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1、煤礦公司安全技術(shù)措施編制、審批及獎(jiǎng)懲制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 安全技術(shù)措施審批制度為促進(jìn)xx煤礦有限公司安全技術(shù)措施制定的規(guī)范化，加強(qiáng)我礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作，從根本上保證礦井施工安全，更好地為煤礦生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)，特制定本制度。一、設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制依據(jù)1、礦井設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)及施工措施的編制，都必須以中華人民共和國(guó)煤炭法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、煤礦工業(yè)技術(shù)政策、煤礦工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程等技術(shù)政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)頒發(fā)的各種技術(shù)要求、安全規(guī)定為依據(jù)。2、礦井單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)、2、開拓延深工程設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)在編制前都必須首先編制地質(zhì)說明書，并以批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。3、礦井單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程及各項(xiàng)施工措施的編制。必須以批準(zhǔn)礦井設(shè)計(jì)、開拓延深工程設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、地質(zhì)說明書為依據(jù)。4、各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程及施工措施，在編制時(shí)應(yīng)盡量采用先進(jìn)的施工技術(shù)、施工工藝和先進(jìn)的設(shè)備、材料，采掘作業(yè)規(guī)程中選定的支護(hù)方式要以礦壓觀測(cè)資料為依據(jù)。編制前，還必須參照相同地質(zhì)條件開采區(qū)域的生產(chǎn)實(shí)踐。并廣泛征求有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理、技術(shù)、安檢人員和老工人的意見，以確保所編制的設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施能做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、安全上可靠、操作上可行。二、設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制范圍3、1、掘進(jìn)施工所需規(guī)程，措施的編制范圍：（1）所有的掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程及施工措施在編制前，除必須以已批準(zhǔn)的礦井單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、礦井延深采區(qū)開拓工程設(shè)計(jì)、工作面布置方案等其它專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)作為依據(jù)外，斜井、（包括為水平服務(wù)的暗斜井）、平峒、礦井總回風(fēng)道、井底車場(chǎng)及大型硐室，還必須先編制單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)、報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后，再編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程。（2）下列井巷工程施工時(shí)必須編制作業(yè)規(guī)程：斜井、運(yùn)輸大巷、風(fēng)道、總回風(fēng)巷、井底車場(chǎng)、水倉及硐室。采區(qū)上、下山及人行道、專用回風(fēng)道。回采工作面的輔助性巷道（可編在就近采煤工作面的掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程內(nèi)）。總長(zhǎng)度超過100米的維修巷道。（3）下列井巷工程編制施工措施，不編制作業(yè)規(guī)程：4、長(zhǎng)度100米以下的維修巷道。因地質(zhì)條件變化、原掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程未包括進(jìn)去的小區(qū)域運(yùn)輸巷、聯(lián)絡(luò)巷、風(fēng)道及其它巷道。