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1、高速公路監理部安全生產管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全生產管理制度一、嚴格遵守中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、公路水運工程安全監督管理辦法、公路工程施工安全技術規程等法律法規和安全生產合同、及業主下發的有關文件的要求。二、監理部對本監理合同段的安全生產全面負責，安全監理工程師具體負責本監理合同段的安全生產工作，各專業監理工程師、監理員對各自工作范圍的安全生產工作負責。為加強現場安全生產監督，監理部成立以總監理工程師為組長的安全領導小組。三、督促各承包人高度重視安全生產，牢固樹立“安全2、第一、預防為主、預防為主”、“安全就是生命、安全就是效益”的思想。定期召開安全生產協調會，增強承包人的安全生產意識，摒棄麻痹大意的僥幸心理，從思想上重視安全生產，增強安全生產的自覺性。四、全體監理人員要認真學習國家、行業、省市政府主管部門的有關安全生產管理的方針政策、法律法規文件；及時傳達上級業主有關安全生產的宣傳、管理文件。五、督促承包人建立健全安全生產責任制，完善各項安全生產管理制度。包括防災、搶險、消防、衛生、臨時用電、機械作業、高空作業、隧道爆破、交通安全等管理制度。六、監理部把安全監理作為日常監理的工作內容之一，監理人員發現安全隱患后及時要求承包人進行整改或暫時停止施工，對于承包人拒3、不整改或不停止施工的要及時向業主報告。七、認真審查承包人上報的開工報告，對于沒有切實可行的安全保障措施和沒有進行安全技術交底的，監理部不簽發開工令。八、承包人在施工之前，應配備必須的安全設施，包括標示牌、警告牌、安全網、安全帶、安全帽、防護欄、消防滅火器材等其它有關的安全設施，在安全監理工程師檢查合格后方可開工。九、加強特殊季節施工安全生產管理，及時進行氣象資料的收集與分析，提前作好針對惡劣天氣的安全防范工作。需定期檢查、落實安全生產防范措施，對可能出現的安全隱患及時排除。十、承包人違反安全生產法、建設工程安全生產管理條例、公路工程施工安全技術規程等法律法規和安全生產合同及業主下發的其它施工安4、全規定的，監理部將按照xx高速杭州指揮部施工安全獎罰辦法進行處罰。十一、施工現場發生重大安全事故或人員傷亡事故時，監理部立即啟動應急救援預案，及時搶救受傷的人員，保護好事發現場以便進行事故調查和分析，并按安全事故報告制度的規定立即上報公司總部、業主和相關主管部門。十二、加強與業主及上級安全主管部門的聯系，積極配合業主的安全生產管理工作，確保xx高速公路安全生產目標的實現。安全生產責任制度一、為了加強安全生產管理，明確駐地辦各級監理人員的安全責任，保證本監理合同段安全目標的實現，特制定本制度。 二、 全體監理人員以對國家、對人民極端負責的精神和一絲不茍的態度，認真貫徹“安全第一、預防為主、管生產5、必須管安全”的工作方針。 三、安全生產人人有責，全體監理人員都必須在各自工作崗位對安全生產負責；實行全員安全生產責任制。 四、各級監理人員在各自工作范圍和管理權限內，貫徹執行國家和上級主管部門的安全生產法律、法規和強制性標準。五、總監理工程師的安全職責、認真貫徹執行，對本監理合同段的安全生產工作全面負責；、制訂安全監理規劃和安全生產監理細則；、建立安全生產監理組織，明確各級監理職責；、審批總體施工組織設計和分項工程施工技術方案；、簽發分項工程安全生產整改停工通知和批準復工申請，并向業主報告；、認真審核安全施工技術方案，不符合規定的，工程不得開工；、檢查施工過程中安全生產保障措施、整改措施和各項6、規章制度的落實情況；、每次工地例會中，應將安全生產列入議題。在監理月報中，要詳實報告安全生產工作情況；、負責批準本項目安全生產管理制度和應急救援預案，明確相關崗位責任，并監督其落實情況。、參加主管部門組織的安全、質量事故審理工作。六、安全監理工程師的安全職責、認真審核承包人的安全生產計劃和安全事故應急預案；、經常性巡查工地，檢查承包人的安全生產保障措施、規章制度落實情況，及時發現和消除安全隱患，果斷糾正違規行為；、檢查承包人的特種作業人員是否按要求持證上崗；、詳實記錄工地安全生產工作狀況并及時上報業主；、積極組織召開安全生產教育例會；、嚴格按安全生產法、建設工程安全生產管理條例、公路水運工程安7、全監督管理辦法、公路工程施工安全技術規程等法律法規和安全生產合同、及業主下發的有關文件要求規范承包人的安全生產工作，防止和減少生產安全事故的發生；、協同總監理工程師參與安全事故處理工作、組織監理人員學習安全生產的有關法規和安全監理細則。