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1、煤炭開采公司應急救援保障制度及措施編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 應急通信網絡保密、運行維護管理制度應急通信網絡是各種通信網絡和技術手段， 使應急人員無論在何地、 采用何種接入方式， 都可優先利用殘存的通信資源建立呼叫會話， 在應急情況下保障通訊的暢通，企業作為與應急響應相關的重點企業，需要保證能夠上傳，能夠接受上級的指令，而要確保應急救援行動能夠在統一指揮下的有效啟動，防止應急通信網絡受網絡運行的不安全因素影響，特制定保密管理制度： 1、為保護應急通信網絡系統的有效運行安全，礦應急救援領導小組負責主管本礦應急通信2、系統的保密工作。2、規劃和建設應急通信網絡系統，應當同步規劃落實相應的保密設施。 3、應急通信網絡系統的購進、安裝和使用，必須符合相關保密要求。 4、應急通信網絡系統應當采取有效的保密措施，配置合格的保密專用設備，防泄密、防竊密；所采取的保密措施應與所處理信息的密級要求相一致。 5、應急通信網絡聯網應當采取系統訪問控制、數據保護和系統系統安全保密監控管理等技術措施。 6、應急通信網絡系統的訪問應當按照權限控制、不得進行越權操作；未采取技術安全保密措施的數據庫不得聯網。 7、保密信息和數據必須按照保密規定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。 8、存儲企業相關秘密的計算機媒體，應按所存儲信息的3、最高密級標明密級，并按相應密級的文件進行管理；存儲在計算機信息系統內的秘密信息應當采取保護措施。 9、存儲過應急通信信息的計算機媒體的維修應保證所存儲的秘密信息不被泄露。 10、應急通信網絡系統打印輸出的保密文件，應當按相應密級的文件進行管理。 11、保密信息處理場所應當根據保密程度和有關規定設立控制區，未經管理機關批準無關人員不得進入。 12、保密信息處理場所應當定期或者根據需要進行保密技術檢查。 13、應急通信網絡系統的保密應實行領導負責制，由使用計算機信息系統的單位的主管領導負責本單位的計算機信息系統的保密工作，并指定有關機構和人員具體承辦。 14、應急通信網絡系統的系統安全保密管理人員4、應經過嚴格審查，定期進行考核，并保持相對穩定。 15、 對在計算機信息系統保密工作中做出顯著成績的單位和人員 應給予獎勵。 16、違反本規定，由礦應急領導辦公室責令其停止使用，限期整改，經相關驗收合格后，方可使用。 應急物資、裝備管理保障措施應急物資是突發事故應急救援和處置的重要物質支撐。 為進一步 完善應急物資儲備，加強對應急物資的管理，提高物資統一調配和保 障能力，為預防和處置各類突發安全事故提供重要保障，根據“分工 協作，統一調配，有備無患”的要求，特制定本措施。1. 應急物資儲備的品種包括自然災害類、安全事故災難類、應急搶 險類及其它。2. 應急物資儲備定額由通防部、 安監部、 技術部5、 設備部、 辦公室、 運輸組和保衛部等的實際應急需要確定。3. 辦公室負責落實應急物資儲備情況，落實經費保障，科學合理確 定物資儲備的種類、方式和數量，加強實物儲備。4. 堅持 “誰主管、誰負責”的原則，做到“專業管理、保障急需、專 物專用”，所以應急物資未獲得組長批準不的擅自發放。5. 已消耗的應急物資要在規定的時間內， 按調出物資的規格、 數量、 質量重新購置。6. 應急物資應當堅持公開、 透明、 節儉的原則， 嚴格按照采購制度、 程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負責。7. 設備辦要加強對應急物資的采購、 儲備、 管理等環節的監督檢查， 對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題，依法依6、規嚴肅查處。應急救援物資明細表序號名稱型號單位數量備注1編織袋個1000存放于庫房保管：龔慧蓉2尖鐵鍬把203平鐵鍬把204鎬把55高腰普通水靴雙206雨衣件207充電礦燈（配腰帶）個108排水膠管接頭3寸根59電纜3*16+1*10米10010電纜YLV-3*50+1*25米80011潛水泵WQY10.5kw臺212防水膠布卷2013高壓膠布卷2014低壓膠布卷20158#鉛絲8#卷316塑料管3寸米30017塑料管4寸米10018交流接觸器B65個819強光手電把1520救生衣件5應急救援物資、裝備檢查維護措施1 、日常檢查 1) 設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執行 。 2) 7、電工定期對備用電源進行12次充放電試驗，13次主電源和備用電源自動轉換試驗，檢查其功能是否正常。看是否自動轉換，再檢查一下備用電源是否正常充電。 