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1、道路旅客運輸公司生產安全隱患排查整改制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 生產安全隱患排查整改制度 為切實加強公司安全生產管理,建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,及時排查和消除安全隱患,有效防范和遏制生產安全事故,實現安全生產,依據中華人民共和國安全生產法、道路旅客運輸企業安全管理規范(試行)、安全生產事故隱患排查治理暫行規定(國家安監總局16號令)等安全生產相關法律法規,特制定本制度。 一、安全隱患的分類 一般安全隱患:指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。 重大安全隱患:指危害和難度較大,應當全2、部或局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。 二、安全隱患排查 安全隱患排查與整治是安全生產的重要環節,道路旅客運輸企業應高度重視,建立隱患排查整治長效機制,有效地開展此項工作。排查以安全生產管理制度健全與落實、駕駛員管理、營運車輛管理、營運線路安全管理、營運過程安全管理、行車事故管理等為主要內容,根據安全生產的需要和特點、采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式開展安全隱患排查。 (一)安全生產組織機構建立及人員配置情況、安全生產管理制度健全及落實情況。 1、排查公司是否依照法規建立健全以法人為代表的安全3、管理責任體系,排查公司各級安全生產管理機構設置和人員配置、人員資質條件是否符合有關規定,每年開展一次; 2、排查安全生產管理制度及安全生產責任制的合法性,完整性和可行性, - 1 - 查落實情況,每年開展一次; 3、每半年組織開展對下屬單位的安全檢查一次,查找和督促消除隱患; 4、排查公司安全經費是否按規定提取和使用。 (二)駕駛員管理情況 1、每季度開展一次駕駛員從業行為考核,主要考核駕駛員違法情況,交通事故情況、服務質量、安全營運情況、安全操作規程執行情況、參加教育與培訓情況,分析掌握駕駛員心里健康狀況; 2、每月查詢一次所屬駕駛員的交通違法信息記錄和事故信息記錄,針對其違法事實開展強化教4、育,依照相關制度實施處理;處理資料歸入隱患排查整治檔案保存; 3、每年開展一次身體健康狀況檢查,對于患有不適宜駕駛客車疾病的,及時調離駕駛員崗位; (三)營運車輛管理情況 1、排查營運車輛技術性能、隨車安全設施設備(滅火器、安全錘、安全帶、防滑鏈、GPS設備、應急車門和應急頂窗等)等安全狀況,每季度開展一次; 2、排查營運車輛二級維護、檢測、等評、年審執行情況和車輛技術檔案管理情況,每半年開展一次; 3、排查超長車執行運行方案和駕駛員執行安全操作規程情況,每季度開展一次; 4、排查普通班線車執行駕駛員安全操作規程情況,每季度開展一次; 5、排查農村客運車源頭安全管理和駕駛員執行安全操作規程情況5、,每季度開展一次; (四)營運線路管理情況 排查營運線路中存在的道路安全隱患,每年組織開展一次;汛暑期、冬 季等事故易發期,堅持開展經常性的道路隱患排查。 (五)行車事故管理情況 1、排查事故登記臺帳是否如實、完整,是否按規定上報事故; 2、查事故處理是否按照“四不放過”原則進行; 3、查事故檔案是否按照有關規定建立。 (六)營運過程中安全管理情況 1、組織排查公司經營場所防火、防盜、防自然災害事故工作中存在的隱患,每半年開展一次; 2、排查GPG平臺監控管理中存在的薄弱環節,每季度開展一次,及時增添監控措施; 3、排查車載GPS設備安裝和使用情況,每年開展一次; 4、根據季節特點和重點時段安6、全生產需要組織開展專項隱患排查。 三、安全隱患整治 (一)對于排查發現的一般安全隱患,按照“五落實”原則,公司專職安全管理部門應進行逐項登記,同時指定專職安全管理人員或隱患所屬單位或者部門負責人督促整改,由隱患所在崗位責任人按照規定的時限負責實施整改,公司應保證整改資金及時到位,整改結束后,專職安全管理部門負責人或安委會應組織驗收復查,合格后方可繼續生產,任何人不得利用或指使他人利用帶有安全隱患的生產工具從事生產經營活動; (二)對于排查發現的重大隱患,公司組成以主要領導或分管領導為組長的整治領導小組,制定安全隱患整治方案;明確整治的目標和任務、整治措施、安排必要的經費和物資、確定整治的責任部7、門或人員、規定整治時限和要求;制定整治中一旦發生安全風險應采取的安全保障措施和應急處置預案;嚴格按照方案實施整治,整治完成后由整治領導小組復查驗收。