、完成總監理工程師交辦的其他工作。七、專業監理工程師及監理員的安全職責、認真審查承包人上報的開工報告，對于沒有切實可行的安全保障措施和沒有進行安全技術交底的，不得簽字認可。、加強安全生產檢查，及時發現施工現場存在的安全隱患，將施工現場所存在的安全隱患及時報告駐地監理工程師和安全監理工程師；、要經常抽查監理范圍內承包人的安全生產保障措施、規章制度的落實情況，善于發8、現和及時排除安全隱患；、嚴格按安全生產法、建設工程安全生產管理條例、公路工程施工安全技術規程等法律法規和安全生產合同、交通部公路水運工程安全監督管理辦法及業主下發的有關文件的要求進行控制。八、駐地辦后勤人員的安全職責、認真執行駐地辦安全生產、勞動保護、環境保護的相關制度；、積極參與駐地辦的安全事故應急救援工作；、加強日常安全檢查，及時發現駐地食堂、宿舍、辦公樓等公共場所存在的安全隱患，對所發現的安全隱患需立即上報駐地監理工程師或安全監理工程師。 、駕駛員在每天出行前要檢查車輛狀況是否良好，從工地回來后要對所駕駛的車輛進行保養和維護；、廚師要確保廚房和飯菜的衛生，過期變質的食物要及時進行處理，防9、止食物中毒、傳染病的發生；、加強日常安全檢查，對所發現的安全隱患需立即上報總監理工程師或安全監理工程師。安全監理例會和學習制度一、安全監理例會制度時間：在工程施工期間，原則上每月下旬召開一次安全監理例會，如果現場問題較多或出現嚴重隱患，安全例會提前召開或增加頻率。人員：例會由總監理工程師（副總監理工程師）主持，安全監理、各駐地監理現場組長、承包人分管經理、安全主管、安全員參加，必要時請各項目部兼職安全員參加。會議邀請項管部安全主管、項管部現場負責人、業主代表參加。內容：一個工程月以來現場安全監督活動的開展情況，分析存在的問題與不足，制定解決問題的方法與措施，部署下一階段的安全監理工作。 紀要：10、會議形成安全監理例會會議紀要，及時發至各現場監理組和承包人，按會議形成的意見與要求，開展安全監理工作，同時抄報業主備案。二、安全監理學習制度時間：監理部組織每月不少于一次安全學習，必要時增加學習頻率。人員：監理部全體人員。內容：學習國務院發布的有關安全生產的法律與法規，學習地方頒布的有關安全生產的文件，學習有關安全的行業法規、地方法規。建立安全警示欄：在監理部和各現場監理組辦公室，建立安全警示欄，張貼安全事故法律、法規，張貼各類安全事故教訓，讓每個參建監理牢記血的教訓，時刻繃緊安全監督與控制這根弦。安全監理記錄制度監理部安全監理工程師根據掌握的現場安全動態，及時記錄安全監理日記，安全監理日記須11、由駐地審閱簽字?，F場監理人員應隨時將施工現場的安全事項記錄在工程監理日記之中。監理部建立安全監理管理臺帳，具體臺帳建檔目錄如下：1）安全會議記錄；2）安全管理監督檢查記錄；3）安全事故隱患督察通知書；4）安全事故情況記錄；5）安全事故處理結果記錄；6）安全宣傳教育培訓活動記錄；7）安全事故報表記錄；8）安全管理文件匯編；9）安全管理組織機構；10）安全管理責任書；11）安全管理規章制度；12）安全生產應急預案；針對安全監理發出的安全事故隱患督察通知書，及時督促承包人整改消項，并將整改消項記錄存檔。安全監理報告制度一、監理部對施工現場存在的重大安全隱患及各類安全事故，應在第一時間內向業主現場安全12、主管、業主報告。二、凡涉及重大安全隱患及各類安全事故，現場應在第一時間之內及時向總監理工程師和安全監理報告，同時，指令現場立即停工，并正確處置現場。三、監理部在每周的工程例會上，就施工現場的安全事項及安全控制工作，進行書面匯報。四、及時向業主上報安全監理月報、安全例會紀要。五、業主各類安全工作會議，監理部均應口頭或書面報告安全監理工作開展情況。六 、在危險源施工作業之前，安全監理應向承包人進行安全交底，安全交底應與安全程序與監控要點、技術交底同步進行。安全檢查與隱患整改制度安全檢查制度一、以安全生產法、建設工程安全生產管理條例、公路水運工程安全監督管理辦法及其他相關安全生產法律法規為檢查依據。13、督促與提高承包人的安全生產工作和文明施工管理水平。二、按照“三查報備”的原則，安全監理工程師經常巡查工地，現場專業監理工程師和監理員認真檢查各自監管的施工現場，在施工現場發現的安全隱患應要求施工單位及時整改并上報業主；同時要求施工單位對施工現場積極開展自查自糾活動。