（4）下列井巷工程必須編制專項(xiàng)施工措施：巷道開口；巷道采用不設(shè)支護(hù)施工；在受地表水、承壓水、老空積水威脅的煤巖層中掘進(jìn)巷道；在瓦斯涌出異常區(qū)掘進(jìn)巷道；推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。（5）掘進(jìn)過程中出現(xiàn)以下情況時(shí)，必須編制施工補(bǔ)充措施：需修改作業(yè)規(guī)程中有關(guān)內(nèi)容時(shí)。掘進(jìn)過程遇落差大于1.0米的斷層或較大的破碎帶。掘進(jìn)迎頭出現(xiàn)較大落差。需要改變巷道支護(hù)方式或巷道規(guī)格，以及改變迎頭施工工藝或施工方法。掘進(jìn)迎頭發(fā)現(xiàn)有出水征兆或瓦斯涌出有異常變化。掘進(jìn)巷道過老空區(qū)，掘進(jìn)巷道穿過距離小于3米5、的上部或下部巷道。在傾角大于25的巷道使用耙?guī)r機(jī)。（6）采用鉆爆法施工的巷道貫通相距20米時(shí)，（必須填寫貫通巷道預(yù)透通知單，通知單上注明預(yù)透位置、站崗位置和防水、防瓦斯及控制預(yù)透地點(diǎn)頂板的安全措施，還要將預(yù)透地點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)用色彩醒目的字樣標(biāo)明），必須編制巷道貫通措施，一試六份分別報(bào)安全部、總工辦、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電辦、調(diào)度室、和施工隊(duì)。（7）重要的大型貫通巷道施工。必須編制單項(xiàng)貫通測(cè)量設(shè)計(jì)。2、采煤范圍內(nèi)所需進(jìn)行編制的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施：（1）下列情況必須編制開采設(shè)計(jì)在建筑物下、鐵路下或水體下采煤。開采底板承壓水的突水系數(shù)大于1的煤層。工作面裝備形式進(jìn)行改變的首采面裝備選型。（2）每個(gè)正規(guī)采煤工作面都必須6、單獨(dú)編制作業(yè)規(guī)程。（3）有下列情況必須編制施工措施。采煤工作面支架、設(shè)備的安裝或撤出。采煤工作面開采后初次放頂。采煤工作面推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。開采三角煤柱、斷層帶、殘留煤柱或地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜的煤層（有瓦斯噴出、突出危險(xiǎn)或突水危險(xiǎn)的除外），不能保持兩個(gè)安全出口。（4）采煤工作面遇下列情況，必須編制施工補(bǔ)充措施：需修改作業(yè)規(guī)程有關(guān)內(nèi)容。工作面因受地質(zhì)構(gòu)造影響不能繼續(xù)回采，需另掘切眼撤出搬面。工作面遇頂板松軟或破碎、遇斷層、過老空（包括與開采煤層間距不大于3米的上部或下部老空），過空硐、過煤柱、過局部冒落區(qū)及破頂開采。工作面改變支護(hù)方法、支護(hù)密度或支護(hù)類型。工作面改變落、裝煤方法7、。工作面后部懸頂超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定距離頂板仍不垮落。工作面調(diào)面。工作面上、下出口改變維護(hù)方法。待采面作業(yè)規(guī)程未包括的上、下出口煤柱。煤層傾角局部或全面加大，超過15度時(shí)。工作面發(fā)現(xiàn)有出水征兆或瓦斯涌出量有異常變化時(shí)。工作面因地質(zhì)條件影響，需將工作面切割成幾個(gè)小面回采或改變推進(jìn)方向。3、巷道維修與回撤時(shí)所需編制的措施范圍；（1）斜井井筒大修必須編制施工組織設(shè)計(jì)和施工安全措施。（2）下列情況必須編制單項(xiàng)施工安全措施：進(jìn)行擴(kuò)幫、松頂、落底量斷面超過1平方米，長(zhǎng)度超過10米的巷道擴(kuò)修。巷道交岔點(diǎn)的擴(kuò)修、換棚、整理棚。處理冒頂。回撤巷道。對(duì)巷道、硐室的特殊處理（如砌碹、砌墻、補(bǔ)打錨桿或噴漿、錨噴巷道改架棚8、支護(hù)、砌筑水溝等）。4、在“一通三防”方面，出現(xiàn)以下情況時(shí)必須編制施工安全措施：（1）下列情況必須編制單項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全措施：改變?nèi)V井、一翼或一個(gè)水平的通風(fēng)系統(tǒng)。礦井延深新水平或開拓新采區(qū)的“一通三防”設(shè)計(jì)（可以包含在延深設(shè)計(jì)或采區(qū)設(shè)計(jì)中）。開采易自燃和自燃煤層時(shí)的“一通三防”設(shè)計(jì)（可以包含在采區(qū)設(shè)計(jì)中）。在火區(qū)周圍進(jìn)行采掘工作時(shí)的“一通三防”設(shè)計(jì)（可以包含在采、掘作業(yè)規(guī)程中）。需要在井下安裝輔助局扇風(fēng)機(jī)。新建或更換礦井安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)裝備。一通三防的重大安全技措工程施工。井上、下的綜合防滅火工程。