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1、煤礦安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)管理，保證安全生產(chǎn)技術(shù)的順利實(shí)施，特制定本制度。1、礦井凡峒室開鑿及比較小的單項(xiàng)工程、巷道維修、大型設(shè)備安裝、開口、貫通、過地質(zhì)構(gòu)造等必須編寫安全生產(chǎn)技術(shù)措施。2、安全生產(chǎn)技術(shù)措施必須經(jīng)各單位技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)傳閱簽字，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。3、安全生產(chǎn)技術(shù)措施要有針對性地編寫，條理清晰，文字簡練，必須保證各道工序安全生產(chǎn)。4、安全生產(chǎn)技術(shù)措施貫徹不少于三圓班貫徹時(shí)間。貫徹由技術(shù)人員或隊(duì)長組織，隊(duì)長必須參加規(guī)2、程的學(xué)習(xí)。5、考核：（1）礦井每年對作業(yè)規(guī)程及安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行一次考核、評比，分別評選出一、二、三等，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（2）施工隊(duì)沒有作業(yè)規(guī)程或安全生產(chǎn)技術(shù)措施施工，視為無章作業(yè)，給予技術(shù)人員500元罰款，給予施工隊(duì)長1000元的罰款。（3）不參加會審規(guī)程的責(zé)任人罰款200元，科（隊(duì)）長罰款500元。安全技術(shù)操作規(guī)程管理制度為了加強(qiáng)公司現(xiàn)場安全管理，規(guī)范員工作業(yè)行為，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本制度。一、安全操作規(guī)程的編寫1、各基層單位安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)組織編寫本單位所需崗位安全操作規(guī)程。2、各級分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織本戰(zhàn)線專業(yè)技術(shù)人員編寫所管范圍內(nèi)崗位工種的安全操作規(guī)程。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)制定本戰(zhàn)線各工3、種操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期進(jìn)行修訂及時(shí)補(bǔ)充和完善規(guī)程內(nèi)容。3、公司安檢科對操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、公司生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安全檢查科、調(diào)度室對各崗位安全操作規(guī)程內(nèi)容進(jìn)行審核。5、各工種操作規(guī)程編寫，應(yīng)由技術(shù)人員、現(xiàn)場管理人員、本崗位從事工作5年以上的老工人組成。二、內(nèi)容要求1、操作規(guī)程的編寫要涵蓋所有工種，及各工種操作的全部過程；2、操作規(guī)程要明確對各人員的基本要求、操作程序、操作標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作所帶來的后果。3、操作規(guī)程內(nèi)容要符合實(shí)際，層次清晰、語言簡練、通俗易懂。4、操作規(guī)程內(nèi)容必須符合國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三、 操作規(guī)程的學(xué)習(xí)1、員工上崗前必須進(jìn)行本崗位操作規(guī)4、程的學(xué)習(xí)，熟知本崗位作業(yè)操作程序、標(biāo)準(zhǔn)及要領(lǐng)，并經(jīng)考核合格后上崗，在老工人帶領(lǐng)、指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè)。2、使用新工藝、新設(shè)備使用前必須對操作人員進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn)，離崗3個(gè)月的人員重新上崗前必須經(jīng)考試合格后方可上崗。3、各單位的技術(shù)人員要負(fù)責(zé)組織對職工進(jìn)行操作培訓(xùn)、考核工作，不斷提高職工的操作技能，更好的為生產(chǎn)服務(wù)。4、各單位要每年組織不少于一次的崗位工種的技術(shù)比武活動，調(diào)動員工學(xué)技術(shù)、比本領(lǐng)、練內(nèi)功、提素質(zhì)的積極性。四、操作規(guī)程的修訂1、操作規(guī)程要根據(jù)設(shè)備的改進(jìn)與更新及時(shí)評審操作規(guī)程的符合性，并及時(shí)修訂。2、崗位增加時(shí)，要及時(shí)完善該崗位操作規(guī)程。五、違反操作規(guī)程的處理1、違反操作規(guī)程作業(yè)的人員，一5、經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。2、造成事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行責(zé)任追究；觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；3、情節(jié)輕微、未造成重大損失的停工學(xué)習(xí)，重新合格后方可上崗。