3)儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置 的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應暢通，語音應清楚。 4)安全環保部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備，并處于安全無損和適當保護狀態。 5)消火栓箱及箱內配裝的消防部的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。 6)消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。 2、滅火器材的定期檢查 2.1 每周應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態。1)檢查滅火器鉛封是否完好8、。滅火器已經開啟后即使噴出不多，也必須按規定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。 2)檢查壓力表指針是否在綠色區域，如指針在紅色區域，應查明原因，檢修后重新灌裝。 3)檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明 顯腐蝕的應送消防專業維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。 4)檢查滅火器可見零件是否完整 ； 有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。 5)檢查噴嘴是否通暢 ，如有堵塞應及時疏通 。 2.2 定期檢查 1)每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查，并應及時充填。 2)對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管 、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞 9、，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。 3)滅火器應進行水壓試驗，一般5年一次。 化學泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后，每年一次。加壓試驗合格方可繼續使用，并標注檢查日期。 4)檢查滅火器放置環境及放置位置是否符合設計要求 ，滅火器的保護措施是否正常。 3、防護器材的定期檢查 防毒面具及濾毒罐應經常保持清潔、干燥，防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為： 1)防毒面具有無破碎及剮傷，看是否老化。 2)檢查濾毒罐體有無銹蝕，是否失效 。 3)對空氣呼吸器的檢查，應檢查壓力表指示是否在規定范圍內。 4)任一項不合格，都應盡快更換 。交通運輸保障應急管理措施為加強我10、礦運輸應急運力組織和保障工作，進一步提高應對和處臵各類突發事故的能力，維護職工的生命財產安全，結合我礦實際情況，特制定本管理措施。 一、指導思想 以科學發展觀總攬全局，落實“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發生突發事故，我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應急物資的運輸保障任務，把突發事故的危害降到最低點。 二、工作原則 1、以人為本、平急結合、預防為主。 把保障職工生命財產安全作為首要任務，高度重視運輸應急保障工作，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案11、演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對突發事故的各項保障工作。 2、統一領導、分級負責、聯動協調。 本措施確定的運輸應急保障工作在主管部門的統一領導下，由管理部門具體負責，分級響應、條塊結合、上下聯動，充分發揮運輸應急保障機構的作用。 3、職責明確、規范有序、部門協作。 明確應急管理機構職責，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作，形成優勢互補的運輸應急保障機制。 三、組織機構 應急領導小組組長：史春陽應急領導小組副組長：張志兵 樊保東 趙勇剛 王鎖成成員：韋德祥 高存軍 戚杰峰 康寶1.統一領導本礦運12、輸應急救援行動。根據礦領導部署，結合本礦實際情況，制定相關配套政策措施； 2.負責啟動救援行動，指揮和調配運輸小組應對突發事件的救援和保障工作。當應急運力不能滿足突發事件需要時，負責報請公司調派應急運力對口支援； 3.