（2）下列情況必須編制單項(xiàng)施工措施：1) 改變采區(qū)或工作面通風(fēng)系統(tǒng)。2) 礦井進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。3) 新9、開拓水平未形成回風(fēng)系統(tǒng)前，需臨時(shí)將掘進(jìn)回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)風(fēng)巷。4) 采掘工作面采用串聯(lián)通風(fēng)。5) 獨(dú)頭工作面通風(fēng)（可以編制在采煤工作面規(guī)程措施中）。6) 掘進(jìn)迎頭采用混合式通風(fēng)方式。7) 出現(xiàn)瓦斯涌出異常瓦斯或其它有害氣體超限及溫度、風(fēng)速超過安全規(guī)程規(guī)定。8) 采掘工作面接近封閉的老空或預(yù)透老空。9) 排出上、下積水，在排出過程中有被水封住的瓦斯或其它有害氣體突然涌出可能。10) 處理瓦斯積聚，進(jìn)行瓦斯排放或恢復(fù)因停工所封閉的區(qū)域。11) 處理出現(xiàn)煤層自燃征兆或出現(xiàn)煤層自燃情況；啟封已熄滅的火區(qū)及注消火區(qū)。12) 在已注消的滅火區(qū)內(nèi)及附近或相鄰的煤層進(jìn)行開采。13) 在回風(fēng)流中設(shè)置機(jī)電硐室10、。14) 在運(yùn)輸斜巷中設(shè)置風(fēng)門。15) 礦井主通風(fēng)機(jī)改變轉(zhuǎn)速和調(diào)整風(fēng)葉角度。16) 主通風(fēng)機(jī)因檢修、停電或其它原因需要停風(fēng)。17) 在特殊情況下，采用局扇風(fēng)機(jī)臨時(shí)作主要通風(fēng)機(jī)用。18) 安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)生故障停止運(yùn)行。19) 通風(fēng)機(jī)房附近20米內(nèi)采用隔焰式火爐或防爆式電熱器取暖。20) 在井口房或井下從事電焊、氣焊、噴燈焊等。21) 砌筑風(fēng)橋，砌筑需開幫松頂?shù)娘L(fēng)門、密閉、測(cè)風(fēng)站。22) 推廣應(yīng)用“一通三防”方面的新技術(shù)、新裝備、新材料。23) 井下照相或錄像。24) 進(jìn)風(fēng)巷道受粉塵、灰土、有害氣體和高溫侵入。25) 回采工作面，煤層傾角大于12度，采用下行通風(fēng)。26) 采煤工作面采用二次串11、聯(lián)通風(fēng)或殘采面與正規(guī)面串聯(lián)通風(fēng)。5、在火藥管理和裝放炮方面，下列情況必須編制設(shè)計(jì)或安全措施：（1）新建井下火藥庫和火藥發(fā)放硐室必須編制設(shè)計(jì)。（2）下列情況必須編制單項(xiàng)施工安全措施：新型爆破器材和爆破方法的推廣應(yīng)用。失效炸藥、雷管的銷毀。掘進(jìn)工作面需要分次起爆。在機(jī)電硐室、電器設(shè)備、電纜及管路附近放炮。采用爆破法處理煤倉（溜煤眼）堵塞。6、提升、運(yùn)輸方面、出現(xiàn)下列情況必須編制安全措施：（1）下列情況編制單項(xiàng)安全措施1. 斜井及井下使用滾筒直徑1.2米以上絞車提升。2. 斜井、平巷采用專用人車或礦車運(yùn)送人員。3. 人員站在斜井的罐籠頂作業(yè)。4. 支架和大型設(shè)備的運(yùn)送。5. 斜井提升鋼絲繩和井筒懸掛12、物料的鋼絲繩，使用期限超過煤礦安全規(guī)程規(guī)定后，準(zhǔn)備再延期使用。6. 大巷和主要上、下山軌道的鋪設(shè)和防跑車安全設(shè)施的設(shè)置。7. 推廣、試驗(yàn)新運(yùn)輸設(shè)備或安全保護(hù)裝置。8. 40KW及以下小絞車的運(yùn)送、安裝、使用和維修。9. 一般軌道（大巷和主要采區(qū)上、下山除外）的鋪設(shè)、維修和撤除。10. 斜巷防跑車安全設(shè)施的安裝和維修。11. 下井材料和設(shè)備的運(yùn)送。12. 斜巷人車的維護(hù)和試驗(yàn)。7、在機(jī)電管理方面，出現(xiàn)以下情況必須編制設(shè)計(jì)或施工安全措施：（1）下列情況必須編制單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)和施工安全措施：斜井筒內(nèi)的管路、電纜敷設(shè)和管道、管道梁的更換。礦井、水平和主要采區(qū)排水設(shè)備、管路的安裝、改造或更換。主要風(fēng)機(jī)的安13、裝、改造或更換。礦井、水平和主要采區(qū)排水設(shè)備、管路的安裝、改造或更換。礦井主變壓器的安裝、改造或更換。地面3000V以上高壓線路的敷設(shè)或遷移。礦井中央配電室及主要水平配電室設(shè)備的安裝、改造或更換。壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備的安裝、改造或更換。鍋爐房設(shè)備的安裝、改造或更換。壓力管道和二、三類壓力容器及大型特種設(shè)備的安裝、改造或更換。其它大型機(jī)電設(shè)備改變?yōu)樵O(shè)計(jì)性能。（2）下列情況必須編制單項(xiàng)施工安全措施：斜井筒內(nèi)的管路、罐道和罐道梁的修理或更換。斜井筒內(nèi)電纜的撤除或修補(bǔ)；其它井巷高壓電纜的敷設(shè)或撤除。斜井井架準(zhǔn)備的檢修、加固、油漆。直徑1.2米及以上絞車的安裝及更換主要備件。200mm及以上口徑水泵、管路的安14、裝。