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度為加強(qiáng)對全體員工安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督，充分調(diào)動員工對安全生產(chǎn)工作的主動性與積極性，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)工作的有序發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級相關(guān)規(guī)定，特制定礦井安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度如下：1、礦井成立安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每月月底對各工種各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核。2、考核按照安全生產(chǎn)責(zé)任考核細(xì)則實(shí)行打分?？鄯謩t罰，加分則獎(jiǎng)，做到獎(jiǎng)罰分明，公平、公開、公正的原則進(jìn)行考核。36、考核結(jié)果與安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)工資收入中與安全生產(chǎn)責(zé)任完成情況比例不少于總工資額的30%。4、安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：日常安全生產(chǎn)管理責(zé)任、工程質(zhì)量管理責(zé)任、機(jī)電安全運(yùn)輸管理責(zé)任、隱患排查治理責(zé)任、“一通三防”管理責(zé)任及職工培訓(xùn)等責(zé)任。5、對存在重大安全生產(chǎn)隱患，已制定出整改計(jì)劃和實(shí)施整改步驟需要在一定時(shí)間內(nèi)完成的，在安全生產(chǎn)責(zé)任考核中暫不扣分。但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒完成的，也要納入考核范圍。6、每次考核過程中，一定要對上次考核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)查。如果復(fù)查仍然存在的，重復(fù)出現(xiàn)的隱患問題將雙倍扣分。7、考核人員在實(shí)施考核過程中，一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照各崗位安全生7、產(chǎn)責(zé)任制考評細(xì)則實(shí)行考核，做到“誰考核、誰負(fù)責(zé)、誰打分、誰簽字”的原則。不準(zhǔn)出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假。如果發(fā)現(xiàn)考核失真、不負(fù)責(zé)任的將追究考核人員的責(zé)任。職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度為落實(shí)“以人為本，構(gòu)建和諧”的宗旨，強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生健康工作，特制定職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度。1、衛(wèi)生工作人人有責(zé)，衛(wèi)生好可以促進(jìn)人身心健康，促進(jìn)工作，促進(jìn)礦區(qū)和諧，因此各單位一把手為責(zé)任人，為安全衛(wèi)生健康管理第一責(zé)任人。2、各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全衛(wèi)生工作當(dāng)作日常必須來抓，要求各單位人員實(shí)行門前三包，對特殊區(qū)域指派專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作。3、教育職工養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。紙屑、煙頭、垃圾不要隨手丟棄，愛護(hù)公共設(shè)施。注意自身衛(wèi)生健康和8、形象。4、對易患職業(yè)病的工作場所、崗位，要想辦法降低或消除危害，對從業(yè)人員發(fā)放勞動防護(hù)用品，教育職工按規(guī)定穿著佩帶防護(hù)服和防護(hù)用品。5、勞動保護(hù)管理部門參照本規(guī)定結(jié)合本單位實(shí)際制定從業(yè)人員健康體檢周期，并組織落實(shí)建立檔案。6、單位實(shí)行定期或不定期組織衛(wèi)生檢查，實(shí)行流動紅旗獎(jiǎng)勵(lì)和落后通報(bào)批評制度，保證安全衛(wèi)生健康工作持續(xù)開展。7、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，食堂從業(yè)人員要定期體檢。嚴(yán)格按“五四”衛(wèi)生制操作和加工食品。采購要堅(jiān)持不采購腐爛變質(zhì)食材，從源頭做好食品安全。嚴(yán)防病從口入，切實(shí)做到衛(wèi)生、安全、放心。安全承諾制度第一條 為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化全員安全意識，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防生產(chǎn)安9、全事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法和礦山安全法等法律法規(guī)規(guī)定，特制定本制度。