煤礦公司安全生產管理人員執業資格準入制度.docx
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2023-11-14
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1、煤礦公司安全生產管理人員執業資格準入制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 為了認真貫徹落實全省煤礦從業人員素質工程,盡快提升德通煤業有限公司從業人員整體素質,根據勞發【】1166號、培發【】1224號及德通煤業推進煤礦從業人員“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案要求,經礦“干部上講臺、培訓到現場”領導組會議討論,特制定本礦安全生產管理人員學歷和執業資格準入制度:一、煤礦企業安全生產管理人員專業學歷及專業資格準入煤礦企業“六長”和副總工程師準入標準:煤礦企業“六長”(包括煤礦礦長、總工程師、生產礦長、安全礦長、2、機電礦長、通風礦長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關專業大專以上學歷(包括煤炭專業班所取得的學歷,下同)必須具備煤炭主題專業中級以上技術職稱(包括注冊安全工程師,下同),其中總工程師必須具備煤炭主題專業高級工程師以上技術職稱。達標時間:到年底全礦“六長”和副總工程師專業學歷和專業技術職稱全部達到準入標準。奮斗目標:1、專業學歷:到“十二五” 末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關專業本科以上學歷6人。2、專業技術職稱:到底,礦“六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業技術職稱達到15%以上;到“十二五” 末礦“六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業技術職稱達到25%以上。煤礦企業其他安全3、生產管理人員準入標準:煤礦企業其他安全生產管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其它管理人員和專業技術人員)必須具備煤炭相關專業中專以上學歷,必須具備煤炭主體專業初級以上技術職稱“包括注冊助理安全工程師)達標時間:1、專業學歷到“十二五”,礦其他安全生管理人員專業學歷達到準入標準。2、專業技術職稱:到底,礦其他安全生產管理人員專業技術職稱達到小準入標準。奮斗目標:1、專業學歷:到年底,礦其他安全生產管理人員具備煤炭相關專業大專以上學歷達到50%以上,本科以上學歷達到20%;到“十二五“末,礦其他安全生產管理人員具備煤炭相關專業本科以上學歷達到30%以上,大專以上學歷達到60%以上。2、職業資格:4、年底,礦其他安全生產管理人員具備中級以上專業技術職稱達到30%以上;到“十二五“末,礦其他安全生產管理人員具備中級以上專業技術職稱達到40%以上。二、保證措施1、研究生學歷(學位):按照山西天潤煤化集團和德通煤業有限公司統一組織的學歷提升班,有計劃、有目標、持續性地、分專業、分層次做好相關人員的選送工作,按時按標準達到準入條件。2、本、專科、中專(高中、技校)學歷:按照山西天潤煤化集團和德通煤業有限公司統一組織的學歷提升班,對照各類人員唄準,按照兩級公司計劃指示,嚴格培養方向,嚴格培訓人數,統籌推進本礦職工的學歷提升工作,按照既定目標按時達到準入標準。3、專業技術職稱:按照兩級工作的安排部署,5、利用現有培訓教育陣地,依托地方有資質的相關部門,取得相應的資格證書,依托公司技術中心大力開展各類科研課題攻關和技術創新工作,為專業技術人員論文發表、榮譽獲得搭建平臺創造條件,依托公司組織人事部為專業技術人員職稱評創造良好的外部環境。4、以達到準入條件的安全生產管理人員嚴格按照公司相關崗位津貼標準給予兌現。5、對現有安全生產管理崗位的人員分批次,分專業進行學歷和執業資格選送培訓,對不參加培訓人員和將培訓未取得資格證的人員建議勞資科按照相關程序進行解聘下崗。