道路運輸公司行車安全管理制度及隊長職責(21頁).doc
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2023-11-14
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1、道路運輸公司行車安全管理制度及隊長職責編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 1目的為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,強化以安全為主的質量意識,減少事故,保障生產安全,特制訂本安全生產管理制度。2適用范圍本制度適用于本車隊行車安全生產管理。3行車安全生產管理機構3.1 車隊成立行車安全生產領導小組,組長由總站長兼任,副組長由分管行車安全工作的副總站長(車隊長)兼任,成員由車隊其他黨政工領導、分管安全科工作的副隊長、分管技術科工作的副隊長、分管車管科工作的副隊長、財務科長、運調科長、保衛科長等組成。總站長負本單位行車2、安全第一領導責任,分管行車安全工作的副總站長(車隊長)負本單位行車安全直接領導責任。3.2 車隊由分管副總站長(車隊長)和分管行車安全科副隊長(安全科長)具體抓行車安全管理工作的落實。3.3 車隊要配備具有高中以上文化程度,有一定理論水平,有實踐經驗和責任心強的職員擔任安全員,對一些責任心不強,不勝任安全員工作的要及時調整。車隊的行車安管人員應相對穩定,需要變動或調整報公司車管技術安全科審批。車隊配備專職安全管理人員數量要求:按每30輛營運車1人配備,但不得少于1人。3.4 車隊要配備熟悉汽車構造,經考核合格取得資格的人員擔任車輛安全例檢員。4安全職責4.1 行車安全領導小組職責4.1.1貫徹3、安全第一,預防為主的方針,防治結合,綜合治理,抓好企業內部安全管理,及時傳達貫徹上級有關文件和安全工作批示要求,制訂措施、制度,不斷減少事故。4.1.2每月定期召開行車安全領導小組會議,總結行車安全生產情況,分析存在問題,制定防范措施。4.1.3做好安全思想教育工作,認真抓好“周三”安全學習、職工辦班輪訓、職工談心和家訪活動,提高職工安全意識和安全技術操作技能。4.1.4推廣科學管理,組織開展春運、六月安全月、第三季百日安全競賽活動。4.1.5根據安全生產黨政工青婦齊抓共管的要求,領導小組要定期檢查本單位各職能部門安全工作職責的落實,及協調工作情況。4.1.6 檢查車輛維修制度和車輛安全例檢合4、格放行制度、愛車例保制度、駕駛員的出車前、行車中、收車后的“三檢”制度的落實,確保車輛技術狀況良好。4.1.7定期組織安全檢查和重大節日生產安全、防火安全檢查,督促“三品”檢查制度的落實。4.1.8 對事故按“四不放過”的原則進行處理。4.2車隊長安全生產職責4.2.1車隊長是本站安全生產工作的直接責任人。4.2.2堅持“安全第一,預防為主”的方針,及時傳達貫徹執行上級有關安全生產的法規和規定,認真執行落實本車隊的安全管理制度,搞好安全管理工作,落實預防措施,減少事故。4.2.3制定中、長期安全生產規劃和短期工作計劃。每月負責召開一次生產安全分析會,發現問題及時處理。4.2.4正確處理安全與營5、運生產、經濟效益的關系,完善經營承包責任制,將安全管理、安全責任作為經營承包的一項重要內容,切實加強承包后的安全管理工作,做到經營承包與安全管理工作同步計劃、布置、檢查、總結。