第二條 公司所屬的各單位必須實(shí)施安全生產(chǎn)承諾制度，即簽訂安全承諾書。第三條 礦井中職工向區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)向礦井簽訂承諾書。各級承諾內(nèi)容要進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，以推進(jìn)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)，確保公司安全生產(chǎn)。第四條 與礦井簽訂勞動合同的所有人員都應(yīng)進(jìn)行安全承諾。入礦職工在完成“三級”教育后簽訂安全承諾書。轉(zhuǎn)崗職工在完成新崗位的安全教育后重新簽訂安全承諾書。第五條 安全承諾書及由各單位統(tǒng)一制作，承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容，并在安全承諾書上親自簽字，認(rèn)真履行安全承諾，不允許他人代簽，安全承諾一式兩份，一份由承諾人隨身攜帶，一份由10、安全部門存檔。第六條 開展企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動，由各級安全管理部門組織實(shí)施，每年初分級分層舉行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書簽字儀式。安全生產(chǎn)承諾書有效期為1年。第七條 各級領(lǐng)導(dǎo)要以崗位安全職責(zé)為主要內(nèi)容，帶頭落實(shí)安全承諾制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施安全承諾簽字的總負(fù)責(zé)人，安全部門是組織實(shí)施和考核安全承諾的責(zé)任部門，定期對承諾書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。第八條 安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容須包括：安全生產(chǎn)法、礦山安全法等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的企業(yè)必須具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。第九條 職工安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容包括：執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，嚴(yán)格履行崗位安全責(zé)任制11、；不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，抵制違章指揮，糾正違章行為；做到“三不傷害”即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害；主動接受安全教育培訓(xùn)和考核，持證上崗；會報(bào)警、會自救、會互救，會熟練使用自救器、滅火器、壓風(fēng)自救等設(shè)施和器材。 第十條 職工安全承諾誓詞：我已經(jīng)接受過本崗位的安全教育，并熟知安全承諾書內(nèi)容，愿認(rèn)真執(zhí)行，如違反本承諾，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十一條 違反承諾的責(zé)任：承諾人違反承諾，造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法及安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法等有關(guān)條款進(jìn)行處罰，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十二條 各級管理部門要將安全承諾制度納入安全生產(chǎn)責(zé)任制，和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行檢查12、考核，并制定出檢查考核辦法。第十三條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)行。重大危險(xiǎn)源檢測、檢驗(yàn)、評估及監(jiān)測制度為加強(qiáng)對煤礦重大危險(xiǎn)源檢測、檢查、評估及監(jiān)測，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)安全生產(chǎn)法及上級主管部門要求，結(jié)合礦井實(shí)際特制定本制度。一、重大危險(xiǎn)源等級分類按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級：1、一級重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；2、二級重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；3、三級重大危險(xiǎn)源：可能造成較大事故的；4、四級重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。二、重大危險(xiǎn)源評估所有重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記礦井每年對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行13、一次安全檢測、評估，并在年度春節(jié)后復(fù)產(chǎn)前將安全評估報(bào)告報(bào)上級主管部門備案。