對我公司工程施工前的安全教育,我公司認同上述工作要求,并在施工前傳達到每個員工,嚴格執行貴公司相關安全管理規定,杜絕安全案件事故的發生,確保施工安全。 施工單位負責人簽名(蓋公章):200 年 月 日中國移動XX公司臨時動火作業申請表編號:申請部門動火地點施工單位動火負責人電話動火人姓名身份證號碼特種證號證件有效期 年 月 日止動火作業安全措施動火前“八不”:1.防火、滅火措施不落實不動火。2.周圍的易燃雜物未清除不動火。3.附近難以移動的易燃結構未采取安全防范措施不動火。4.凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道不動火。5.19、凡盛裝過氣體受熱膨脹有爆炸危險的容器和管道不動火。6.凡儲存有易燃、易爆物品的車間、倉庫和場所,未經排除易燃、易爆危險的不動火。7.在高空進行焊接或切割作業時,下面的可燃物品未清理或未采取安全防護措施的不動火。8.未有配備相應的滅火器材不動火。動火中“四要”:1.動火前要指定現場安全負責人。2.現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況,發現不安全苗頭時,要立即停止動火。3.發生火災、爆炸事故時,要及時撲救。4.動火人員要嚴格執行安全操作規程。動火后“一清”:動火人員在現場動火后,應徹底清理現場火種后,才能離開現場。工程主管單位審批意見因 工程隊在 地點施工需要,需進行動火作業,時間從20020、 年 月 日至200 年 月 日。施工隊現場監督員為 同志,我單位會安排 同志在現場監督檢查。請審核。 申請人: 200 年 月 日施工現場主管單位審批意見因 工程隊在 地點施工需要,需進行動火作業,時間從200 年 月 日至200 年 月 日。施工隊現場監督員為 同志,我單位會安排 同志在現場監督檢查。請審核。 批準人: 200 年 月 日安全部門 審批意見同意。此證使用期限為 天,從200 年 月 日至 月 日。此證要張貼現場,妥善保管,以便檢查。 批準人: 200 年 月 日備 注1、現場監督員是指動火單位的現場負責人或安全員。2、工程單位審批意見欄是由本公司負責工程管理的部門填寫。3、21、此表一式三份。工程管理部門、施工隊和安保部各執壹份留底。中國移動XX公司防火封堵拆封申請表申請部門申請人聯系電話施工單位施工責任人拆封地點孔洞數量拆封原因拆封時間恢復時間申請部門領導意見安保部門意見備注中國移動XX公司動火作業安全許可審批意見書凡經批準動火的施工單位和管理部門,動火前做到“八不”,動火中做到“四要”,動火后做到“一清”。動火前“八不”:1.防火、滅火措施不落實不動火。2.周圍的易燃雜物未清除不動火。3.附近難以移動的易燃結構未采取安全防范措施不動火。4.凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道不動火。5.凡盛裝過氣體受熱膨脹有爆炸危險的容器和管道不動火。6.凡儲存有易燃、易爆物品的車22、間、倉庫和場所,未經排除易燃、易爆危險的不動火。7.在高空進行焊接或切割作業時,下面的可燃物品未清理或未采取安全防護措施的不動火。8.未有配備相應的滅火器材不動火。動火中“四要”:1.動火前要指定現場安全負責人。2.現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況,發現不安全苗頭時,要立即停止動火。3.發生火災、爆炸事故時,要及時撲救。4.動火人員要嚴格執行安全操作規程。動火后“一清”:動火人員和現場監督人員在動火完畢后,應徹底清理現場火種后,才能離開現場。此證使用期限為 天,從200 年 月 日至200 年 月 日。此證要妥善保管,以便檢查。此證正聯發證單位存。中國移動XX公司安保部年 月 日中23、國移動XX公司臨時出入證申請登記表表格編號: 辦證類別:短期施工 代維服務 申請單位名稱(加蓋公章)辦證負責人聯系電話公司接待部門接待負責人聯系電話辦理證件時間有效期出入范圍辦證人數出入事項工程施工或代維合同時間自 年 月 日至 年 月 日 序號姓 名性別文化程度籍 貫身份證號碼聯系地址出入證號碼12345678姓 名1(貼相片處)姓 名2(貼相片處)姓 名3(貼相片處)姓 名4(貼相片處)姓 名5(貼相片處)姓 名6(貼相片處)姓 名7(貼相片處)姓 名8(貼相片處)公司接待部門審批意見經審核,同意辦理 出入范圍。有效期 個月 批準人:200 年 月 日公司安保部審批意見經審核,同意辦理。證24、件有效期 個月 批準人:200 年 月 日1、 臨時出入證出入范圍:2、 接待部門審批時請嚴格審核出入范圍和有效期,除簽名外,表格中填寫內容要求用電腦打印資料。3、 接待部門批準人必須是室經理以上或中心安全員審核簽名并加蓋部門章有效。