采區(qū)電器設(shè)備采用3300V以上供電電壓。選用不符合煤礦安全規(guī)程附表10要求的電器設(shè)備。在使用機(jī)械提升的進(jìn)風(fēng)斜巷敷設(shè)電纜。地面矸石山排矸架的安裝。地面高空機(jī)電設(shè)備和構(gòu)件的吊運(yùn)、安裝。鍋爐、壓力容器、壓力管道及特種設(shè)備的搬運(yùn)、安裝。煤廠設(shè)備的安裝。井口房、木場(chǎng)及井下的每次燒焊（包括電焊、氣焊、和噴打焊）。帶電搬遷設(shè)備。（3）下列情況可以編制不受具體地點(diǎn)限制的通用安全措施，在施工時(shí)由施工單位負(fù)責(zé)人向施工人員貫徹傳達(dá)，并嚴(yán)格執(zhí)行。提升絞車、扇風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、水泵的一般檢修。電器設(shè)備（包括電機(jī)、啟動(dòng)設(shè)備、控制設(shè)備、變壓器）的一般檢修。200mm以下口徑水泵和管路的安裝。高低壓電纜的維護(hù)檢修。井上、下一15、般機(jī)電設(shè)備的吊裝和搬運(yùn)。礦用變壓器的安裝。電器試驗(yàn)及電器安全保護(hù)裝置的整定。斜井筒內(nèi)的罐道、罐道梁、管路、電纜、提升容器、天輪、軸承、鋼絲繩等日常的檢查、注油和維修。鋼絲繩的檢查、維護(hù)、倒頭、更換或插繩。（4）發(fā)生以下事故時(shí)，可以由現(xiàn)場(chǎng)的礦、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、安檢人員及現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)工人共同研究制定應(yīng)急安全措施，由施工人員按應(yīng)急安全措施施工。但現(xiàn)場(chǎng)有領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全措施的落實(shí)，不得離崗。礦井突然停電，需立即查明原因或已發(fā)現(xiàn)地面倒桿、斷線、電纜頭爆炸、電纜擊穿，高壓接地等需立即搶救處理的事故時(shí)。主扇突然停止運(yùn)轉(zhuǎn)。主提升設(shè)備突然發(fā)生故障。排水設(shè)備突然發(fā)生故障，若不立即處理即可發(fā)生16、水淹事故時(shí)，發(fā)生其它危及全礦井安全的機(jī)電事故時(shí)。8、在防治水及探放水方面，出現(xiàn)下列情況必須編制設(shè)計(jì)施工安全措施：（1）礦井必須編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃。（2）下列情況都必須編制單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)和施工安全措施。礦井防水隔離煤柱的留設(shè)和變動(dòng)。在水淹區(qū)域積水面以下的煤、巖層中進(jìn)行采掘作業(yè)。在有水或稀泥的灌漿區(qū)，有淤泥的廢棄井巷附近進(jìn)行采掘工作。開采水淹區(qū)域下的防水隔離煤柱。最大涌水量和正常涌水量相差很大的下山排水能力確定。開采受強(qiáng)承壓含水量威脅的煤層時(shí)。注漿堵水工程。水文勘劃工程。疏水降壓工程注漿加固底板工程。井下水閘門，水閘門的砌筑。井下探水區(qū)中三線（積水線、警戒線、深水線）位置的確定和探17、放水施工。（3）進(jìn)行下列施工必須編制單項(xiàng)施工措施：勘查煤層地質(zhì)鉆孔的施工。構(gòu)造探查鉆孔及水文孔的施工。封堵出水鉆孔。（4）礦井開拓延深、采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘工作面作業(yè)規(guī)程、在編制前都必須先編制地質(zhì)說明書。9、礦井每年都必須有經(jīng)過批準(zhǔn)的礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，在計(jì)劃中對(duì)防治瓦斯措施、防治煤層自燃發(fā)火措施、井上下的防水淹措施、綜合防塵措施，隔爆措施以及發(fā)生水、火、瓦斯、煤塵爆炸事故時(shí)的避災(zāi)路線和搶救措施作出明確規(guī)定。同時(shí)，礦井每年都必須編制一份安全技措計(jì)劃。四、設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制要求1、各類設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容必須符合上級(jí)相關(guān)文件及煤礦安全規(guī)程規(guī)定要求。2、采掘作業(yè)規(guī)程編制前，礦總工程師組織施工單位、總工辦18、安全部、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電辦等有關(guān)單位技術(shù)人員勘查現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真分析現(xiàn)場(chǎng)情況，充分聽取各方面意見，確定采掘方法、頂板管理、支護(hù)方式、通風(fēng)、防塵、供電等主要方式、方法和主要技術(shù)安全措施，然后由設(shè)計(jì)、通風(fēng)、機(jī)電技術(shù)人員共同按規(guī)定編制（包括圖紙）。由設(shè)計(jì)技術(shù)人員牽頭集中裝訂成冊(cè)，并上報(bào)審批。