重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源及時(shí)重新進(jìn)行安全檢測、評估，并將有關(guān)情況報(bào)上級主管部門。安全評估工作應(yīng)由具備安全評價(jià)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對其作出的檢測檢驗(yàn)和安全評估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、安全評估的主要依據(jù)；2、重大危險(xiǎn)源基本情況；3、危險(xiǎn)、危害因素辨識與分析；4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度；5、重大危險(xiǎn)源等級；6、監(jiān)控措施方案及防范措施計(jì)劃；7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評價(jià)；8、評估結(jié)論與對策建議14、等。三、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理礦井根據(jù)重大危險(xiǎn)源的級別，采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控管理。主要負(fù)責(zé)人對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作全面負(fù)責(zé)，安全副礦長、安全調(diào)度中心主任對礦井的重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作具體負(fù)責(zé)。1、一般重大危險(xiǎn)源必須建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，隨時(shí)掌握作業(yè)場所及生產(chǎn)、安全裝備的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理，并每季度向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。2、二級重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測作業(yè)場所及生產(chǎn)、安全裝備的工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并每半年向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況。3、三級、四級重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，監(jiān)測作業(yè)場所的狀態(tài)，15、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并每年向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況。4、重大危險(xiǎn)源在重大危險(xiǎn)源區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入，并組織對本企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期巡查、登記和上報(bào)等。5、礦井必須制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：煤礦企業(yè)重大危險(xiǎn)源基本情況；應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)；危險(xiǎn)辨識與評價(jià)；應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；應(yīng)急能力評價(jià)與資源；應(yīng)急響應(yīng)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；事故應(yīng)急程序與行動方案；保障措施與程序；事故后的恢復(fù)與程序；培訓(xùn)與演練。6、礦井要成立重大危險(xiǎn)源檢測16、檢驗(yàn)、監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。7、礦井應(yīng)及時(shí)組織重大危險(xiǎn)源的普查、評估、監(jiān)控，登記建檔。建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度為全面落實(shí)安全目標(biāo)，特制定建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度。1、“安全第一，預(yù)防為主”。安全工作始終是各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。如果沒有安全再好的效益也不算是好的效益。2、無論是井上或是井下各個(gè)崗位、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)崗位，人們的日常行為事事處處都應(yīng)把安全放在首位。3、項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)、施工的同時(shí)必須同步安排安全工作。4、項(xiàng)目、工程施工前必須有安全措施，并貫徹到參與的全體人員中去，同時(shí)發(fā)放施工必須的安全用品。5、項(xiàng)目、工程在施工過程中必須按安全技術(shù)措施施工，17、堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要杜絕違章指揮。