中國移動XX公司要害部位施工代維出入人員檔案資料登記表檔案編號:姓名性別年齡(貼小一寸彩色近照相片)出生年月民族籍貫兵役情況家庭住址郵政編碼文化程度政治面目婚姻狀況畢業院校畢業時間身份證號碼聯系電話有無參加社會政治團體有(名稱: )無個人簡歷(從學校畢業后工作開始計)時間工作單位職務證明人家庭主要成員簡歷關系姓名單位職務聯系電話派遣單位審批意見負責人簽名:(蓋單位25、公章)年 月 日使用部門審批意見負責人簽名:(蓋部門公章)年 月 日安保部審批意見負責人簽名:(蓋公章)年 月 日離職變更記錄中國移動XX公司臨時出入證使用承諾書中國移動XX公司:我單位因 工作需要,向貴單位申請 *同志等共 人辦理貴公司臨時出入證,為確保臨時證件的使用安全,特對貴司承諾如下:1、認可貴公司對臨時出入證件的管理規定,配合做好臨時出入證的申領發放、回收等管理工作。2、對本單位的持證人員加強證件使用安全教育,嚴格遵守貴公司的證件安全管理規定。3、對發現我單位有違反有關規定人員,除嚴肅處理當事人外,并愿意接受貴司對我單位的處理。4、保證辦證申請表內填寫的資料真實性和有效性。5、進入貴26、司管理范圍按規定佩戴臨時出入證件,自覺接受門衛檢查,不以任何原因將臨時出入證借給他人使用。6、不使用過期的臨時出入證件,工作完畢后及時上交證件。7、保持證件的整潔完整,不得有善自涂改和更換照片等行為。8、遺失臨時出入證件,及時向發證單位報告掛失,因漏報或遲報造成的經濟損失和影響,由我公司承擔責任。承諾單位代表簽名(蓋公章): 年 月 日中國移動XX公司工程施工許可證證件編號: 張貼現場 施工備查工程施工管理規定1、 工程施工人員出入我公司,必須統一佩戴我公司辦理的臨時出入證,服從保衛人員檢查,對不佩戴出入證的,拒絕進入施工場所,屢教不改的,扣除施工押金。冒用他人證件和持過期出入證出入,一經發現27、,拒絕入內,并每人每次罰款50-100元。2、 未經許可,任何與工程施工無關人員不得進入施工現場,更不允許施工人員在施工現場留宿。3、 施工單位必須每天清除施工現場內的工程余料、保持施工場地清潔。嚴禁在機樓走廊、樓梯、管井和消防通道堆放工程材料、施工工具和其它雜物,保持消防通道暢通。4、 嚴禁在施工現場吸煙,嚴禁未辦理動火證進行動火作業,經批準后動火現場必須做好防范措施。嚴禁非特種作業(電工、焊工)人員從事特種作業,并必須做到持證上崗,帶證備查。5、 施工中如需臨時用電,必須經公司電力主管部門認可同意后,方可接電使用。施工現場必須有安全責任人監督施工,做好施工人員的崗前安全教育,學習安全文明施28、工守則,確保施工安全。6、 凡因施工中管理不善造成的水、電、建筑物和消防設施等損壞,必須照價賠償。在施工期間,對違反有關施工管理規定,視情節輕重,處以100-1000元罰款,直至停工整頓。工程進場審批意見因 工程項目在我公司 施工需要,經相關部門審核批準,同意 施工單位進入指定地點施工。此證從200 年 月 日起至200 年 月 日止,使用有效期限為 天。此證要張貼現場,妥善保管,以便安全檢查。 批準人: 200 年 月 日中國移動XX公司臨時動火證證件編號: 張貼現場 施工備查臨時動火要求動火前“八不”:1.防火、滅火措施不落實不動火。2.周圍的易燃雜物未清除不動火。3.附近難以移動的易燃結29、構未采取安全防范措施不動火。4.凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道不動火。5.凡盛裝過氣體受熱膨脹有爆炸危險的容器和管道不動火。6.凡儲存有易燃、易爆物品的車間、倉庫和辦公場所,未經排除易燃、易爆危險的不動火。7.在高空進行焊接或切割作業時,下面的可燃物品未清理或未采取安全防護措施的不動火。8.未有配備相應的滅火器材不動火。動火中“四要”:1.動火前要指定現場安全負責人。2.現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況,發現不安全苗頭時,要立即停止動火。3.發生火災、爆炸事故時,要及時撲救。4.動火人員要嚴格執行安全操作規程。動火后“一清”:動火人員在現場動火后,應徹底清理現場火種后,才能離開30、現場。臨時動火審批意見因 工程隊在 地點施工,需進行臨時動火(電工)作業,經審核批準,同意該單位臨時動火。此動火證從200 年 月 日起至200 年 月 日止,使用有效期限為 天。此證要張貼現場,妥善保管,以便安全檢查。 批準人: 200 年 月 日施工單位續證申請單中國移動XX公司:我公司因(工程施工、技術代維)工作需要,現申請為公司 員工 等共 人辦理臨時出入證續證(見附表),續證時間從 年 月 日到 年 月 日止。請予辦理為盼。 申請單位蓋章簽名: 年 月 日*附表:序號姓 名單 位原出入證件號碼領證人簽名12345678910公司接待部門審批意見經審核,同意辦理 出入范圍 。有效期 個月。 批準人: 200 年 月 日安保部審批意見經審核,同意辦理。證件有效期個月。 批準人:200 年 月 日施工進場流程圖施工單位提出施工申請 工程所在單位進行審核工程建設部門審批安全保衛部門審批,并由施工單位交納滯納金、辦理臨時出入證施工單位與安全保衛部門簽訂安全管理協議施工單位進場施工