6、下一步勞資部門嚴格按照安全生產管理人員學歷和執業資格準入條件聘任競爭上崗。三、相關規定要求1、礦“六長”和副總工程師學歷和執業資格提升工作6、由礦培訓科按照各自學歷和執業資格準入標準,拿出計劃方案,由培訓可聯系相關單位,按照公司統一安排進行培訓。2、凡列入學歷和執業資格提升的人員,必須按照礦統一安排進行培訓學習,如果不參加培訓學習或培訓后仍拿不到有效證件,按公司要求進行再培訓。3、礦其他安全生產人員(除礦“六長”和副總工程師外)由培訓科按照各自學歷和執業資格準入標準,拿出計劃方案,因本人無故不參加培訓或培訓后仍拿不到有效證件者,責令限期按計劃規定達到標準,再培訓費用自理。4、勞資科在選拔安全生產管理人員時,將學歷和執業資格準入標準作為重要依據和基本條件,今后提拔的安全生產管理人員不符合準入標準,追究勞資科長責任。煤礦特殊工種職業資格7、準入制度為了認真貫徹落實全省煤礦從業人員素質工程,盡快提升我礦從業人員整體素質,推進煤礦從業人員“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案要求,結合礦井實際,經礦“干部上講臺、培訓到現場領導組和安委會成員會議討論,特制定本礦特種作業人員、班組長和特有工種學歷和執業資格準入制度。一、煤礦企業特種作業人員、班組長和特有工種專業學歷及專業職業資格準入。1、特種作業人員、班組長。2、特有工種(不包括特種作業人員和班組長)二、保證措施1、專科、中專(高中、技校)學歷:按照區煤炭培訓中心和公司統一組織學歷提升班,分專業、分層次、分批次。對照各類人員標準,按照兩級公司計劃指示,嚴格培訓人數,統籌推進本礦職8、工的學歷提升工作,按照既定目標按時達到準入標準。2、職業資格:按照兩級公司的年度安排部署,及時選送特種作業人員、班組長初級到高級職業資格人員到技校參加培訓學習、礦培訓科、勞資科配合臨汾市煤炭職業技能鑒定站組織職業資格考試、考評、考核工作,取得相應等級的職業技能證書。3、對現有特種作業人員和班組長的分批次、分專業進行學歷和執業資格選送培訓,對不參加培訓人員和經培訓未取得資格證的人員建議勞資科按照有關程序進行解聘下崗。三、相關規定要求1、按標準配備煤礦特種作業人員。特種作業人員取得操作資格證后,3年內不得調整崗位。特種作業人員調整崗位時,必須提前一個月提出“崗位調整計劃”報職教中心審查,經培訓取得9、操作資格證后,勞資部門方可辦理崗位調整或調動手續。2、國家特種作業人員,煤炭作業特種作業人員,公司管特殊工種人員因工作需要調動時必須到培訓部門會簽,沒有培訓部門的會簽,勞資部門不得給予調動,本人所在單位不得開除調令,凡不按規定進行調動者,對基層行政單位正職、辦事員各罰200元。3、為了保證特種作業、特殊工種人員定編點剛設置的相對穩定和有效管理,凡調動時未經培訓部門會簽的人員,調動后一律不準再進入特種作業、特殊工種崗位。4、特種作業、特殊工種人員一律強制性實行規范化的臺帳式管理方式進行管理,具體要求是:培訓部門和基層單位要分別建立特種作業、特殊工種人員管理體制臺帳,兩本臺帳要相一致,基層單位私自10、增加減少特種作業、特殊工種人員者,要追究有關人員責任,并按公司規定進行加倍處罰。5、基層單位特種作業、特殊工種人員管理臺帳,由各單位技術員負責管理(沒有技術員的單位由一名行政副職負責管理)每個季度的最后一周必須同培訓部門進行核對,核對由培訓主管進行簽字,技術員簽字,不按規定進行核對者和核對出現差錯者對對基層單位行政正職和技術員各處罰100元。6、勞資科嚴格按照特種作業人員和班組長學歷和職業資格準入條件聘任競爭上崗。7、勞資科嚴格執行公司“變招工為招生”政策,力爭“十二五”末全礦職工達到準入標準。煤礦企業技能人才隊伍建設管理制度隨著我礦機械化程度的不斷提高,設備的更新,各種工藝的改進,技術含量一11、直增加,無論是地面管理還是井下現場的操作,對礦工的知識水平、業務能力、操作能力有了更新更高的要求,為了適應不斷提高的機械化水平,必須對全礦職工進行人才培養和業務知識培訓,來解決這一棘手的問題。特制定煤礦企業技能人才隊伍建設管理制度。