4.2.5負責組織駕駛員安全思想教育,利用各種形式對駕駛員進行法紀教育和職業道德教育,組織好每周安全學習,落實缺席補課制度。4.2.6 車隊長或指定有關人員負責與駕駛員簽訂安全行車責任書和節日運輸安全行車保證書。4.2.7負責教育駕駛員做好車輛愛車例保工作,組織好每月愛車例保檢查評比工作,督促駕駛員做好出車前、行車中、收車后的三檢工作,落實車輛回站必檢,合格放行制度,確保車輛技術狀況良好。4.2.8 組織開展各種安全競賽6、活動,開展春運安全生產、六月安全月和第三季度百日安全無事故競賽活動,做到有計劃、有布置、有總結。4.2.9會同有關部門定期開展安全檢查活動,每年不少于三次,發現問題要及時整改,消除事故隱患,并做好檢查情況和整改記錄。4.2.10做好招聘社會駕駛員和承包車駕駛員的準駕資格審核,會同公司人勞部門進行駕駛技術考核和做好上崗前培訓工作。4.2.11發生事故,應及時向領導匯報,并及時組織處理,對事故堅持“四不放過”原則處理。建立重大事故檔案,分析事故原因,提出整改措施。4.2.12抓好“走動安全管理”,定期組織上路下站檢查,糾正違章,消除事故隱患。4.2.13加強GPS監控系統的管理,檢查督促落實,確保7、車輛的GPS車載機正常運行。4.2.14做好各項安全資料記錄,健全駕駛員檔案、安全學習記錄、安全檢查記錄、上路下站檢查記錄、回場必檢記錄、愛車例保檢查記錄、車場檢查值班記錄、隊務安全工作會議記錄、行車事故記錄、招聘社會駕駛員名冊和上崗前培訓記錄等,做到資料齊全。4.2.15車輛發生重大事故時,應及時向上級主管部門報告,并組織人員赴現場,協同有關部門做好善后工作。4.3車隊安全科副隊長安全生產職責4.3.1車隊安全科副隊長是車隊安全生產的直接責任人,對本車隊安全生產負重要責任。4.3.2認真貫徹落實上級有關安全生產方針、政策、法規及本單位的安全管理規章制度,堅持“安全第一,預防為主”的方針,每月8、定期召開安全生產工作會議,組織好安全生產。4.3.3制定和實施安全技術培訓計劃,組織開展各項安全競賽活動,努力提高駕駛員隊伍的安全素質,減少交通事故的發生。4.3.4負責對新駕駛員隊伍的招聘、審核和考核以及上崗前的技術培訓和安全教育,及時掌握駕駛員隊伍的思想作風、技術素質,發現思想作風不好、安全意識淡薄、技術素質差的駕駛員,應及時向站隊領導反映,作出妥善處理。4.3.5組織和督促廣大駕駛員積極參加安全學習或補課學習,開展安全檢查活動,并填寫好月度安全檢查表,并做好檢查及隱患整改記錄。4.3.6對事故和事故苗子嚴格執行“四不放過”的原則進行處理,制定防范措施,杜絕類似事故的再發生。4.3.7定期9、組織人員上路下站,加強對營運車輛的檢查,發現突出或重大的不安全因素應及時處理及報告車隊長,以及時妥善解決。4.3.8車輛發生交通事故時,應及時報告領導,積極組織人員趕赴現場,協同有關部門做好交通事故善后處理工作。4.3.9督促安全員按財務制度報銷、結清處理事故借款,及時辦理保險索賠,并記錄肇事車輛事故支出、保險索賠,駕駛員自負等情況。4.4安全員安全生產職責4.4.1負責宣傳、貫徹、執行上級有關交通安全的方針政策、法規條例,落實本車隊所制定的安全生產管理規章制度及有關安全生產措施,堅持“安全為了生產,生產必須安全”的原則,確保行車安全,提高企業的經濟效益和社會效益。4.4.2負責組織駕駛員參加10、安全學習及補課學習,學習形式多樣化,有計劃、有針對性,使參加學習者學習一次有一次收效。要求有文字記錄。4.4.3負責組織車隊人員參加安全競賽活動,交流安全生產先進經驗,表揚安全生產先進人物,做好出車前駕駛員安全教育,提高駕駛員安全觀念和技術業務水平。