6、施工人員進(jìn)入工作場所，必須按規(guī)定穿著勞動保護(hù)服，佩戴防護(hù)用品，不按規(guī)定穿戴防護(hù)服和防護(hù)用品的一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工場所參與施工。7、所有施工人員崗前一律不準(zhǔn)喝酒，進(jìn)入施工場所時(shí)不準(zhǔn)攜帶相關(guān)規(guī)定的違禁品，否則不準(zhǔn)進(jìn)入施工區(qū)域和地點(diǎn)。8、班組長為施工現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人，安排工作，分派工作，施工過程要全面了解掌握安全情況，及時(shí)糾正制止違章作業(yè)的行為。9、各施工地點(diǎn)必須指定安全員。一般情況安全員由隊(duì)長、當(dāng)班班組長、生產(chǎn)骨干擔(dān)任，安全員要切實(shí)負(fù)責(zé)，做好當(dāng)班的安全管理工作。10、公司定期和不定期檢查施工單位在施工過程中的安全情況，安檢部門跟班檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及18、時(shí)糾正。11、對工程質(zhì)量存在安全隱患的不予驗(yàn)收結(jié)算，工程質(zhì)量安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實(shí)行一票否決。安全生產(chǎn)民主管理監(jiān)督制度依照安全管理，群防群治，廣泛開展“安全第一，預(yù)防為主，文明生產(chǎn)”的全員參與的安全活動，做到實(shí)現(xiàn)人人講安全，個(gè)個(gè)遵章守紀(jì)，并實(shí)行職工監(jiān)督，民主管理，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，特制定安全生產(chǎn)民主管理監(jiān)督制度。1、實(shí)行安全管理舉報(bào)制，職工群眾要履行安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，積極參與民主管理和監(jiān)督，人人對安全生產(chǎn)負(fù)有管理監(jiān)督責(zé)任。2、在日常工作中職工發(fā)現(xiàn)有涉及安全問題和不安全隱患，要及時(shí)上報(bào)礦各級領(lǐng)導(dǎo)或越級上報(bào)。礦各級領(lǐng)導(dǎo)對上報(bào)的安全問題和隱患要認(rèn)真對待，及時(shí)處理。3、在安全生產(chǎn)工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)19、要深入群眾，廣泛聽取職工群眾意見，并引導(dǎo)職工提建議，接受職工群眾監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作。工會組織要參與安全生產(chǎn)民主管理，定期召開職工代表會議，為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。4、對于舉報(bào)安全問題有功人員，礦要給予獎(jiǎng)勵(lì)，不得打擊報(bào)復(fù)。5、對于舉報(bào)的安全問題，各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究，引起重視，并提出解決方案，及時(shí)地向相關(guān)人員通報(bào)情況。6、如果職工對所上報(bào)的安全生產(chǎn)問題得不到滿意的答復(fù)或問題仍然得不到解決時(shí)職工可逐級舉報(bào)，也可越級舉報(bào)，還可以向當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T舉報(bào)。7、工會組織要成立安全生產(chǎn)民主監(jiān)督群防群治網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開展職工群眾參加的安全生產(chǎn)檢查活動，對礦井安全生產(chǎn)管理監(jiān)督。8、每位員工要參加礦井安全生產(chǎn)監(jiān)督管20、理。礦井重大安全隱患及事故責(zé)任追究制度一、重大安全隱患（1）礦井安全隱患指煤礦現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可以導(dǎo)致事故的隱患。1、頂板：回采工作面頂板管理，特別是上下安全出口頂板管理，掘進(jìn)工作面迎頭空頂，掘進(jìn)主巷道與貫眼的交叉口頂板，開拓大斷面巷道頂板，回采工作面兩順槽因受采動影響的頂板管理，風(fēng)橋前后5m范圍內(nèi)頂板都是可能導(dǎo)致頂板冒落的地方，一定要嚴(yán)格觀察，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。2、通風(fēng)：礦井主扇的停電停風(fēng)，礦井主扇未更換前通風(fēng)能力不足，局部風(fēng)扇風(fēng)機(jī)未安設(shè)風(fēng)電閉鎖，設(shè)施不全且隨意開停而在開啟時(shí)不檢查瓦斯，恢復(fù)停工區(qū)的通風(fēng)工作措施不力，巷道貫通通風(fēng)工作，以及回采工作面上隅角通風(fēng)不暢通，通風(fēng)設(shè)施21、的管理不力，通風(fēng)設(shè)施工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求等都是導(dǎo)致形成瓦斯及有害氣體積聚而形成通風(fēng)隱患的原因。3、瓦斯：礦井瓦斯檢查不到位，“一班三檢”及“一炮三檢”不到位，積聚瓦斯處理不及時(shí)，空、漏檢或瓦斯檢查缺乏責(zé)任心，停工區(qū)及停電、停產(chǎn)、停風(fēng)，瓦斯管理檢查不到位，瓦斯監(jiān)控設(shè)施不全，檢修、檢查、校正不及時(shí)都是可能導(dǎo)致瓦斯事故發(fā)生的隱患。