一、人才培養方面的獎懲1、首先是職業技能鑒定。各單位要在配合職教辦搞好職業技能鑒定工作,需要配合的方面,首先在職工中宣傳到位,其次是為職工提供條件報名,再者是千方百計組織職工參加職教辦在技能鑒定前的集中培訓。2、每個單位的領導宣傳工作如做不到位,由職教辦收集報安監科,每有一人次不到扣0.5分,有一個干部宣傳通知不到扣2分,全單位工種的報名率必須達到100%,每個降112、%,每增加1%加1分,人員報名不低于95%,每下降1%扣1分,增加1%加1分。報名參加人數不低于90%,每下降1%哭單位領導1分,每增加1%加1分(以上扣分在當月安全績效考核的總分中扣除)3、參加職業技能鑒定的人員在考試期間,由培訓科報工。4、對年輕的生產骨干,要在力提參加與其實際工作相關的各種成人高等教育自學考試,每個單位每年參加成人高等教育的不少于3%,若每年降1%,處罰隊長2000元、副隊長1000元,若增加1%,獎以上人員每人1000元。二、職工培訓方面的獎懲1、當職教辦通知按要求提供學員,及時通知單位本人,讓其準時參加,若因不準時按職教辦要求確定人員及時通知本人延誤外培計劃的,有一人13、次處罰隊組領導200元。2、參加外培的人員,必須嚴格遵守舉辦學校的一切規章制度,若因曠課和不認真學習,受到學校的批評時,將按曠工處理,若能遵守紀律認真學習,取得好的成績時,給予一定獎勵。在學習結束后考試不及格者,重新培訓和補考人員,一切費用自理。3、接到礦上培訓職工的通知是,隊組應在規定時間內確定人員,將確定的人員名單報培訓科,有一次不及時報回名單,發隊領導每人50元,若不按時派人員參加的,有一人次處罰隊領導200元,由一人次遲到處罰隊領導50元。4、參加培訓人員必須遵守班主任老師制定的每一項規定,若有違反規定的,視情節予以處罰,上課不遵守課堂紀律,吸煙、喧嘩者,按“三違”論處,由培訓科交安監14、科進行調查處罰。5、每次培訓結束后,以考試成績優劣不同給予獎罰,具體辦法如下:凡考試得到第一、二、三名者,分別給予300、200、100元的獎勵,考試不及格的倒數一、二、三名,分別處以300、200、100元的罰款。集體均分第一名獎隊領導100元,對于只學習,不考試人員處以200元的罰款。三、技能人才待遇、對于大中專院校分配來的學生,由勞資科根據需要、專業和本身能力分給有關科室或部門。工程技術類和政工類的由礦上歸口統一管理,按從事的崗位給予對待。、對已取得的成人畢業、結業人員,各科室根據所設崗位的需要,有針對性地選擇使用,本人也可以像勞資科提出申請,請求到與自己專業相符的管理崗位,經有關領導批15、準后,可以從工人崗轉調到管理崗位,按崗位標準給予待遇。、對于先與取得高級技師及技師的人員,必須從事與自己聘任時所定專業的工作,礦上即按原有的聘用文件為依據,給予高級技師及技師職務津貼,津貼標準如下:1、高級技師每出勤一天給予12元;2、技師每出勤一天給予8元;、對于已聘任的高級技師及技師,原則是不允許調動,但因特殊原因調離原崗位,新調入的單位與原聘任專業相符合時,可以申請另外聘用,仍享受技師待遇,新調入的單位與員聘任的專業不符時,履行解聘,取消其高級技師及技師待遇。、對通過職業技能鑒定,拿到資格證書的人員(高級工、中級工),根據工作需要可以享受礦統一規定的待遇。從享受待遇之時起,必須從事其資格16、相符的工作工種,若工種有變時,待遇自動取消。1、高級工每出勤一天給予5元;2、中級工每出勤一天給予3元。煤礦消防安全管理制度匯編一、消防安全教育、培訓制度1、每年創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。2、每星期定期組織員工學習消防法規和各項規章制度,每季度考核一次,并與工資掛鉤,切實做到依法防火,防患于未然。3、各區隊應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。4、對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。5、對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗。6、因工作需要員工換崗前必須進行再培訓教育。7、特殊崗位要進行專業培訓,經考試合格,持證上崗。二、防火巡17、查、檢查制度1、落實主機消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。2、礦每月對區隊進行一次防火檢查并復查追蹤改善。3、檢查中發現火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規定,要求有關人員在記錄上簽字。4、區隊若發現本單位存在火災隱患,應及時整改。5、對檢查中發現的火災隱患未按規定時間技師整改的,根據獎懲制度予以處罰。三、安全疏散設施管理制度1、應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;敬相愛施工現場、行人通道必須暢通可靠,發現問題及時處理。2、應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。3、應保持防火18、門、應急照明等設施處于正常狀態,并定期檢查、測試、維護和保養。四、消防設施、器材維護管理制度消防器材配備的地點和要求1、進回風井上下安全出口、采掘面、煤倉、井下變電硐室、設備集中擺放點、重要機電設備硐室必須裝設消防器材。2、消防器材的安設地點必須保證寬敞、干燥,懸掛位置醒目。3、裝設的器材有:滅火器、消防鏟、消防桶、沙箱、沙和沙袋。4、消防器材的存放地點應標識“消防器材、嚴禁破壞”字樣,以示警示。安設要求及標準1、安設要求沙箱:1000mm600mm600mm(長寬高)干粉滅火器:離地面不得低于150mm,高不得超過1500mm沙袋:10-20袋,要求牢固包沙的袋(2kg/袋)消防鏟:1-2把19、沙:粉末細沙,砂箱裝沙量不得低于0.3m使用和維護1、消防器材由消防器材設置點的管理負責單位負責管理,井下消防材料庫的消防器材由救護隊負責管理。2、消防器材的使用管理單位應清楚有效使用期,保證消防器材在有效期內使用,要過期的消防器材由使用管理單位負責向供應科報送消防器材過期更換申請單,綜治辦核實后負責落實更換事宜,更換后的過期消防器材由元使用管理單位升井交供應科處理。消防器材管理:1、礦井在每年冬防、夏防期間定期兩次對滅火器材進行普查,實施滅火器上報換藥工作。2、礦派住專人管理,每旬定期巡查消防設施、消防器材的使用情況,保持設施整潔、衛生、完好,保證處于完好狀態。3、井下消防材料在有效使用期內20、丟失、損壞的由供應科對使用單位按該消防器材價格的兩倍數額進行處罰,并重新配備安設。4、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職人員定期檢查了解消防設備、設施情況,發現問題及時安排處理,使設備保持完好的技術狀態。五、火災隱患整改制度1、各單位對存在的火災隱患應當予以及時消除。2、在防火安全檢查中,應對發現的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況出面下發各部門限期整改,同時要求做好隱患情況整改記錄。3、在火災隱患未消除前,各單位應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對卻無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向公司消防安全責任人報告,以便及時21、妥善處理。4、對礦井責令限期改正的火災隱患,應當在規定期限內整治并寫出隱患整改匯報材料報回。六、用電安全管理制度1、嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。2、電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。3、各工房辦公室下班后,該關閉的電源應予以關閉。4、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。5、嚴禁帶電檢修、搬遷設備、開關,嚴格執行停電、驗電、放電制度。