4.4.4負責建立和登記駕駛員安全技術檔案,記錄內容含駕駛證有關記錄、每月安全公里和累計安全里程、安全學習活動考核、事故及獎罰,負責上報本隊駕駛員季度安全公里和累計安全行駛里程。4.4.5及時辦理車輛保險和車隊車上人員責任互助補償的有關工作。4.4.6負責建立行車事故檔案,記錄所有立案事故,要求資料齊全,格式統一,記錄詳細。處理事故回來后七天內報銷11、結清處理事故借款,及時辦理保險索賠。4.4.7負責按時按內容填寫有關安全統計月報表,并依時填報結案事故的“事故處理報告表”。4.4.8負責車隊駕駛員辦班學習、吸收新駕駛員及聘用社會駕駛員的考核審查登記及上崗前學習培訓考核,并有詳細記錄。4.4.9 加強外檢工作,定期上路下站查車速、駕駛作風、車況車容,糾違章,查隱患,排故障,發現問題及時處理,確保行車安全。4.4.10車輛肇事時,應報有關部門并及時趕赴現場處理。本系統車輛在本站轄區內發生事故時,協助處理事故和善后工作。4.5車輛安全例檢員安全生產職責4.5.1嚴格執行“車輛安全例檢”制度,督促駕駛員做好車輛安全例檢及例行維護工作。4.5.2嚴格12、按集團公司車輛報班安全例檢制度規定的安檢項目檢查車輛,做到不漏檢車輛,不漏檢項目,并按檢查操作要求操作,保證安全例檢工作質量。做好檢查情況記錄(送檢車號、送檢駕駛員、檢查情況、處理意見、安檢人員簽字)。4.5.3發現不符合安全技術要求的車輛,安檢人員要責成駕駛員送車輛進廠修理或自修,竣工后復檢合格作好記錄才能發車輛安全例檢合格通知書。4.5.4安全例檢員每月要把本車隊每臺營運車輛的安全例檢情況列成總表提供給車隊領導檢查。5企業與承包經營者責任5.1承包經營者系指各種方式承包企業車輛并承擔該車輛經營盈虧責任的自然人或法人。5.2 企業責任5.2.1企業應將承包經營車輛納入企業安全生產管理工作范圍13、,切實將企業各項安全管理制度落實到承包經營者、承包經營車輛及其司乘人員。5.2.2企業應與承包經營者簽訂合同,落實安全管理的各項措施,并監督其實施。5.3承包經營者責任5.3.1承包經營者應嚴格遵守企業的各項安全管理制度,配合企業安全管理部門做好各項安全管理工作。5.3.2承包經營者必須按照企業規定,做好車輛的各項維修作業。5.3.3承包經營者必須服從企業經營調度部門的管理,不得擅自改變核定的車輛運行線路和站場。5.4 企業和承包經營者對車輛的安全管理各自承擔相應的責任。承包經營者違反企業有關管理規定而造成安全事故的,承包經營者承擔直接責任,企業承擔管理責任。6行車安全管理6.1行車安全責任制14、落實行車安全生產責任制,層層分解、落實,逐級簽訂行車安全責任書,明確各單位、各部門及崗位的安全管理職責,強化了各級安全責任意識,進一步落實安全生產責任。6.1.1車隊與各生產門部、車輛承包經營者、駕駛員、安檢員等各崗位層層簽訂行車安全責任書。6.2 安全例行會議6.2.1車隊安全領導小組每月召開一次安全生產分析會,分析安全情況和薄弱環節、事故隱患,制訂防范措施和落實措施的措施,貫徹上級安全工作要求。車隊每月會同保修廠召開機務安全業務會議一次,分析本月車輛技術狀況。6.3駕駛員管理6.3.1嚴把駕駛員準入關。凡駕駛本車隊車輛的駕駛員必須具有與駕車輛相應的機動車駕駛證和營運性道路運輸駕駛員從業資格15、證,三年內無重大責任事故,由車隊組織人員考核合格,辦理上崗準駕駛證,才能上崗。6.3.2車隊應建立行車日志,記錄的主要內容:始發站、中途停靠站、終點站、停車時間以及行車中發生的車輛技術故障、隱患、事故、道路狀況等。