根據公司主管部門的指令，調動公司應急運力對口支援，完成突發事件的應急救援和保障任務。 四、應急運力 （一）應急運力儲備 依照有關法律法規，按照“平急結合、分級儲備、擇優選擇、統一指揮”的原則，在本礦建立應急運力儲備，做到領導責任、車屬單位、車牌號碼、駕駛人員、帶隊人員、集結地點“六落實”。 （二）應急車輛及技術狀況 應急運輸保障車輛的技術等級要求達到二級以上技術標準，車輛使用年限13、不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。建立應急運輸車輛技術檔案制度，及時了解和掌握車輛的技術狀況。應急運輸車輛所屬單位負責保持應急運輸儲備車輛處于良好的技術狀況，并強化應急運輸車輛的日常養護與保養工作。 （三）應急保障人員 應急保障人員包括現場管理人員、駕駛員、裝卸員和維修人員，年齡原則上控制在20至55歲之間，且身體健康、政治素質高、協作意識強等。 組建運輸應急突擊隊，編成三個專項工作小組，在所應急領導小組領導下開展工作。 1、車輛調度組： 組長： 成員： 2、現場搶險組： 組長： 成員： 3、車輛維修協調組： 組長： 成員： 五、紀律要求 （一）實行24小時值班制度，并隨時與應急小組保持14、聯系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調度及時到位。 （二）執行應急任務的車輛，必須是經檢測合格、車輛技術狀況達二級以上，按規定投保各項保險，且配持有效從業資格證件的駕駛員，方可執行應急任務。 （三）指令性儲備運力，車輛技術狀況和駕駛人員資格除符合第二條要求外，在應急狀況下，應在指定地點集結待令，駕駛人員不得外出，隨時準備接受應急任務。 六、交通運輸工具、設備及聯系人、聯系方式 序號名稱聯系人電話備注1皮卡2獵豹3獵豹4獵豹5水車6水車7 水車8挖掘機應急救援治安維護、后勤保障措施為加強我礦出現突發性事故后的治安維護和后勤服務保障工作進一步提高應對和處置各類突發事故的能力維護職工的生命財產安全結15、合我礦實際情況特制定方案如下：一、機構組織 組 長：史春陽副組長：康寶 成 員：綜合部全體人員 二、主要任務 1、會議場地、食宿預訂及相關物品采購 2、運輸物資的車輛安排 3、事故現場的治安管理 4、應急救援人員及相關人員報到登記、客房安排和房間布置以及就餐相關事宜的安排 5、相關人員的往返接送、全程接待 6、信息的溝通發布 三、保障措施 （一）、會議場所、食宿宿安排 1、辦公室負責布置好會議室包括需要的資料、圖紙等，安排好休息場所包括客房、臨時休息場地等確保人員能夠得到妥善休息采購食品及用餐、做好來人報到、登記等事宜。 2、職工餐廳以及安排專人負責食品的運送保證能夠滿足本礦及外來人員的就餐及16、住宿需要。 3、專職接待、全程陪同到礦領導及應急救援人員銜接應急救援期間各項工作安排及時上傳下達有關情況 （二）、車輛保障 1、車輛安排工作用車由礦公務車、集團公司抽調車輛和個人私家車輛組成。所有車輛在要定期檢修保證性能完好。 2、礦部車輛主要負責傷員及物資的運送。 3、其他車輛負責物資、物品的采購運輸。 （三）、治安保障 由礦綜治辦負責對事故現場的治安巡邏工作 。 （四）、信息收集 1、及時接收上級相關部門的指示精神并做到上傳下達認真貫徹落實。 2、針對應急救援的進展及工作情況進行信息發布。 四、工作要求 1、各部門要統一思想提高認識全力以赴做好應急救援的后勤保障工作。 2、 后勤保障工作要17、做到“細致、周到、熱情”。 3、各對口接待人員要明確職責、任務加強團結協作妥善安排好相關人員的吃、住、行等。 五、通信與信息保障 有關人員和單位要保證通訊聯系暢通調度值班電話保證24小時有人值守。 應急救援指揮部辦公室負責本區域內有關機構和人員的通信保障做到即時聯系信息暢通。煤礦企業負責保障本單位應急通信、信息網絡的暢通。 六、應急支援與保障 1、現有救援裝備保障煤礦事故發生時充分利用現有的排水設備、機電設備等救災裝備和儲備物資開展救援。 2、緊急征用救援裝備補充系統作為我礦應急救援儲備資源不足時的備用救援裝備。 3、交通運輸保障在應急響應時利用現有的交通資源以保證及時調運煤礦事故災難應急救援18、有關人員、隊伍、裝備、物資。 礦山救援和醫療救護車輛配用專用警燈、警笛治安組負責組織對事故現場進行交通管制開設應急救援特別通道最大限度地贏得應急救援時間。 4、煤礦救援醫療保障，選擇醫療條件較好的醫療單位成立醫療救護中心指導、參加礦山事故中危重傷員的救治工作。召鎮衛生醫院負責煤礦事故傷員的醫療急救。 5、治安保障，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護維持現場秩序及時疏散群眾。 6、經費保障，我礦每月確保有5萬元流動資金此項經費用于應急救援使用如遇突發事故資金不夠時由集團公司協調解決。 7、技術支持與保障，煤礦重特大事故險情應急救援指揮部設立煤礦應急救援專家組為礦山事故應急救援提供技術支持。