三、監理部部成立安全檢查小組，由總監、專業監理工程師、安全監理工程師組成，每月對施工現場進行至少進行一次安全大檢查。四、監理人員在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。五、對14、危險源施工，對重要工序及節點工程施工，除安排現場旁站監理的安全監督管理外，監理部將加大檢查與巡視的頻率。六、組織本監理標段內施工單位開展安全生產互查活動。七、積極配合業主、行業主管部門和地方政府安全監督管理部門的安全檢查工作。隱患整改制度一、以安全生產法、建設工程安全生產管理條例、公路工程施工安全技術規程、公路水運工程安全監督管理辦法等法律法規和業主下發的有關文件為安全隱患的檢查依據。二、監理駐地辦把安全監理作為日常監理的工作內容之一，駐地監理、安全監理工程師經常巡查工地，現場專業監理工程師和監理員認真檢查各自監管的施工現場。三、監理人員在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當下發安全隱15、患整改通知書立即要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告業主。四、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理部應當及時向業主安保部門報告。專項施工方案審查制度一、以安全生產法、建設工程安全生產管理條例、公路水運工程安全監督管理辦法、公路工程施工安全技術規程等法律法規及設計圖紙、技術標準、施工現場實際情況為審查依據。二、承包人對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字后上報監理駐地辦審查：（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工16、程；（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。三、對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。四、對于承包人上報的專項施工方案，監理駐地辦按專業監理工程師監理組長分級進行審查，層層把關，簽字后上報總監理辦審批。五、對于以上所列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，需經總監工程師簽字后方可實施。監理部現場安全控制與旁站制度一、總監理工程師、現場監理組組長、安全監理工程師為監理部的安全責任人，監理部的全體監理人員都負有工程安全監督與管理的責任。二、總監理工程師、副總監理工程師、安全監理、現場17、組長必須經常巡視工地，及時檢查并制止違章作業、安全隱患，及時督促承包人整改。三、安全監理須及時督促、檢查承包人安全生產責任制和安全生產保證體系，督促承包人建立完整的安全臺帳，督促承包人落實安全交底制度。四、安全監理、專業工程師、現場組長須及時檢查并審核承包人的施工機械、設備數量、性能、檢修證，檢查特殊工種作業人員操作證。五、對危險源施工過程，安排監理全過程旁站。六、在各類隱蔽工程的旁站作業中，旁站監理負有現場安全的監督責任。七、各級監理人員必須遵守監理人員安全管理“十個必須”，具體要求如下：監理人員安全管理“十個必須”去工地現場必須戴好安全帽等安全防護用具；不準擅自動用承包人的施工機械、設備和18、車輛。地下管線必須探明并做好安全防護和設置警示標志。否則，不準施工；挖掘機、起重機在架空線下作業，必須落實專人看護和指揮。否則，不準施工；模板支架、腳手架、扶梯必須支撐牢固、穩定。否則，不準施工；鉆孔樁、打入樁、深基坑、浜塘、交通干擾地段，必須進行可靠的圍護和設置醒目的警示標志。否則，不準施工；高空作業人員必須系好安全帶，高空作業現場，設置必要的防護網和防護攔。否則，不準施工；發現施工現場存有安全隱患（用電安全、人身安全、交通安全、機械安全、管線安全、質量安全）及違章施工，必須立即指令其整改。否則，不準施工；現場發生安全事故和質量事故，必須在第一時間向駐地報告并指令現場立即停止施工；異常氣候條件下（臺風、雷暴雨、夜間施工、汛期），必須督促承包人落實各項安全措施。否則，不準施工；監理日記中必須及時記錄有關施工現場的安全情況。 xx高速公路第二監理部