6.3.3嚴禁駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛和超速駕駛。連續駕駛3小時應休息15分鐘以上,24小時內實際駕駛時間累計不得超過8小時。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的長途營運客車必須配備兩名以上司機。嚴禁22時至6時在達不到夜間安全通行要求的二級以下山區公路上行駛。進入高速公路和山區公路行駛的所有客車,禁止乘客站立。6.3.4車隊嚴格執行駕駛員出車前問詢、告知制度,防止司機疲16、勞、酒后或帶病上崗,將有關道路狀況及天氣預報情況及時告知司機。6.3.5車隊應對家屬不在本地的司機的住宿、作息進行統一集中管理。6.3.6對駕駛員實行動態考核對違反道路交通法和安全操作規程,發生事故的駕駛員,按“四不放過”原則處理,不合格的駕駛員,及時解聘或調離駕駛崗位。6.3.7具體的管理按集團公司駕駛員行車安全管理規定執行。6.4 安全教育6.4.1車隊利用標語、墻報、電化教育、等多種形式,宣傳國家、企業有關交通法規、安全規定,推廣安全行車先進經驗,表彰好人好事,教育駕駛員教育駕駛員牢固樹立“安全第一”的思想,宣傳和教育乘客遵守安全乘車有關知識和安全規定。利用出車前問詢告知,提醒駕駛員嚴格17、遵守道路交通安全法及道路交通安全法實施條例,嚴守操作規程,安全行車。工會與車隊定期召開駕駛員家屬座談會,動員家屬當好賢內助,協助搞好行車安全。6.4.2車隊要堅持每周駕駛員安全學習制度,具體按集團公司行車安全學習規定。6.4.3車隊對新招聘的駕駛員進行上崗前培訓教育,學習國家、省、市相關的法律、法規和行車安全操作規程,提高駕駛員的安全素質。6.5 車輛安全例檢制6.5.1車隊建立車輛安全例行檢查制度,對車輛實行報班前安全例行檢查。6.5.2車隊設置專門的檢查場地,配備相應的檢驗工具,配備專職安檢員。安檢員必須具有交通主管部門核發的安檢員上崗證。6.5.3具體操作按集團公司車輛報班安全例檢制度執18、行。6.6 行車路單管理利用路單把車輛安檢、報班、卡位載客、出站檢查等各環節串接在一起,實現對車輛的安全監控。具體按集團公司行車路單使用管理規定執行。6.7 生產現場管理6.7.1車隊要健全車隊管理人員車場值班安全檢查,出車前問詢告知制度,具體按集團公司出車前問詢告知制度執行。6.7.2車隊嚴格執行GPS衛星監控系統二級監控中心24小時值班制,對車輛進行實時動態,發現違法駕駛,進行電話提醒糾正,具體按集團公司GPS監控系統管理規定執行。6.7.3車隊各安全管理人員實行定期上路下站檢查制度,每月不少于四次,到車站、駕駛員住宿點、事故多發路段,檢查車輛運行情況,駕駛員休息情況,及時發現和消除事故隱19、患,預防事故的發生。6.8 行車安全檢查車隊每月對建制車輛營運各環節的有關安全問題和安全管理工作進行自查自改,重大節日組織有關部門進行節日安全大檢查,檢查發現問題要及時整改,具體工作按集團公司行車安全隱患排查規定的要求執行。6.9安全生產競賽活動集團公司每年組織開展各種安全生產活動,根據車隊的行車安全情況組織本車隊司乘人員開展安全生產競賽活動。活動要求有計劃、有實施方案、有總結評比。6.10責任人黑名單、灰名單制度為加強管理人員工作責任制,警示未認真履行職責的管理人員,促使行車安全意識薄弱或駕駛作風惡劣的駕駛員提高素質,車隊分兩級建立責任人“黑名單”、“灰名單”。6.10.1有下列行為之一,列20、入“黑名單”。