不需要編制作業(yè)規(guī)程的綜合性措施，單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)等，必須參照作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行編制。其它施工措施按其性質(zhì)及使用范圍進(jìn)行編制，其主要內(nèi)容應(yīng)包括施工方法、施工要求、施工質(zhì)量和施工過程中的安全措施，特殊安全要求。所有編制人員都必須在規(guī)程、措施上簽字。3、規(guī)程、措施的編制要求內(nèi)容齊全、重點(diǎn)突出，圖、表、文相符、計(jì)算依據(jù)充分、選取19、參數(shù)合理、技術(shù)先進(jìn)、切合實(shí)際、操作上可行、安全上可靠、符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定。附圖要有標(biāo)準(zhǔn)圖鑒、并簽字齊全（一般性措施除外）、裝訂整齊。4、正常情況下，凡屬報(bào)公司審批的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施，必須提前40天按編制要求編制完畢，凡屬報(bào)礦審批的設(shè)計(jì)、規(guī)程和不需要編制作業(yè)規(guī)程的綜合性措施。必須提前10天按編制要求編制、報(bào)批。一般性措施必須提前5天按編制要求編制完畢。5、如遇特殊情況（如采掘工作面突然出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造、落棚和井下巷道突然性中斷運(yùn)輸、通風(fēng)的落棚等情況）必須立即處理時(shí)，可以由在現(xiàn)場(chǎng)的隊(duì)長(zhǎng)及以上管理人員、技術(shù)、安檢人員共同研究臨時(shí)施工安全措施，口頭向現(xiàn)場(chǎng)施工人員傳達(dá)后即可施工。但進(jìn)行上述工作時(shí)，必須有隊(duì)長(zhǎng)及20、以上管理人員和安檢人員親自在現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮，技術(shù)人員必須及時(shí)補(bǔ)寫施工措施，時(shí)間不得超過一個(gè)班，并立即上報(bào)審批。五、設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的審批權(quán)限1、礦審批權(quán)限堅(jiān)持一工程一措施，所有礦井設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施、計(jì)劃必須由總工程師組織各相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審，最后報(bào)礦長(zhǎng)審批。2、上級(jí)部門審批權(quán)限（一）永安煤業(yè)公司總工程師1、水平、采區(qū)、立井、斜井以及其它主要井巷的報(bào)廢；2、改變礦井一翼、一個(gè)水平通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)編制的安全技術(shù)措施；3、礦井通風(fēng)設(shè)計(jì)；4、主要通風(fēng)機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施；5、主要通風(fēng)機(jī)投運(yùn)安全技術(shù)措施；6、主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行安全措施；8、新水平、新采區(qū)防突專門設(shè)計(jì)；9、石門揭穿突出煤層設(shè)計(jì)；10、礦井防突措施；21、11、地面瓦斯抽放系統(tǒng)設(shè)計(jì)；12、封閉、啟封火區(qū)安全技術(shù)措施；13、防治水工程設(shè)計(jì)；14、防水閘門和其它防水設(shè)施的報(bào)廢或拆除；15、探放水壓大于2MPa的導(dǎo)水構(gòu)造的探放水設(shè)計(jì)；16、煤層底部有強(qiáng)含水層，并有突水危險(xiǎn)的工作面，在開采前必須編制的探放水設(shè)計(jì)；17、礦井各種永久保安煤柱的留設(shè)、變更；18、礦井重大技術(shù)改造和大型新設(shè)備、新技術(shù)的推廣使用；19、大型設(shè)備、主提升鋼絲繩等關(guān)鍵設(shè)備、部件的延期使用及措施。（二）永安煤業(yè)公司業(yè)務(wù)生產(chǎn)技術(shù)部1、斜井、立井井筒和采用特殊方法施工的單位工程的施工組織設(shè)計(jì)；2、礦井水平與采區(qū)地質(zhì)報(bào)告或說明書；3、重要貫通測(cè)量設(shè)計(jì)書；4、各種測(cè)量觀測(cè)站設(shè)計(jì)；5、一次探放22、水量大于20000m3的探放水設(shè)計(jì)。