4、煤塵：采掘工作面放炮未采用黃土封口，未使用水炮泥，礦井巷道積塵未及時(shí)定期處理，采煤機(jī)內(nèi)外噴霧，各轉(zhuǎn)載點(diǎn)，溜煤眼灑水，設(shè)施不完善或不堅(jiān)持使用，巷道未進(jìn)行定期沖刷清洗等都是能導(dǎo)致煤塵事故發(fā)生的隱患。5、機(jī)電：礦井采用煤礦準(zhǔn)許的機(jī)電產(chǎn)品，井下機(jī)電設(shè)備失爆，完好率，失修率超標(biāo)，22、機(jī)電管理不到位，檢修、維護(hù)不及時(shí)，設(shè)備線路布局不規(guī)范，接地不良好、不完善，帶電搬遷設(shè)備等都是導(dǎo)致機(jī)電事故發(fā)生的隱患。6、運(yùn)輸：機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備檢修、維護(hù)不及時(shí)，信號不暢通、不完善，鋼絲繩斷股現(xiàn)象嚴(yán)重，搶占道，彎道不放警號，一坡三擋不完善都是能導(dǎo)致運(yùn)輸事故發(fā)生的隱患。7、放炮：采用非煤礦準(zhǔn)許的雷管和炸藥，放炮母線不符合規(guī)程要求，不用放炮器放炮，互相沒有制約都可能導(dǎo)致放炮及火工品事故發(fā)生。8、水害：不堅(jiān)持有疑必探，先探后掘原則，排水設(shè)施不到位，排水能力不足等都是造成水患的原因。（2）事故隱患的排查整改制度1、事故隱患的排查整改原則是：分級負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)，要做到項(xiàng)目落實(shí)，資金落實(shí)，監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收落實(shí)。23、2、難度大，投資大的A級隱患礦長主持礦務(wù)會解決，難度較大的B級隱患分管副礦長、總工指揮解決，一般現(xiàn)場的C級隱患由隊(duì)解決。3、對于存在事故隱患的作業(yè)場所要制定切實(shí)可行的防范措施，無措施、不安全不生產(chǎn)。4、安檢科統(tǒng)一建立隱患排查臺賬，并由安檢科對隱患進(jìn)行督促處理及執(zhí)行處罰。5、隱患排除后，處理單位必須將處理結(jié)果向安檢科匯報(bào)，由安檢科復(fù)查消賬，否則按未完成追究有關(guān)人員的責(zé)任。6、因事故整改不落實(shí)，導(dǎo)致事故發(fā)生，要嚴(yán)肅處理事故隱患排查責(zé)任者的責(zé)任?？傊?，實(shí)現(xiàn)隱患排查制度，對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制有很大的約束力，避免了推諉扯皮，拖拖拉拉和責(zé)任不到位的不良傾向，促進(jìn)了解決問題的主動性，保證人員24、資金、設(shè)備、措施的落實(shí)，達(dá)到以預(yù)防為主超前控制的目的。二、事故責(zé)任追究制度為了強(qiáng)化安全管理，全面落實(shí)安全責(zé)任，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)：積極采取防范措施，防止各類事故發(fā)生。減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，保障職工生命安全，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，凡存在重大隱患不及時(shí)整治或整改不力造成責(zé)任事故的將進(jìn)行責(zé)任追究。（1）事故匯報(bào)1、井下發(fā)生各類事故，事故現(xiàn)場帶班長、安全檢查及有關(guān)人員向礦調(diào)度和安監(jiān)值班人員及單位負(fù)責(zé)人作出如實(shí)匯報(bào)。2、礦調(diào)度室當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)，安檢值班人員接到事故報(bào)告后，立即按規(guī)定向上級匯報(bào)。3、重大未遂事故、重傷、死亡事故，應(yīng)在事故發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大事故在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)，特大事故在10小時(shí)內(nèi)上報(bào)。425、報(bào)告內(nèi)容：包括事故發(fā)生隊(duì)組、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況。初步原因分析、現(xiàn)場正在采取的搶救措施以及要求上級應(yīng)采取的措施等。5、發(fā)生事故的隊(duì)組、跟班隊(duì)長、帶班長要迅速采取應(yīng)急措施，積極搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的再擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場。（2）事故調(diào)查1、井上、下發(fā)生重傷以上人身事故，一二級非傷亡事故；事故發(fā)生單位應(yīng)積極采取應(yīng)急搶救措施。努力減輕事故損失程度的同時(shí)要盡量保護(hù)好現(xiàn)場。為上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門勘查、取證提供條件。如在非常情況下，確需動現(xiàn)場方可完成搶救任務(wù)時(shí)，必須征得現(xiàn)場安全檢查員的同意，詳細(xì)記載事故現(xiàn)場要素。