(1)發生死亡行車事故,負次責及以上的事故責任人;(2)發生傷人(重傷1人以上10人以下,或輕傷3人以上)行車事故,負同等責任及以上的事故責任人;(3)管理人員因工作不負責任或工作失職造成傷人(重傷1人以上10人以下,或輕傷3人以上)事故的責任人;6.10.2凡入冊“黑名單”名冊的駕駛員,車隊除按有關規定處理外,暫停其駕駛本車隊車輛資格;管理人員、其他人員停職檢查,視情作相應處理。6.10.3有下列行為之一,列入“灰名單”。(1)駕駛作風惡劣,安全意識淡薄,把車隊建制車交給不具備駕駛本車隊車輛資格的人員駕駛、發現有超速、超載、強行超車、越線行駛等違章違規行為的駕駛員,每發現一次除21、教育和按有關規定處理外,記入“灰名單”。第三次則在車隊組織駕駛員培訓時離崗參加學習,一切經濟責任自負。(2)駕駛員每月參加安全學習的次數未達要求者,除按有關規定處理外,記入“灰名單”。連續2個月參加安全學習的次數未達要求,則在車隊組織駕駛員培訓時離崗參加學習,一切經濟責任自負。(3)連續2個月或一年內累計4個月被評為對車輛日常維護“不合格”的駕駛員,記入“灰名單”。在車隊組織駕駛員培訓時離崗參加學習,一切經濟責任自負。(4)有關管理人員、保修工作者未能按崗位要求履行職責或玩忽職守造成工作損失的,每發現一次除教育外,記入“灰名單”。第三次即暫停工作參加公司組織的培訓學習。6.10.4凡列入“灰名22、單”的駕駛員,公司視情組織、委托汽車技校舉辦的培訓班對其進行培訓教育。6.11 事故應急預案和處理6.11.1車隊按國家法律法規和本車隊的情況制訂行車事故應急預案。6.11.2發生行車事故,立即啟動本車隊的應急預案,具體按集團公司行車事故處理應急預案規定執行。6.11.3組織人員趕赴事故現場,協助事故善后處理,具體按集團公司行車事故報告和處理規定執行。6.12 行車安全責任追究制為增強全體員工行車安全責任心和緊迫感,更好地落實行車安全生產責任制,有效地防止重特大群死群傷行車事故,減少一般事故的發生,保障人民群眾生命和財產的安全,維護企業的平穩發展,建立行車安全責任追究制,對本車隊違反國家、省、23、市法律法規和車隊行車安全管理規定的責任人作追究。具體按車隊行車安全生產責任追究規定執行。6.13 安全生產統計6.13.1準確、及時、規范填報安全生產統計報表。車隊認真填報道路運輸行車事故統計表、廣東省公路運輸營運汽車行車事故月報表、黑名單及灰名單、行車安全生產管理工作統計表。6.13.2車隊每季第一個月的xx日前,統計季度駕駛員累積安全公里數表報集團公司。7車輛安全管理7.1營運車輛必須符合GB7258-xx機動車安全運行技術條件和交通部及省交通廳有關汽車運輸車輛技術管理規定,證照齊全,手續完備。7.2本車隊建制的車輛都要在本車隊所屬的保修車間(廠、場)進行維護修理。車隊根據各車輛實際行駛里24、程做好車輛二級維護計劃,并安排人員跟蹤車輛按計劃進車間維護。車隊要采取有效措施,保證100%車輛進本站車間維護,100%完成當月二級維護計劃。承包車輛不按時維護,車隊有權對其停班強制維護,強制維護期間承包費不減免。對責任心不強,沒有認真檢查督促車輛按計劃維護而失保失修的管理人員,按車隊運輸質量管理工作獎懲暫行規定處罰,造成機損行車事故的,要追究有關人員的經濟責任。7.3 駕駛員要做好日常維護工作,做到出車前、行車中、收車后自查自檢。車隊按例保項目檢查直快車的愛車例保工作;每月組織對其他營運車輛進行愛車例保檢查一次,按車隊愛車例保檢查表內容檢查評分、公布,好的表揚,差的批評教育。車容車況差的,車25、隊有權令其停班檢修,檢修期間各項費用按規定繳交。