對于公司自身不能解決的重大安全隱患,公司立即報告有關管理部門,請求及時整改; 對于排查發現的嚴重危及生產安全的重大隱患,檢查組應及時報告公司安全生產委員會,由安委會決定停產整治的范圍、時限,由安委會主任簽發整改通知,主任不在時,由副主任簽發。被整改單位應立即通知相關范圍停產避險,并按照本條第二項規定落實整治,消除隱患、驗收合格后方可恢復生產; (三)對于公司安全管理制度和安全生產責任制排查中發現的有悖法規、政策、缺失或薄弱環節,公司及時組織力量修改8、補充、健全; (四)對于不具備資質條件的專職安全人員,堅決調離原崗位; (五)對于下屬單位安全生產領導機構或管理機構配置有違法規的,由公司安委會下發整改通知書、指定責任人督促、限時整改; (六)對于排查發現GPS監控管理中存在的薄弱環節,公司及時增添措施,完善制度,加大對違規行為的處罰力度,加強對重點路段的實時監控,堅決制止超速、疲勞駕駛、不按規定線路運行等行為; (七)對排查發現營運車輛技術管理有違有關規定的,公司安全管理部門發出整改通知,由公司技術科負責人負責整治; (八)對于排查發現駕駛員因違法記錄、從業行為考核不合格或身體條件達不到駕駛客車條件的,堅決調離駕駛員崗位;達到重點監控條件9、的,記入公司“黑名單”實行重點監控;達到記入市道協“黑名單”的,報市道協駕管中心記入“黑名單”,并按規定停駕;駕駛員存在安全或服務質量不良記錄的,公司視其問題大小向駕駛員本人發出安全告誡書或依照制度作出處理; (九)對于排查發現的道路安全隱患,公司及時報告有關管理部門,并制定切實可行的安全防范保障措施,告知運行該路段的駕駛員嚴格執行。 四、安全隱患排查整治檔案 (一)登記臺帳 1、營運客車(經營場所)隱患排查登記表 公司建立隱患排查登記表,內容應包括:隱患排查時間、地點、被查單位 或車輛牌號、隱患所在的具體部位或場所、隱患數量、類別、整治意見、整治時限、整治責任人、是否發出整改通知、整改通知簽10、收人簽名、排查人員簽名; 2、駕駛員資質隱患排查登記表 公司建立駕駛員資質排查登記表,結合到交警部門查詢的交通違規信息和事故信息、日常行車中的服務質量、安全營運、安全操作規程執行情況、參加教育培訓情況和心理、身體健康狀況進行排查,將排查情況如實記入登記表;登記表內容應包括:駕駛員姓名、年齡、所駕車輛、營運線路、存在的具體問題、處理措施、處理時間、處理單位、排查人簽名; 3、營運線路安全隱患排查登記表。內容應包括:營運線路、隱患所在路段名稱,存在隱患狀況、類別、是否報告相關管理部門、是否制定安全防范措施、運行線路車輛數、是否將防范措施告知了相關駕駛員; 4、隱患排查年度臺帳 公司建立年度隱患排查11、臺帳、集中反映年度內公司開展安全隱患排查整治的情況內容應包括:歷次排查的時間、地點、方式、排查單位或車輛數量、查處的隱患數量、類別、是否整治處理; 5、隱患整治臺帳 公司建立安全隱患整治臺帳,臺帳內容應包括:隱患排查時間、隱患所在單位或車輛牌號、隱患所在的具體部位或場所、隱患數量、規定完成整治時間、實際完成整治時間、整改隱患投入的資金或物資、整治責任人簽名、驗收人員對整治結果的意見及簽名; 對于嚴重危及生產安全的隱患,還應載明有無安全保障措施和應急處置預案。 (二)安全隱患排查整治檔案 公司專職安全部門建立安全隱患排查整治檔案,檔案內容應包括:歷次隱 患排查登記表、駕駛員資質排查登記表、隱患整12、治臺帳及有關依據資料、隱患排查年度臺帳、隱患整治通知書、安全告誡書處理文件等,安全隱患排查整治檔案應當妥善保存。 (三)安全隱患排查治理長效機制 1、每次安全隱患排查整治結束后,公司安全管理機構應針對排查整治情況進行統計分析,分析隱患形成的原因、特點及規律,不斷充實完善相關安全管理制度,有效防范安全事故; 2、公司每季、每年應將安全隱患排查治理統計分析情況制作統計分析表,分別于下一季度15日前和下一年1月31日前報送上級安全監管部門;各下屬單位應按本條時間要求報送總公司。 五、安全隱患報告、舉報、獎勵和表彰 公司鼓勵員工查找、發現和排除生產經營活動中存在的安全隱患,鼓勵社會公眾舉報我司生產經營活動中存在的安全隱患。對發現、排除和舉報安全隱患的有功人員,給予獎勵: (一)發現并及時報告或舉報一般安全隱患屬實的,公司給予獎勵500元; (二)發現并及時報告或舉報重大安全隱患屬實的,公司給予獎勵1000元; (三)主動排除一般安全隱患屬實的,公司給予獎勵1000元; (四)主動排除重大安全隱患屬實的,公司給予獎勵2000元; 對發現、及時報告或舉報安全隱患的有功人員,公司還將以大會或書面通報形式進行表彰,對主動排除安全隱患的有功人員,公司還將上報有關管理部門表彰,通報新聞媒體廣泛宣傳。