七、礦井外因火災事故的預防1、預防明火。井口房和通風機房附近20米內禁止煙火,也不準用火爐取暖。嚴禁攜帶煙草、引火物下井,井下嚴禁吸煙。井口房和井下不準用電焊、氣焊或用 噴燈焊接,如果一定要在井下焊接時,必須制定安全措施,經批準并有專人在現場檢查和監督,而且要22、求事先清除附近的易燃物品,備足消防用水、沙子、滅火器等,并隨時檢查瓦斯和煤塵濃度。井下硐室內不準存放汽油、煤油或變壓器油。井下使用的潤滑油、棉紗和布頭等必須集中存放,定期送到地面處理。預防放炮引火。井下嚴禁使用不符合高瓦斯規定的炸藥,嚴格執行放炮規定,煤礦井下不準放糊炮,嚴禁用煤塊、粉煤、炮藥紙等易燃物品代替炮泥,同時嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。預防電氣引火。要正確選用易熔絲(片)和漏電繼電器,以便電流短路、過負荷或接地時能及時切斷電流。不準帶點檢修、搬遷電氣設備,預防摩擦生火。應做好井下機械運轉部分的保養維護工作,及時加注潤滑油,保持其良好的工作狀態,防治其因摩擦生熱而引起火23、災。預防火焰蔓延。井下使用絕緣阻燃電纜、不延燃橡套電纜、阻燃輸送帶,運輸皮帶機安裝煙霧傳感器,并靈敏可靠。地面和井下都要建立消防材料庫,儲備消防器材。消防器材庫儲存的消防材料要定期要定期檢查和更換。3、進風井口和進風平硐都要裝有防火鐵門,鐵門要能嚴密的遮蓋井口,并易于關閉。此外,機電硐室也應裝有防火門。4、礦井地面和井下都應建立消防供水系統及其有關設施。井下消防即可利用地面水池供水,也可利用上不水倉的積水。消防管路應每隔50米安裝標準的接管,以便連接水龍帶。5、在工業場地、井口和井下各主要工作地點設置聲、光兼備的火災信號。八、礦井采面火災事故的預防做好采空區注氮管理工作1、工作面下端頭采空區埋24、注氮管長度不小于12米,隨著工作面推移而拖移,設專人管理,綜放隊當班值班干部負責本班次注氮管埋設拖移管理工作。2、堅強注氮機使用和維護保養工作,確保注氮機運行正常,且制氮濃度在97%以上。3、注氮方式,根據取樣分析結果,確定間歇注氮時間及注氮量。4、注氮量及位置:跟著你架后10-25米為采空區注氮區域,每次注氮量不低于900m/h,注氮濃度不低于97%。5、注氮車間由機運隊隊長負責gu7anli,確保設備完好;注氮管路巡視由按通風科負責落實,發現問題,及時處理;注氮管埋設由綜采隊隊長負責落實。減風降阻工作面推進受到某種原因受限制時,為了減少采空區氧化帶得而寬度,工作面考慮減風,以工作面及上端頭25、瓦斯不超限為原則,進行適量減風,減風前要制定專項調風方案,報批后實施,根據實際需要,工作面適量減風。做好堵漏工作,減少采空區漏風1、堅強采面上下端頭堵漏,堵漏采用煤袋墻。工作面10-15架以下至巷外幫吊掛擋風簾,擋風簾掛在立柱前,接頂接地,下隅角轉載機尾以里構筑煤袋墻,在后機頭以里第三架以下至下巷外幫再掛一道風簾,以減少采空區漏風。2、對工作面上下巷所有鉆孔,不能用或報廢的鉆孔,孔口必須封堵嚴實,封孔長度不讀余兩米,防治鉆孔形成漏風通道。3、綜放面上下端頭掛設風障,隨工作面推移而移設。每班由綜采隊值班干部負責。、預防性灌漿1、利用鄰近層按設計要求打穿層孔灌漿,灌漿孔始終對應工作面架后30-5026、米區域注漿。2、下端頭或工作面見漿則停止注漿,注漿孔后移。注漿人員必須與綜放工作面保持聯系。3、灌漿工作由通風隊隊長負責。通風科負責灌漿孔標識點的確定,通風隊根據設立的標志點,確定注漿孔具體位置。工作面推進速度必須保證。要求工作面每月推進不低于50米。、做好氣體觀測工作1、氣體檢測點和檢測方式:在采面對應架后10米、20米、30米、40米、60米作為采空區氣體檢測點,上端頭設一個氣體檢測點,這些點意識有瓦檢員每班人工檢測一次匯報調度室,二是由救護隊人工檢測和取樣,發現問題,及時匯報調度室,三是采用束管連續監測,四是利用監控系統進行實時監測。2、取樣檢測:正常推進時,要求救護隊每周取樣一次;出現異常,要求救護隊每天至少取樣一次,具體情況根據公司要求確定。3、工作面瓦斯員每班檢測上端頭瓦斯、一氧化碳,每班至少檢測3次,檢測結果及時匯報調度室,調度室做好記錄。