7.4各級材料供應部門和保修部門對采購(含承包者、駕駛員自購)的汽車配件要把好質量關,質量不符合要求及無廠牌,無標記的安全部件,嚴禁在本徹底建制車輛上裝用。對不合格材料裝車使用造成機損行車事故的要追究有關人員責任;承包者或駕駛員在外自購的,其要承擔全部責任和經濟損失。8車輛運行管理8.1 客運車輛載客應符合汽車旅客運輸規則的有關要求。同時:8.1.1客車車廂內不得堆放、挾帶危害旅客人身安全和健康的物品。8.1.2客車頂行李架裝載必須符合有關規定。8.1.3本車隊自營的直快車運距單程在400公里以上(全程高速公路600公里以上),每車配備3-名駕駛26、員,每轉回站輪換1-人下車休息,雙班作業;中短途直快班車,各站要根據班線運行的實際情況,配備足夠的駕駛員,防止疲勞駕駛。8.1.4各種融資形式的班車運距單程在400公里以上(全程高速公路600公里以上),每車最少要配備3名駕駛員,雙班作業,每轉回站最少輪換1人下車休息。調度、車隊要嚴格把關,發現違規要停班整改。違反規定疲勞駕車造成事故的,一切責任和經濟損失由承包者及駕駛員負責,同時追究有關管理人員的責任。8.1.5乘務員應配合、協助駕駛員做好行車安全工作,保證旅客上落車安全。8.1.6客車在夜間必須停放在車站、場內或保管站,不準亂停亂放。8.2貨運車輛載貨應符合貨物運輸規則要求,同時:8.2.27、1對長途(運距350公里以上)貨運的駕駛員,在執行任務前要進行安全教育,交待任務,行駛路線、注意事項及有關要求。8.2.2對三超(高、長、寬)貨物運輸必須辦理三超證,在運行前必須將貨物捆扎牢固,應設貨物輪廓標志,以引起其他車輛的注意,行駛途中經常檢查,發現問題及時處理,特別注意架空電線的高度,防止觸電。8.2.3對超限笨重貨物運輸,掌握貨物體形、尺寸、重量、重心以確定裝載辦法,了解裝卸場地有無電線、管道、地下建筑物,車輛是否可直達現場進行裝卸操作,要預先了解行駛經過的公路、橋涵、渡口、隧道是否能載運通過,并制定運行安全措施。8.3車輛營運要嚴格執行調度簽派制度,按線路、班次運行,臨時加班要通過28、調度簽章。否則,按擅自運行處理,如發生行車事故,造成一切經濟損失,由承包者、駕駛員負責。8.4車隊要建立健全車輛調度運行動態圖表,內容有車輛運行日期、線路、車號、應班駕駛員姓名、運行情況等,便于加強管理和監督檢查。8.5車隊要根據各條班線的情況原則上規定駕駛員途中換班地點。駕駛員換班駕駛前15分鐘即應作準備,使精神從休息狀態調整到工作狀態。在行車途中駕駛員如感覺疲勞或稍有睡意,應及時與雙班駕駛員換班或選擇安全適當的地點停車作短時間的休息或活動,消除睡意后才能繼續駕車。8.6調度每次派班要檢查、登記應班駕駛員姓名和配班情況、車輛保修、安檢情況。駕駛員不符合規定的不派班,無有效的車輛安檢合格證不派29、班,到期二級維護的車輛,或經二級維護但無出場合格證不派班,由調度扣線路牌及車輛報值班站長處理。否則,發生行車事故,追究有關人員的責任。9車輛投保按照國家的規定和本車隊抵御行車事故風險的能力,辦理車輛及乘客保險。具體要求按集團公司機動車輛投保業務工作辦法執行。10相關記錄10.1駕駛員安全技術檔案ZQY/QRT/21210.2行車安全生產管理工作統計表ZQY/QRT/23810.3“灰名單”和“黑名單”月報表ZQY/QRT/23610.4上路下站安全檢查記錄表ZQY/QRT/267/110.5行車安全工作失職人員“灰名單”名冊ZQY/QRT/29610.6行車事故責任人“黑名單”名冊ZQY/QRT/297