6、新裝大型固定設(shè)備試運(yùn)行、技術(shù)測(cè)定措施；7、新裝35kv變配電站送電運(yùn)行措施；8、礦井6kv電網(wǎng)電容電流測(cè)定措施；9、提升鋼絲繩、井筒中懸掛水泵、扒巖機(jī)、水管、風(fēng)管、輸料管、安全梯及電纜等使用的鋼絲繩延期使用措施；10、機(jī)械提升的進(jìn)風(fēng)傾斜井巷（包括輸送機(jī)上、下山）和井筒中敷設(shè)電纜安全技術(shù)措施；11、安裝3m及以上永久提升機(jī)、多繩輪提升機(jī)、直徑2.5m以上或礦井主通風(fēng)機(jī)、60m3/min及以上的壓風(fēng)機(jī)、永久井架、主、副井井筒裝備、35kv及以上的輸變電設(shè)備、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)等大型設(shè)備單位工程的安裝施工組織設(shè)計(jì)；12、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝下井及防爆措施23、；13、礦區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)停電檢修及措施。14、采面結(jié)束回撤設(shè)備時(shí)安裝局部通風(fēng)機(jī)的專門措施；15、灌漿站設(shè)計(jì)；16、井下瓦斯抽放系統(tǒng)設(shè)計(jì)；17、礦井區(qū)域性防突及采掘工作面防突安全技術(shù)措施。七、設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的貫徹執(zhí)行1、凡礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施和計(jì)劃，必須由分管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施。2、礦井改擴(kuò)建工作設(shè)計(jì)、開拓延深工程設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、審批的重大單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)和施工措施，必須由礦總工程師負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行。3、已批準(zhǔn)的采掘作業(yè)規(guī)程、綜合性措施、獨(dú)頭回采措施、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)和其它重要施工措施，必須由施工單位技術(shù)人員分三班提前向施工單位負(fù)責(zé)人、工人進(jìn)行貫徹傳達(dá)，所有聽取傳達(dá)人和傳達(dá)人都必須在傳達(dá)記錄上簽字24、。聽傳達(dá)后，不在傳達(dá)記錄上簽字視為未聽傳達(dá)。作業(yè)規(guī)程傳達(dá)后，必須由傳達(dá)人按工種擬題在施工前對(duì)聽取傳達(dá)人員進(jìn)行考試。因故未聽傳達(dá)人員必須進(jìn)行補(bǔ)課，并按上述要求在傳達(dá)記錄上簽字，進(jìn)行考核，并記錄好傳達(dá)和作業(yè)規(guī)程考核不及格者，一律不準(zhǔn)上崗工作。5、使用中的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施，由于施工單位變更，必須將所使用的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施全部移交給接替施工的單位，后續(xù)施工單位必須按規(guī)定要求履行傳達(dá)、簽字、考核等手續(xù)。7、為抓好設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的傳達(dá)貫徹，礦每月一次由礦總工程師組織分管技術(shù)人員對(duì)所有在用的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施進(jìn)行全面檢查，并做好檢查記錄，對(duì)查出的問題應(yīng)限期整改。8、礦、區(qū)隊(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行25、技術(shù)指導(dǎo)，檢查督促規(guī)程措施的落實(shí)。發(fā)現(xiàn)規(guī)程、措施與現(xiàn)場(chǎng)不符時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)補(bǔ)充施工措施，確保安全生產(chǎn)。9、區(qū)隊(duì)跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)是規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)的具體組織執(zhí)行者，必須認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程、遵章指揮。現(xiàn)場(chǎng)操作人員必須按規(guī)程、措施各項(xiàng)規(guī)定操作。嚴(yán)禁違章作業(yè)。10、采掘工作面施工前，必須有經(jīng)過批準(zhǔn)的工作面設(shè)計(jì)和經(jīng)過批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程，其它工程施工前必須有批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)與施工措施。嚴(yán)禁無設(shè)計(jì)圖紙施工、無規(guī)程措施施工和措施代規(guī)程施工。