2、上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門在勘查現(xiàn)場或進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)，現(xiàn)場管理人員和事故發(fā)生區(qū)域作業(yè)人員，要26、積極協(xié)助完成好調(diào)查取證任務(wù)，不得提供偽證，否則從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任。3、事故調(diào)查取證材料核實(shí)無誤后，要同事故報(bào)告、事故責(zé)任者處理一并裝入安全檔案，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得銷毀。三、事故追究（1）對人身事故追查1、凡發(fā)生三人以下死亡事故：由上級安監(jiān)、調(diào)度、工會等有關(guān)部門與與礦有關(guān)單位會同所在地國家安全監(jiān)察辦事處我礦井相關(guān)單位組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。處理結(jié)果由礦安監(jiān)站負(fù)責(zé)報(bào)勞資科執(zhí)行。2、凡發(fā)生三人以上事故，由上級組織追查。3、重傷事故：由事故單位寫出書面事故報(bào)告。礦分管領(lǐng)導(dǎo)、事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、事故單位領(lǐng)導(dǎo)以及現(xiàn)場“三員”及作業(yè)人員參加追查。追查處理報(bào)告由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)上報(bào)上級安監(jiān)部門；重傷審批后要到27、公司安監(jiān)部門加蓋工作審核專用章，便于今后對重傷的管理及傷殘等級的鑒定。4、輕傷事故：發(fā)生輕傷事故，由礦安全科追查，礦調(diào)度當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)長、現(xiàn)場跟班隊(duì)長、當(dāng)班帶班長、安全員和現(xiàn)場作業(yè)人員參加，并做好追查記錄。輕傷事故追查處理后，工傷人員的工傷表，由安全科負(fù)責(zé)填報(bào)、審批、上報(bào)上級安監(jiān)部門。（2）對非傷亡事故的追查1、凡發(fā)生一級非傷亡事故和重大未遂事故，由公司生產(chǎn)調(diào)度組織生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門人員組成調(diào)查組，安檢科派人參加，礦配合進(jìn)行調(diào)查處理。2、凡發(fā)生二、三級非傷亡事故，由安全科組織生產(chǎn)科、機(jī)電隊(duì)、調(diào)度室等有關(guān)部門，組成調(diào)查進(jìn)行事故追查，追查結(jié)果由安檢科負(fù)責(zé)執(zhí)行。3、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)28、生事故單位的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。4、任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。5、瓦斯超限按三級非傷亡事故進(jìn)行追查和處罰。四、追查要求1、基本原則：事故分析和責(zé)任認(rèn)定必須遵循的基本原則：實(shí)事求是，客觀公正原則；依法辦事，依規(guī)處罰原則；懲前毖后，治病求人原則；科學(xué)分析，超前防范原則；教育為主，處罰為輔原則。2、事故追查必須嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過”原則，進(jìn)行追查處理，并將追查處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)全礦。3、對事故責(zé)任者的處理嚴(yán)格按照安全管理獎(jiǎng)懲條例，對照責(zé)任從嚴(yán)處理。4、每次事故追查后都要定出防范措施，杜絕同類事故再次發(fā)生。五、措施落實(shí)安監(jiān)科要對事故防范措施的落實(shí)29、進(jìn)行檢查，安全副礦長在每旬的安全例會上通報(bào)全礦總體安全狀況。安全文化建設(shè)制度為把安全工作做好做細(xì)，做到實(shí)處，真正使安全意識滲透到各項(xiàng)工作中去，特制定安全文化建設(shè)制度。1、堅(jiān)持開好班前會，在班前會上布置工作的同時(shí)，布置安全注意事項(xiàng)，在總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)總結(jié)安全工作。2、要充分利用多種形式，促進(jìn)安全文化建設(shè)，如長期固定標(biāo)語、適時(shí)安全標(biāo)語、黑板報(bào)、標(biāo)語牌、警示牌、書法、漫畫、排版等形式宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、行業(yè)規(guī)定。3、經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)案例、三大規(guī)程，上技術(shù)課、安全文化建設(shè)要天天講、事事講、處處講，要形成制度，形成一切工作的必須行為。4、經(jīng)常組織職工對安全儀器的模擬使用演習(xí)，教育職工愛護(hù)安全設(shè)施，加強(qiáng)安全設(shè)備的維修維護(hù)保養(yǎng)，確保安全設(shè)施處于良好狀態(tài)，為安全生產(chǎn)提供可靠的文化思想理念。5、組織職工對安全工作進(jìn)行評定，提練安全文化精華進(jìn)行表揚(yáng)，促進(jìn)安全文化成為廣大職工的日常必須行為。