11、各級(jí)部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人，工程技術(shù)人員和安全檢查人員必須搞好規(guī)程、措施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，凡發(fā)生不按規(guī)程、措施施工的有權(quán)立即停止作業(yè)，責(zé)令整改，并追究有關(guān)人員26、的責(zé)任。12、建立健全生產(chǎn)技術(shù)管理匯報(bào)制度，技術(shù)員每天向總工辦負(fù)責(zé)人匯報(bào)一次，總工辦負(fù)責(zé)人每7天向總工匯報(bào)一次。匯報(bào)的內(nèi)容主要包括現(xiàn)場(chǎng)狀況，規(guī)程措施的落實(shí)情況和技術(shù)管理工作中存在的問題及建議。若現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)較大的變化，要及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。八、獎(jiǎng)懲1、獎(jiǎng)勵(lì)（1）礦每年組織業(yè)務(wù)部門人員對(duì)當(dāng)年使用的采掘作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次評(píng)比活動(dòng)，對(duì)編制內(nèi)容齊全、圖文清晰、裝訂整齊、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)好的作業(yè)規(guī)程有關(guān)編制人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)300元，二等獎(jiǎng)200元。同時(shí)，對(duì)采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水方面的施工措施，各設(shè)一個(gè)優(yōu)秀編寫?yīng)劊宽?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)200元。（2）對(duì)技術(shù)要求高、難度大、作業(yè)條件差的大型工27、程竣工后經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良工程的施工措施編審人員，獎(jiǎng)勵(lì)300元。（3）對(duì)大型貫通測(cè)量，貫通后實(shí)測(cè)誤差均符合設(shè)計(jì)要求，獎(jiǎng)勵(lì)500元。（4）對(duì)于干部職工提出的技術(shù)管理方面的合理化建議，被采納后，經(jīng)評(píng)審，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（5）對(duì)于解決有突破性的安全技術(shù)關(guān)鍵問題，經(jīng)鑒定認(rèn)可后，獎(jiǎng)勵(lì)200500元.（6）礦每年組織一次優(yōu)秀工程技術(shù)人員評(píng)選活動(dòng)，對(duì)在生產(chǎn)技術(shù)管理方面作出突出貢獻(xiàn)的工程技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)3001000元。2、處罰（1）、因規(guī)程、措施編制不認(rèn)真、審批把關(guān)不嚴(yán)，而出現(xiàn)的技術(shù)責(zé)任事故，按其事故原因的主次，對(duì)其有關(guān)責(zé)任者處以200500元處罰。（2）、因規(guī)程、措施編制不及時(shí)，而影響采掘工作面或其它工程施工的，視28、其影響程度，對(duì)負(fù)責(zé)編制的人員及施工單位第一責(zé)任者罰款200元；因工作安排不當(dāng)、計(jì)劃或任務(wù)下達(dá)不及時(shí)，對(duì)責(zé)任者處以200元罰款。因?qū)徟患皶r(shí)而影響施工的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以200元罰款。（3）、因技術(shù)原因造成的無效進(jìn)尺或返工浪費(fèi)，經(jīng)分析后，視其經(jīng)濟(jì)損失程度，對(duì)責(zé)任者處以200500罰款。（4）、對(duì)設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施中的批復(fù)意見不落實(shí)的，視其情節(jié)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以100300元罰款。（5）、對(duì)規(guī)程、措施在傳達(dá)方面出現(xiàn)的不按規(guī)定簽字、考試等問題，視其情節(jié)，對(duì)責(zé)任人處以200元罰款，并限期整改。否則對(duì)責(zé)任人加倍罰款。（6）、安排未貫徹及貫徹后考試不合格人員上崗工作的，視其情節(jié)，對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和安排人員處以100元罰款。（10）對(duì)于無規(guī)程、措施強(qiáng)行施工的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以200500元罰款，出現(xiàn)事故，按事故分析意見處罰。